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市長:Luke-Skywalker  副市長: 塔頂的鋼鐵鯊魚燉奶(冷眼看人生)
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立委軍事議題資料匯整
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Luke-Skywalker
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本欄位搜集立法院的立法委員們,對軍事知識的認知程度如何。


May the Force be with you
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軍方稱依約撥款 藍委出示合約駁斥
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軍方稱依約撥款 藍委出示合約駁斥

發稿時間:2017/11/15 20:10
最新更新:2017/11/15 20:10

(中央社記者王承中台北15日電)國民黨團副書記長呂玉玲今天表示,獵雷艦合約附加條款明文規定國防部無義務提早支付超出當年度預算上限的價款,國防部卻自損權益,大挪105年度武器預算新台幣24億元給慶富。

獵雷艦案持續延燒。國民黨團昨天表示,獵雷艦案第三期履約款,國防部未進行預算審查下,挪用去年度預算給慶富。國防部則表示,獵雷艦第三期部分款項以「管制預算」支應是依法辦理,符合預算調控支用規範,絕無不法及不當挪用。

立法院外交及國防委員會「獵雷艦調閱專案小組」成員呂玉玲下午受訪表示,她查閱105年底第三期履約款的相關會議資料,國防部也是在討論「提早撥款給慶富合不合法」及「如何從各軍預算中調整出24億元履約款」,而不是「如何依照合約拒絕付款給慶富」。

根據採購合約附加條款中的其他給付規定,「甲方或甲方代理人(國防部)對乙方(慶富)提早完成之階段工作,並無義務提早支付超出當年度預算上限之價款。」

呂玉玲表示,海軍受合約的保護,在105年度預算只有編列4000多萬元的情形下,根本不需要提早給付106年度才有編列的第三期履約款24億元。

她說,合約明明有訂定保障國防部的條款,國防部卻棄而不用、自損權益,反而想方設法在105年度陸海空三軍的武器預算中,大挪24億元給慶富。

另外,國民黨籍立委曾銘宗上午在立法院內政委員會質詢時,出示合約附件內容,「本案若因年度預算核撥額度不足第三項所定各期款應付價款額度,甲方代理人得延緩支付,乙方不得因此主張展延、停工、利息、損害或任何請求及抗辯。」

曾銘宗表示,合約清楚載明可以延緩支付,海軍為什麼要支付,是誰交代?列席備詢的國防部副參謀總長執行官陳寶餘表示,沒有人交代付款,是海軍依據合約付款。

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軍人年改草案重點 朝野黨團看法不一
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軍人年改草案重點 朝野黨團看法不一

發稿時間:2017/11/14 18:33
最新更新:2017/11/14 19:50

(中央社台北14日電)軍人年改草案重點今天公布,民進黨團表示,盼透過修法幫助募兵,讓軍人穩定長期待在軍中。國民黨團說,多繳少領延後退將嚴重衝擊募兵制。時力黨團支持儘速處理18%優惠存款。親民黨團表示會通盤考量提出軍人年改版本。

國防部上午公布「軍人退撫新制(草案)重點」,自今天起一個月內向各界收集意見,並在官方網站設置退除所得試算平台。

民進黨立法院黨團幹事長劉櫂豪下午告訴中央社記者,國防部今天公布的只是幾項原則,希望未來一個月社會大眾能夠提供意見,做為具體修法的依據。他說,透過修法,希望對於招募軍人有幫助,也讓辛苦的軍人,穩定長期待在軍中。

劉櫂豪說,目前各界都有共識,軍人職業具特殊性,應該與一般年金有不同的處理原則。他說,目前草案都還沒出來,國防部提出的只是原則而已。

中國國民黨立法院黨團首席副書記長李彥秀表示,軍人的工作辛苦,工作時間長,能夠服役的年限短,應特別考量,行政院政務委員林萬億的年改思維,還停留在多繳、少領、延後退,這讓所有的職業別一起面對老年貧窮,更嚴重衝擊募兵制的建立。

時代力量黨團總召集人徐永明指出,時力支持儘速處理掉18%,支持在改革後第一年即取消18%的方向。另外,昨天退役軍人走上街頭,徐永明建議行政院要和退役軍人團體多溝通,免得版本未出門就一大堆抗議。

親民黨立法院黨團總召集人李鴻鈞向中央社記者表示,親民黨內部將討論提出版本或修正動議,會對退伍軍人、現役軍人及未來募兵等類別做通盤性考量;他認為不能單一性看待,若改太嚴,募不到兵,國防會出問題。

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挪用預算給慶富 朝野立委要求軍方說明
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挪用預算給慶富 朝野立委要求軍方說明

發稿時間:2017/11/14 14:37
最新更新:2017/11/14 14:45

(中央社記者王承中台北14日電)國民黨團今天表示,獵雷艦案第三期履約款,國防部未進行預算審查下,就挪用去年度預算新台幣24億元給慶富,應說明清楚。民進黨團說,撥款是否涉人謀不臧要嚴查,海軍應說明。

中國時報今天報導「錄音檔爆料 慶富直通總統府喬24億」,指總統府涉入施壓軍方撥款給承造獵雷艦的慶富公司。

總統府發布聲明指出,獵雷艦案由前屆政府規劃、決策;本屆政府上任後由國防部等依法依約辦理,總統府沒有、也不會介入;嚴厲譴責中國時報未經查證下控誣府涉入,誤導輿論,要求立即更正道歉。

隨後,中國國民黨立法院黨團在立法院召開記者會,國民黨團副書記長呂玉玲表示,106年國防部獵雷艦專案第三期履約款24億元早已被凍結1/10,竟在105年12月預算還沒審查通過前,就先挪用其他計畫的預算來支付慶富造船。

呂玉玲說,經過她調查,國防部在105年度的預算中為了湊錢給慶富,「光華計畫」挪用6億元、「潛艦國造第一階段合約設計」挪用5億元、「天鳶專案」挪用4億5000萬元、「AAV-7兩棲突擊載具採購案」挪用4億元等,合計共向其他軍事單位挪用武器預算達24億元。

呂玉玲表示,慶富在105年底向海軍請款時,根本還沒取得興達港的土地,進度是零,海軍居然還把第三期履約款撥出去,海軍應該說明為何知道興達港建廠進度是零,還硬把隔年預算優先湊給慶富。

國民黨團也在記者會中出具慶富副董事長陳偉志在105年10月7日與高雄市政府海洋局長王端仁見面時的錄音檔。陳偉志在錄音檔中表示,「9月27日海軍原應撥24億給我,但海軍說沒預算,要到明年3月才付我錢,我去總統府溝通,沒兩天海軍又打給我說有錢了。」

國民黨團記者會後,民主進步黨立法院黨團也隨即召開記者會。民進黨團書記長何欣純表示,陳偉志是在105年10月7日與王端仁見面時表示曾向總統府溝通後海軍就有錢,但這個時間序不對,與慶富當時向海軍請款的日期兜不起來。

何欣純解釋,慶富在105年9月27日提前完成船殼脫模工程,依約可向海軍請款,於是慶富在當年11月28日依約向海軍辦理請款作業,而海軍則在當年12月6日依約辦理。所以錄音檔與慶富請款、海軍撥款沒有直接關係。

民進黨團幹事長劉櫂豪表示,國民黨不要根據一個生意人的吹牛就跟著起舞,總統府已經非常清楚說明沒有這件事情,相關文件也已解密移送相關單位處理。但對於國民黨質疑24億元的撥款,到底是否有人謀不臧,民進黨團也支持查辦到底,海軍應說明。

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慶富案調查 蔡適應:海外匯款是重點
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慶富案調查 蔡適應:海外匯款是重點

發稿時間:2017/11/01 12:03
最新更新:2017/11/01 12:03

(中央社記者溫貴香台北1日電)立法院外交及國防委員會召委蔡適應今天表示,慶富案是否因發展國艦國造而指示官股配合有待釐清,但過程當中,慶富有新台幣20億元、30億元匯到海外是專案小組調查重點。

立法院獵雷艦調閱專案小組今天首次會議,民主進步黨籍立委蔡適應上午在立法院受訪表示,慶富案調查分三個部分,司法調查由檢調負責、行政部分由行政院副院長施俊吉主持專案小組會議負責,立法院外交及國防委員會、財政委員會組成的專案小組調查,中午將召開首次會議,國防部長馮世寬將親自與會說明。

蔡適應說,慶富案調查重點在於釐清慶富為什麼能夠取得205億元的聯貸?必須檢視相關合約,當慶富取得合約之後,不表示一定能夠取得銀行貸款,相對還是要看公司的履約條件和能力。

他表示,以這個案子而言,即便慶富取得貸款後,仍然無法履約,如果連貸款案都無法支持整起案子,外界就會質疑過去核保承貸的條件是否有問題?是否有不當外力介入指示辦理?

鏡週刊今天報導,當時決策國艦國造的前總統馬英九在其中扮演關鍵角色,恐將面臨專案小組的調查。

報導指出,慶富造船承攬的獵雷艦,原本不是海軍的優先採購案。馬英九競選連任期間,採用台灣造船工會建議,將6艘獵雷艦列為優先需求,最後由馬英九做決策,在海軍司令董翔龍任內,將獵雷艦列為優先採購。

蔡適應說,過去的馬政府時代是如何指示辦理,還在了解,如果是因為國家發展國艦國造的需要,指示官股銀行配合,到底有無圖利或貪汙有待商榷,如果有人從中獲得不法利益,很明顯就是貪汙的行為,這是包括檢調、行政、立法兩院專案小組調查的方向與重點。

蔡適應說:「整個過程當中,慶富有20億元、30億元的金額匯到海外第三地去,到現在都沒有明確說明匯到海外的用途是什麼?」這是調查的重點,中午專案小組會要求相關政府單位提供相關資料。

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立委疑挪用預算付獵雷艦 國防部:無不法
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http://www.cna.com.tw/news/aipl/201710280255-1.aspx
立委疑挪用預算付獵雷艦 國防部:無不法

發稿時間:2017/10/28 21:55
最新更新:2017/10/28 21:55

(中央社記者劉冠廷、謝佳珍台北28日電)時代力量立委黃國昌今天質疑,國防部2016年挪用逾38億預算支付慶富的獵雷艦款項,要求國防部解釋清楚。國防部表示,屬於同一單位預算的計畫經費調整,無不法與弊端。

時代力量籍立法委員黃國昌下午在臉書表示,對於國防部2016年為何可以挪用新台幣14億2657萬元的F16戰績預算支付慶富的獵雷艦款項,他在本周的立法院財政委員會,曾質詢主計長朱澤民與審計長林慶隆。只是,無論是個案面,還是制度面,兩位首長都搞不清楚狀況。

他說,持續追蹤以後,請審計部送來回去調查的數字,沒想到問題比原來已知的更嚴重。國防部2016年挪用的金額,根本不只送來立法院報告的14億餘元,而是高達「38億4743萬元」。國防部顯然是認為反正沒人會深究,可以隨便說,新聞稿可以隨便發。

黃國昌表示,請國防部清楚解釋,為何送虛偽不實的資料來立法院?這樣欺騙,是把大家當笨蛋嗎?

國防部晚間發布新聞稿表示,考量組織特性及業務需要,國防部編列「國防部」及「國防部所屬」單位預算,其中陸、海、空軍司令部等均編列於「國防部所屬」單位預算項下。

國防部說,105年度由國防部檢討空軍「F-16A/B型戰機性能提升」等案預算38億4743萬元支應海軍獵雷艦合約款,屬於同一單位預算的計畫經費調整,並未涉及「預算法」第63條跨用途別流用的規定。

國防部指出,預算的編列與運用均秉持「依法行政」原則辦理,並依預算法相關規範辦理預算「流用」非「挪用」,無不法與弊端。

國防部說,後續將依立法院第9屆第4會期「外交及國防委員會」106年10月23日第七次全體委員會議決議,跨軍種的軍事投資預算調整主動通知立法院並說明事由;另於經費表報揭露提供審監機關審查,以臻周延。

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黃國昌指挪預算自打臉 國防部:依法行政
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http://www.cna.com.tw/news/aipl/201710290099-1.aspx
黃國昌指挪預算自打臉 國防部:依法行政

發稿時間:2017/10/29 13:25
最新更新:2017/10/29 13:25

(中央社記者陳俊華、謝佳珍台北29日電)時代力量立法委員黃國昌今天說,國防部挪用逾38億預算支付慶富的獵雷艦款項,一下說依預算法辦理,後又改口說不涉及預算法,說詞一變再變,根本是打國防部自己的臉。

國防部發言人陳中吉表示,相關作業都依法行政。

黃國昌今天在社群網站臉書(Facebook)發文表示,昨天他問國防部,明明2016年挪用其他計畫的預算,給獵雷艦金額高達新台幣38億元,為何欺騙立法院,送來的資料只寫14億元,結果國防部昨晚發布的新聞稿只強調並無不法,完全沒有回答問題。

他說,當初大家質疑為何挪用F16戰機升級的14億元預算,國防部9月17日新聞稿說,是依預算法第63條規定辦理流用;但被發現金額不只14億元,也大幅超過預算法第63條允許流用的20%上限後,國防部又改口說不涉及預算法第63條的流用,「昨晚的新聞稿根本是在打國防部自己的臉」。

黃國昌質疑,難道預算制度是可以隨便國防部愛怎麼說就怎麼說嗎?「這真是太離譜了」;如果立法院的預算審查還要有任何意義,該是徹底全盤檢討的時候。

他也說,行政院長賴清德已經宣示,徹查追究沒有上限,希望各部會有將賴清德這個莊嚴的宣示放在心上,也展現在具體行動上。

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遭批求官李翔宙請辭 江啟臣:個人選擇
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遭批求官李翔宙請辭 江啟臣:個人選擇

發稿時間:2017/10/12 17:44
最新更新:2017/10/12 17:44

(中央社記者陳俊華台北12日電)退輔會主委李翔宙今天遭立法委員質疑「求官」,下午突然宣布請辭。中國國民黨籍立委李彥秀表示,李翔宙就是心虛,政黨理念與行政中立是兩碼子事,「不是求官是為了什麼?」

國軍退除役官兵輔導委員會主任委員李翔宙上午在立法院外交及國防委員會備詢,國民黨籍立委江啟臣詢問李翔宙是什麼黨?李翔宙表示,現在無黨無派;江啟臣追問以前什麼黨?李翔宙說,民國58年到105年是國民黨,江啟臣說:「所以你為了進民進黨工作放棄國民黨是不是?」李翔宙回答:「是。」

李彥秀稍晚質詢李翔宙為什麼要放棄當國民黨員?行政中立與黨派理念有衝突嗎?李翔宙回應:「我認為黨派之別影響到我工作」,李彥秀說:「我認為你求官。」

李翔宙下午舉行記者會宣布辭退輔會主委一職,但行政院長賴清德慰留不准辭。

江啟臣下午向中央通訊社記者說,李翔宙離開是因政治立場,還是無法遂行政務?這是李翔宙要說清楚的地方;至於辭職與否是個人決定,他尊重。

李彥秀表示,「李翔宙就是心虛」,政黨理念跟行政中立是兩碼子事,「不是為了求官是為了什麼?」現在又用行政不中立扣在前榮民榮眷基金會董事長陳俊生身上,試問今年7月到9月間,有哪個事件凸顯成立校友會是行政不中立?

她說,為什麼李翔宙可參加校友會,沒行政不中立問題,陳俊生成立校友會就是行政不中立?退輔會副主委李文忠可把政治理念跟行政中立處理得很好,李翔宙因掛國民黨籍,就認為自己不能把工作做好,「那這就是他(李翔宙)的問題啊。」

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綠委提修刑法外患罪 嚴懲共諜叛台團體
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綠委提修刑法外患罪 嚴懲共諜叛台團體

發稿時間:2017/09/26 14:48
最新更新:2017/09/26 16:12

(中央社記者陳俊華台北26日電)民主進步黨籍立法委員王定宇今天表示,某些偽裝成陳抗、政治團體的組織,執行黑幫或替中國擾亂台灣任務,現行法卻無法處理,提案將中華民國刑法外患罪章中的敵國改為敵人。

民進黨籍立委陳明文、蔡易餘、王定宇及羅致政在立法院舉行記者會,王定宇表示,近年共諜充斥,不是無法可辦,就是輕判,某些偽裝成陳情抗議或政治團體組織,執行黑幫任務或替中國執行擾亂台灣任務,目前法律幾乎無法處理。

王定宇說,中華民國憲法中將中華人民共和國實際統治領域視為「大陸地區」,而非刑法外患罪章中規定的「外國」或「敵國」,因兩岸特殊性,只能以罪刑較輕的國家機密保護法、國家安全法等相關條文論罪,修法有必要性與迫切性。

王定宇表示,前海軍中將柯政盛替中國在台灣發展共諜組織,只判1年2個月;遭中共解放軍上尉鎮小江吸收的前陸軍少將許乃權判2年10個月,而日前某藝人父親賣凶宅被判1年2個月,「賣凶宅判1年2個月,賣國、出賣國家情報竟然也只判1年2個月?」

他說,為彌補法制漏洞,將刑法外患罪章中的「敵國」一詞改為「敵人」,並增訂「敵人」定義為「與中華民國交戰或武力對峙之國家或團體」。

陳明文表示,部分以政黨為名的團體勾結中共,意圖以各種議題製造台灣內部問題,導致台灣內政動亂,再讓中國駐兵平定台灣,希望內政部警政署全面掃黑,國家安全單位也應正視。

蔡易餘說,像台灣大學濺血事件,都是假藉政黨訴求,在各陳抗場合恐嚇及暴力對付在場社會運動人士,希望有完善法律制裁。

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立院外交及國防委員會委員訪美 成果豐
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立院外交及國防委員會委員訪美 成果豐

發稿時間:2017/08/05 10:55
最新更新:2017/08/05 11:29

(中央社記者曹宇帆洛杉磯4日專電)立法院外交及國防委員會組團訪美,先後訪問亞利桑那州路克空軍基地,以及夏威夷州美軍太平洋司令部,成果豐碩。

根據駐洛杉磯與駐檀香山台北經濟文化辦事處發布新聞稿,立委組團訪美是由立院外交及國防委員會召集委員、民主進步黨籍立委王定宇率團,7月31日至8月2日,訪問亞利桑納州鳳凰城。

期間曾參訪美國路克空軍基地(Luke AFB),並探視在基地受訓的台灣F-16戰機飛行員及眷屬,另參訪國際渦輪引擎公司(ITEC),並會晤3位聯邦眾議員法蘭克斯(Trent Franks)、加勒戈(Ruben Gallego)及畢格斯(Andy Biggs)。

鳳凰城市長史丹頓(Greg Stanton)特地於訪團抵達鳳凰城時赴機場接機,訪團停留鳳凰城期間,駐美代表高碩泰夫婦,以及駐洛杉磯辦事處處長夏季昌,全程陪同。

法蘭克斯與畢格斯說,美國堅守對台灣的安全承諾,並向中國大陸傳遞此一訊息,以嚇阻對台的威脅,並期盼促成鳳凰城與台灣的直航。

代表團另就美國退伍軍人的年金制度與加勒戈交換意見,作為政府年金改革的參考。

隨後訪問團2日到4日造訪美國夏威夷州檀香山,拜會夏威夷州州長大衛.井下(David Ige),就促進台灣與夏威夷的多方交流,交換意見。

3日訪團除了拜會美軍太平洋司令部及夏威夷州國民兵總部等高層官員,並考察美軍官兵福利制度與設施,作為台灣推動募兵制的重要參考。

另外,訪團也聽取曾多次派員到台灣觀摩防災演習的夏威夷州民防廳官員,簡報夏威夷州的救災機制和運作。訪問團4日在順利完成全部參訪行程後搭機回台。

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立院訪美團 參訪珍珠港美軍福利措施
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立院訪美團 參訪珍珠港美軍福利措施

發稿時間:2017/08/04 09:39
最新更新:2017/08/04 10:00

(中央社記者王承中台北4日電)民主進步黨籍立法委員王定宇今天表示,拜訪美軍珍珠港─希卡姆聯合基地的士氣、福利和娛樂體系,對台灣全募兵化後,為打造堅實國防,每個軍區軍團級的規劃,很值得學習。

立法院外交及國防委員會組團參訪美國,成員包括王定宇、民進黨籍立委蔡適應、吳焜裕、呂孫綾、中國國民黨籍立委呂玉玲與許毓仁。

王定宇稍早在社群網站臉書(facebook)發文表示,拜訪美國珍珠港─希卡姆聯合基地(Joint Base Pearl Harbor-Hickam)的士氣、福利和娛樂體系(Morale, Welfare and Recreation, MWR),這個單位負責2萬名現役官兵、2萬3000名眷屬、1萬1000名海軍僱員及1萬3000名海空軍退除役人員生活照顧。

王定宇表示,聽取MWR簡報,針對兒童照顧、就學、運動場館與居住安置等,對台灣全募兵化後,要打造保衛台灣的堅實國防,每個軍區軍團級的規劃,很值得學習。

他說:「對背叛台灣的少數,嚴懲不怠,對保衛台灣的國軍,要尊敬善待,這是確保台灣的必要」。

另外,參訪團也與夏威夷州國民兵少將司令兼民防廳長亞瑟‧羅根(Arthur Logan)會談。

王定宇表示,羅根和高階幕僚簡報國民兵性質和任務,特別有關支援中東戰場、天災救援、中輟生軍訓課程等部分,有廣泛和深度交流,國民兵准將副司令哈拉(Kenneth Hara)將於26日回訪台灣。

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