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關廠工人臥軌抗議 台北車站大亂
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星火
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【聯合報╱記者曾懿晴、許俊偉/台北報導】 2013.02.06 08:11 am

全國關廠工人連線昨天前往勞委會前廣場辦「尾牙」後,轉往台北車站繼續抗爭,在占據第三月台後,跳下鐵軌阻撓列車進站。
記者黃義書/攝影

近兩百名全國關廠工人連線的勞工,因不滿遭勞委會追討昔日貸款,昨晚七點四十分「攻占」台北車站台鐵第三月台後,數十位阿公阿嬤在勞團帶領下,八時許趁火車進站時集體跳下月台臥軌。車及時煞停,未撞上臥軌群眾,但北部鐵路運輸卻大亂,延誤四十列車,上萬名旅客受影響。

關廠勞工爭取勞委會取消昔日貸款,昨天下午勞委會舉行就業安定基金管理會議,討論關廠勞工欠款的解決方案,數百名在勞委會前「吃尾牙」等待會議結果的勞工,因不滿勞委會提出的解決方案,先蛋洗勞委會後,再轉進台北車站「臥軌」,抗議群眾隨後遭警力包圍,於深夜近十一點結束行動。

台北車站第三月台則是直到晚間十時五十八分才清空。台鐵統計,昨晚共影響四十班列車,延誤超過一萬名旅客。

台北車站部分列車無法開行,不少旅客因班車延誤不滿,在列車資訊顯示看板前議論紛紛,民眾王曉玲趕著返家,列車卻延誤四十五分鐘,她表示,政府需正視關廠工人心聲,「也盼望關廠工人不要選擇影響這麼多人的方式表達意見。」

「豺狼政府,大家一起去聲援!」關廠工人抗爭行動引發網友關注,抗爭消息在臉書、噗浪大量轉貼,還透過智慧型手機應用軟體Line、WhatsApp等轉發。

關廠工人占據第三月台,在春節疏運前夕引發關注。北車第三月台癱瘓,導致台鐵北到基隆、南至中壢沿線各站旅客都可能受到影響,台鐵立即啟動備戰狀態,松山、萬華、板橋、樹林等各站站長待命。

針對關廠工人連線抗爭行徑,台鐵以「不理性抗爭行為」、「嚴重影響大眾行的權利」形容,台鐵將保留法律追訴權。台鐵表示,延誤原因不可歸責於台鐵,延誤四十五分鐘以上班次也無法申請理賠。
 
全國關廠工人連線昨天號召300人在勞委會前舉行「年終尾牙暨會員大會」,痛批馬政府放任勞委會對勞工提告催討債務。
記者蘇健忠/攝影

關廠工人連線勞工 勞委會前尾牙 / 張加 羅正輝 


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收到6萬元罰單 臥軌工人重返北車抗議
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收到6萬元罰單 臥軌工人重返北車抗議

2017-10-27 00:45聯合報 記者呂思逸雷光涵/台北報導

抗議交通部開罰,關廠工人昨重回台北車站第三月台抗議,警方出動大批人力嚴陣以待。 記者邱德祥/攝影

關廠工人案再掀漣漪。交通部近日針對二○一三年初關廠工人案在台北車站臥軌的勞團、學者,開出十張共六萬元的交通違規罰單。全國關廠工人連線昨重返當年臥軌的北車第三月台抗議,指當時他們被以公共危險罪移送,最後獲不起訴,勞動部也退回勞工退休老本,但事隔多年,交通部卻突然以違反鐵路法開罰。

交通部政次王國材說,依行政法罰法第廿六條,刑事不處分確定得移送行政機關裁處,「與刑事判決是兩回事」,關廠工人臥軌行為因已危及行車安全及社會大眾乘車權益,為避免群起仿效,因而依鐵路法裁處;由於該案二○一五年不起訴後,案件多且需要鐵路警察補強證據,才會最近才開罰,符合行政機關三年內裁處規定。

王國材還說,開罰也非針對關廠工人,一○三年鐵路法修法上路以來,共已開出六十五張裁處書。

關廠工人之一、聯福自救會長簡月娥昨說,她已算是關廠工人中比較年輕的,很多關廠工人的年紀已年屆古稀,還有不知道多少人已經入土,但事隔多年,政府還要對關廠工人開罰,倒底是政府病了,還是工人只能無奈接受?

全國關廠工人連線成員陳秀蓮說,快五年前的事現在突然開罰,他們將重返「戰場」向政府宣戰。

關廠工人案起因於一九九六年國內大量工廠關閉,雇主積欠勞工退休金或資遣費,隨後政府稱以代位求償、貸款方式,先幫忙發放工人老本,但二○一二年起政府卻陸續向勞工追討代墊得款項,引發工人籌組關廠工人連線抗爭,最後因行政法院認定政府有責照顧勞工,勞動部全都退還款項或不再追討。

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關廠工人臥軌抗議 不起訴
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2015-03-12 03:17:49 聯合報 記者張宏業/台北報導

全國關廠工人連線前年在台北車站月台間臥軌抗議,警方將毛振飛等12人依公共危險等罪嫌送辦,台北地檢署認為,當天舉牌並非警分局長,與法律規定不合,且臥軌工人並未影響公安,不構成犯罪,昨天處分不起訴。
另外,被移送的盧姓與郭姓學生與警方有拉扯衝突,檢方認定此部分涉及妨害公務,同案處分緩起訴。

全案緣起於18年前聯福製衣、東菱電子等大廠倒閉,積欠資遣費和退休金,當年勞委會以貸款名義,幫忙代償給13家工廠共1千餘名勞工,直到201年仍有500多人未償還代償的2億多元,勞委會因此提告追款,引發勞工抗爭。

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關廠工人 凱道辦桌
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【聯合報╱文/董俞佳】
2014.05.19 03:08 am

圖/陳再興攝影
儘管勞動部已允諾全面退款給關廠工人,但他們昨天仍穿上寫著「恨」、「怨」的黑麻衣到勞動部丟糞抗議,要求修訂勞基法第廿八條擴大墊償基金,保障勞工權益。下午五時,他們在凱達格蘭大道辦桌卅桌,感謝一路相挺的民間工會,宴請五百多人。

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關廠工人退款2.87億 下月執行
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【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】
2014.03.25 03:13 pm
 
政府政策決定全數免除全國關廠工人貸款後,勞動部勞動力發展署今天上午舉行就安基金委員會,通過動用就安基金退還工人本金、利息及違約,共計2.87億元。勞動力發展署表示,最快4月還款,預計年底前全數處理完畢,讓全案落幕。

全國關廠工人貸款案在勞工抗爭近兩年後,因為行政法院判決其中5件案件工人勝訴、勞動部敗訴,勞動部為了平息紛擾撤告,不再上訴,宣布在民國101年勞委會 (勞動部前身)發函追討後,未還款的貸款案全部免還,隔天再宣布,即使追討前已還款者,也將全數退款,經費由就安基金支應。

據統計,86年向華南銀行辦理貸款的關廠失業勞工共1105人,總計貸款4億4499萬元。後來陸續還款勞工480戶,292人申請勞動部提供的789補貼方案,另有333人與勞動部展開訴訟。

當年貸款經費來源就安基金,退款亦由就安基金支應,勞動力發展署上午加開就安基金委員會,通過確認計畫經費。其中追償前已經還款及判決確認後還款者,共將退還2億2000萬元。另外申請補貼及自己償還金額,包括本金及利息共計6500萬元,另有280萬元違約金,總計將動用就安基金2億8780億元。

勞動力發展署長廖為仁表示,退款將交由當初辦理貸款的華南銀行負責,先從後來和解及補貼案件開始退款,預計4月就可陸續退款,希望年底前可以將所有款項退還。

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關廠工人要求 擴大墊償基金支應
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【聯合報╱文/董俞佳】
2014.03.18 03:17 am

圖/潘俊宏攝影
勞動部上周宣布關廠工人案全撤告,並將退錢給已經還款的勞工。但全國關廠工人連線昨天仍赴行政院抗議,要求修正勞基法,若雇主積欠勞工資遣費、退休金,也由墊償基金支應;但勞動部不同意。

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江揆:關廠工人還款案 全數退款
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【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】
2014.03.14 05:24 pm

行政院長江宜樺表示,行政部門已經拍板,決定將民國100年前關廠工人依約還款的金額,重新歸還給當事人。根據勞動部統計,規模大約2億元,將由就業安定基金支付。

2億金額 就業安定基金支付
關廠工人返還借款案,台北高等行政法院3月7日宣判勞動部敗訴,勞動部周一決定不再上訴、返還民國100年後收回款項,但對100年之前已依約還款的480人不退款;江宜樺隨即指示勞動部,研議是否返還民國100年前收回的款項。昨晚江宜樺再次聽取勞動部報告,確定返還,並由就業安定基金支付。

江宜樺上午在立法院受訪時表示,不論民國100年之前、之後還款的工人,政府都一視同仁,採取同樣原則處理。民國100年前已還款的工人,是配合政府政策在當時就已返還,政府不能傷害守法民眾,更不能讓民眾感受到政府作為有差別待遇。

江宜樺表示,過去對於相關欠款是私人借貸關係還是行政契約,一直存在爭議,過去認定為私人借貸關係,所以政府必須要向工人追討。但台北高等行政法院最新的判決,認定是公法契約,也提供勞動部新的法律基礎,能將所有契約認定是公法關係,行政部門出現裁量空間。因此480名關廠工人依契約償還的金額,也都能夠予以返還。

江宜樺說,希望藉此能讓所有紛爭劃下句點,勞工朋友也能繼續往前走。

勞動部:最快4月初退款
【記者陳素玲/台北報導】

勞動部表示,確實已傾向全數退款給原已還款的關廠工人,總經費約2億元;初步決定由就業安定基金支應,將盡速進行後續作業,最快4月初就可陸續退款。

勞動部周一宣布對追訴的333件關廠工人案件全面撤告後,除了這些勞工不必還錢外,被追討後還錢或是領補貼的292多位工人也都一併還款,但是民國100年1月2日之前就已依約還款的480人,不會退款。此舉引發各界議題,認為等於懲罰當初依約還款的勞工。

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觀察站/監督 勞動部要補洞
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【聯合報╱本報記者董俞佳】
2014.03.11 02:50 am
 
根據高等行政法院法官見解,十八年前勞動部法制不健全,政府監督不周,導致關廠工人求討退休金無門。但十八年後的今天,勞動部卻依然未提出有效的監督方法。

如何預防下一個關廠工人事件再起?勞動部應該從源頭防堵,監督企業全面、足額提撥舊制退休金,而非在廠商惡性倒閉後才來補破洞。

十多年來,勞動部雖已將遭詬病的勞退舊制改為新制,讓新加入制度的勞工可把退休金帶著走,即使轉換雇主也不怕。但全國仍有一百六十萬勞工有舊制年資,指望在同一企業做滿廿五年,從雇主手中領到退休金。但缺乏監督的制度也讓他們暴露在成為下一位關廠工人的風險下。

勞工若運氣不好,碰上未依法提撥退休金的雇主,一旦關廠或倒閉,倒楣的就是勞工。這些雇主之所以抱著僥倖的心態,關鍵就在於勞動部未全面落實檢查制度。

一直到去年,勞動部才專案補助地方展開第一階段的全面清查,揪出五千餘家企業未依法開戶、提撥退休金。但要全部查完一輪,依目前進度,還需二至三年。

勞動部亡羊補牢,不宜再遲,應加速專案稽查進度,別讓關廠工人再流淚。

 

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江揆:盼關廠工人案告一段落
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【聯合晚報╱記者蔡佩芳、陳素玲/台北報導】
2014.03.11 03:07 pm

國道收費員上午到交通部抗議,希望重起協商,落實保障收費員工作權。
記者陳再興/攝影

行政院長江宜樺上午表示,關廠工人案的不幸爭議延續了17年,社會為此付出的代價,現在的政府概括承受,希望此事能告一段落。原本勞動部僅決定返還民國100年後收回款項,也出現轉變,江宜樺指示勞動部,重新研議是否返還民國100年前收回的款項。

勞動部昨天宣布全面撤回關廠工人訴訟案,台灣國際勞工協會昨天深夜發表聲明,勞動部長潘世偉緊急煞車,不是體恤工人,而是設定停損點避免下台難看,工人這兩年來所受的折磨,政府賠不起。

對民國100年前已經收回的款項,勞動部認為,這部分款項行政追訴期未過,仍屬借貸關係,原本表示不會返還。但江宜樺表示,行政院注意到這個問題,他已指示勞動部從法律面、社會公平正義原則再思考,盡速給社會各界一個清楚的答案。

江宜樺說,勞動部的決定,是著眼於尊重司法判決、彌平社會紛爭、促進社會和諧、維護勞工權益,行政院給予尊重與支持。

對於關廠工人希望政府道歉,江宜樺未正面回應。他說,這項不幸的爭議,延續17年、歷經非常多位勞委會主委與現任勞動部部長,政府一直希望能合情合理解決,可是現行框架及對法律見解,沒辦法立即有符合大家期待的解決方案,才會訴諸行政法庭,長期訴訟造成社會不安,政府同仁心中同感不安。

江宜樺說,過去這些事情讓社會付出多少代價,現在政府概括承受,願意在新基礎上往前走。希望此事到此告一段落,並讓勞動部照顧弱勢勞工基本政策,未來可以獲得更明確堅實的推動基礎。

【記者陳素玲/台北報導】

勞動部上午說,透露正研議是否針對480位已還款者也免除債務,不排除歸還其還款,總計約2億元。對於這筆錢能否以就安基金支付,勞動部表示還要再研究。

17年前的關廠工人借貸案,總計借款人1105人,貸款金額4.4億多元。後來有480名勞工還款約2億元,625人未還,勞動部前年陸續提告追討。自前年起,有77人主動還款,215人申請勞委會推出的「789補貼方案」還款,另有333 件分別在民事法庭及行政法院審理。

 

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關廠工人案 勞動部不上訴
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【中央社╱台北10日電】
2014.03.10 05:26 pm
 
勞動部今天表示,尊重台北高等行政法院7日判決,不再上訴,訴訟中的案件也會撤回,已依法償還者,將返還其償還金額。

勞動部勞動力發展署訴請多名關廠工人返還借款案,台北高等行政法院7日宣判,判決勞動部敗訴。法官認定「貸款」名義開放失業工人申請「關廠歇業失業勞工促進就業貸款」是補償,同時勞動部對此提告期限在民國95年1月底就屆滿,判決勞動部敗訴。

勞動部今天下午4時召開記者會說明,由勞動部長潘世偉主持。

潘世偉表示,過去法院對關廠工人案的相關判決大多認為是私法契約決定,但台北高等行政法院7日判決卻有不同見解,考量不同法院或法官的意見分歧,短期內無法作出最終且一致裁斷,為維護社會和諧,決定尊重法院判決,不再上訴,目前仍訴訟中的案件也會主動撤回。

潘世偉也指出,對於依法請求(包括起訴)而償還貸款的勞工,將依相關法律與程序返還其已償還貸款金額。

勞動部次長陳益民進一步說明,當初希望藉由司法釐清關廠工人案,而過去民事法院大都判決勞動部勝訴,這次行政法院判決結果卻不同,顯示司法見解差異大,若再交由大法官釋憲,可能還要等上一兩年,考量社會成本,決定不再上訴,同時撤回訴訟中案件。

至於已依法償還貸款金額的勞工,勞動部勞動關係司長王厚偉表示,包含依法請求後主動還款者(77人)和申請補貼後和解而撤告者(215人),都會返還其償還金額,依約還款者若是在勞動部還款請求權結束後還款者,也會償還金額,但需進一步釐清符合資格者。

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適用其他關廠工人個案? 江揆:再研究
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【聯合報╱記者許雅筑、鄭宏斌/台北報導】
2014.03.08 03:10 am
 
行政院長江宜樺昨在立法院表示,尊重司法判決,但此案例是否一體適用其他個案,必須等勞動部收到判決書後詳細研究、釐清相關環節,再對外說明。

民進黨主席蘇貞昌說,在政府怠惰、消極與錯誤作為下,對民眾傷害有多巨大,這是所有從政者必須深自檢討自省的教訓;遲來的正義遮掩不了已造成的遺憾,關廠工人的勝訴只是司法維護最基本的正義,但他們的家庭生計、命運都已改變,甚至有人已經過世。他呼籲政府放棄上訴並誠摯道歉。

【記者董俞佳/台北報導】勞動部昨天表示,尊重法院判決,將在收到法院判決書後,做出適切處理方式。

勞動部當時基於行政職責向勞工請求償還貸款,卻引起關廠工人兩年來如影隨形的抗爭,形成不小壓力。昨天訴訟結果出爐,勞動部雖然敗訴,卻是跟工人一樣都「鬆口氣」,據了解,內部傾向不再提上訴。

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