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中國新法 禁奢防貪
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馮紀游(陸游:武漢役情的曙光)

 

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
2014.01.01 04:21 pm
 
中國大陸今天起有眾多和民生相關的新法律法規與政策開始實施,影響百姓的生活,但也帶來更大的安全。

兒童不能單獨搭電梯

這個特種設備安全法規定涵蓋甚廣,例如,兒童乘電梯要有成年人陪同看護,飯店、家庭等場所使用的液化石油氣鋼瓶,應來自登記有案的正規管道等。

大陸的特種設備,包括鍋爐、電梯、客運索道、大型遊樂設施等八大類,這些設備一般具有在高壓、高溫、高空、高速下營運的特性,易燃、易爆、易發生高空墜落等,對人身和財產安全有較大危險。

元旦起,民眾在時速逾120公里的全封閉式鐵路動車上吸菸,或從列車上亂丟雜物、強行登乘或拒絕下車,將處以人民幣500元以上2000元以下罰款。

根據大陸新聞出版廣電總局「關於進一步加強衛視頻道播出電視購物短片廣告管理工作的通知」要求,大陸各大電視台從元旦起每天下午6時至晚間9時內,不得播出電視購物短片廣告。

通知指出,播出電視購物短片廣告要在螢幕右上角明確標示「廣告」字樣,並禁止使用「矯形」、「塑形」「透脂」「甩脂」等字句宣傳或變相宣傳隆乳、減肥產品;同時重申不得使用新聞採訪、主持人主持以及「叫賣式」誇張配音、語調、動作來宣傳。

另外,根據相關規定,除了涉及國家秘密、個人隱私的,涉及未成年人違法犯罪的,以調解方式結案的,及其他不宜在網路公布的四種情節外,法院生效判決文書應當在網路上全面公布。

對於中央和國家機關今天起也有新規定,就是這些機關開會時不得籌組會議代表旅遊及與會議無關的參觀活動;嚴禁參加高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發放紀念品。

公部門餐宴禁用高檔菜餚

新辦法指出,嚴禁借會議名義辦理會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設「小金庫」;嚴禁會議費中列支公務接待費;用房不得安排高級套房;用餐為自助餐,嚴禁高檔菜餚,不宴請,不上菸酒。違反規定,將追究會議舉辦單位和相關人員的責任。

 

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華潤董座被爆 包養情婦、收賄
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【聯合報╱特派記者林庭瑤/重慶報導】
2014.04.16 02:29 am

新華社「經濟參考報」首席記者王文志,昨晚在微博舉報華潤集團董事長宋林(右)包養情婦。
(取自微博)
新華社旗下「經濟參考報」首席記者王文志昨晚在其微博以公民身分,舉報華潤集團董事長宋林包養情婦楊麗娟,宋林並透過楊麗娟受賄和洗錢。王文志曾在微博舉報,宋林在收購山西金業資產的併購案中故意放水,致使數十億人民幣國家資產流失,有巨額貪腐之嫌。
王文志在昨晚七點半在新浪微博貼出宋林包養情婦的兩張照片,以及一篇長微博,隨即引起熱烈討論,兩個小時就有八千多人轉發,但到了晚上九點四十分遭網管刪帖。

王文志在微博指出,去年七月十七日,他曾在微博實名舉報宋林在華潤收購山西金業資產過程中的嚴重瀆職行為,造成數十億人民幣國有資產流失,並涉嫌巨額貪腐;出於對中央和中紀委的信任,他再次以公民身分實名舉報宋林包養情婦,並涉嫌巨額貪腐。

文中指出,宋林違反社會主義道德觀和中央紀律,多年來包養江蘇籍情婦楊麗娟。宋林認識楊麗娟後,將楊麗娟安排到華潤的合作方瑞士聯合銀行集團(瑞銀集團)香港和上海分支機構上班。

文中指出,楊麗娟還成為宋林收受賄賂和洗錢的重要管道。王文志說,楊麗娟以其本人或其親屬的名義,現在境內外擁有人民幣十億元以上的資產,在蘇州、常州、上海、香港等地擁有大量別墅等房產,在境內外銀行有巨額存款。

王文志指出,宋林的違法違規行為應引起黨中央高度重視,懇請中紀委調查處理。

他說,過去一年,他看到黨中央從嚴治黨和全力反腐,出於一位公民應有的責任和良知及對中紀委的絕對信任,他依然決定實名舉報宋林,他會盡一個公民的責任和義務,將所掌握的證據全部提供給中紀委等部門,全力協助調查此案。

去年七月,王文志在其微博實名舉報,宋林在收購山西金業資產的併購案中故意放水,致使數十億人民幣國家資產流失,已構成瀆職罪,並有巨額貪腐之嫌;王文志已向中紀委提交舉報材料,接下來會向國資委等機構提報。

不過,華潤集團隨即發表聲明,指舉報「存在諸多揣測、臆斷乃至惡意誹謗之辭」,已對該公司及領導人聲譽造成不良影響,將保留追究法律責任及追償經濟損失權利。

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又一正部級高官 涉貪落馬
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【聯合報╱大陸新聞中心/綜合報導】
2014.04.13 02:55 am
 
大陸又一名高官涉貪落馬,新華社昨晚公布,中國科學技術協會黨組書記、常務副會長申維辰涉嫌嚴重違紀違法,正接受中共組織部門調查。

申維辰的中國科協黨組書記是正部級級別,是十八大以來,又一名省部級高官落馬。

申維辰曾任中共中宣部副部長、中共第十八屆中央紀律檢查委員會委員。去年四月在出任中國科協黨組書記時,黨中央要員在宣達任命致詞時說申維辰同志政治素質好,經歷多崗位鍛煉,領導工作經驗比較豐富,工作思路清晰,有政策理論水平。熟悉黨務和宣傳工作,有較強的組織協調能力。事業心強,為人樸實謙虛謹慎,團結同志,要求自己嚴格。

結果僅一年就破功,目前他具體涉案情況不明朗,是否在先前任職的單位涉案也不清楚。

中國科學技術協會(簡稱「中國科協」),是中共領導下的人民團體,是中國科技工作者群眾組織。中國科協由中央書記處直接領導,中央政治局一位領導代表中央分管科協工作。

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中共反腐經濟代價…一年千億美元
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【聯合報╱記者林庭瑤/綜合報導】
2014.04.05 02:50 am
 
美國美林銀行最新報告顯示,最近一年,中共當局的反腐運動,就付出一千億美元的經濟代價,使大陸國有銀行的存款飆升近三成,今年經濟增長(GDP)可能減少百分之零點六至一點五。

中共中紀委將展開第三輪巡視工作,持續反腐。香港南華早報報導,去年五月起,中央廿個巡視組展開兩輪巡視工作,已有八十二人被查,九名省部級官員落馬。第三輪巡視將對北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團展開巡視,共有十四個地區和單位。

中央第十三巡視組進駐中糧集團後已經召開工作動員會。該巡視組長朱保成強調,巡視工作重點監督檢查領導班子及其成員,特別是主要負責人是否有權錢交易、以權謀私、貪汙賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。

習近平祭出中央新八項規定,反腐運動造成許多微觀效應,例如餐飲業和奢侈品銷售,自從政府提倡反對公款大吃大喝、反對公費送禮以來,這兩個行業的利潤大減。曾經是公款消費者踴躍光顧的豪華商場和名牌精品店,過去一年門可羅雀。

根據美林銀行報告,僅今年一年,反腐運動已為大陸經濟帶來重大的宏觀影響。去年初開始,大陸國有銀行的存款數量飆升,比前年上升近三成,因為連誠實的官員也不敢展開新投資項目,怕被當成腐敗行為,乾脆把公共資金存進銀行。

北京禁止公款消費和減少行政支出的命令,使得大陸國內消費急劇下降,美林銀行的報告認為,今年經濟增長減少至少百分之零點六,甚至高達百分之一點五,因經濟活動減少帶來的損失可能會有一千三百五十億美元。BBC中文網報導,這幾乎相當於孟加拉的經濟規模,孟加拉有一點五億人。

美林指出,反腐與掃黃已讓官員不敢有作為,各項經建計畫可能受阻。

美林建議,大陸當局可以逆轉這種財政緊縮,特別是把閒置的財政資金花在社會福利項目,比如保障性住房、醫療補助、城市基礎建設。雖然大陸經濟投資已高,但目前仍處於快速城鎮化過程,城市基建設備仍有很大投資空間。

 

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北京下令 黨員墓穴禁逾1平米
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【聯合報╱特派記者汪莉絹/北京報導】
2014.04.05 02:50 am

清明節,海南興起「高大上」祭品,如「蘋果手機」、「平板電腦」等新潮「高科技」。圖為紙製的仿豪華「轎車」。
(中新社)

又到清明時節,近來大陸各地墓園對超過廿年期限墓地續收管理費,引發討論,不少網友指墓地已比同區房地產還貴,廿年還要續租,直呼「死不起」。

中國傳統觀念「死者為大」、身後事要辦得風光等,中共主政以來雖極力推動殯葬改革和火化,但傳統的喪葬習俗諸如揚幡招魂、舉辦法事以及「入土為安」等安葬觀念,未完全改變。

隨著人口增加,大陸各地墓地也越來越缺。近來,大陸多地墓園對超過廿年使用期限的墓地續收管理費,引發討論,一些民眾表示,現在墓地每平方公尺的價格遠超過同區域房產,再按期限收費,真教人「死不起」。

大陸官方統計,大陸大部分城市的現有墓穴都將在十年內用完,北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現墓地不足。在北京,八寶山公墓周圍早已高樓林立,公墓處於城市中央。由於墓地價格高昂且緊俏,不少居民不得不「活在北京、葬在河北」,去周邊的河北、天津等地買墓,因此形成一條「環北京公墓帶」。

北京晨報報導,在上海嘉定區的「青竹園」、「長安墓園」等,占地一平方公尺左右的墓地售價約人民幣五萬至八萬元,而今年初嘉定區新開建案價格大約維持在每平方公尺人民幣一至二萬元,墓地單位價格是房地產價格的四至五倍左右。如果再按照墓地的廿年繳費周期與房產的七十年使用權折算,墓地每年每平方公尺的「居住」費用是房產十倍以上。

為推動殯葬改革,節省墓地用地,北京民政局近日下發文件,嚴禁黨員幹部借喪事斂財,同時不得修建大墓、豪華墓,墓穴占地面積不得超過一平方公尺,違者將查處。

另外,北京將獎勵生態安葬,減少平面墓穴等,預計二○二○年節省安葬土地比率達年安葬的百分之五十以上。此外,將增加骨灰撒海補貼,使骨灰撒海數量達年火化量的百分之二以上。

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東莞效應 掃黃狂潮 席捲大陸
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【聯合報╱記者林庭瑤/綜合報導】
2014.02.16 02:41 am
 
大陸央視揭露東莞多個娛樂場所賣淫嫖娼後,香港、江蘇、黑龍江、湖南等多地也展開掃黃行動。除廣東省外,全大陸共有八個省份至少九個城市,對各類娛樂場所進行突擊檢查,規模之大前所罕見,光是哈爾濱市公安局就出動警力四千八百餘人。

東莞公安局長 被免職

中新社報導,廣東警方打擊黃流,多名官員被停職,東莞副市長兼公安局長嚴小康工作不力被免職,東莞新世界酒店大股東被警方帶走調查,成了掃黃風暴中第一位酒店老闆。

掃黃之勢橫掃其他城市。近日江蘇省南通如皋市,兩百多名警方潛入當地知名KTV會所,逮獲一百多名坐檯陪侍女子。在湖南耒陽,三百名警方掃黃打賭,對城區旅館、娛樂場所、洗浴場所、桑拿按摩房突擊清查。

新華社引述廣州一名企業負責人說,因工作需要,以前常陪客戶去一些娛樂場所,也會碰到一些涉黃場所,自己非常反感,現在明顯感到場所環境得到淨化。

不過,網路上有人要「東莞挺住」,聲援東莞,並為數十萬計直接和間接相關產業的失業人員叫屈。「人民日報」發表評論文章,強調「是非界限豈能模糊」。文章說,這次掃黃風暴,絕大多數老百姓是贊成的,「但有一些人以娛樂心態看待東莞掃黃,甚至對『莞式服務』叫好,為色情業張目,嚷嚷『東莞挺住』。」

文章說,「如果沒有是非標準,沒有言行底線,那麼迷失方向的狂奔,就會成為法律和道德雙重失重的沉淪,最終只能滑向絕望的深淵」。

東莞電腦病毒 四處竄

東莞色情業近來成為大陸輿論焦點,同時也成電腦病毒和詐騙的題材。例如「我在東莞被抓」成為詐騙簡訊的熱門內容,而「東莞艷舞」、「東莞掃黃」等病毒,則被大肆散發。


 

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北京款待國外元首 每人每天3000元
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星火
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【聯合報╱大陸新聞中心/綜合報導】
2014.02.08 02:31 am
 
北京公布史上最嚴的接待外賓管理辦法,接待外國國家元首每人每天限制在六百元人民幣(約三千台幣),且宴請不得超過兩次。

北京市財政局為進一步規範外賓接待工作,昨天公布「北京市黨政機關外賓接待經費管理辦法」,指出北京市黨政機關外賓接待工作應當嚴格執行計畫審批規定。嚴控接待外賓預算,從住宿、餐飲、贈禮等方面嚴禁講排場、求奢華,杜絕奢侈浪費。

辦法規定,外賓住宿應安全舒適,不追求奢華。副部長級及以上人員率領的外賓代表團,可安排在五、四星級賓館;司局級及以下人員率領的代表團以及其他一般外賓代表團,安排賓館最高不超過四星級。

外賓日常伙食招待提倡採用自助餐等節儉形式。國家元首、政府首腦級每人每天六百元人民幣;副總統、副總理、正、副議長級每人每天五百五十元人民幣。

在宴請外賓方面,辦法指出,嚴禁講排場,不上高檔菜餚和酒水。而外賓在華期間,宴請不得超過兩次。

辦法規定,外賓接待費應納入部門預算,採用銀行轉帳或公務卡方式結算,不得以現金支付,且接待費不得向同級機關、下級機關和下屬單位等攤派、轉嫁費用。對應邀來華的外賓,應根據互惠對等原則或外事交流協議等,區分為全部招待、部分招待和外賓自理。

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防貪…裸官不得提拔 衝擊大陸官場
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【聯合報╱記者賴錦宏/綜合報導】
2014.01.17 04:12 am
 
中共中央近日印發「黨政領導幹部選拔任用工作條例」,修訂後的條例加入「裸官(指配偶子女移居海外的官員)不得提拔」、「被問責幹部兩年內不得升職」等內容。這將使大陸官場生態丕變。

新京報報導,「條例」首次明確裸官不得提拔,不得列為具發展潛力的考察對象有六類:群眾公認度不高;近三年考核結果中確定是基本稱職以下水準;有跑官、拉票行為;配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外;受到組織處理或者黨紀政紀處分;其他原因不宜提拔。

北京清華大學廉政研究中心主任程文浩表示,對裸官的限制,出於防範腐敗行為尤其是貪官外逃的考慮。

國家行政學院教授劉旭濤表示,法律雖然對公職人員的配偶、子女沒有此一限制,但如果配偶、子女移居國(境)外,只留下公職人員在國內做「裸官」,不管從民眾的觀點,還是按現代政治倫理,不給「裸官」升遷機會都是必要的。

中國社科院調研顯示,九○年代中期來,外逃貪官約一萬八千人,捲款達八千億元人民幣。十八大後,公職人員和國有企業高層出現一股拋售豪宅、別墅的新趨勢,二○一二年中秋和「十一」期間出境的公職人員有一千一百多人沒有按時返回,其中七百一十四人確定外逃。

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禁奢…四大春晚 今年只剩央視獨秀
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【聯合報╱記者賴錦宏/綜合報導】
2014.01.17 04:12 am
 
為響應大陸中央八項新規,大陸今年取消三台晚會,只留央視春晚。央視春晚將一枝獨秀,而連續參加廿四年央視春晚的大陸著名歌手宋祖英,今年將缺席。

中共文化部藝術司演出管理處官員表示,二○一四年文化部春節晚會目前已確定停辦,自九二年開始舉辦的這一晚會,今年春節期間將告別觀眾。

中國青年報報導,今年和文化部春晚一起暫停的還有公安部春節晚會、民政部與解放軍總政治部共同主辦的雙擁晚會。至此,「中國春節四大晚會」中僅剩下中央電視台春節晚會一棵「獨苗」(唯一一株)。

雙擁晚會、公安部春晚、文化部春晚和央視春晚被稱為大陸「春節四大晚會」。廿多年來,三台晚會與央視春晚一樣,已成為中國人春節文化的一部分。

一九九○年推出的「雙擁晚會」也叫軍民迎新春文藝晚會,由全國雙擁工作領導小組、民政部、國家廣電總局、總政聯合主辦,緊跟時代步伐、謳歌時代精神是雙擁晚會不變的主題。

公安部春晚自一九八七年起舉辦,已經成一個年度記憶性質的藝術、儀式、電視化的警民大拜年。公安部春晚在每年大年初二播出。文化部春節晚會一向以高雅、優美著稱,每年大年初一晚八點準時和觀眾見面。

 

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習近平接班… 大陸公務員嘆:變窮了
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【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】
2014.01.09 02:49 pm

習近平
報系資料照

2013年大陸從中央到地方各項規定禁令不斷搬出,去年被公務員稱為「禁令年」。北京新京報訪問100位大陸公務員,在中共推出八項規定、六項禁令後,九成慨嘆公務員不好當。禁令造成隱藏性的福利消失,以前逢年過節都可以收到購物卡、菸酒等禮品,加上單位發的福利品,日常開銷幾乎可以不必自己花錢,現在禁令讓他們覺得一下變得很窮。

中共總書記習近平前年11月中旬接班,去年12月4日,中共中央政治局會議就通過「關於改進工作作風,密切聯繫群眾」的八項規定,俗稱「習八條」。新京報對北京、黑龍江、江蘇、福建、陝西等省市隨機抽取了100位公務員進行調查,79位說去年一整年沒有收到禮物,93位表示,公務員不好當。

受訪者中,表示工資外收入減少有92位,超過八成的公務員表示有了八項規定後,吃喝少了,以前部門經常出去吃飯,現在幾乎沒有。

受訪的18名處級公務員中,有2個人在2013年收了月餅和1000元的購物卡的禮品,其餘均表示沒有任何禮品收入。原本單位在過年過節會發的一些生活日用品福利,2013年也全部取消。

新京報還報導了實例。張俊和陳芳是夫妻,兩人三年前同時考上公務員,在江西兩個不同的城市工作。隨著禁令而來的福利取消,隱性收入減少,他們的生活發生了很大的變化,現在他們考慮的首要問題,已經變成了誰該離職?

兩人的工資不高,加起來每月約在8000元左右,不過卻多少有些油水補貼生活。張俊說,逢年過節,他和妻子都能收到購物卡和高檔菸酒等禮品,加上單位作為福利發放的一些日常用品,兩人日常生活開銷幾乎不用自己花錢。

去年張俊發現生活發生了改變,所在單位的一些福利取消了,原本的隱性收入,兩個人的開支又回到用工資卡結算上來,這讓兩口子一下子覺得自己很窮。

小許2009年考上福建某省直屬機關的公務員,小許說,在2013年之前,他的主要業餘時間就是應酬,收的購物卡數額一般在300到500元,每年大約有10張,菸是軟「中華」,但看到好多公務員受到處理,中央是「動真格的」了。

小許說,去年中秋前禁收月餅的禁令出台,他連月餅也不敢收了,管得越來越細,看來以後公務員是越來越不好當了。

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陸差旅新規 司局幹部住宿限1500元
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【聯合報╱記者賴錦宏/綜合報導】
2014.01.08 04:05 am
 
中共總書記習近平吃了廿一元人民幣(約一百元台幣)的包子套餐後,中共財政部昨天發布新修訂的「中央和國家機關差旅費管理辦法」,今年一月一日起司局級幹部出差,只能坐經濟艙,每天住宿費只有三百元人民幣(約一千五百元台幣)。這種住宿標準,在大陸的一般大城市裡,大概只能住得起經濟型快捷酒店。

此一新規,是中共貫徹落實中央八項規定,推進厲行節約反對浪費的另一項重要措施,旨在加強和規範官員差旅費的管理,堵住制度漏洞。根據辦法,新規適用於中央和國家機關,以及參照公務員法管理的事業單位。

大陸對公務員的管理新規接二連三推出,許多會議餐點都從桌宴改成自助餐,大型活動取消開幕式,會場也不再擺設花籃。禁奢的後果是,不少高級餐廳、高貴食材大受打擊,連民間消費都受衝擊。

廣州日報報導,新辦法要求中央單位應建立健全公務出差審批制度,從嚴控制出差人數和天數;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅遊,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

出差改變原先大陸全國統一的差旅費標準,明確由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳( 局)按照分地區、分級別、分項目的原則制定,並根據經濟發展水準、市場價格及消費水準變動情況適時調整。現行差旅費管理辦法規定出差住宿費為副部級幹部每人每天六百元人民幣(約三千元台幣),司局級三百元,處級及以下幹部一百五十元。

新辦法強調,住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。出差人員應嚴格按規定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁;不得向接待單位提出公務活動以外的要求;不得在出差期間接受用公款支付的宴請、遊覽和非工作需要的參觀;不得接受禮品、禮金和土特產品等。

有關飲食部分,要求出差人員應自行用餐,凡由接待單位安排用餐的應向接待單位繳納伙食費;交通工具部分,每人每天八十元人民幣(四百元台幣)。

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