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藍委退席 不當黨產條例初審通過
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馮紀游(陸游:驪歌~~逍遙閣四周年慶)

藍委退席 不當黨產條例初審通過

2016-06-07 03:08 聯合報 記者胡宥心、鄭媁/台北報導

立法院內政、財政、司法及法制聯席會昨審查「不當黨產處理條例草案」。因國民黨立委強力杯葛,內政委員會召委動用記名表決,民進黨立委(舉手者)挾人數優勢通過繼續開會,隨後在國民黨立委退席抗議下,將草案送出委員會。 記者黃義書/攝影

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在國民黨立委集體離席抗議,只有民進黨、時代力量立委在場情況下,立法院內政委員會昨初審通過「不當黨產處理條例草案」。草案規定行政院下將設不當黨產處理委員會,實施後政黨半年內需申報相關財產,否則可罰最高兩百五十萬元,累計處罰五次,即可推定該黨產為不當黨產。

草案還規定,不當黨產處理委員會可向稅捐稽徵機關調取相關財產資料,不受「稅捐稽徵法」限制,同時受調查機關不得拒絕,若有必要調查單位可請警察協助。

內政委員會聯席審查不當黨產,國民黨團昨甲動因應,一整日透過發言杯葛,審查到下午五時,處理了十六條,幾全數保留協商。民進黨籍召委陳其邁要求延長開會時間到處理完畢,國民黨立委不滿上前拍桌,最後陳其邁決定表決是否同意延長時間。國民黨團表決敗陣,集體離席抗議。

也因此,全案在只有民進黨、時代力量立委列席審查下完成審查,甚至回頭審查前面保留的十幾條條文,最後國民黨擋了一整天的保留條文,綠營只花廿四分鐘完成審查,且幾乎是民進黨立委版本。

陳其邁表示,國民黨審查時不在現場,怕他們回頭反悔,乾脆把路都走完,連復議一併提完,因為是新的案子基於尊重,還是要朝野協商,希望七月初可以於院會表決。但他坦言,這案要在本會期通過,還是有得拚。

國民黨團則計畫將戰線拉到院會,黨團書記長林德福說,會繼續商討對策。國民黨立委黃昭順則痛批,民進黨委員利用人數優勢,在真相未明、資料不全的狀況下,國家整體行政能量、司法體系皆淪為政治的打手,強行通過,令人遺憾。

初審草案先定義自民國卅四年八月十五日起交付、移轉或登記於受託管理人,且於該條例公布日還存在的財產,除了黨費、政治獻金、競選經費捐贈、競選經費補助金孳息外,推定為不當黨產。

初審草案也有類似吹哨者條款,提供政黨、附隨組織、受託人,隱匿或遺漏申報黨產或不當取得黨產者,提供者可以獲得獎勵。

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賣了黨產蓋帝寶 19年前李登輝親簽公文曝光!
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賣了黨產蓋帝寶 19年前李登輝親簽公文曝光!

2018/08/02 18:58
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TVBS獨家取得當年國民黨內部公文,證實整個中廣土地交易案,的確是在時任國民黨主席李登輝親批「可」之下拍板定案。 圖/TVBS
前總統馬英九涉所謂三中交易賤賣黨產案,遭台北地檢署窮追猛打,對照另一樁土地鑑價上百億、最後僅以90億賤價出售的中廣土地交易案,經多年爭訟,原以貪汙罪提起公訴的主角—前國民黨投管會主委劉泰英,最終獲不起訴,全身而退。本台也獨家取得當年國民黨內部公文,證實整個中廣土地交易案,的確是在時任國民黨主席李登輝親批「可」之下拍板定案。
 
中廣仁愛路土地交易案,地上建物就是「台灣第一豪宅」宏盛帝寶,幕後推手正是甫辭世的宏泰集團董事長林堉麟與時任國民黨黨主席的總統李登輝;帝寶如今每坪逼近300萬,中廣仁愛路土地價值顯然遠超過百億,90億成交確為「賤售黨產」! 圖/TVBS

中廣仁愛路土地交易案倍受關注,除了地上建物正是有「台灣第一豪宅」稱號的宏盛帝寶,且幕後推手正是六月甫辭世的宏泰集團董事長林堉麟與當時的國民黨黨主席、前總統李登輝;帝寶的市值,從當年預售每坪85萬,至今已飆至297萬,每坪逼近300萬,中廣仁愛路土地價值顯然遠超過百億!
 
據1999年參與這項交易的人士爆料,當時中廣土地鑑價上百億,最後高層卻趕著以90億「賤售」給宏盛,讓他當場拒絕簽署這份「不合理」合約,僵持過程中,一度驚動林堉麟進入會場,親自出面協調,強調這項交易,是經過他「與總統李登輝已談妥,請大家不用多談」,「最高層」既已談定,經理人不得不當場簽下這份合約。
 
至於賤賣中廣土地的決策,究竟是不是在李登輝授意下進行的?一份由劉泰英呈交李登輝的內部公文,正式曝了光,劉泰英的確在88年的9月28日,上呈一份「中央投資公司擬以專案方式議價出售『中廣仁愛路土地』予宏盛建設公司」的公文,承購價金為90億元,第一期款在簽約日支付10億元,整份公文由國民黨前主席李登輝簽名批「可」。
佔地5642坪的中廣仁愛路精華黨產,如今已建為帝寶豪宅,1999年僅以90億「賤賣」給宏盛建設,輿論沸騰,該地在短短一年內,由中廣轉手中投、再轉售三重幫宏泰集團,從土地鑑價最高130億到實質成交90億, 一買一賣價間,價差高達近40億,其間還震掉了一位中廣高層及中投董事長。 圖/宏盛建設
 
據了解,這塊佔地5642坪的仁愛路精華黨產,在短短一年內,由中廣急急轉手中投,再轉售三重幫宏泰集團,從土地鑑價最高130億到實質成交90億, 一買一賣價間,各方估價差距高達近40億,其間還震掉了一位中廣高層及中投董事長。
 
據指出,前中投董事長楊宗哲,曾力阻這項對國民黨黨營事業極不合算的土地交易。依中投評估,這塊台北市蛋黃中的超級精華土地,價值至少100億以上,倘若以90億賣給宏盛,中投得立即虧損3.88億!判決書透露,為此,楊宗哲急得跳腳,二度直接跑到總統府辦公室,請求當時的辦公室主任蘇志誠代為轉達,然而完全沒有下文。極度失望的楊宗哲最後只好請辭下台。
 
據了解,光是中投和中廣曾進行的土地鑑價,至少就有6種版本:中廣自己就曾在87年間陸續找了中聯、台灣地標不動產鑑定公司等4家進行土地鑑價,價格從104億到130億不等;中投接手後,也找了大華及宏大,鑑定價值約在83~84億間,後來在與宏盛討價還價,最後還是由林堉麟出面,和李登輝敲定一口價「90億」!
中廣土地交易案疑點重重,台北地院判決書最後以「查無實據」圖利宏盛、宏泰捐款台綜院2.9億「無對價關係」,決定「不起訴」劉泰英,對照地檢署對馬英九所謂「三中案」賤售黨產、動輒以背信罪起訴的大動作,差距之大,引人側目。 圖/中央社
 
令許多基層黨工不解的是:明明國民黨擁有中廣這塊精華黨產,究竟有什麼急迫性因素,必須趕在當年總統大選前跳樓大拍賣?更奇怪的是,和宏盛交易過程中,身為賣家的國民黨,為何不參考鑑價公司高標價130億,反而採取低標的90億?其間究竟有沒有所謂的圖利建商? 或者,有人拿了實質「回扣」?
 
此外,判決書資料也證實,88年9月底,中廣土地成交後不久,10月21、22日,以及89年5月20日、8月21日,這4天分別有來自林堉麟眾兒女林碧玉、林碧惠、林鴻彬及女婿許東隆等數十人,透過旗下安泰銀行,分成70餘筆共2.9億元「捐款」給劉泰英任院長、李登輝任榮譽董事長的台綜院!特別的是,每一筆現金存入的金額大約在140萬元左右,均不超過洗錢防治法必須填寫大額現金存提紀錄的150萬!
 
儘管整個交易案疑點重重,台北地院仍以「查無實據」圖利宏盛、宏泰捐款台綜院2.9億「無對價關係」,決定「不起訴」劉泰英,對照地檢署對馬英九所謂「三中案」賤售黨產、動輒以背信罪起訴的大動作,差異之大,引人側目。
 
 (資深撰述 張甄薇)
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黨產爭議 學者反問:民進黨是否為國民黨附隨組織?
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黨產爭議 學者反問:民進黨是否為國民黨附隨組織?

2018-08-08 15:31聯合報 記者陳智華╱即時報導

行政院黨產委員會昨天做出救國團國民黨附隨組織行政處分,救國團總計56.1億元資產,昨天同時遭到凍結,禁止處分,救國團遍及各地的組織也進入「監管期」。救國團第一時間則表示,絕不接受處分,主任委員葛永光說,救國團將採司法訴訟以捍衛現有權益。

學者胡幼偉今天在臉書發文指出,救國團成立於民國41年,請問,在那個年代,有多少組織跟國民黨沒有密切關係?難道,都是國民黨的附隨組織嗎?

胡幼偉更表示,黨產會引述蔣中正的話,認定救國團是國民黨附隨組織。他要請問,1986年9月28日民進黨在台北成立時,蔣經國裁示不抓人,讓民進黨成立。民進黨是不是也是國民黨的附隨組織呢?民進黨選在台北圓山大飯店成立,圓山飯店是蔣宋美齡創立的,可不可以說,可見民進黨在創黨時,就跟國民黨有密切關係?

他進一步指出,照黨產會的思考模式,政大前身根本就是國民黨黨校,是蔣中正創立的;三軍官校、政戰學校都是蔣氏父子創立的,是不是都算是國民黨附隨組織?都該凍結資產?

胡幼偉也批評,是不是國民黨附隨組織,是由現況還是由歷史判定?黨產會完全不管現況,只看歷史,這樣對嗎?

胡幼偉。聯合報系資料照
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黨產條例滿兩周年 國民黨:除了我還有誰被追討?
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黨產條例滿兩周年 國民黨:除了我還有誰被追討?

2018-07-26 19:34聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

國民黨永豐銀行帳戶遭黨產會第二度凍結,黨中央向法院提告撤銷黨產會的行政處分。台北高等行政法院今下午開庭,適逢立法院三讀通過黨產條例滿兩周年,而黨產會也如火如荼召開聽證會,逐步追討不當黨產。國民黨方強調,雖對方聲稱有包括民進黨在內的10個政黨適用條例,卻明顯僅針對國民黨出擊,已違反憲法。全案訂10月4日續行準備程序。

《不當黨產處理條例》通過後,國民黨旋即從永豐銀行帳戶提領5.2億元,拆成10張金額各為5200萬元的支票,其中一張已兌領,作為人事費用,黨產會在未經國民黨說明其餘提款用途為何之下,懷疑國民黨要處分不當黨產,緊急作出保全措施,發函給台銀和永豐金凍結提領動作及帳戶餘額。

國民黨向行政法院提告要解凍。法官今請雙方就合憲性問題論述。黨產會指出,《黨產條例》是經立法院三讀通過,揭示現代民主政治係以政黨政治方式呈現,因此有必要保障政黨公平競爭,以健全民主法治,使民主選舉制度不再受不當黨產而左右,為我國轉型正義法制化濫觴。

由於適用於《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》的10個政黨,包括,中國國民黨、民主進步黨、中國青年黨、中國民主社會黨、中國新社會黨、中國中和黨、青年中國黨、中國民主青年黨、民主行動黨、中國中青黨。

國民黨委任律師張少騰認為,黨產會聲稱立法是要鞏固民主、為戒嚴後調整政黨財產不公情形,建立政黨公平競爭秩序,但條例通過兩周年,有去調整民進黨或其他政黨嗎?依認定欣裕台、中央投資公司是國民黨附隨組織一案的合議庭釋憲聲請書,內容提及「在這段期限內有執政過且擁有財產的只有國民黨…。」

他說,至今黨產會的聽證會12個主題,沒有一個與民進黨及另外幾個政黨有關,客觀、論理來看只適用國民黨。就財產來源部分,以前取得的財產除黨費外,還有政府補助款、合法取得之不動產、投資營利事業收入(中投、欣裕台股利),國民黨與其他政黨並無不同,在《政黨法》尚未通過前,其他政黨也以此方式取得財產。

此外,法官針對黨產會提問,要以後競爭秩序的調整,是用現在的法令去做,是否條例違反信賴保護原則?怎麼訂立民主法治標準?是以現在?還是跨時間的客觀標準?黨產會方則說明,在過去看似符合當時法令取得財產,但解嚴後回顧,卻是違反民主法治原則,所以才要收回財產。

律師表示,過去形式上看似符合法治規定,但現在放諸四海一看,並不符合民主法治標準。解嚴前有憲法存在,在此情況下,本來就該依憲法施行民主法治,解嚴後必須去挖掘、彰顯出來。

張少騰認為,戒嚴是合乎憲法的制度,戒不戒嚴取得財產的界線相同,對方僅用時間點去切割、論斷,已違憲。民國76年解嚴至黨產條例通過,這32年間,允不允許政黨取得財產?取得並非僅在戒嚴時期。黨產會方則說,縱使符合解嚴時期法律,但憲法有其不可觸碰的底線。

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黨產會再下行政處分 舊中央黨部追徵國民黨11億元
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黨產會再下行政處分 舊中央黨部追徵國民黨11億元

2018-07-24 17:40聯合報 記者王寓中╱即時報導

行政院黨產會今天召開委員會議,針對國民黨舊中央黨部出售案做出追徵決議,向國民黨追徵出售價額11億3,973萬6元。黨產會在今天下班前,已派人親自將行政處分書送達國民黨中央黨部。

黨產會委員會議決議就國民黨以違反法令等悖於政黨本質及民主法治原則方式取得台北巿中正段三小段104地號土地及原地上建物(舊中央黨部土地及原地上建物)並已移轉他人之追徵案,追徵其價額共計新臺幣11億3,973萬6元。

黨產會處分事實及理由如下:38年中央政府遷台後,國民黨即逕遷入台北市中山南路11號國有房地使用,在不具備國有財產法規定借用主體為行政機關且因臨時性或緊急性之公務用或公共用之情形下,向財政部國有財產局借用舊中央黨部土地及原地上建物至60年11月30日。於借用契約屆滿後,又未依規定將舊中央黨部土地及原地上建物無償返還國家,而持續無權占用至72年3月31日。甚且自72年4月起,在不具國有財產法規定之承租資格下,租用舊中央黨部土地及原地上建物至80年11月間。79年間,財政部國有財產局不察上述情形,竟以收回確有困難不宜招標比價為由,直接將舊中央黨部土地及原地上建物讓售予國民黨。

黨產會指出,國民黨無權占用、借用、租用,乃至最後讓售舊中央黨部土地及原地上建物之行為,並無合法權源甚且違反行為時之國有財產法等法律規範,足證國民黨以黨國不分之優勢執政地位,取得舊中央黨部土地及原地上建物,而使其享有此一不當取得財產之利益,已違反政黨機會平等及實質法治國原則。

綜上,黨產會因此認定國民黨取得舊中央黨部土地及原地上建物,核屬黨產條例所稱之不當取得財產,惟原地上建物不僅已拆除改建,並連同土地一併出售移轉於張榮發基金會,故依黨產條例第6條第3項規定為追徵處分,依法應就該黨之其他財產追徵其價額。追徵價額之計算,依法以移轉時之價格為準,並應扣除該次交易繳納國庫之增值稅款。

黨產會表示,依上開相關規定,本件處分(黨產處字第107004號處分)就國民黨不當取得舊中央黨部土地及建物,共追徵11億3,973萬6元。

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監察院能否就不當黨產條例聲請釋憲 憲法法庭開庭
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監察院能否就不當黨產條例聲請釋憲 憲法法庭開庭

2018-07-10 15:56聯合報系攝影中心 記者曾學仁╱即時報導

針對監察院能否就不當黨產條例聲請釋憲,憲法法庭下午開庭,出席包括監察院代表為監委仉桂美、劉德勳和調查官陳先成;法律主管機關代表為行政院政務委員羅秉成。大法官也請台灣大學教授林明昕、台北大學副教授陳愛娥、政治大學副教授廖元豪、輔仁大學副教授楊子慧、中央研究院研究員李建良和副研究員蘇彥圖等。

中央研究院副研究員蘇彥圖(圖)。記者曾學仁/攝影
輔仁大學副教授楊子慧(圖)。記者曾學仁/攝影
台灣大學教授林明昕(圖)。記者曾學仁/攝影
監委仉桂美(圖)。記者曾學仁/攝影
監委劉德勳(圖)。記者曾學仁/攝影
針對監察院能否就不當黨產條例聲請釋憲,憲法法庭下午開庭,出席包括監察院代表為監委仉桂美、劉德勳和調查官陳先成;法律主管機關代表為行政院政務委員羅秉成。大法官也請台灣大學教授林明昕、台北大學副教授陳愛娥、政治大學副教授廖元豪、輔仁大學副教授楊子慧、中央研究院研究員李建良和副研究員蘇彥圖等。記者曾學仁/攝影
政治大學副教授廖元豪(圖)。記者曾學仁/攝影
法律主管機關代表為行政院政務委員羅秉成(圖)。記者曾學仁/攝影
中央研究院研究員李建良(圖)。記者曾學仁/攝影
台北大學副教授陳愛娥(圖)。記者曾學仁/攝影
調查官陳先成(圖)。記者曾學仁/攝影
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黨費認定爭議 國民黨、黨產會續纏訟
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黨費認定爭議 國民黨、黨產會續纏訟

2018-07-09 14:34聯合晚報 記者賴佩璇/台北報導

國民黨認為遭黨產會凍結的永豐銀帳戶內1000多萬元屬於黨費,依黨產條例向行政院黨產會申請撥用遭拒,為了動用款項提告。台北高等行政法院上午開庭,由於陸續獲黨產會准許撥用,帳戶內剩663萬5898元。雙方將核對相關資料,全案改訂9月4日續行準備程序。

黨產會前年懷疑國民黨處分不當黨產,緊急作出保全措施,發函給台銀和永豐金凍結提領及帳戶餘額。國民黨因台銀4億6800萬元支票(9張)及永豐銀行帳戶3億多元遭凍結,向法院提告撤銷黨產會的行政處分,目前仍於法院審理,預計7月26日開庭。

國民黨另提告以黨費名義解凍,主張永豐銀行中崙分行帳戶剩餘的款項屬於黨費,因過往會匯入設於台新銀行的黨費專戶,將款項用於勞工資遣費,勞工資遣費5億9981萬781元,符合黨產條例第9條第1項第2款,為履行法定義務或其他正當理由,依法向黨產會申請撥用,卻遭拒絕。

國民黨認為黨產會不能僅用合理收入小於支出方式,把全部帳戶內的資金,認定為非黨費,黨產會推定為不當取得的,多為中投、欣裕台股利收入,在最後一筆股利匯入後,剩下的都是合法收入。

黨產會說,永豐銀帳戶非黨費帳戶,各筆款項匯入後已混同,無法特定黨費與不當取得財產。即使對方主張從8月3日開始計算,但支出仍大於收入,另外一筆900萬元,是從國際通商法律事務所存入,屬國民黨先前支出的不知名費用轉回。8月3日以後每筆支出皆百萬元以上,即使有黨費收入,也應於支出花費殆盡。

黨產會表示,並非僅針對中投、欣裕台公司的股利推定,是依整體收支核定非推定為不當取得財產來源。

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國民黨自查黨產 明朝紫金城部分土地也是黨產
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國民黨自查黨產 明朝紫金城部分土地也是黨產

2018-07-06 12:30聯合報 記者周志豪╱即時報導

因應政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例(不當黨產條例要求),國民黨近日自查黨產再發現,包含南京紫金城(明故宮)在內兩筆房地契,粗估現值總市值達4000餘億元新台幣。國民黨呼籲黨產會盡速追查,盼能協助追回該筆遭中共侵占黨產。記者周志豪/攝影
因應政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例(不當黨產條例要求),國民黨近日自查黨產再發現,包含南京紫金城(明故宮)在內兩筆房地契,粗估現值總市值達4000餘億元新台幣。國民黨呼籲黨產會盡速追查,盼能協助追回該筆遭中共侵占黨產。

國民黨行管會主委邱大展表示,相關資料已經會整完畢,將向黨產會補申報,呼籲黨產會應公正任事,持平調查,並製作正式報告書,還社會事實真相,釐清社會對國民黨黨產很多誤解。

國民黨表示,近日整理舊有卷宗資料時,無意間翻找出本黨曾持有中國大陸南京市中山東路明故宮地段土地(面積868畝05釐3絲,換算約為578,669平方公尺)及南京市湖南路地段土地(面積166畝6分03毫,換算約為110,667平方公尺)之證明文件(上述面積合計約為689,336平方公尺,即208,524坪)。本黨依據「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」(下稱黨產條例)第8條之規定向不當黨產處理委員會(下稱黨產會)補申報上述土地資料。

國民黨指出,上述2筆土地為本黨合法取得,惟依據黨產條例第8條之規定,雖現非本黨所能實質掌控之財產,但符合黨產條例所規範應申報之內容,本黨為免罹於黨產條例第10條及第6條之規定致被推定為不當取得之財產而遭充公、沒收或追徵;爰向黨產會補行申報上述土地資料,亦請黨產會依本黨所申報之資料確實遵照黨產條例第6條之規定辦理,認真調查上述財產是否為本黨不當取得之財產,以避免造成瀆職之嫌。

國民黨表示,依黨產條例第25 條規定:「依本條例所取回或追徵其價額之不當取得財產,如原係政黨或其附隨組織自我國人民或於我國設立之法人或團體所取得者,原權利人或依法繼受該權利之人得於前條公告之日起一年內,向本會申請回復權利。前項權利回復處分,以原物返還為原則,不能依原物返還者,給付相當之價額。但不得超過依本條例所實際取回或追徵價額之財產價值。」據此,本黨無從知悉並申報由第三人佔有之土地或財產,此類財產如經黨產會認定為不當取得之財產,命取回或追徵其價額,即有依據前引條文應回復予人民之權利(所有權)或給付相當之價額與權利受侵害人民之義務,對於受侵害人民權利之保障甚為重要,是以,上述土地業經中國大陸當局佔有中,敬請黨產會積極調查並協助追回,以保障受侵害人民之權利。

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黨產遭拍賣 國民黨將請求國賠並追究失職人員責任
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黨產遭拍賣 國民黨將請求國賠並追究失職人員責任

2018-07-03 19:09聯合報 記者王寓中╱即時報導

法務部行政執行署台北分署今天二度拍賣國民黨位於台北市南京東路、嘉興街兩處黨工宿舍,其中嘉興街宿舍以新台幣1526萬元拍出,這是國民黨遭行政院黨產委員會追徵8.6億元,國民黨提出清償計畫遭拒後,黨產會將全案移送行政執行署強制執行,首件遭拍賣的國民黨不動產。

國民黨今天再次重申,所謂黨產會認定8.6億需追繳費用,目前仍在做提告及聲請停止執行過程,自始至終黨產會所使用法律亦有違憲違法之虞,今天行政執行署即便拍賣完成,但國民黨後續仍會採取法律救濟途徑。

國民黨對後續將採取的實際法律行動,暫不透露細節,但強調,如將來抗告成功,也會要求如實國賠並追究相關失職人員責任,呼籲公務人員應該秉持行政中立,而非成為任何一個政黨的政治打手。

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黨產會認定3基金會為附隨組織 藍:廉價政治操作
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黨產會認定3基金會為附隨組織 藍:廉價政治操作

2018-06-30 01:13聯合報 記者王寓中/台北報導

黨產會認定民族基金會、民權基金會及國家發展基金會為國民黨附隨組織, 國民黨發言人洪孟楷感到憤怒與無奈。 圖/聯合報系資料照片

行政院黨產委員會昨天召開委員會議並做出行政處分,認定國民黨前主席朱立倫任內成立的民族基金會、民權基金會及國家發展基金會,雖是由欣裕台公司捐助設立,但是國民黨授意並受國民黨實質控制,因此做出為國民黨的附隨組織處分。行政處分書最快下周一就會送達三基金會,自處分書送達後,三基金會的財產禁止處分,並依法需於四個月內向黨產會申報財產。

此外,黨產會最快八月就會針對民族、民權及國家發展基金會是否為不當黨產進一步召開聽證會,並且做出命三基金會移轉國有的行政處分。

欣裕台公司在民國一○四年各捐助三千萬元,成立財團法人民族基金會、民權基金會及國家發展基金會等三基金會。黨產會處分書指出,朱立倫曾於一○四年十一月二十五日公開說明:「……那這個屬於黨捐贈的基金會,當然先由黨務幹部來負責擔任董監事」等語,可證實三基金會實由國民黨授意捐贈而設立。

處分書指出,民族等三基金會僅得動支之財產為國民黨透過欣裕台公司捐贈之各三千萬元設立基金所生之孳息;且國民黨黨職人員以無償或極低對價提供基金會勞務;又三基金會都設址於國民黨中央黨部,無償使用其辦公處所,由此證明三基金會在財務方面是受國民黨的實質控制:

國民黨發言人洪孟楷對此表示,國民黨對此針對性的認定感到憤怒與無奈,在黨產條例裡認定附隨組織就是要財務或人事的實質控制,但三基金會皆是獨立的法人運作,何來國民黨能控制之有?再者,黨產會趕在軍人年改蔡政府爭議不斷、民調低落之際認定國民黨有附隨組織,而凍結三基金會的經費,為了轉移焦點,這實在是最廉價的政治操作。

【記者賴佩璇/台北報導】婦聯會前年未提供「勞軍捐」相關文件及收取數額等資料,內政部依人民團體法規定,認定婦聯會違法,予以「警告」;婦聯會不服提告,台北地院行政訴訟庭審理後,認為內政部原處分並無權力濫用、違反誠信及禁反言原則,昨判婦聯會敗訴。

主委雷倩聽判後表示會提起上訴,在司法場域奮鬥到底,「我們台北高等行政法院見!」

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黨產會指大孝大樓案空前絕後 國民黨稱合法
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黨產會指大孝大樓案空前絕後 國民黨稱合法

2018-06-26 13:11中央社 台北26日電

不當黨產委員會調查報告指出,國宅興建案中,未有單獨興建並出售辦公大樓,大孝大樓案是空前絕後。國民黨指出,大孝大樓的標售、買賣完全合法,黨產會刻意扭曲,罔顧事實。

黨產會上午就「大孝大樓案」舉行聽證程序,釐清兩爭點,一是,大孝大樓是否為國民黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則方式所取得的「不當取得財產」;二為,倘若大孝大樓是國民黨的不當取得財產,因建物及土地已移轉於他人所有,黨產會應否向國民黨追徵價額與價額如何計算。

黨產會調查報告指出,大孝大樓的興建與出售包括在民國66年間開始規劃的古亭區新隆里都市更新國宅興建計畫內。台北市政府函曾指出,「台北市轄境內歷年來的國民住宅興建案中,除新隆里國民住宅計畫外,其餘國民住宅興建計畫案未有另外單獨興建並出售辦公大樓情形」,黨產會指出,大孝大樓的興建與出售案是空前絕後案例。

報告指出,大孝大樓興建過程中,台北市政府函詢各機關承購意願,台北市警局等皆表達意願,但最後卻未讓政府單位承購,而是轉而決定整棟標售,並由國民黨借民眾服務總社名義標得。

調查指出,國民黨以執政優勢政黨地位,以私函方式透過北市府國宅處協調原具有優先購買的單位,又藉由非營利社團的投標資格限制排除其他可能競爭對象,讓民眾服務總社標購大孝大樓,違反政黨本質及民主法治方式。

代表國民黨出席聽證會的行管會主委邱大展表示,大孝大樓的標售、買賣完全合法,黨產會刻意扭曲法令,罔顧客觀事實,以達到抹黑目的,深感遺憾。

邱大展指出,調查報告指國民黨以私函影響政府決策,排除警察局、環保局等需求,實情是中正紀念堂管理處曾表示,希望大孝大樓盡量單純使用,避免出售太複雜單位,以維護中正紀念堂安全。他也提出台北市銀行等9個單位最後都無意承購,這部分黨產會為什麼不提。

邱大展表示,若是黨產會所述,國民黨借「民眾服務總社」之名標購,則可依當時的土地登記規則第86條規定於爾後以「更名」方式登記,可免負擔任何稅賦,但國民黨於民國83年3月3日以「買賣」方式向民眾服務總社價購,並繳納相關契稅新台幣754萬餘元。

他說,借名登記有一定條件,要有協議書,且不用辦移轉,直接更名,不必繳稅金,但此案明明是買賣。

國民黨指出,黨產會針對大孝大樓標售的合法性,在無具體事證情形下,不實推測台北市國宅處於招標前已決定得標對象為國民黨中央委員會,並空言國民黨運用不當影響力設定招標條件確保別無其他投標競爭對象,刻意忽視實際各需用機關無法編列預算的事實。

邱大展說,國民黨也是根據黨產會的調查資料做陳述,為何兩方的資料差距這麼大,「是誰在抹黑」,這讓他想到「曾參殺人」,國民黨將保留對黨產會相關人員追訴涉偽造公文書刑責的權利。

黨產會指出,國民黨借民眾服務總社名義,以新台幣4.34億元標得大孝大樓,國民黨再以13億元轉售,若最後認定為不當取得財產,將追徵7.8億餘元。

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