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直播/勞基法修法三讀!7休1成歷史 未來可連續上班12天
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直播/勞基法修法三讀!7休1成歷史 未來可連續上班12天

2018-01-10 08:46聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

勞基法修改四大重點

‧7休1改為「14休4」

兩周內的休息日及例假日,應至少有4天。

‧輪班間隔時數由11小時縮減為8小時

加班費核實計算

每月加班上限從46小時提高到54小時,三個月不得超過138小時。

‧特休假可遞延至次年

可遞延至次年,次年度未休之日數,雇主應發給工資。

立法院院會經過18個小時不斷電表決處理「勞基法」修正草案,上午三讀通過民進團再修正動議,包括休息日加班費核實計算、每月加班上限由46小時提高至54小時、輪班間隔經勞資協議可由11小時縮短為8小時、「7休1」改為「14休4」及特休假經勞資協議可遞延一年。

國民黨在本次修法中極力反對「鬆綁七休」以及「輪班間隔時數由11小時縮減為8小時」。鬆綁7休1部分,現行法規定勞工每7天休假應有1天休息日及1天例假日,修法後將「7休1」鬆綁改為「14休4」,勞工2周內的休息日及例假日,應至少有4天,等同於勞工最多可連上12天班。表決時,民進黨立委林淑芬、鍾孔炤、劉建國及江永昌皆棄權投票。

輪班間隔時數由11小時縮減為8小時,現行規定輪班間隔原則為11小時,但尚未實施,這次修法修正為輪班間隔原則為11小時,但經勞資協議可縮短為8小時,且必須經由中央目的事業主管機關請中央主管機關公告。

加班費核實計算部分,刪除現行法只要上班1小時就算4小時,做5小時就算8小時之規定,工作時間及工資改依實際出勤時間「核實計算」;而每月加班上限也從46小時提高到54小時,三個月不得超過138小時。

而勞工未休完之特休假,經勞資協商可遞延至次年。三讀條文明定,年度終結未休之日數,經勞故雙方協商遞延至次年度實施者,於次年度終結或契約終止仍未休之日數,雇主應發給工資。

勞基法三讀敲槌。記者高彬原/攝影

勞基法三讀通過。記者高彬原/攝影

民進黨跟蘇嘉全向議事人員致謝。記者高彬原/攝影

勞基法三讀通過後在場內呼口號。記者高彬原/攝影

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全傳媒工會指控 放寬媒體7休1例外是為蔡總統出訪
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全傳媒工會指控 放寬媒體7休1例外是為蔡總統出訪

2018-09-01 14:51聯合報 記者陳妍霖╱即時報導

全國傳播媒體產業工會要求勞動部立即針對總統出訪、亞運期間進行專案勞檢。記者陳妍霖/攝影
今日是九一記者節,全國傳播媒體產業工會召開記者會,踢爆勞動部「7休1例假調整措施」造假唬弄。工會表示,勞動部8月6日才將媒體出國採訪納入7休1例外行業,就是為了配合蔡總統8月中旬9天8夜出訪的「同慶之旅」,每日行程滿檔,「蔡總統吃飯,我們在寫稿」,不僅連續工作,每日採訪發稿超過12小時,要求勞動部立即針對總統出訪、亞運期間進行專案勞檢

工會舉出,蔡總統在8月12日至20日出訪中南美洲「同慶之旅」,光總統府官網公開的行程至少22個,還不包含行程外的新聞事件85度C爭議事件。勞動部給了快速通關,但雇主遵守了嗎?有經工會同意了嗎?媒體業雖經公告指定例外適用,但雇主根本沒有取得工會或勞資會議同意。

勞動部8月6日第二次公告「指定勞動基準法第36條第4項行業」,將「新聞出版業」、「雜誌(含期刊)出版業」、「廣播電視業」有國外執行採訪職務時納入放寬。工會質疑雇主依然不守法、不協商、不給加班費或補休、不申報備查。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說,因媒體在國外採訪有7休1例外的需求才會放寬,放寬後,雇主必須符合規定,包括經由工會或勞資會議同意。他說,有事業單位沒有符合規定,就是違法,雇主若有得到工會同意,但事實上在國外仍未做到前後挪移後沒給休息,同樣也是違反規定,雇主有沒有上網登錄,都可以透過檢查釐清。

對於工會要求專案勞檢的訴求,勞動部也回應表示,將請勞檢單位盡速辦理勞動條件檢查,只要違法就應依規定處分。

全國傳播媒體產業工會召開記者會,理事長鄭一平踢爆勞動部「七休一例假調整措施」造假呼攏。記者陳妍霖/攝影
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孫大千提三理由 籲藍助勞團廢除過勞勞基法公投連署
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孫大千提三理由 籲藍助勞團廢除過勞勞基法公投連署

2018-08-28 08:11聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

國民黨反空汙、反核食、反深澳電廠3大公投案第2階段連署達標,昨送交中選會。前立委孫大千呼籲,國民黨中央應全面動員,協助勞工團體完成「廢除過勞勞基法」公投第2階段的連署工作。理由如下:

第一,既然蔡英文總統宣示,此時是台灣經濟20年來最好的時刻,為什麼不能讓已經為台灣經濟辛苦貢獻一生的勞工朋友們喘一口氣,改善一下他們的生活品質?

第二,台灣已經進入嚴重的財富分配不均的年代,中產階級正在大幅萎縮,未來除了少數的資本家之外,大多數民眾都是勞工階級。因此,堅定捍衛勞工權益當然是國民黨刻不容緩的工作。

第三,許多研究都指出,工時與生產力未必成正比關係。甚至,提供勞工朋友合理的生活品質,和滿意的工作條件,更加能夠提高工作意願和生產效率。國民黨責無旁貸應該為台灣未來的生產模式建立新的價值典範。台灣的經濟成果,不應該建立在勞工朋友的血汗人生之上。

前立委孫大千呼籲,國民黨中央應全面動員,協助勞工團體完成「廢除過勞勞基法」公投第2階段的連署工作。聯合報系資料照
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林伯豐批勞檢外包有開罰壓力 勞動部回應了
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林伯豐批勞檢外包有開罰壓力 勞動部回應了

2018-03-20 12:29經濟日報 記者陳素玲╱即時報導

工商協進會理事長林伯豐。 聯合報系資料照/記者徐兆玄攝影

勞動部近年執行勞檢力道強,工商協進會理事長昨(19)日痛批勞檢將企業當敵人,並指勞動部將「勞檢外包」、「外包單位有開罰壓力」,勞動部中午發聲明強調,所有執法勞動檢查員,行使公權力,都依聘用條例進用,適用公務員服務法,並依據勞動法令規範及程序執行勞檢,不可能規定裁罰率或開單頻率,林所指稱絕非事實,工商團體領袖可能有誤聽或被誤導。

資誠聯合會計師事務所昨日發布《2018台灣企業領袖調查報告─台灣企業的轉型課題》,指台灣經濟三大威脅為民粹主義、匯率不穩定、法規過度監管,林伯豐受訪時抱怨不只民粹問題嚴重,勞檢單位還將企業當敵人,有企業向他反映,勞檢單位將勞檢外包,企業勞檢雖然合格,但受委託單位卻要求業者給他們一個開罰單的機會,「不然回去交不了差」。

勞動部聲明表示,去年勞基法一例一休修法後,政府考量我國產業結構以中小企業為主,為避免過度衝擊,去年採「宣導期」、「輔導期」及「檢查期」期程,逐步協助事業單位調適。

今年3月1日勞動基準法新制上路後,對於有意改善確有困難者,也提供諮詢輔導服務,以促使企業落實勞動法令,絕無將企業當作敵人。

對於林伯豐指勞檢外包,勞動部強調,勞檢員由各地方政府依考試院聘用人員聘用條例進用,適用公務員服務法,並非外包單位聘用;雖根據其宣導及檢查的量訂有績效考核標準,但不可能規定裁罰率、開單頻率。

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加班補休新規定 勞部新版問答集解惑
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加班補休新規定 勞部新版問答集解惑

2018-03-07 18:27中央社 台北7日電

根據新版問答集,勞動部明確指出,加班換補休後,雇主不能片面抵充無薪假。圖/聯合報系資料照片

勞動基準法修正案3月正式上路,由於外界仍有許多疑慮,因此勞動部再次發出新版問答集為民眾解惑。根據新版問答集,勞動部明確指出,加班換補休後,雇主不能片面抵充無薪假。

勞動基準法修正案今年3月起正式上路,包含取消休息日加班費做1(小時)給4(小時)的規定、加班可一比一換補休、特休假可遞延等。由於外界仍有許多疑慮,甚至常常寫民意信箱詢問,因此近期又再度出版新版問答集供民眾參考。

新版問答集分為休息日加班費、加班時數、加班補休規定、特別休假遞延規定、輪班換班間距、例假七休一與其他7個部分,共有26道問答。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛受訪表示,民眾最常問的就是加班換補休及例假七休一的部分,希望這次的問答集可以解答民眾疑惑,未來也將會針對外界疑問,定期更新。

根據這次的問答集,勞動部強調,補休的選擇權在於勞工,雇主不可以片面要求勞工不領加班費只能選擇補休,補休日期由勞工提出後,徵得雇主同意排定,並非由雇主排定。

勞工提出的補休日期,如果雇主不同意,即屬協商不成立,雇主應依勞動基準法第24條規定標準,發給加班費,不能片面拿補休去抵充無薪假。

勞動部也解釋,從今年3月1日起,雇主請勞工加班或休息日出勤工作後,勞工如有意願選擇補休,才有勞動基準法第32條之1規定的適用,至於107年2月28日以前,勞雇雙方如已約定換取補休,仍依勞雇雙方約定辦理。

勞動部也說,若勞工特休假遞延後仍未休畢,雇主應依「原請休年度」的工資標準發給工資,也就是說若勞工107年仍有4天特休假沒休完,遞延到108年後仍沒有休完,則雇主應依107年年度終結時應發給的工資基準。

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民進黨待遇優於賴神版勞基法 加班做一給四做四給八
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民進黨待遇優於賴神版勞基法 加班做一給四做四給八

2018-02-21 18:27聯合報 記者丘采薇╱即時報導

民進黨中執會今天通過修正「黨務工作人員服務辦法」,未來黨工待遇將優於勞基法,維持加班費「做1給4、做4給8」,比日前完成修法的行政院版本更加友善。

民進黨發言人林琮盛今天轉述民進黨主席蔡英文裁示,指民進黨是進步的政黨,黨工的服務辦法應優於勞基法,因此休息日延長加班的計算方式,維持「加班4小時以內者,以4小時計,超過4個小時至8小時以內者,則以8小時計。」

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要7休1?可連上12天班?勞工搞不清
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要7休1?可連上12天班?勞工搞不清

2018-02-14 00:58聯合報 記者董俞佳/台北報導

很多行業勞工不清楚究竟要七休一還是可連上十二天班,學者建議勞動部應更積極宣傳。 圖/聯合報系資料照片

勞動部昨天確認原本擬放寬七休一、可連上十二天班行業中,有廿三個行業被保留,也就是約有卅萬勞工仍須七天中要有一天例假。勞團與學者昨天認為,把關機制仍寬鬆,未來恐仍會讓例外變原則,且有很多行業勞工不清楚究竟要七休一還是可連上十二天班,建議勞動部應更積極宣傳。

文化大學法律系教授邱駿彥說,勞動部昨天所保留的行業別都是在預告期間勞團、工會等有提出不同意見的,但還有很多勞工不知道自己被放入鬆綁的範圍中,他認為,勞動部應要主動對外宣傳,讓勞工團體了解。

他也認為,把關機制其實未針對每個行業詳細調查,只是業主跟中央目的事業主管機關提出申請,但目的事業主管機關幾乎都埋單,將申請行業幾乎全都提報給勞動部,在目的事業主管機關這關的把關太鬆散。邱駿彥說,應要實際到產業了解是不是真的需要連續工作十二天,並分析是否有其他方法可配套處理。

全國產業總工會秘書長戴國榮說,目前擬鬆綁的行業,未來相關聯性的產業會不會下一波也被鬆綁,是很大的問題;現在勞資協商機制不健全,雖然目的事業主管機關認為勞動部公告後,於執行前還要經企業工會或勞資會議同意才可實施,但行業內一旦有公司公告,其他公司一定會跟進,勞方很難向企業反抗。

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七休一鬆綁/加班換補休 須年度結清
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七休一鬆綁/加班換補休 須年度結清

2018-02-14 01:29經濟日報 記者呂思逸/台北報導

勞基法一例一休完成重修後,另也將勞工加班費可換補休的規定入法,但換補休「期限」如何結算?勞動部長林美珠昨(13)日拍板,加班費換補休得「年度結清」,勞工若在年度內未使用補休,雇主就得按照未補休的時數,換發回加班費,否則將可開罰2萬至100萬元。

舉例來說,勞資雙方若約定曆年制(當年度12月31日)結清,勞工10月13日加班兩小時,換取補休兩小時,使用期限從10月14日起至當年底,若屆時仍有未使用的補休假,雇主得依法換回加班費;若約定周年制,通常以勞工到職日為起算日,若勞工到職日為6月30日,上述案例,就可至隔年6月29日前補休完畢。

不過,年度結清只是法定最長期限,勞資雙方也可自行約定優於法令在半年或三個月內就結清。

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台鐵、台電、台糖、中油 輪班間隔僅須8小時
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台鐵、台電、台糖、中油 輪班間隔僅須8小時

2018-02-14 01:02聯合報 記者呂思逸/台北報導

勞動部昨天決議,台鐵乘務人員可適用輪班間隔彈性,輪班間隔僅須八小時;圖為台鐵工會日前抗議「輪班間隔八小時!血汗班表就地合法!」 圖/聯合報系資料照片

勞基法修正後,除了設有鬆綁七休一機制外,還有縮短輪班間隔彈性,勞動部昨天決議,台鐵乘務人員、台電、台糖中油輪班人員可適用輪班間隔彈性,輪班間隔僅須八小時;勞動部也訂下落日條款,屆時得恢復輪班間隔十一小時。

勞基法新制規範,勞工若工作採輪班制者,每班次更換時,應至少有連續十一小時的休息時間,因工作特性或特殊原因,經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告,可變更休息時間為八小時。

勞動部昨天拍板,勞基法新制三月上路,基於台鐵輪班人員、台電、台糖、中油輪班人員都須經考試任用、培訓,因此給予適用輪班間隔彈性,並訂下落日條款,在期限前輪班間隔都僅須八小時。

台鐵輪班人員機車助理、司機員、機車長、列車長、站務佐理等,自下月起至明年底輪班間隔僅須八小時;台電、台糖、中油輪班人員則是下月起至明年七月卅一日。

勞動部也開放台電、中油、台水的設備管線搶修、原料與產品生產、輸送、配送及供銷人員,若遇「天災、事變或突發事件」等特殊原因,可將輪班間隔縮短為八小時。

此外,勞基法原有的變形工時、責任制彈性,勞動部在勞基法新制上路前,新增適用行業別、工作者,婚紗和婚禮攝影與大眾捷運系統運輸業適用八周變性工時,單周正常工時從四十小時,增加為四十八小時;導遊領隊、殯葬業禮儀人員納入責任制,無須遵守七休一、單周正常工時四十小時限制,勞資雙方可自行約定工時。

勞動部提醒,所有彈性,資方都仍須取得工會或勞資會議同意,個別勞工也有權拒絕適用。

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反彈聲浪大…7休1鬆綁 23行業遭保留
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反彈聲浪大…7休1鬆綁 23行業遭保留

2018-02-14 00:12聯合報 記者呂思逸/台北報導

勞動部原預告38個行業可免七休一,昨確認其中23個行業鬆綁案遭保留。 記者蘇健忠/攝影

勞基法新制下月就要上路,勞動部本月初原本預告擬讓卅八個行業、約三百萬名勞工,有機會可放寬七休一規定,也就是最長可連續工作十二天;但預告期間因勞團、工會反彈聲浪不斷,外界質疑把關機制不嚴謹,幾乎三分之一適用勞基法的勞工都可能免七休一。勞動部昨天宣布,會將疑義少的十五個行業送行政院審查公告,其餘廿三個行業則保留。

製造業270萬勞工 可連上12天班

勞動部說,這廿三個被保留的行業,後續會由目的事業主管機關向相關勞資說明疑義後,再做討論。

儘管卅八個行業中有高達廿三個行業的放寬案被保留,但因勞工人數最多的製造業獲鬆綁,因此仍高達約二七○萬名勞工還是可免七休一,粗估僅卅萬名勞工的放寬案被保留。若以勞工數來看,其實僅保留約十分之一。

圖表/聯合報提供

勞基法新制規定可鬆綁七休一,但有三道把關機制,第一關是須經中央目的事業主管機關同意,再由勞動部審查同意後公告行業,最後行業中個別企業若要鬆綁,須經工會或勞資會議同意。

勞動部日前將各部會送來的鬆綁行業申請,依四大工作樣態放寬,包括因應年節、紀念日、應放假日等的「時間特殊」;海上、高山、隧道等偏遠的「地點特殊」;國外、船艦、天氣、施工工序等的「性質特殊」;非可預期性或緊急性需求的「狀況特殊」。

勞動部二月初原本預告共有卅八個行業、搭配上述四種特殊樣態放寬,但勞動部昨召開法規會討論時,勞動部保留了其中廿三個行業。勞動部說,其中「狀況特殊」因遭外界質疑定義不明,且可能業者以後每逢急單需求就讓勞工連上十二天班,恐有過勞疑慮,這個部分因而一口氣就保留了十五個行業。

在預告期間,物流貨運業工會不滿,不願連續上班十二天,因此運輸相關七項行業也遭保留。

另原預告的加氣站業,經查納入加油站業,依法已納入四周變形工時中,只要經勞資同意後,原本即可連續工作達十二天,因此刪除此行業。

至於首波通過的十五行業,勞動部將送行政院審查公告,最快三月一日就能跟著勞基法新制一起上路。

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冷眼集/勞方悲歌?勞動部偷渡例外條款 破口效應已現
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冷眼集/勞方悲歌?勞動部偷渡例外條款 破口效應已現

2018-02-01 13:58聯合晚報 本報記者陳素玲

七休一突然偷渡的「例外條款」,出現嚴重破口,只看見各部會套招放水,卻看不見主管部會為勞工過勞風險把關。 聯合報系資料照片

勞動部昨天公布第一波七休一、輪班間隔縮短例外行業,儘管勞動部表示已善盡把關責任,但是無論是決策程序,或是昨天七休一突然偷渡的「例外條款」,出現嚴重破口,只看到各部會套招放水,不見主管部會為勞工過勞風險把關的肩膀。當初宣稱的三道把關程序,若是政府前二關棄守,只能仰賴企業勞資協商,把關形同破功。

勞基法再修法下月上路,為趕上路前公布行業,勞動部事先請各部會提報七休一及輪班間隔縮短例外行業需求,隨即在周一舉行勞動基準諮詢會議,徵詢勞資政意見。

據參與會議人士表示,勞動部當天才將各部會需求行業提出,多報數十個,時間倉促。與會不少人強烈反對開放太多特殊狀況,但勞動部表示還會再詳細評估,不料昨天下午即發布預告內容,而且是照單全收。

勞動基準諮詢會議淪為背書或過水也罷,但是預告版本不但超越會議討論內容,且暗藏玄機。勞動部事先對外表示七休一例外都會在原本去年公布的「四特殊」(時間、地點、性質及狀況特殊)下審議,其中「狀況特殊」原本只有「辦理非經常性之活動或會議」。

昨天公布的版本突然出現「非可預期性或緊急性需求」,一口氣核准15個行業,全數是勞力密集的製造業(含科技業),正是當初工商團體爭取鬆綁七休一最用力的行業。

外界解讀,「非可預期性或緊急性需求」就是製造業最常遇到的「急單」,如果屬實,則有急單需求者豈只這15個行業,難道其他行業不需要?若各個行業都有需求,還叫「例外條款」嗎?任誰都心知肚明,破口效應已現。

更可議的是,「狀況特殊」定義模糊,只要主管機關想放,可隨時增加新的「特殊狀況」,把關標準為何?

當初修法版本爭議最大的正是七休一鬆綁,府院為安撫外界反彈,提出增設三道把關程序,安撫各方反彈聲浪。如今以結果論,各部會提出的需求行業,勞動部幾乎毫無抗拒能力,部會之間或許誰也不得罪,勞工權益淪為空談,因為前二道部會把關破功後,回到個別企業內部協商,工會或勞資會議更為弱勢,何來拒絕能力。

再看所有客運運輸業都列入七休一例外行業,勞動部雖以時間特殊(限年節等節日),但是客運駕駛肩負公共運輸之責,更涉及公共安全,愈是年節愈可能過勞,甚至因為開放某特定時段可以連上12天,業者自行擴及平常日,將客運駕駛推向高風險過勞情境。如此把關機制,誰能信任?

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