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兌現選前承諾 蔡總統8月1日向原住民道歉
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兌現選前承諾 蔡總統8月1日向原住民道歉

2016-07-30 13:45 聯合晚報 記者管婺媛、蔡佩芳/台北報導

原住民轉型正義聯盟上午集結立法院,跳舞鼓舞士氣,希望八月一日原住民日蔡英文總統向原住民道歉時,能建立與原住民溝通管道,並兌現競選承諾。 記者王騰毅/攝影

八月一日原住民日,蔡英文總統將向原住民道歉。 記者王騰毅/攝影

8月1日為原住民日,蔡英文總統將兌現選前承諾,當天將以總統與「外來族群」代表的身分,向原住民道歉,落實轉型正義,並公布「原住民族轉型正義委員會」設置要點,由蔡總統擔任召集人;原民會主委夷將拔路兒表示,道歉不只是儀式,而是一種運動,而儀式主體是原住民族,因此這次活動安排上,包括司儀、語言,都是以原住民族語為主。

另外宣稱由300名原住民組成的「原住民族轉型正義聯盟」今上凱道抗議,要求蔡總統提出原住民族九大主張政策的立法推動時程表。

8月1日總統代表政府向原住民族道歉,目前受邀各族、各領域原住民代表約100多人,包括原住民民代、鄉鎮長、各族耆老、阿美族總頭目、排灣族作家撒可努,以及主演電影《賽德克巴萊》的牧師林慶台,都在受邀之列。

國安會諮詢委員姚人多表示,當天儀式的主體不會是總統,而是原住民,蔡總統將以「外來族群」代表向原住民道歉,屆時回應總統道歉的代表將一起登上舞台,與總統各自站在台上一左一右,象徵地位對等。

根據府方規劃,活動一開始將有呼喊儀式,由排灣族人在場外呼喊,隨後在祈福儀式時,由布農族祭司擔當,並有5、6位牧師、神父以不同族語言祈福禱告。

至於接受總統道歉並回應的原住民代表,夷將拔路兒笑說,大家都很害羞,還在協調代表。

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原民青年推線上平台 喊話「我們會監督小英承諾」
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原民青年推線上平台 喊話「我們會監督小英承諾」

2017-08-03 14:26聯合報 記者許家瑜╱即時報導

原住民青年陣線架設「蔡英文原住民族政策監督平台」今天正式上線,完整公布37項政府具體承諾的推動進度,並表示在未來蔡英文執政任內持續監督。記者許家瑜/攝影

「道歉周年,原青監督」原住民族青年陣線表示,去年8月1日總統蔡英文對原住民族道歉,承諾土地權利、轉型正義等多項政策。道歉滿1周年的今天,原住民青年陣線架設「蔡英文原住民族政策監督平台」正式上線,完整公布37項政府具體承諾的推動進度,表示在未來蔡英文總統執政任內持續監督。

平台專案負責人賴韋利表示,原民會的政策也不夠公開透明,徒留一些華麗的動員口號。原青陣這段期間以來,努力奔走各方彙整資料,搭建政策平台,除了政府對原住民族的承諾及政策方針如實呈現,也希望讓抗爭議題納入討論。

原青陣表示,平台只是一個開始,政府公布的37項政策中,屬私有土地未納入劃設辦法最具爭議。另外,原住民身分法增加平埔族原住民族身分別並另訂權利、營造獨立自主原住民媒體環境等,希望透過平台,讓大眾一起參與討論。後續,他們會持續監督蔡英文總統,一一實踐當初承諾。

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【名人快語】廖國棟/蔡英文是最高段的騙子
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【名人快語】廖國棟/蔡英文是最高段的騙子

2017-08-01 07:29聯合報 文/國民黨立委廖國棟

圖為平地原住民立委廖國棟和都蘭部落頭目及族人,共同在都蘭岬樹立寫著「守護傳統領域」木碑,並高舉酒杯向政府宣誓反對都蘭鼻開發。聯合報系資料照/記者田俊雄攝影
今天是蔡英文總統向原住民族道歉滿一周年。去年她在總統府的講台上說:「對於過去400年來,各位承受的苦痛和不公平待遇,我代表政府,向各位道歉。」一年過去了,原住民族最在意的土地問題仍舊沒能解決,尤其是傳統領域的劃設問題,爭議依舊,卻看不到蔡英文總統出來說句話,原來道歉是「廉價的欺騙」?去年8月騙了原住民,今年2月騙了二二八受難遺屬,7月又用前瞻騙了全台灣人,原來蔡英文才是最高段的騙子!

除了這個問題之外,原住民族的轉型正義問題也做得太慢,《促進轉型正義條例草案》的立法速度一再延宕,其中涉及原住民族問題執政者一再閃避,不願意積極面對這個問題,原來蔡英文政府喜歡推、拖、拉,只要牽涉到原住民族事務的核心法案,均採取拖延戰術,這不是我們要的政府,請蔡英文總統不要忘記自己對人民的承諾,無論是威權時期的轉型正義、原住民族的轉型正義、慰安婦的轉型正義,都不應該再用各種理由拖延不立法。

另外,原住民族爭取多年的自治法迄今也沒看到行政院版本送進立法院來,在我立法院第8屆第7會期擔任國民黨團書記長時,曾經將當時《原住民族自治法草案》協商版本送給民進黨團,最後卻在政治槓桿中被犧牲,經過2年半,這個法案卻仍在研議中,這不是原住民族要的速度,我們希望蔡英文政府能拿出處理《電業法》、一例一休那樣的幹勁,在第九屆第四會期將《原住民族自治法草案》送到立法院審議。

除了上述幾個法案外,還有《原住民族土地及海域法草案》一直沒能完成立法,這也是《原住民族基本法》所規定要制定的法律案,一直以來因為行政部門的拖延,導致早該制定的法律一直被忽視,我們原住民族要的不是詐騙形式的道歉,我們要實質的立法保障,道歉已經過了一年,請問蔡英文總統,您還要騙我們多久?

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原住民的轉型正義 迄今還躺在立法院
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原住民的轉型正義 迄今還躺在立法院

2017-07-31 11:30聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

明天是8月1日原住民日,也是總統蔡英文向原住民道歉一周年的日子,不過這一年來對於原住民的轉型正義立法,蔡政府卻是緩如牛步。攸關原住民傳統領域的土海法至今草案未見,還躺在立法院的促轉條例又排除原住民,就連攸關亞泥開採原住民土地的礦業法也只在臨時會排審一次。

根據「原住民族基本法」第21條,現在只能劃設公有地,維護傳統領域的私有地部分,必須要訂定「原住民族土地及海域法草案」來處理,但至今主管機關尚未提出,而蔡政府認為要檢討的原基法目前也沒有進度。

民進黨連三個會期都排為優先法案的「促進轉型正義條例草案」,現仍排除將原住民的轉型正義入法,拖延至今整部草案都沒有新進度。民進黨團原本表示這次臨時會會納入促轉條例,但又因要處理前瞻基礎建設第一期預算三讀而再度放掉促轉條例。

國民黨及原住民立委每次在「促進轉型正義條例草案」協商時,皆要求將原住民納入,但民進黨立委認為沒有必要,至今討論都沒有共識。國民黨立委廖國棟多次指出,「原住民的轉型正義,要的就是土地」;原住民立委高金素梅也直指,不正義行為涉及每一個執政過的政府,都曾賣掉不少屬於原住民的「不當國產」。

民進黨立委雖在第二次臨時會排入「礦業法」審查,但90條條文審了3天只審了17條。針對採礦權年限、採礦權等均無共識,關鍵條文權保留,會議主委、民進黨立委高志鵬希望第三次臨時會能繼續審查,但前瞻為重中之重,民進黨團也選擇處理有共識、待二、三讀的國民體育法。對於礦業法未審完又不續審,也讓環團和原團不滿。

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蔡英文向原民道歉已一年 馬躍批評「8個承諾都是假」
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蔡英文向原民道歉已一年 馬躍批評「8個承諾都是假」

2017-07-31 11:30聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

原住民青年不滿原民會所公布的「原住民族傳統領域劃設辦法」,30日號召上百人齊聚凱達格蘭大道,以舞圈方式呼籲政府重視原住民土地議題。記者余承翰/攝影

8月1日是原住民日,蔡英文總統去年對原住民提出8個承諾,如今一周年卻未見實現。原住民運動人士馬躍‧比吼批評,「蔡英文的8個承諾都是假的,都只是空轉作秀,跟原住民轉型正義一點關係都沒有!」

馬躍‧比吼指出,總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會僅開過2次會,毫無進度,反觀不當黨產委員會開會22次做了6次處分,簡直天差地遠,黨產會有不當黨產條例授權,主委顧立雄是立法授予的專職特任官,擁有調查權和獨立機關預算,才能做到讓國民黨薪水發不出來、婦聯會財產充公,但相較於總統府下以行政規則成立的原轉會,至今只開過2次會,委員是兼任而非專職,每3個月才開一次會,能做出什麼事情?

馬躍‧比吼說,原住民土地的調查完全沒有進度,目前只有核廢料調查提出初步的真相調查報告,「但花了10個月調查,只告訴你兇手是當時的行政院兩任院長蔣經國、孫運璿核定」,並沒有解釋這個過程是怎麼產生的,且提供的資料也不齊全,重點是「核廢料什麼時候遷走?」這部分完全沒有調查報告,就連台電都說要超過9年才有可能,沒誠意處理。

蔡英文去年承諾推動原住民基本法修正,馬躍‧比吼批評,至今沒有進度,連「原住民族土地及海域法草案」也不見蹤影。

他說,原住民需要一部促進轉型正義的專法,或是將原住民納入原有的促轉條例草案,但民進黨不想綁在一起處理,連分開處理也不願意,沒有真正的立法授權,就無法成立有調查權的專責機關,原轉會開再多會也沒意義,兼任委員只是開一次會領2千元,繼續讓原住民的轉型正義模糊、空轉而已。

此外,對於蔡政府成立原住民法律服務中心,馬躍‧比吼批評,這跟轉型正義沒有關係,過去對原住民做錯事的人也不會在此被執行,這也是假的承諾之一;還有平埔族問題,他們現在只有名分,但一點原住民該有的權利都沒有給予。

針對土地劃設問題,馬躍‧比吼不滿表示,不畫還好,一畫就是少了100萬公頃(傳統領域)可以討論的空間,因為土地劃設排除私有地,且原民會僅12名委員說要更正,其他的不是不方便回答就是不願回應,這樣的委員會還要開嗎?

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凱道紮營二度清場 原住民:蔡總統的承諾拋腦後
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凱道紮營二度清場 原住民:蔡總統的承諾拋腦後

2017-05-05 10:42聯合報 記者許家瑜王宏舜╱即時報導

馬躍·比吼、巴奈等原住民團體在總統府前凱達格蘭大道紮營抗議2個多月,但因活動未經申請,3天前遭轄區中正一警分局依違反道路交通管理處罰條例,將佔據車道的藝術品搬運至人行道,也呼籲原住民團體儘速申請活動,也還台北市民用路的權利。

今天上午9點多,警方進行二度清場,大批警力圍在凱道前搭設帳篷,呼籲馬躍·比吼等人儘速搬離,不斷重申「還路於民」。巴奈等人在臉書開直播紀錄現場狀況,臉色無奈說「我們不會與警方發生衝突,但就像犯人一樣被團團困住。」

原民團體表示,原住民在台灣土地、傳統領域歷史悠久,民進黨政府卻為了利益剝奪他們土地的權利,向財團靠攏,令人不齒。

馬躍·比吼則說,今天政府不斷以「還給台北市民用路權」的名義試圖驅趕他們離開,總統蔡英文認為車道很重要,台北市民的利益更為要緊,先前答應的轉型正義、原住民土地歸還的承諾都已被拋在腦後,對於政府來說不再那麼要緊。

警方針對原住民團體在凱道前陳抗活動進行二度清場。圖/擷自馬躍·比吼臉書
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凱道露宿69天 原民團體今遭警方驅離
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凱道露宿69天 原民團體今遭警方驅離

2017-05-02 14:57聯合報 記者林良齊╱即時報導

原本在凱道針對傳統領域劃設辦法抗議的原民團體今天遭警方驅離,引發他們不滿,目前在凱道靜坐與警方對峙中。

上月5日在立法院把「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」草案拉下協商,但至今仍未排入議程,可能於6月5日自動通過。

前原民台台長馬躍‧比吼說,今天早上警方與垃圾車忽然到現場把石頭載上去,經爭取後才保留。是否是總統府指使?他則說,即使不是也與總統府有關係。

目前原民團體在凱道靜坐與警方對峙中。記者林良齊/攝影
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佔據凱道抗議的原住民收到驅離通知
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佔據凱道抗議的原住民收到驅離通知

2017-04-25 10:35聯合報系攝影中心 記者蘇健忠╱即時報導

原住民族轉型正義小教室佔據凱道抗議行動,昨天收到驅離通知,現場有許多來自各部落的石頭,象徵原住民以石頭劃設領域的傳統,呼籲政府盡快通過原住民傳統領域的劃設。

原住民族轉型正義小教室佔據凱道抗議行動,昨天收到驅離通知,現場有許多來自各部落的石頭,象徵原住民以石頭劃設領域的傳統,呼籲政府盡快通過原住民傳統領域的劃設。記者蘇健忠/攝影
原住民族轉型正義小教室佔據凱道抗議行動,昨天收到驅離通知,現場有許多來自各部落的石頭,象徵原住民以石頭劃設領域的傳統,呼籲政府盡快通過原住民傳統領域的劃設。記者蘇健忠/攝影
原住民族轉型正義小教室佔據凱道抗議行動,昨天收到驅離通知,現場有許多來自各部落的石頭,象徵原住民以石頭劃設領域的傳統,呼籲政府盡快通過原住民傳統領域的劃設。記者蘇健忠/攝影
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蔡總統:用法律位階 確認原民土地處理
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蔡總統:用法律位階 確認原民土地處理

2017-03-21 01:44聯合報 記者林敬殷/台北報導

蔡英文總統昨主持首次原住民族歷史與轉型正義委員會,並頒發聘書給獲聘委員。 中央社
蔡英文總統昨主持首次原住民族歷史與轉型正義委員會,並頒發聘書給獲聘委員。 中央社
總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會昨天舉行首次會議,蔡英文總統在致詞時表示,原轉會是政府和原住民族之間,具有高度、並且對等的對話機制,「我們在這裡的對話,不是要取代行政或立法的權限,而是要一起找到,克服歷史傷痛、促進和解的道路。」

總統蔡英文親自主持首次委員會,會議進行三個小時,蔡總統全程參與。她在會中指出,原住民族對傳統領域的理解,是事實的陳述,也是自然主權的概念,「這是完整的空間範圍,而不是所有權的概念。」

她表示,從歷史正義的角度來說,傳統領域是先存在的事實,國家法律上公有、私有土地的區分,則是後面才發生的事,兩者有所區別。政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。

蔡總統表示,透過原住民基本法第廿一條的規定,傳統領域被賦予「諮商同意權」的法律意義。

她說,在這個情況下,要考慮法律的授權是不是足夠明確,也必須考慮現實上的社會衝擊;原轉會未來的任務,會針對《原住民族土地及海域法》的立法方向,持續進行討論,經過充分的溝通和理解,「用法律的位階,完整確認原住民族土地的處理方式。」

她說,目前,「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」已經進入立法院的審議程序,原轉會尊重立法院的自主性,但會把原轉會委員的發言紀錄完整轉送立法院參考。

蔡英文致詞時說,有些人可能認為,原轉會的步調不夠快。不過,她說,轉型正義是長期的社會工程,在這個過程中,原住民族各族的族人推派各位委員,跟她所代表的政府,要一起坐下來,進行對話和協商。這其實就是原住民族尋找、以及實踐自治精神的嘗試。而原住民族的自治,確實也是許多族人長期追求的目標。

蔡總統表示,她必須承認,原住民族的歷史正義和轉型正義議題,不但有複雜的過去,還牽涉到當下的認知落差,甚至是利益衝突。此外,政府的法制,和各族的傳統文化之間,也存在著鴻溝。這也是為什麼,我們需要原轉會的對話機制,用集體的智慧,來面對挑戰。

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原住民傳統領域劃設 蔡總統不會表態
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原住民傳統領域劃設 蔡總統不會表態

2017-03-20 01:37聯合報 記者林敬殷/台北報導

蔡英文總統下午將親自主持總統府原住民轉型正義委員會的首次會議。據了解,蔡總統在致詞時將揭示原轉會任務及原住民轉型正義的兩大核心議題,即土地和自治,但對於紛擾多時的原住民傳統領域劃設辦法,蔡總統不會表態。

府方人士表示,原轉會是採取共識決,一旦形成了共識,將會成為行政部門的政策參考,蔡總統雖然是以召集人身份主持,但是,原住民議題不是召集人說了算,任何涉及原住民的議題,若是無法形成共識,將會把不同意見個別列舉,就連召集人也沒有權限可以擅自對任何一項議題作出決定。

原住民轉型正義委員會將在下午二點於總統府舉行,會議將聚焦在原住民自治議題,由國立東華大學財經法律研究所蔡副教授志偉簡報「原住民族自治與國家協商─加拿大、紐西蘭的經驗比較」及原住民族委員會簡報「原住民族自治法推動報告」。

討論事項除了有委員會運作規範之外,備受矚目的是由原轉會九位委員連署提案,要求原轉會就「原住民族傳統領域」的概念與法律定位作成共識決議,使《原住民族基本法》相關子法訂定的政策方向臻於明確,並用以與主流社會、原住民族社會進行溝通。

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原民抗議政府 彩繪石頭擺上凱道
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原民抗議政府 彩繪石頭擺上凱道

2017-03-19 16:12聯合報系攝影中心 記者程宜華╱即時報導

原住民轉型正義委員會即將登場,在凱道前紮營抗議的原民團體,下午召開記者會,呼籲政府退回傳統領域劃設辦法,以及要求罔顧族人權益的原民會主委遺將拔路兒下台。

記者會後,原民團體號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土地的界線。

曾在蔡英文總統就職典禮演出的巴奈,今天下午參與原民團體在凱道上的記者會,表示「這...
曾在蔡英文總統就職典禮演出的巴奈,今天下午參與原民團體在凱道上的記者會,表示「這個政府讓人無法信任,我們實在無法接受」。記者程宜華/攝影
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土...
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土地的界線。曾在蔡英文總統就職典禮演出的原民歌手巴奈(右),也一起參與。記者程宜華/攝影
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土...
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土地的界線。記者程宜華/攝影
在凱道前紮營抗議的原民團體,今天下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象...
在凱道前紮營抗議的原民團體,今天下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土地的界線。並呼籲政府退回傳統領域劃設辦法,以及要求罔顧族人權益的原民會主委遺將拔路兒下台。記者程宜華/攝影
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土...
在凱道前紮營抗議的原民團體,下午號召一些藝術家,將彩繪後的石頭放置凱道上,象徵土地的界線。記者程宜華/攝影
曾在蔡英文總統就職典禮演出的原民歌手巴奈(圖),下午出席凱道上原民團體抗議的記者...
曾在蔡英文總統就職典禮演出的原民歌手巴奈(圖),下午出席凱道上原民團體抗議的記者會,痛批政府讓人無法信任。也一起參與。記者程宜華/攝影
曾在蔡英文總統就職典禮演出的原民歌手巴奈(左),下午出席凱道上原民團體抗議的記者...
曾在蔡英文總統就職典禮演出的原民歌手巴奈(左),下午出席凱道上原民團體抗議的記者會,痛批政府讓人無法信任。也一起參與。記者程宜華/攝影
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