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賴揆解五缺 站上第一線
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龍女CHANG, HSIU-FEN

賴揆解五缺 站上第一線

2017-09-15 01:46經濟日報 記者邱金蘭/台北報導

展現拚經濟決心,行政院長賴清德昨(14)日在行政院會宣示,未來有關五缺問題、5+2產業、能源轉型等民生經濟計畫,他都要親自召開會議、督導執行;行政團隊將以「服務取向」取代「管制取向」。

行政院會昨天通過重新修正的明(107)年度中央政府總預算案,歲出增加68億元,共編列1兆9,918億元,微增0.9%;歲入則增加70億元,為1兆8,974億元,增加3.1%。賴清德親自出席記者會,說明總預算案調整後,主要有三項新作為,包括第一,軍公教加薪3%;第二,新增促進運動產業發展10億元;第三,因基本工資調漲,新增補助勞保、健保經費10億元。

賴清德並表示,院會中作了兩項重要決定,除總預算加薪外,未來行政院重大議案,包括5+2產業創新、五缺問題、掃除投資障礙及重大投資會報等會議,他都會親自主持,了解每個環節。

行政院發言人徐國勇表示,院長在院會就「親自督導重大政策執行情形」提示說,包括產業結構轉型的「5+2產業創新計畫」、能源轉型供電的穩定計畫及其他重要攸關民生經濟、奠定國家發展基礎的計畫,他都將親自召開會議、督導執行情形。

賴清德表示,政府施政要讓人民有感,除了在規劃上要讓人民看到願景、看到價值外,更必須貫徹執行,才能展現政府的決心,及增加人民對政府的信心。未來請國發會統籌並擔任幕僚工作,務期展現最高效能及執行力,讓每項計畫、方案都如期如質完成,以提高國家競爭力。

賴清德表示,政府的威信不是建立在「令出必行」,而是在於「令出民意」,「接地氣」非常重要,希望行政院在各首長支持下,以服務取向取代管制取向。他期許行政團隊要有服務導向的精神,共同為民解決問題,而非解釋問題。

圖/經濟日報提供
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青年為低薪向政院道歉 諷由賴揆改革是「請鬼拿藥單」
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青年為低薪向政院道歉 諷由賴揆改革是「請鬼拿藥單」

2018-05-24 11:00聯合報 記者許家瑜╱即時報導

「反教育商品化聯盟」、「高教工會青年行動委員會」等團體今天在行政院外聯合舉行「對不起!是我拉低平均薪資」記者會,並手持「牛肉泡麵」向行政院及企業主行三鞠躬道歉,諷刺政府端出牛肉政策了無新意,卻花太多時間搬弄「平均薪資」,也質疑由輾壓勞權的民進黨、行政院長賴清德提出改善低薪措施,根本是「請鬼拿藥單」。

民進黨團幹事長何欣純則表示,目前黨團內未討論「最低工資法」版本,但勞動部有準備要提出,行政院也很誠懇想盡方法解決問題;民進黨立委鍾孔炤表示,低薪問題一定要解決,如果勞動部要提最低工資法他會支持並監督,但不會自提版本。

行政院日前公布今年第1季實質總薪達每月新台幣5萬9852元,創歷年同期新高,引發外界質疑數據真實性。青年團體痛批,行政院搬弄統計數字,把雇主本該就負擔的勞健保、勞退等成本加入總薪資平均,混淆視聽對外宣稱「薪資已顯著成長」,但根據行政院主計處統計,2016年的實質經常性薪資3萬7781元,仍低於2000年3萬7801元,就算計入加班費、年終獎金等實質總薪資,十幾年來也僅增加1.4%,「帳面數字與現實脫節,無怪勞工和青年罵聲一片」。

青年勞團表示,民進黨今年1月初將勞基法修惡,現在又說要幫勞工加薪,很顯然是為了年底選舉的政策牛肉,「在民進黨政府向資方傾斜下,他們又該如何期待賴清德是否真能解決低薪問題?」。

何欣純表示,低薪問題實際上是來自於公司的盈餘分配,民進黨上任後經濟穩定成長,106年的經濟成長率達到3.28%,事實上有賺錢,但企業是否有將利潤分享給員工,可能才是政府部門要監督之處,金管會日前也在立法院報告時承諾,將要求上市櫃公司公布給予員工福利,種種措施都是希望解決低薪問題。

「反教育商品化聯盟」及「高教工會青年行動委員會」發起「對不起!是我拉低平均薪資」活動,今天在行政院外舉行記者會和道歉儀式。記者許家瑜/攝影
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曾繁城:水電不能只靠節省 政府應該長遠思考
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曾繁城:水電不能只靠節省 政府應該長遠思考

2018-05-17 23:52聯合報 記者郭政芬/新竹報導

創意電子董事長曾繁城表示,水電問題政府應長遠思考。 中央社

IC設計服務廠創意電子昨天上午召開股東常會,針對竹科業界對水電的需求,創意電子董事長曾繁城表示,水資源與電力的缺乏問題不能只靠民間節省,政府應長遠思考。

行政院長賴清德昨赴竹科與半導體業界座談,業者反映最直接的也是水電短缺的疑慮。身兼台積電副董事長的曾繁城表示,短期有方法節水、節電,但面對企業龐大的水電需求,不能只靠節省,畢竟民間節省的量有限,政府應長遠思考如何長期解決水資源與電力的問題,不能太急與草率。

至於目前中央推行的企業加薪議題,曾繁城認為,應由企業視經營能力決定加薪與否及幅度,不能有強制性,「畢竟企業能力很重要,與獲利能力、環境等都有關係,政府可在環境上幫助企業。

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影/政院炫薪資新高 藍打臉:台灣變「窮經濟」
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影/政院炫薪資新高 藍打臉:台灣變「窮經濟」

2018-05-17 12:56聯合報 記者徐宇威╱即時報導

民進黨政府全面執政即將屆滿二周年,賴清德院長及副院長施俊吉召開記者會,開心向國人表示國人每月薪資創新高,每人每月平均薪資高達近六萬元,被民眾批評不知民間疾苦,與社會脫節,國民黨文傳會17號上午舉辦記者會,拿出主計總處的資料,狠狠打臉蔡政府,除了人均GDP是五年來最低,人均所得的增加幅度也是五年最低,從102年增加的24949元,到106年每年只增加所得4453元,人均所得年增加不到5千元,而消費者物價指數(CPI)漲幅更是鄰近國家之最,國民黨批評過去兩年蔡政府只做讓台灣「空轉停兩年」。

國民黨文傳會舉辦記者會,痛批蔡政府,除了人均GDP是五年來最低,人均所得的增加幅度也是五年最低。攝影/記者徐宇威
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【重磅快評】施俊吉變出59852 小英滿意這堂數學課嗎?
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【重磅快評】施俊吉變出59852 小英滿意這堂數學課嗎?

2018-05-15 10:10聯合報 主筆室

行政院副院長施俊吉是長於數字的經濟學家,昨天開講,指第一季台灣的「平均月實質薪資」達59852元。施老師談經濟,經常的情況是名詞滿天飛,「懂的人不信,不懂的人根本覺得錯亂」。一大堆附帶條件,手指扳斷了才弄出的數字,民眾的回應很直接,「每月給我59852元,我就信」。

施俊吉報「明牌」的當下,看來賴神是滿意的。賴神奉令執行小英去低薪化政策,電腦、算盤都算不出究竟,眼看520到了,總得給個交代,於是先祭出夢幻數字59852,配套菜色是派遣工、約聘僱人員月薪調高到3萬,臨時工時心上調150元。

漲工資當然受歡迎,問題是誰來付?雇主、地方政府…,反正輪不到行政院掏錢。大官的口惠,對勞工而言「實不至」,如此的加薪空氣支票有何意義?民眾不是傻瓜,過了520蔡府、綠營節慶後,支票能否兌現總要被檢視,不能膨風水雞賴帳吧?

蔡總統日前說兩個電池可以維持一個家庭五到六天的用電量,被翟神虧了一下「下次總統選懂數學的」,對於施老師這堂數學課,不知蔡英文是否滿意?1月間施俊吉為蔡老闆圓最低薪資3萬元的「夢想」時,聲稱只要每年基本工資調6﹪就能達陣;如此算盤跳珠的發言,蔡老闆不悅,狠抽了施老師兩耳光。不僅算盤珠子亂撥,甚至暴露蔡英文不動最低工資的隱疾。

59852台灣安和樂利?希望是,但不能鴕鳥埋砂裡地自欺欺人。這幾天每家手機店、通訊行前都滿滿的排隊人潮,是謂「499之亂」,何以致之?省有限的錢,卻得花很長的時間排隊,時間成本怎麼算?原因很簡單,政府支票常空頭,中樂透不容易,不如寄望「小確幸」。

例子太多了。3月初的「安屎之亂」,傳言衛生紙漲價,台灣民眾到各賣場把衛生紙搶光,怎麼這麼誇張?「你幾個屁股」?各種揶揄、質疑都有,但路過賣場還是忍不住看看有沒有衛生紙。

其實這是蔡營的施政困局。2016、2017夏秋颱風後,財經部門想出「小確幸」招式是呼籲進口奶粉降價,邀進口商「喝咖啡」。進口商直言,同款奶粉台灣賣600,香港800,陸客當然到台灣掃貨。

「安屎之亂」是個國際笑話,外媒評得好「台灣長期薪資凍結,物價卻飛漲,有小確幸,當然趨之若鶩。施老師撥算盤之餘,得留意民眾反應。

行政院副院長施俊吉(右)提出夢幻數字,賴清德(左)笑得開心。 聯合報系記者蘇健忠/攝影
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低薪原因扯到全球化 包正豪:當我們白癡嗎?
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低薪原因扯到全球化 包正豪:當我們白癡嗎?

2018-05-15 10:30聯合報 記者楊德宜╱即時報導

對於台灣低薪可能原因,政院指「全球化使然」,台灣與中國大陸雙邊貿易與投資關係使雙方實質薪資差距縮小,從2001年開始,台灣薪資與中國薪資逐漸趨同,但南韓、新加坡等國家的薪資則持續維持成長,所以其薪資水準高於我國。對此,淡江蘭陽校園全球政治經濟學系主任包正豪在臉書批,所以南韓、新加坡不受全球化影響,只有台灣受影響,「當我們是白癡嗎?」

他說,連面對問題都不乾脆,非要文過飾非地拉大陸來當「壞人」,來合理化自己落後是「應該的」,是「被害的」,這種檢討真是好棒棒。然後提出的解決方案,沒看到針對原因的解決方案。「過度教育」被認為是造成低薪的主因,但解決方案當中沒有任何和過度教育有關的解方。所以這個政府的做法,是「說一套,做一套」,但為什麼他不奇怪呢?

包正豪說,移工拉低平均薪資的話,實在經不起檢驗。那是假設台灣勞工薪資都超過58K以上,但是身邊一堆人拿出身分證後,就發現原來他們是移工,因為拿不到58K的月薪啊!不管是有心還是無意,這個政府在尋找轉移焦點的替罪羊,大陸和移工。以他個人觀點來看,這是一種卑鄙的行為,但似乎已經成為民進黨的日常。

對於台灣低薪可能原因,政院指「全球化使然」。報系資料照
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解決低薪問題 行政院提十大政策
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解決低薪問題 行政院提十大政策

2018-05-14 09:51經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導

行政院長賴清德今天上午親上火線端出低薪問題的長短期解決措施。賴揆說,短期解決低薪的方案是公部門主動解決低薪等,但長期還是要增加投資,台灣的問題還是投資不振,因此政府提出5+2創新產業,盼能增加投資,增加工作機會,進而提高薪資水準。

行政院提出,解決低薪的短期措施包括公部門主動解決低薪、薪資列入政府採購及頒發獎項之加分項目、鼓勵企業加薪、薪資透明化、提高時薪。

長期方案則包括增加投資、加速產業升級、降低受薪階級負擔、提升人力素質、縮小學用落差。

行政院長賴清德(左四)上午率領勞動部次長施克和(左起)、主計總處主計長朱澤民、行政院發言人徐國勇、行政院副院長施俊吉、行政院政務委員暨國發會主委陳美伶、經濟部次長龔明鑫與金管會副主委鄭貞茂等部會首長一起舉行「我國薪資現況、低薪研究及其對策記者會」,向國人報告因應對策。記者蘇健忠/攝影
圖片來源:行政院
圖片來源:行政院
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賴清德說勞工收入提高 孫大千:我們活在同個台灣?
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賴清德說勞工收入提高 孫大千:我們活在同個台灣?

2018-05-01 08:42聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

孫大千。聯合報系資料照/記者余承翰攝影

行政院長賴清德昨表示,在去年努力之下,不只勞工平均收入提高,工時也減少。對此,前立委孫大千諷,賴清德真的和我們生活在同一個台灣嗎?

在五一勞動節前夕,賴清德表示,「勞工的平均收入已經高達4萬9989元,是歷史新高,上班時數也減少。過去勞工每兩周上班84小時,現在已經降到每周40小時。」

孫大千說,可是勞工朋友卻指出,「檢視蔡英文就職兩周年來,僅縮短勞工年總工時的修法有進展,但卻是向台灣資方長期違法文化低頭讓步的修法,其他包括扭轉勞工低薪趨勢、支持青年及中高齡就業、立法保障非典型就業、保障過勞及職災勞工及公平的集體勞資關係等政見,則全數跳票。」

孫大千表示,為什麼在賴清德院長和勞工團體之間,存在著如此鉅大的認知落差?為什麼當執政者一再沾沾自喜,自我吹噓時,真正的勞工朋友卻是苦不堪言,怨氣沖天?這又再度反映出民進黨已經完全與實際民意脫節。

孫大千說,如果勞工的平均收入可以高達4萬9989元的歷史新高,那麼蔡英文還提什麼「基本工資3萬元」的夢想啊?那麼還需要立什麼最低工資法啊?這種最基本的常識問題,賴清德都不了解嗎?當賴說出4萬9989元這個數據時,都不會覺得有一點心虛嗎?這究竟是一種自我陶醉,還是自我催眠啊?

孫大千表示,明明在勞基法修正過程中,民進黨出賣勞工權益,向資方全面妥協,逼著勞團都去臥軌了。現在竟然也可以臉不紅氣不喘的玩「數字遊戲」,宣稱「勞工工時減少」。難道真的是一痞天下無難事嗎?

孫大千說,在勞動節這天,請民進黨先清楚交代一下,你們在選前為了爭取選票,所具體承諾的《最低工資法》、《職災保險法》及《中高齡就業專法》的立法進度到哪裡了呢?你們如果拿出追殺清算國民黨的決心,或是展現「拔管」的魄力,恐怕立法早就水到渠成了吧!所以,不是「不能做」,只是「不想做」,不是嗎?

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【即時短評】解決低薪 要讓勞工看得見未來
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【即時短評】解決低薪 要讓勞工看得見未來

2018-04-03 12:37聯合報 記者陳熙文╱即時報導

如果是老派的電玩玩家可能會知道一個有趣的專有名詞叫「十里坡劍神」。這個名詞來自於經典的國產RPG遊戲「仙劍奇俠傳」,曾有一名搞不太清楚狀況的玩家,沒發現遊戲背後豐富的故事劇情,以為整款遊戲的內容就是在第一關十里坡打妖怪。

於是他每日固定到十里坡報到,埋頭賺取微薄的經驗值,直到有一天竟然讓他練成遊戲中最強的招式「劍神」,也成為電玩界的一段傳奇。其實工作、賺取薪資正如同打電動,我們每日勞動,不外乎想賺取足夠的存款來完成生活中的夢想及目標。

如今國內青年普遍面臨低薪問題,政府正研擬「解決低薪方案」,希望能夠助年輕人一臂之力,但希望立意良善的政府別搞錯方向,誤認低薪問題在於薪資多寡。真正的問題在於年輕人能不能看得到未來。

政府要解決問題,不該急於大幅提高薪資,別說政府的工具有限,就算當真做得到,也無法根本解決問題。政府的目標應是讓工作賺錢變得有「正面預期」,讓一名勞工能在可預期的時間內取得足夠的財富買房、結婚生子、養小孩。

然而,現在的困境在於,勞工每天苦幹實幹卻深知他們完成不了生活中的各式目標,純粹為「過渡」而工作,只好假設未來不可預期,以保持對生活的樂觀。

政府所提出的方案必須說服青年,就算他們只是在十里坡打小妖怪,每日獲得不起眼的經驗值,依然能夠有一天累積足額的薪資讓他們過正常生活,看得見自己在升級,以此規劃人生。

低薪問題不只攸關薪資,更事關逐步提升的物價、居高不下的房價,以及現行的產業型態令多數勞工找不到可靠、穩定的升遷管道,導致勞工們擠在十里坡練劍,卻永遠練不成絕招。政府的長期目標理當是開闢出新的故事線,讓勞工能夠離開十里坡,但短期內至少要讓大家獲得一個看得見、可正面預期的人生目標。

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派遣工立專法?學者:勞資無共識 有困難
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派遣工立專法?學者:勞資無共識 有困難

2018-04-03 12:36聯合報 記者陳熙文╱即時報導

欲解決國內臨時工、派遣工等低薪問題,政府研擬調整時薪,同時鼓勵企業讓派遣工轉正職等,也不排除推動「派遣勞工專法」,但學者認為派遣法爭議多,恐無法順利推動立法,也認為國內派遣工並非全屬時薪制,政府想調高時薪來解決派遣問題,有困難。

文化大學勞工關係學系教授李健鴻指出,派遣的工作型態最令人詬病之處在於派遣工與正式員工經常是同工不同酬。而我國派遣工人數正逐年增加。根據主計總處統計,我國從事部分時間、臨時性或人力派遣工去年突破80萬人大關,佔全體就業者的7.1%,較10年前增加15.5萬人,平均2008年至2017年每年成長2.4%。

其實政府早在2014年即由勞動部前身的勞委會推動「派遣勞工保護法」草案,明訂要派公司、派遣公司、派遣勞工三方的權利義務關係,並作「派遣工應與正職員工同工同酬及待遇均等」、「7項職類禁用派遣工」、「公私部門使用派遣工不得逾總雇用人數的3%」等規範,盼能讓企業減少派遣工。

然而李健鴻指出,雖然部分勞團強力反對政府立派遣法,避免派遣工合法化,但相關法案無法順利推行,他認為還是在於勞資雙方針對法案內容無法達成共識,尤其聚焦在雇用派遣工上限。

李健鴻指出,原來勞委會的方案允許經勞資協議、工會同意後可將派遣工雇用人數上限3%擴大到8%,然而企業卻希望能夠提高到15%以上,再加上勞資雙方對於派遣工工作滿一年可轉正職的條件,以及禁用派遣工企業究竟要正面表列,還是負面表列等都有意見,導致草案進度停擺,直言政府想繼續推動派遣法有困難。

李健鴻也強調,政府想要提高時薪來緩解派遣工低薪,但很多派遣工非計時制員工,同樣採月薪制,很難有效解決問題。桃園市產業總工會顧問林佳瑋也稱一般接觸到的派遣工案例多數都採月薪制,強調政府若要調整基本工資,不能單單上調時薪,應全面檢討,否則不但無法惠及廣大派遣勞工,還有可能令企業主將原來時薪制的派遣工改為月薪制。

圖/聯合報系資料照片
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政院解決低薪方案:短期激進做法解決派遣工問題
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政院解決低薪方案:短期激進做法解決派遣工問題

2018-04-03 12:29聯合報 記者陳熙文╱即時報導

行政院研擬「解決低薪方案」,欲緩解國內勞工普遍低薪問題,但目前細節尚未拍板定案。知情人士表示,方案內容除了有效調高基本工資,將盤點低薪產業或工作型態,尤其鎖定派遣工、臨時工,計畫在短期內用比較激進的做法來改善低薪問題,包括調整時薪,也不排除推動「派遣勞工專法」立法的可能。

行政院副院長施俊吉於農曆年前接受訪問,指出將於近期提出解決低薪方案,國發會也在2月邀請學者交換意見,並在日前將研究、彙整的方案送交行政院,但至今尚未定案。據了解,由於農曆年後碰上對岸提出31項對台政策,再加上中美貿易摩擦,讓行政院業務量劇增,導致解決低薪方案的討論進度停擺。另一方面,黨政人士說,施俊吉做事謹慎,希望確定方案能夠具體執行才願意拿出來向外界報告。

國發會日前邀請學者討論解決低薪方案,做法包括調整基本工資,以及控制物價等。知情人士指出,目前討論出很多不同方向,但最大的共識仍在於有效調高基本工資。另外,政府的短程計劃在於盤點低薪產業和工作型態,特別鎖定派遣工、臨時工等,要在短期內施以激進做法,內容包括由政府帶頭,要求參與政府採購公共工程業者或國營事業,為時薪臨時工或全職派遣工調高薪資,或提供租稅優惠鼓勵企業加薪或讓派遣工轉正職。

知情人士並表示,我國服務業有很多派遣工和臨時工,情況與韓國相似,有可能仿效韓國調高時薪,對他們進行直接的幫助。然而,施俊吉曾警告。韓國一下子就把基本工資調高16%,以至於中小企業面臨倒閉、大企業裁員,我國應該以此為戒,預料時薪調整的幅度有限。知情人士強調,現行方案主要在於不涉及到法律層面,用行政命令來處理低薪問題,但其他方向上也包括強化「加薪四法」,同時不排除立派遣法,不過內部確實討論過,認為立法過程恐怕不會很順利,不會作為解決低薪方案的主要目標。

至於物價方面,知情人士說,物價並沒有涵蓋在解決低薪方案的討論當中,但在全盤的經濟計畫中,政府的目標是盡量把物價維持在相對穩定的水準,不讓經濟成長的果實被物價吃掉,強調台灣不同於歐美日,一定會穩定物價,最好的情況是薪資明顯上升後,電價、物價要調整再說。

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