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udn城市政治社會社會團體【台灣失業勞工聯合總會】城市/討論區/
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蔡英文:不讓企業單打獨鬥
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2016-01-28 03:01 聯合報 記者郭瓊俐/台北報導


民進黨總統當選人蔡英文昨天表示,民進黨執政的政府,將會是一個積極重建產業的政府;不會讓人民自己去找活路,也不會讓企業單打獨鬥,民進黨會整合國家與民間的力量,打造台灣的未來。

蔡英文春節後將拜訪產業,走訪她選舉期間提出的「五大創新研發計畫」的產業聚落及相關產業,例如台南的綠能產業,桃園的「亞洲矽谷計畫」,台中的精密機械,高雄等地的船艦、國防工業,台北、新竹等地的生技產業等。

昨天民進黨中常會邀請智庫產業小組召集人、台經院副院長龔明鑫報告「總體經濟情勢的變化與因應」,說明台灣當前經濟情勢及因應建議。

黨發言人楊家俍轉述蔡英文會中裁示,表示目前經濟情勢嚴峻,希望現在的政府能拿出有效措施防止經濟失去動能,尤其針對這個階段最脆弱的弱勢族群和中小企業。

面對台灣經濟困境,蔡英文指出,未來民進黨執政後,會大力提升政府效能,注重政府資源的整合運用,推動五大創新研發產業及農業,作為整合資源、創新火苗和產業轉型的前導動能,這些工作都是要做並且要快速來做的。

蔡英文強調,接下來還要進行「土地、水、電、人才、勞動力」等生產要素的總整理,如果這些問題能夠妥善處理,台灣經濟資源使用就會更有效率。

【經濟日報/記者何孟奎╱台北報導】

台經院副院長龔明鑫昨(27)日在民進黨中常會指出,目前出口動能弱化態勢不明,內需也未見曙光,經濟情勢非常嚴峻。民進黨主席蔡英文裁示指出,新政府將大力提升政府效能,推動五大創新產業及農業,作為整合資源、創新火苗和產業轉型的前導動能。

新內閣成員熱門人選之一的龔明鑫昨應邀在民進黨中常會就「總體經濟情勢的變化與因應」進行專案報告,龔明鑫表示,雖然貨幣政策相對寬鬆,但出口減少讓經濟面臨困境;內需潛在動能虛弱,失業率增加、無薪假持續增加、薪資增加依然不振、房市仍在低檔徘徊。

民進黨發言人楊家俍轉述蔡英文在會中裁示指出,未來要提升中央和地方政府效能,讓相關政策更有效率。目前經濟情勢嚴峻,希望現在的政府能拿出有效措施防止經濟失去動能,尤其是針對弱勢族群和中小企業。

蔡英文說,民進黨執政後會大力提升政府效能,注重政府資源整合運用,推五大創新研發產業及農業,作為整合資源、創新火苗和產業轉型的前導動能。還要進行「土地、水、電、人才、勞動力」等生產要素總整理,讓經濟資源使用更有效率。


 

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【重磅快評】蔡政府的偽諾貝爾獎得主們
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【重磅快評】蔡政府的偽諾貝爾獎得主們

2018-01-17 17:25聯合報 主筆室

蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

因為在年終記者會時做了一個夢,蔡英文總統的基本工資3萬元在年後成了熱門的話題。昨天行政院副院長施俊吉跟進話題,用簡單的數學解釋4到6年可以達到基本薪資三萬元以上的夢想;到了今天,行政院長賴清德更提出藥方,認為6年內要達到基本薪資3萬的目標,「主要得增加投資」。

蔡政府的大官們競相對基本薪資3萬表態,確實是意識到青年低薪問題嚴重,這點值得肯定;不過不管是蔡總統的夢想,或者施俊吉的數學算式,還是賴清德的藥方,到底只是意識到了問題,還是真正拿出了解決辦法?答案恐怕是否定的。

2016總統大選時,蔡英文的對手朱立倫也曾提出「4年內基本工資3萬」的政見,當時這想法被蔡英文恥笑為「可以得諾貝爾獎」;蔡總統日前解釋,他當時恥笑的並不是「基本工資調到3萬」的想法,而是認為調漲基本工資可以促進經濟成長的理論是錯的。但蔡總統沒有解釋清楚的是,她如今的夢想,若不是為了經濟成長,難道還是希望經濟衰退嗎?

再來,施俊吉的數學公式更荒誕不經。首先,要經濟成長達到一定的數字,然後,是調幅比現在的增加,才算「有可能」在4到6年達到基本工資3萬。這種論述,還不如直接說「假如在台灣海峽挖到石油,馬上就可調漲到3萬元」。至於賴清德增加投資說,根本就是常識,可是近年用各種政治手段鎖國的,不正是民進黨自己?

當年朱立倫提出基本薪資3萬,好歹有一套配套的說法,蔡政府這些跟進3萬的大官們,沒有配套,只是丟出數字,簡直比諾貝爾獎還諾貝爾獎。過去扁政府有個真正諾貝爾獎得主的國師,如今蔡政府有這麼多的假諾貝爾獎得主治國,真是偉哉民進黨,偉哉蔡政府。

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【重磅快評】小英有夢,但希望在哪裡?
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【重磅快評】小英有夢,但希望在哪裡?

2018-01-17 12:10聯合報 主筆室

蔡英文總統日前與媒體茶敘時表示,她的最低工資夢想數字是「三萬元」。 圖/聯合報系資料照片

最近在蔡總統提出最低薪資三萬元的夢想之後,眾官員紛紛提出各種奇想來為蔡總統築夢。

行政院副院長施俊吉從「幻想」的角度來看,他自信滿滿地說,三萬元目標並非遙不可及,只要經濟持續成長,今後每年調薪幅度7%,五年之內即可達標,若每年調薪8%的話更快,2022年初就可以達到目標。

施副院長可能不知道今夕是何夕,還活在台灣是發展中國家的幻想時空當中,因為只有印尼、菲律賓、中國大陸、印度等開發中國家,才會有如此高的調薪幅度,況且台灣今後是否能夠每年都是經濟正成長,還是未定之數。

行政院長賴清德則從「醫學」的角度,他說台灣低薪有如患了多重器官衰竭症,必須要從雞尾酒法及標靶療法並進的方式來改善,而他認為改善低薪問題最有效的方法是鼓勵投資,增加市場動能,工作機會增加,薪資自然就會提高。

但賴院長可能忘了,在民進黨上台後提出新南向政策,把台灣年輕人帶往低薪的東南亞國家,而在兩岸關係陷入低盪陸客不來的情況下,讓台灣觀光業陷入前所未有的寒冬,飯店求售的數目創下歷史新高,在企業連經營都出問題的情況下,又何來要求他們加薪呢?

從數據面來看,台灣從2011年至今,每年調薪的幅度幾乎都不超過2%,再把時序拉大到1990年代的經濟高度成長期,每年調薪幅度也都不到4%,何況且今年調薪4.5%,就引起企業界大老的群起反彈,殊不知道施院長哪兒來的政治魄力,可以在企業界心服口服的情況下,讓台灣每年加薪7%。

再從實際面來看,蔡英文總統一直說勞工是她心中最軟的一塊,但執政以來卻都一直站在資方這一方,從這次民進黨以呼應企業主的訴求為理由,強行通過一例一休的修正案,讓勞工從七休一變成十二休二,輪班間隔也從原本的11小時縮短為8小時,在蔡政府處處呼應企業的情況下,真能勇於為勞方加薪嗎?

阿扁過去有個政治口號:有夢最美,希望相隨。小英總統有夢可以,但請先告訴我們,希望在哪裡?

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疼惜小豬撲滿支持者六周年修勞基法 蔡英文遭酸爆
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疼惜小豬撲滿支持者六周年修勞基法 蔡英文遭酸爆

2018-01-10 15:15聯合報 記者程平╱即時報導

立法院今三讀修正通過勞基法,被勞團質疑向資方靠攏。網友開始瘋傳總統蔡英文在2012年1月10日寫下的臉書

當時正是蔡英文第一次競選總統,用「小豬撲滿」向支持者募款,蔡英文收到一張字條,上面寫著「沒辦法,只存了這些,留一些錢吃飯,對不起」。

蔡英文當時表示,看這些紙條她會感覺到心痛,寫字條的人,省吃儉用養小豬給她,還跟她說對不起。如果她投入政治,他們的未來依然沒有機會翻身,那這一趟她等於是白來了。

蔡英文在文末寫到,親愛的台灣人民,請別跟她說對不起,她的心將永遠跟台灣人民站在一起。

有網友諷刺,蔡英文是「詐騙集團ㄏㄏ」;也有網友說,「蔡英文各種穿越時空自打臉」,更有網友要求,「還我錢!換我票!」

今天剛好也是1月10日,蔡英文疼惜小豬撲滿支持者六周年紀念日。

蔡英文貼文如下:

每次看這些紙條,我會感覺到心痛、肩上的責任會更重。他日子不好過,省吃儉用養小豬給我們,還跟我說對不起。如果我投入政治,他們的未來依然沒有機會翻身,那這一趟我等於是白來了。

政治應該是為了那些畢業卻找不到工作的年輕人、那些每個月都沒存款的上班族、那些在馬路中間發豪宅廣告或賣玉蘭花的媽媽、那些平凡而努力過生活的人存在的,政治應是是為了寫這張紙條的人而存在。

我明白公平正義不會自然來到,需要一群人努力才能實現。我要為這些平凡而努力的人打造一個政府,當他們不小心掉下來的時候,我要當那個接著他們的人。

親愛的台灣人民,請別跟我說對不起。你們已經把人生中最寶貴的事物給了我,而我的心將永遠跟台灣人民站在一起。

今三讀修正通過勞基法,被勞團質疑向資方靠攏。網友開始瘋傳總統蔡英文在2012年1月10日臉書PO出收到的紙條。圖/取自蔡英文臉書
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勞基法修法造成社會不安 蔡英文表達歉意
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勞基法修法造成社會不安 蔡英文表達歉意

2018-01-10 16:50聯合報 記者林敬殷╱即時報導

蔡英文總統表示,在這麼短的時間內,二度修改勞基法,造成社會的不安,向國人同胞表達誠摯的歉意。記者邱德祥/攝影

兼任民進黨主席的蔡英文總統下午在民進黨中執會上表示,在這麼短的時間內,二度修改勞基法,造成社會的不安。行政院長賴清德已經表達過歉意,身為執政團隊的領導者,她也要向國人同胞,表達誠摯的歉意。

蔡英文說,這段期間,立法院對這一個法案的審議,雖然有些紛擾,但無論立場如何,都是為台灣多元社會的不同意見發聲。這也是她一再呼籲朝野,務必坐下來理性溝通的原因。她也一樣盡一己之力,希望能夠促成討論。

她強調,勞基法的修正終於完成。未來,政府會兼顧勞資共好、產業結構轉型需要、以及中小企業生存的原則下,一步一步讓勞工權益能夠更好。

蔡英文今天是在中執會進行時,對於立法院臨時會上午三讀通過勞基法修正案後發表看法。

蔡英文表示,台灣的產業結構和型態,已經產生巨大的轉變。面對產業環境的快速變化,政府有責任因時制宜,檢視相關法規,確保國家整體發展的順利。

蔡英文指出,上次的勞基法修法之後,社會有很多不同的檢討意見,因此我們這一次在保障勞動權益的前提下,對勞基法進行小幅度的修改,為台灣的經濟轉型、中小企業的生存,爭取時間及空間。

蔡英文表示,立法院臨時會今天三讀通過「勞動基準法」部分條文修正案。在這裡,她要感謝由柯建銘總召帶領的執政黨立院黨團、以及行政團隊的辛苦折衝。特別要謝謝留守到今天上午,這段時間承受很大壓力,協助法案通過的黨團同仁們。大家在修法過程中很辛苦,尤其是持續向外界說明政策立場,而且努力跟各方的不同意見,尋求更多的共識,這顯示了民進黨是一個負責任的團隊。

蔡英文也要求行政部門,務必要確保相關勞動法規的落實,嚴格把關,保障勞工權益。修法通過後,不應該再有勞基法長期有法不執行的情況。修正案通過後,企業也應該努力超越勞基法,提供優於勞基法的條件,吸引好人才、增加競爭力。

蔡英文也說,她要再一次宣示,改善青年低薪,弱勢勞動者的處境,是今年執政團隊最重要的工作之一,政府會繼續努力,拚經濟轉型,提高產業附加價值,創造更多、更優質的就業機會。

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李來希嗆 蔡政府錯誤政策造成亂象 恐神仙都沒辦法救
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李來希嗆 蔡政府錯誤政策造成亂象 恐神仙都沒辦法救

2018-01-09 21:35聯合報 記者陳智華╱即時報導

寒流來襲,擋不住勞工憤怒。抗議勞基法修惡,勞團這幾天頂著低溫在立法院周邊抗議。全國公務人員協會理事長李來希今天在軍公教網路之聲直播電台指出,「拒馬阻擋不了人民的聲音,圍牆擋不住人民的怒吼,今天不好好檢討政策,年底大選就等著看後果。」

李來希說,一早開車前往辦公室做直播就遭到層層拒馬阻擋,彷彿來到「大台北城監獄」。好不容易停了車,就看到走廊都是徹夜未休息的員警,除了心疼員警要要在又濕又冷天氣中執勤,也質疑這個政府動員兩三千名警力就為了防堵一個法案的通過,這樣怎麼跟人民溝通?

員警過勞,都是這個政府造成的,李來希說,「政府不僅要使用你(警察)的勞力,還要剝奪你的權益,真是不仁不義不智。」

他表示,立法院審查法案需要用這麼大陣仗來阻隔人民的聲音,李來希說:「蔡政府從前年520執政到今天,只要有通過重大法案,就必須擴大維安,而且維安程度一次比一次強烈,拒馬一層不夠架到兩層三層四層,勞動部架了八層,這像話嗎?」

蔡總統執政不到兩年,但抗爭連續不斷,讓小英民調一路下滑。李來希說:「蔡總統如果不好好檢討為何需要這麼多維安,為何走不出總統府大門,走不出官邸,如果原因不找出來,是沒辦法解決問題的。」

他重申指出,「今天可阻擋人民聲音一時,沒辦法阻擋一世。」李來希甚至直指,蔡政府錯誤政策造成的亂象,恐怕連神仙都沒辦法救。

李來希。報系資料照
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林飛帆寫信給蔡英文 指勞基法成綠最嚴重政治危機
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林飛帆寫信給蔡英文 指勞基法成綠最嚴重政治危機

2018-01-08 09:17聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

林飛帆與蔡總統合照,他表示,這張照片是2014年12月23日和公民憲政會議推動聯盟的朋友一同為憲改拜會時任主席蔡英文的會後合影。圖/翻攝自林飛帆臉書

時代力量立委在總統府前禁食抗議超過60小時,今天凌晨4時17分遭警方驅離。過去與時代力量立委黃國昌同為太陽花領袖的林飛帆,今天在臉書寫信給蔡英文總統、行政院長賴清德、民進黨委員和朋友。並指這次的勞基法惡修,已經成為民進黨執政1年7個月來最嚴重的「政治危機」,更讓民進黨在2018年的選情陷入重大危機。

林飛帆【給蔡總統、賴院長、民進黨委員和所有朋友的一封信】全文:

蔡總統、賴院長、民進黨的委員們,以及所有台灣的朋友,大家好!

寫這封信,我想很誠懇的和蔡總統、賴院長、民進黨的委員們,以及我所敬重的許多綠營長輩們認真聊聊。

先和綠營的長輩們聊聊:

我生在台南,我父親也曾是「經濟奇蹟」下白手起家的中小企業主。和許多中南部中小企業主雷同,他也是所謂的「鐵桿深綠」,將自己的所得貢獻給民主運動及台灣第一個本土政黨,更期盼民進黨能帶領台灣終結威權、走向獨立。這樣的成長背景下,我很能理解一些中小企業主的感受,也很理解賴院長為何要大家信任他的判斷,一股腦地強修「勞基法」。我相信他有自己的訊息來源,特別是長期支持民進黨的一群中小企業主,在去年「一例一休」後因人事成本增加後的各種抱怨。我也同理,許多民進黨人無法捨棄這樣的傳統基層,那是他們每次選舉動員與資金的根基。

不過,單憑這樣的耳語,在缺乏對全台產業結構全面評估的情況下,便要片面修改「勞基法」,並造成國內嚴重的對立,真的值得嗎?勞基法的修惡其實也赤裸地讓殊異的世代經驗和階級差異呈顯在我們眼前。您們那一輩人所面對的機遇和我們這一代的青年所面對的環境早已不同。這也是為什麼,當你們這一輩裡的一些人,例如「小英後援會」會長蕭明仁--這樣握有闊綽資源的資本家--喊出「台灣哪有過勞?過勞死的那些都是自己有病」時,聽在年輕人的耳裡是多麼刺耳!而這又與去年「年金改革」時,喊出「政府砍我退休金,害我不能出國玩」的既得利益者多麼相似!我好希望您們能意識到,當您們嘗試著維持過去的企業經營模式,壓低人力成本以求存續,代價卻是勞工的健康、生活品質和基本尊嚴,看在年輕人眼裡,這又是多麼殘酷。勞基法所涉及的影響層面,真的值得更加嚴謹和完善的評估,然而這次修法之中我們卻未能看見這樣的呼籲被重視。取而代之的是,急就章,欲快刀斬亂麻的失控式修法。

很多綠營長輩也可能擔心,中國對台灣虎視眈眈,而勞工、勞團、年輕人、或其他政黨卻還整天抗爭。我完全能理解各位對捍衛本土政權的情感,這份情感我某種程度也有所共鳴,即使遠在海外,也深深期盼台灣能不受威脅。但也請您靜下心想想:若一個世代的青年,在經濟上看不見未來,在工作中維持不了生活的尊嚴和品質,感受到的是這個國家無論哪個政權,都只是護衛某一部分的既得利益,而犧牲青年,那麼青年世代對國家的認同、尊嚴感和驕傲感,又要如何建立?有著本土認同與疼惜台灣的前輩們,真的不需要為壓迫青年世代的政黨背書,相反的,更應積極爭取青年世代的認同啊!此刻,因為勞基法的修惡,青年世代間,無論海內外,都已瀰漫著全面揚棄民進黨,甚至欲與之決戰的氣氛。我相信這不是許多疼惜台灣、盼望台灣獨立的長輩們所樂見的。我誠懇的拜託您們,趁這場世代衝突還有挽回餘地時,說服您支持的立委,停止這場紛爭撤回法案,重新進行嚴謹評估,並爭取年輕世代的認同與信心,還給他們健康、平等、與看得見未來的勞動環境。

#給民進黨的委員們:

輿論大多認為,此次「勞基法修惡」的爭議,源自賴院長的失控且倉促的修法。但令人不解的是:國會原該發揮監督力道,替政策把關,而與過去國民黨主政下的國會不同,此次民進黨的委員們卻未能監督政策,反而成為賴院長的橡皮圖章。更令我不解的是,許多委員耗費了青春歲月,在立法或社會議題上累積了專業聲望與敬重,卻甘願在這次修法中的賠掉長期建立的名聲,單單成就賴院長的失敗政策。這一波「勞基法」修惡,真的讓年輕世代對民進黨立委的信心潰敗,曾經標舉的「進步形象」也灰飛煙滅。更嚴重的是,青年世代間瀰漫著一股在2018年地方選舉全面抵制民進黨,並抵制各位委員子弟兵的氛圍。我誠懇的請託,賴院長一人的成敗事小,但各位立委能在國會為人民把關事大。如今卻「因小失大」,真正期盼我尊敬的立委們能在關鍵時刻,扭轉這次後果堪慮的「惡修」政策。

#給賴院長:

在我的故鄉,您曾經被稱為「賴神」,雖有爭議,卻擁有無可置疑的高度聲望。但擔任行政院長後,此次「勞基法」修法之所以引起廣大反彈,甚至您長久建立的形象毀於一夕,從「賴神」變成「賴功德」或「賴缺德」,關鍵正在攸關千萬勞工生計的重大法案決議上,您既不尊重勞動相關部門的專業,也根本未提出有系統、嚴謹的產業評估報告,單憑街談巷議的「故事」與「口號」就要強推修法。對賴院長您而言,這是您上任後的第一項重大政策,您希望維持有魄力形象來爭取支持、面對黨內艱鉅的派系鬥爭。但是,我必須沈痛地告訴您,您這次的失控且倉促的修法,不但會將許多在懸崖般處境艱難的勞工直接推進谷底,也會賠上整個民進黨的聲望。這幾天的新聞讓眾人怵目驚心--架起比國民黨執政時刻更誇張的拒馬與禁制區、用各種傲慢的言語藐視社會中的異議之聲。我由衷擔心,這會激起勞動者與青年世代對民進黨的強烈反感,並在2018大選全面揚棄與抵制民進黨。聰明如您,只要願意認真傾聽現下青年世代的輿論,就會發現這個結果有多麼嚴重,您的固執與傲慢,也將成為讓整個民進黨政權跌入火坑的推手。

#給蔡總統:

2016年民進黨能夠執政,是因為許多人對國民黨深惡痛絕,同時對您的團隊提出的願景抱持期待的結果。民眾在2016年的投票中,給了民進黨前所未有的歷史機會,也給了您實現願景、責無旁貸的機會。縱然,在艱困的組織整合與民意盤整下,先前各項政策的跳票或延宕,多少激起了民間的不滿。但是,此次賴院長強修「勞基法」、讓立法院功能全失,更使得全面執政的民進黨越來越像當年握有多數權力、卻不得民心的國民黨。我最憂心的是,此刻青年世代對民進黨的憤怒,已逐漸超越「勞基法」爭議本身,儼然形成與「三一八」爆發前青年對國民黨的全面失望、絕望、揚棄、憤怒相近的氛圍,並醞釀出不計代價、要與民進黨對抗的心情。這股蓄勢待發的憤怒,我盼望主張溝通、和解、全民總統的您要謹慎面對。我可以想像執政得面對的千頭萬緒,但民進黨好不容易走向全面執政,是否真要因為賴院長一人的倉促決定、為了他自身政治生命的頑固與執拗,而將當初「完全執政」時的民意基礎毀於一旦?再者,我相信您非常明白,青年世代並不是賴院長這樣的傳統政治人物的選票基礎;但對您以及您的團隊,青年支持卻是不可或缺的重要關鍵。蔡總統,以您的高度,仍有機會阻止政策暴衝,緩解社會對抗,穩定民心,並挽救民進黨不斷流失的青年基礎。

最後,我想說,這次的勞基法惡修,已經成為民進黨執政一年七個月來最嚴重的「政治危機」:行政院長的失控、立院黨團的怠職、總統的觀望與對危機的漠視,不但使社會矛盾日增,並讓民進黨在2018年的選情陷入重大危機。我誠懇的呼籲:蔡總統、賴院長與民進黨團的前輩們能暫緩修法,莫讓這個社會內部激烈爭辯的版本草率過關。當然,我明白如果民進黨這週仍執意要過,此刻的我們可能擋不住,但我相信你們一定也明白,許許多多的年輕朋友必定走向民進黨的對立面,以當年拉下國民黨的心情來面對民進黨未來的選舉。「強渡關山」不會止血,只會讓人民憎恨,形成難以痊癒的永久傷痕。青年世代可以輸掉一場仗,但必定讓你們輸掉未來。盼望蔡總統、賴院長、諸位立委能發揮高度的政治智慧,止息政治爭端,立刻停止勞基法惡修,以充分研擬、擴大共識為優先。

林飛帆 2018.01.07 寫於倫敦

(這張照片是2014年12月23日,和公民憲政會議推動聯盟的朋友一同為憲改拜會時任主席蔡英文的會後合影)

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時代立委靜坐凱道 批府發言人「官樣文章聽不下去」
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時代立委靜坐凱道 批府發言人「官樣文章聽不下去」

2018-01-05 20:46聯合報 記者蕭雅娟╱即時報導

時代力量黨團批總務府發言人「官樣文章」。記者蕭雅娟/攝影

時代力量黨團今晚靜坐總統府前抗議勞基法修惡,晚上8時許,立委們針對中央社新聞報導總統府發言人林鶴明稍早的「請回立法院」發言,痛批「眼睛閉上了嗎?」、「還在講官樣文章,聽不下去」,總統府,應先回去搞清楚修法歷程的荒謬。

徐永明表示,時代力量黨團對總統府發言「很心寒」,難道總統府對修法狀況不了解嗎?行政院、針對修法意向調查,過半勞工是不支持再修法,報告沒送到總統府嗎?

徐說,難道總統府不知道委員會沒好好審查嗎?透過強力多數在立法院做審查嗎?民進黨靠著立法院多數表決通過修勞基法,總統府對事情真的只能這樣回應嗎?蔡總統真的不願意停止休惡法嗎?真的是最關心勞工嗎?

徐強調,「我們不會回去的,希望蔡總統想清楚!」,擁有權利的總統叫發言人說5位請回立法院,那就是「傲慢」。

高潞·以用表示,要求提出相關評估報告,但這個會期看到執政黨的所做所為不是在說服修法的重要性。她說,民進黨在委員會時就該拿出修法依據,確透過多數暴力強行通過,到底是什麼邏輯,真的很難接受。現在執政黨還要創造另一個威權政府嗎?

洪慈庸表示,誰要傻到在寒冷中等待蔡英文的回應,但修正案被送出,「我的詢問根本還沒被回應」,民進黨的民調到2017最後一個工作天才願意拿出來,爭議最大兩條條文,蔡英文總統應要正面回應。

林昶佐表示,沒有人不想要理性討論,但多少委員連發言機會都沒有,行政部門的評估報告很矛盾,剛剛總統府發言人說,「行政部門正在做勞工需求考量評估」,那請問現在為何要修法?現在應該是好好做評估的時候,「總統府發言應該是講給行政院聽的!」

黃國昌說,民進黨全面執政以前給選民什麼承諾,勞基法修正討論兩條,就結束討論送出委員會,他痛批,蔡政府發言人在發言前,要拿出2015年勞工六大政策放在你前面,摸著良心,跟所有解釋,為何現在連七休一都要棄守。

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【重磅快評】監院這巴掌打在揮鞭下旨的小英臉上
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【重磅快評】監院這巴掌打在揮鞭下旨的小英臉上

2018-01-04 13:58聯合報 主筆室

一例一休修法,翻攪經年,歹戲連場,全台備受折磨,勞資政三輸。行政院與勞動部評估不足,輕率修法,沒有緩衝,政策僵化,均遭到監察院糾正。監察院這一巴掌,雖然不痛不癢,其實也打在蔡英文臉上。

雖然行政院第一時間就把責任推給立法院,但勞動部的草率,行政院的急切,加上立法院的莾撞,釀造了一例一休修法迄今難以收場的完美風暴。民進黨完全執政,豈止行政立法一家親,行政院立法局根本就自甘委身為妾。因此,不論怎麼推,這筆帳都要算到民進黨政府頭上。

更該問的是,一例一休,急切修法,不給緩衝,是誰頒旨飭令急行軍?

蔡英文曾經自去年十月起,每周固定召開違憲擴權的執政決策協調會議,結合黨政部門、跨越行政立法、打通中央地方,透過「一條龍」的督軍機制,議定重大決策,並且直接指揮部會,鞭策立法。而一例一休急行軍的令狀,就是在這個會議上下達的。

事實上,一例一休,正是執政決策協調會議第一個拍板的政策,蔡英文並要求限期立法。在府院黨高層第一次舉行的執政決策協調會議上,經過二個小時的討論後,蔡英文裁示:「立院黨團要貫徹執行,政院也需協調說明,在2016年底前必須完立法」。

蔡英文揮舞權力之鞭,行政噤聲,立法盲從。因此,雖然整個社會對一例一休修法有很大的歧見,這個標榜「溝通、溝通、再溝通」的政府,終究還是急著橫柴入灶。評估不足,輕率修法,沒有緩衝,政策僵化,只是權力傲慢的表徵與結果。

一例一休修法,勞資政三輸,民進黨政府把造業說成是共業;而這共業,也是民進黨完全執政下的黨政部門與行政立法共造的業。監察院沒說,但這記巴掌,再怎麼不痛不癢,還是在蔡英文臉上留下了清楚的印痕。

勞基法修惡引發反彈,勞團上月23日大遊行表達不滿。 圖/聯合報系資料照片
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新聞眼/政院被糾正推給立院?共享變共業?
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新聞眼/政院被糾正推給立院?共享變共業?

2018-01-04 00:32聯合報 本報記者李光儀

立法院臨時會周五召開,勞基法修正案視為優先審查法案,由於勞工團體誓言阻撓,行政院周邊早已架起層層拒馬防範。 記者杜建重/攝影

監察院昨天針對前年底勞基法的一例一休修法,對行政院提出糾正。行政院的反應竟然是把責任推給立法院,稱爭議高的法案是經過立委修正後的版本,行政院只能依法行政。在民進黨已然完全執政的情況下,這種說法顯然站不住腳;這樣的推託,也暴露民進黨在推動勞基法修法時,面臨的矛盾與困境。

之所以推動一例一休,蔡政府的初衷當然是希望全國勞工能夠「共享」勞動條件上升的成果。但選舉時的支票開得太大,一例一休本身又有施行上的困難,才使得修法過程中爭議不斷,並在沒有充分溝通的情況下,就強渡關山,通過修法。

修法過程中的缺乏共識,也展現在民進黨自己內部。當時民進黨立院黨團幹部吳秉叡,甚至說氣話「不支持一例一休,可以不投給民進黨」。結果是勞基法修法不到一年,「共享」卻變成了「共業」,民進黨從總統、行政院、勞動部乃至立委都受傷不少;如今被監察院糾正,儘管不痛不癢,政院還是只能把「共業」推出去,只因無法為當初的草率自圓其說。

立法院臨時會馬上要召開,排在第一案的,還是勞基法的一例一休修法。然而這次修法的版本,勞團更為不滿;不管民進黨內部或在野黨的反彈,也更勝於以往。愛因斯坦有句名言,「天下最愚蠢的,就是不斷做重複的事,卻期待有相同的結果」,可以預見,臨時會的最終結局將是民進黨以多數通過修法,但若最後同樣是在缺乏共識之下強渡關山,蔡政府怎能期待有不同結局?

年底就要選舉,勞基法要成為蔡政府拿出來爭取選票的政績恐怕已經不太容易,最好的狀況就是不要成為民進黨候選人的「共業」而已。撇開政治效應不談,民進黨更應該在意的,是不要讓勞基法的再修正成為全民的「共業」。如何爭取最大共識,讓政策成果為全民共享,才是蔡政府要思考的問題。

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「一例一休輕率修法」監院糾正政院、勞動部
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「一例一休輕率修法」監院糾正政院、勞動部

2018-01-03 23:37聯合報 記者程嘉文/台北報導

勞方、資方、政府「三輸」

立法院即將召開臨時會、且一例一休勞基法再修正案擬列優先法案審查之際,監察院財政經濟委員會昨天針對前年的一例一休修法,通過對行政院與勞動部提出糾正。監察院認為,行政部門事前評估不足就輕率修法,且法令上路沒有緩衝期,導致新政策僵化缺乏彈性,讓勞方、資方與政府,處於「三輸」局面。

本案為監委陳慶財、方萬富、李月德、楊美鈴、江明蒼等五人,申請主動調查。且依據五權分立精神,不探究立院審議法案之過程與內容,僅針對行政部門相關作為之疏失,依權責予以監督。

「已對社會造成莫大衝擊」

此次糾正案是針對一○五年的勞基法第一次修法,但立法院即將在明天(五日)召開的臨時會,進行勞基法第二次修法。昨天在記者會上陳慶財指出,行政院在勞基法修法施行未滿一年,即再度提出相關條文的修正案,證明當初政府倉促推動修法,已對社會造成莫大的負面衝擊及紛擾,明顯不符政府原先修法的預期,核有重大疏失。

針對前年的修法,陳慶財指出,各行政機關提出法律修正草案送行政院審查前,應對法案衝擊層面及範圍完整評估,但勞動部對勞基法的成本與效益評估,僅有簡略文字概述,就輕率認定「推動實務上不會有太大困難」。甚至到政院將勞基法送立院審查後,勞動部才提出評估報告,但對重要面相仍缺乏深入評估,因此提出糾正。

行政院 縮短工時目標落空

至於行政院方面,除了不要求勞動部作好評估,明知社會各界與勞資對修法抱持歧見,卻於前年六月廿四日勞動部陳報修正草案後,只花六天就完成這項有重大影響和高爭議性的法案審查。他表示,根據統計,修法後與一○五年同期相比,工業、服務業的工時皆增加,行政院原先縮短工時的目標落空。法案修正造成社會莫大衝擊紛擾,有重大疏失,因此糾正行政院。

立法院臨時會明天召開,勞基法再修正案擬列優先審查法案,勞工團體已揚言再次發起抗爭,行政院周邊提早架起層層拒馬警戒。 記者杜建重/攝影

勞動部 該堅持卻不堅持

楊美鈴表示,勞動部原本採「日出條款」,即修正後需另行公布開始實施時間,以達到緩衝效果。但行政院前年六月廿九日審查修正草案時,卻逕自取消緩衝期的規定條文,勞動部有經驗也有專業,當時卻不堅持。結果法律施行後,各方批評不斷,政院宣布暫不查處,「只宣導不開罰」,自行決定延緩對法律的遵守,有違依法行政原則。

她也指出,勞動部於去年十月卅一日公告勞基法部分條文修正草案,竟以「因本案具時效性」為由,就將法案預告期間縮短成僅八日,無法發揮預告價值,被批評是虛晃一招。

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