【聯合報╱記者林河名／台北報導】
2014.05.31 02:53 am
 
「修憲列車」即將啟動。立法院昨天在本會期最後一次院會，將朝野立委所提投票年齡降為十八歲的修憲草案通過付委；依立法院內規，須組成「修憲委員會」，開始審議憲法修正草案。

立法院長王金平表示，有修憲草案付委，就一定要成立修憲委員會，但這應是下會期的事。修憲草案提案人之一、民進黨立委鄭麗君則希望愈快組修憲委員會愈好，「最好臨時會就可處理」。

圖／聯合報提供
中華民國憲法增修條文規定，修憲須經立委四分之一（廿八名立委）提議，四分之三（八十四名立委）出席及出席立委四分之三（六十三名立委）決議提出修憲案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額半數通過。

立法院修憲委員會組織規程規定，本會委員為立委總額三分之一加一人（須卅九名立委），由各政黨（政團）依院會席次比例分配，並依保障少數參與原則組成

立法院昨天通過將國民黨立委盧秀燕等人，以及鄭麗君等人所提修憲草案付委。這兩案都主張「賦予十八歲以上的年輕公民參政權」，讓年滿十八歲的青年有選舉投票權。

我國憲法第一百卅條規定，「國民年滿廿歲者，有依法選舉之權」。盧秀燕等人提案表示，這部憲法制定於民國卅五年，迄今已逾一甲子，現今科技發達，年輕族群取得資訊便利、身心成長快速，已不可同日而語，此年齡規範已明顯不合時宜。

提案並指出，根據美國中央情報局（ＣＩＡ）網站資料，全世界共有二三五個國家或地區人民可行使投票權，扣除三個選舉制度特殊的國家後，二三二個國家或地區中，投票法定年齡為十八歲的國家有二○五個，亦即超過九成國家年滿十八歲即享有投票權。

提案表示，近年來公民意識覺醒，年滿十八歲卻未滿廿歲年輕人，其對國家關心程度、對政治的見解與分析，比起年滿廿歲的人，甚至有過之而無不及，「若賦予更多的年輕人選舉權，將可有效提升青年參與公共事務的比例及熱忱，對我國未來的整體發展有所助益。」

這項由盧秀燕領銜的修憲草案，還有民進黨葉宜津、管碧玲等立委共同提案，藍綠共提修憲草案，亦屬罕見。不過，民進黨立委陳其邁、李俊俋分別提出「廢除考監兩院、改為三權分立」等修憲草案，昨天仍遭國民黨團封殺。

對於修憲議題，國民黨政策委員會執行長林鴻池昨天表示，因忙於協商，還沒思考。

盧秀燕認為，降低投票年齡的社會共識很高，年底選舉併辦恐來不及，在二○一六年總統選舉合併修憲複決，應是唯一機會。

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