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財經政見PK/洪:開放環境 壯大中小企
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2015-07-21 02:49:11 聯合報 記者胡宥心/台北報導

行政院長毛治國明天驗收「激勵經濟」方案,拚經濟成為當務之急。國民黨總統參選人洪秀柱昨天提出經濟主張,包括:「開放環境、公平競爭、產業創新」三方向,「以開放為原則、中小企業為基礎,人才為推力,均富為目標」四策略。

洪秀柱說,德國企業百分之九十九是中小企業,產值占德國經濟總值一半以上,「我主張經濟策略要學德國,而非韓國」。若當選會要求政府重視中小企業,協助壯大具國際競爭力,提供更多工作機會,同時結合高品質的技職教育,降低失業率,才容易達到均富的目標。

她也表示,現今台灣經濟發展有三大關鍵課題,包括參與區域經濟整合進度太慢;中國大陸與東協本地產品取代我國出口,台灣國際供應鏈地位受到挑戰;台灣無法掌握關鍵技術,使得高科技業產品容易被複製、威脅。

洪秀柱主張「開放環境」,建立與國際接軌的法規環境,展現參與區域經濟整合決心,經濟越國際化、更多外來投資台灣,經濟才不易受兩岸關係束縛;同時保有中小企業的「公平競爭」,政府資訊需透明公開。

洪秀柱指出,在物聯網與共享經濟的時代,應整合製造業的軟硬體優勢,推動技術創新形成關鍵技術;同時將台灣高素質人力導入金融服務、資訊服務、工程服務等,擺脫傳統服務業低薪宿命。

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選政策不選人 東元董座黃茂雄:新政府把經濟搞好
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2016-01-16 03:32 經濟日報 記者張義宮/台北報導


東元集團會長黃茂雄昨(15)日表示,他不選人而是支持好的政策,期許新總統當選人要把經濟搞好,多聽多元意見,政策才會周延。

東元昨日舉辦2016年全領域空調和全智慧家電新產品發表會,黃茂雄會後接受訪談時強調,希望選後新政府上台,要把經濟搞好,推出好的政策要及時,才有效果。

他強調,新的總統當選人要多聽客觀的多元意見,而非偏激的言論,制定的政策才會周延。

黃茂雄指出,現在的政府支持率偏低,主要還是經濟沒有搞好。例如證所稅,實施就非常勉強,沒有效應的政策就不必推出,結果徵收到的稅額不多,反而讓股市消沉下去。

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我看選舉/朱、蔡經濟政策 「五四三」…
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2016-01-12 03:09 聯合報 鄭博文/屏東大學副教授(高雄市)


朱主席的經濟政策歸納為「三弓四箭」,蔡主席的經濟政策則為「五大產業創新計畫」,把兩個人的構想合在一塊,就成了台語口頭禪「五四三」。說實在話,「三弓四箭」與「五大產業創新計畫」都規畫不周詳,有些漏洞百出,有些陳腔濫調,當然救不了台灣經濟。

首先談蔡主席的「五大產業創新計畫」,這五大計畫除國防產業外,若無與對岸做好協調分工,台灣要成功,個人不表樂觀。綠色能源產業中,太陽能台灣是有些技術優於大陸,但長期而言,中國大陸新材料工業的發展會趕上台灣太陽能工業,藉時蔡主席的美夢將頓時成空。其他海上風能或潮流發電,台灣無法在海上進行大規模施作,因此海上風能或潮流發電是空中樓閣,因此個人早就建議要調整為發展綠色經濟或低碳經濟。

物聯網、生技產業同樣面臨新興需求都在中國大陸。物聯網、生技產業也是中國大陸十二五、十三五的戰略產業,物聯網產業在智慧城市與中國製造二○二五兩大戰略的支持下勢必會有大量需求。

同樣的情況在生技產業,中國大陸許多城市紛紛開展生命健康產業或養老養生產業,也會產生許多需求,不對接,蔡主席想用這兩大創新計畫來帶動台灣經濟發展,恐怕會落空。

智慧機械業是目前台灣有點領先中國大陸的產業,但須面對日德美機器人產業的競爭力,尤其是中國製造二○二五是與德國密切合作,倘若不對接,說不定智慧機械業又會因德國技術的引進而超前台灣。

最後談國防工業,能恢復IDF生產線就是了不起的成就,至於造艦沒有美方技術支援只是空談,因此國防工業也無法帶動台灣經濟發展。因此蔡主席的創新想法不與中國大陸對接開放,五大創新依然是死胡同,救不了台灣經濟。

朱主席的「三弓四箭」,其實其內容目前馬政府都有在推動,但並沒有將台灣產業帶上來,因此蔡主席批判舊酒裝新瓶,真的是一針見血。但個人覺得目前政府所做的事,其實也是各國政府在努力的事,只不過企業並不全然清楚,例如目前生產力4.0計畫,網路是可下載,但多數民眾或企業主,甚至學界可能也不明白對國家未來經濟發展有何影響,因此朱主席的主張並非亳無價值,但不懂溝通也是枉然,如同目前馬總統的困境。

中國大陸目前是製造大國,但未來是朝製造強國與消費大國方向邁進,在生產端若不與中國大陸對接,會讓台灣製造業錯失許多升級或轉型機會,因此排斥紅色供應鏈是沒有必要的。中國大陸目前是朝城鎮化與小康世界目標前進,會帶動更多的內需民生消費,因此台灣的產業真的不需自絕於中國大陸。

其實蔡朱兩位主席的政見都在台灣產業戰略二○二○中,只是兩位主席並未深究,但若能落實開放、創新與溝通,台灣的經濟依然有前景。

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扶養比怎麼算 基本工資差很大
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2016-01-10 03:17 聯合報 記者高詩琴/台北報導


「如果公司員工家裡有一位宅男宅女不去工作,企業老闆有沒有必要幫忙出錢扶養?」台大國發所教授辛炳隆昨天指出,這個問題就是現在基本工資的爭議之一,也就是扶養比要如何定義?

辛炳隆指出,目前台灣的基本工資兩萬零八元,與勞團主張的兩萬七千一百九十九元有所差距,但雙方差別在於撫養人數差別。

辛炳隆指出,勞團主張基本工資應該是最低生活費乘以就業扶養比。就業扶養比是家庭收支調查的平均每戶人數減去每戶就業人數,再除以每戶就業人數,約是一點二,意味著平均每位受僱員工需扶養一點二個人。

換句話說,只要家裡有人沒有就業,就會被視為需要扶養對象。但是,辛炳隆說,由於基本工資是企業出,變成責任放在企業身上。如果家裡有一位宅男宅去都不出去工作,或是已退休家人領退休金,企業也要幫忙扶養嗎?他個人覺得不合理,因此並未完全贊成勞團主張。

不過,辛炳隆也說,官方若是根據社會救助法,也排除掉太多對象,變得太嚴格。不論是官方的作法或是勞團的主張,就像是光譜兩端,應該要找出中間點。辛炳隆指出,如果社會有共識,基本工資能夠適度提高也不錯。台灣目前還不用太擔心物價問題,甚至可能還有通縮問題。不過,如果平均薪資沒有成長,有可能變成薪水跟著基本工資走。

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調高基本工資 學者:現在好時機
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2016-01-10 03:17 聯合報 記者高詩琴/台北報導

 

基本工資的五件事 圖/聯合報提供
分享國民黨總統候選人朱立倫日前拋出基本工資調高到三萬元政策,成了經濟學界熱門話題。部分學者指出恐會造成物價上漲、企業裁員等問題,但台大經濟系教授、悠遊卡董事長林向愷昨天表示「舉雙手支持」,「就是經濟不好的時候才要調基本工資,沒有比現在更好的時機點。」
林向愷去年八月曾與勞工團體一起主張,基本工資要達到兩萬七千一百九十九元,他昨天強調,堅持這個數字,並且不能打折。

基本工資應是用最低生活費乘上就業扶養比(每位勞工要扶養多少人),林向愷指出,依政府最新統計,按全國人口比例調整最低生活費是一萬兩千三百六十三元,每位勞工平均要再撫養一點二個人,因此最低基本工資應該要達兩萬七千一百九十九元。

林向愷說,只要不低於以上數字的基本工資政見,「我都不會反對」。

台大國發所教授辛炳隆指出,很多勞工團體認為基本工資要有公式,若以勞團主張的公式來看,現在基本工資應達到約兩萬七千元,四年後因為物價等因素調到三萬元,並非完全不可行。

前國科會主委朱敬一日前投書媒體批評,台灣經濟問題在於產業外移、轉型不順,重點是開創產業新動能,而不是調整基本工資;加薪無法帶動經濟成長。

台經院景氣預測中心主任孫明德表示,如果政府是以行政命令要求企業加薪,有賺錢的企業還好,沒有賺錢的企業可能在被迫調薪的情況下,先裁員,好幫另一部分員工加薪。

林向愷表示,有人擔心調高基本工資會引發物價上漲,但當需求太多,供給沒有增加,物價才會大漲。現在台灣的問題卻是需求太少,就算調高基本工資會讓物價上漲,預計也是上漲兩到三個百分點,勞工不但可以獲得實際效益,溫和的通膨也能夠解決通縮問題。

林向愷表示,台灣的最低工資很難養活一家人。跟其他國家比起來,受僱人員報酬占整體GDP也愈來愈低,有分配不公平問題。經濟不好的現在,才是調高機工資的最好時機。不過他希望,朱立倫能夠清楚說明,要如何執行這個政見。

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我看選舉/若有工作 誰願漂泊異鄉
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2016-01-09 02:27 聯合報 賽夏客/國小校長(苗縣頭份)


兒子修畢台大經濟碩士,想到美國深造。當時外子持反對意見,因一年至少花兩百萬,保守估計五年要一千萬;若順利學成歸來,以台灣微薄薪資,要花多少年才能損益兩平,再怎麼精打細算,都不符合投資成本效益。

孩子眼眶泛紅求助於我,說只要資助他第一年花費,以後自己想辦法爭取助教及獎學金,就不需家裡負擔。學成後,台灣沒有開缺,被大陸北京某大學高薪聘請去,享受房租補助,台灣待遇遠遠不如對岸。

話雖如此,即便對岸待遇優渥、薪水迷人,在我們心中,倘若在台灣能謀得一官半職或穩定工作,我們絕對不讓孩子在異鄉過著漂泊無根的日子。

人才被吸走,等於國家競爭力下滑,無力撫養自己的孩子。這廿年來,台灣很不平靜,藍綠兩大黨總是算計私利而爭吵不休,幾乎把台灣的本錢都耗費殆盡。

我的孩子在大陸找到頭路,經常當空中飛人,機票錢也是一筆可觀的數目,收支相抵,也不盡然吃香。我們辛辛苦苦栽培出來的人才,卻沒有就業市場,為了討生活,怎麼能怪外國搶我們的人才呢?選舉已到關鍵時刻,誰當選都不重要,重要的是誰能給年輕人願景與希望。

 

 

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聯合筆記/習近平經濟學 我難置身事外
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2016-01-09 02:27 聯合報 劉秀珍


瑞士信貸首席經濟學家陶冬開年發表的第一篇文章,直指「習近平經濟學」(Xiconomics)上場了!頗有與二○一三年時任巴克萊首席經濟學家黃益平提出的李克強經濟學(Likonomics),相互對照的味道。

一個名詞變化,代表中國高層思維、未來政策方向的微妙改變,也牽動全世界,更影響台灣。

陶冬在文章中告訴讀者,如果還不知「習近平經濟學」為何物,去讀人民日報四日的頭版頭條「供給側結構性改革引領新常態」的九千字長文,便可略知一二,最好還要讀兩遍。

從「李克強經濟學」強調「刺激政策、去槓桿、結構改革」三隻箭,到習近平主唱的「供給側改革」,坐實習在內部掌控全局的態勢;當然,更意味連經濟領域,習都取得主導權。

「供給側改革」,顧名思義主要基礎源自經濟學的供給學派思維,加個「側」字,可以解釋為「面相」,也在凸顯習對經濟工作思考的獨特價值,充實了「改革」精神,藉以豐富其內涵。

更重要的是,透露出大陸過去靠「強刺激」發展經濟的模式,已面臨瓶頸;不斷擴張的財政、貨幣政策效益遞減,衍生的效率低下、腐敗叢生積弊已深。

供應面的「結構改革」,在去年底開的中央經濟工作會議中,明確提出「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」等五大任務,這五大任務牽涉到的根本問題,則與大陸當前體制密切相關,台灣也難置身事外。

可以想見,這些大方向都將成為今年三月北京人大、政協兩會中,通過「十三五」規畫的重點,並作為未來政府的施政內涵。

全球包括台灣首當其衝的,將是大陸在去產能、去庫存、去槓桿等過程中,對已經走緩的經濟,帶來更大拖曳下行的效果。以台灣而言,大陸已是台灣第一大出口市場,占台灣出口近四成比重,將啟動的「供給側」改革,在一片緊縮聲中,勢將牽連台灣總體出口。

不僅如此,台灣與大陸高度競合的電子產業供應鏈,其所受到的衝擊將更難預估。近一年來,大陸沿海地區的電子供應鏈廠驚爆連鎖倒閉潮,都是台灣供應商的地雷。

在「供給側改革」中,同步強調了「有效供給」。人民日報長文中,舉例包括必須透過降低企業制度性交易成本、減輕稅費負擔、減少行政審批,改革財稅、金融體制,以促進經濟增長。談的其實是政府問題,這在台灣同樣也有改進空間。

元旦後,大陸股匯市行情走低,甚至因股市引進「熔斷機制」,造成陸股史無前例開盤十三分鐘,便提早收盤先例,以致這項政策實施四天便夭折。相當程度反映了政策不當,反而釀成干預市場、投資人恐慌的後果。

世界經濟論壇最新全球競爭力排名,台灣後退一名,關鍵就在台灣的政策不穩、政府效能不彰;民眾必深有同感。

台灣因國會亂象、政府失能,使國家陷入停滯、倒退。當全球經濟治理走向「供給」面思考,這樣的政府與國會,早就應該徹底改革。

台灣就要選出新的國家領導人,朱立倫與蔡英文都提出洋洋灑灑政見,無論未來「英派」或「倫派」經濟學上場,提高政府效能,會是帶領台灣走出困境的第一要件。

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非核家園電哪來/宋楚瑜:發展再生能源
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2016-01-08 02:48 經濟日報 記者何孟奎/台北報導


親民黨總統候選人宋楚瑜主張逐步降低核電比重,發展綠能、再生能源。對於核四,他持強烈保留態度;非核家園是他長遠的目標,但在還沒找到適當的替代能源前,不輕易廢掉核一、二、三廠,「在安全前提下,能延役就讓它延役」。

針對國內供電問題,宋楚瑜提三原則,第一、在替代能源尚未充足前不廢核電;第二、反對核四,因為不安全;第三、要節能減碳,發展綠色建築及相關替代能源。宋楚瑜表示,不能說不漲電價,也不能亂漲電價,核四問題也不能單方面討論,是要「核實」將電價價格、用電量搞清楚,再來擬定政策。

宋楚瑜陣營表示,宋楚瑜若當選,將積極發展綠色能源,親民黨要將陽光屋頂百萬座計畫從2025年提前於2020年完成,完成6,200百萬瓦,綠色屋頂違建部分轉型為光電屋頂措施。根據工研院評估,目前最符合成本效益的節電設施要先做,包括節電馬達、綠建築等。非核家園是宋楚瑜的長遠目標,核電可解決台灣短期問題,但長期來說則有核廢料處理價格太高、核電安全疑慮兩大問題,難以處理。

 

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非核家園電哪來/蔡英文:加速電源開發
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2016-01-08 02:48 經濟日報 記者何孟奎/台北報導


民進黨總統候選人蔡英文的能源政策是2025年達到非核家園目標,她認為,台灣未來不會遇到缺電危機,若執政會完成台電已規劃的電源開發方案,並針對電力使用進行尖峰負載管理,確保合理電力價格與穩定供給,讓企業根留台灣。

蔡英文幕僚說,核四不運轉,核一、核二、核三如期除役,這部分占總發電量16%,台電只要能把電源開發方案如期完成,就可因應,包括林口、通霄、大林等電廠的興建、更新和擴充,並積極利用民間閒置的汽電共生的發電能量;若順利完成,2026年火力發電可淨增加700億度,相較於核電廠所有缺口約613億度,屆時國內電力供應仍可「淨增加」。若仍不足,則採「尖峰負載管理」概念,分散工業用電的使用。至於限電問題,蔡英文將推時間電價,調整尖離峰電力需求。此外,再生能源必須加速發展,逐步取代火力發電,這是一定要走的路。電價方面,民生、小用戶用電基本度數不調漲,用電大戶則鼓勵配合節能政策跟電力調度,提供不同時段和電價。

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非核家園電哪來/朱立倫:建汽電共生廠
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2016-01-08 02:48 經濟日報 記者陳熙文/台北報導


核四封存,核一、二、三廠陸續面臨停役,各黨總統候選人紛紛支持達成「非核家園」目標。國民黨總統候選人朱立倫強調要「穩健減核」而非「冒進減核」。

他認為,當前須全盤檢討現有的火力、天然氣發電等,評估出最完整、適合的減核計畫,規劃十到20年的能源政策,以避免供電危機。配合減核目標,朱立倫支持全面發展綠能。他認為核電雖然發電成本低,每度約1.16元,但處理核廢料的花費超出預期,反倒綠能發電、如太陽能,隨著技術成熟,成本將逐年降低,可成為部分能源的替代供應。

他指出,國內供電系統屬於獨立電網,綠能無法儲存成為基載電力,但發展綠能是政府與企業的社會責任。朱立倫規劃要朝「電業自由化」的方向前進,但坦言短期內達成有困難,應開放大型產業建立汽電共生廠,解決企業供電不足的問題。

他指出,核廢料的處理目前有兩條路,一是送到法國處理,另一條路是留在新北市作乾式儲存;國民黨目前的政策是希望能送到國外處理。

 

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非核家園電哪來/科技業:最憂心缺電、漲價
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2016-01-08 02:48 經濟日報 記者吳馥馨、陳熙文/台北報導


前言:穩定的電力供給是企業投資最重要的考量因素之一,藍綠都喊出要非核家園,到底電力從何而來?如何能夠確保有穩定的供電與平穩的電價?企業界對台灣的電力問題表達憂慮,未來總統必須清楚擘劃能源發展政策。

為解決潛在電力供給不足的問題,經濟部能源局傷透腦筋,能源局長林全能表示,2016年將「五路並進」,包括全民節電、保證第三天然氣接收站如期完工、竭力發展再生能源、放寬汽電共生發電收購限制、加碼需量競價制度等,盡一切努力確保供電無虞。

然而,改採天然氣發電,或是竭力發展再生能源的結果,勢必要面臨電價上漲壓力。因為,相較於核電每度不及2元的發電成本,天然氣發電每度約4.7元,太陽光電每度約5元,非核家園的願景很美好,但電費的現實很殘酷。

電電公會理事長郭台強表示,藍綠都喊非核家園,但產業最擔心,非核政策下電價勢將喊漲,是否有相應配套政策讓產業不要有太多成本壓力?

不論是「缺電」,還是「漲電價」,兩者都流露工商大老對台灣能源問題的憂慮,總不能讓台灣產業選擇「出走」。

中經院董事長梁啟源指出,台灣如不務實減核,導致發電「零成長」,產業將面臨缺電危機。梁啟源指出,許多企業都預期國內核能持續運轉,並訂定相關的投資、建廠計畫,而今核一、二、三廠要陸續除役,核四廠封存,等於在未來少掉約25%~27%的發電量,已經阻礙經濟發展。

台灣又宣誓2030年減低溫室氣體排放量,要比2005年排放水準再減20%,導致台灣難進一步發展火力發電。台灣一方面減核,一方面不能擴增火力發電,現階段再生能源技術也很難替代核能發電。台灣在兩難困境下,極可能走向能源「零成長」的命運。

 

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