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李克強當選國務院總理 10年習李體制啟動
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【聯合晚報╱特派記者林克倫/北京報導】 2013.03.15 04:17 pm  

人大選舉 李克強任國務院總理 / 方彥迪
 
中共十二屆全國人大會議今天經過投票表決,決定李克強(左立者)為國務院總理。即將卸任的總理溫家寶(右立者)和李克強握手。右前坐者為新任國家主席習近平。
新華社

大陸十二屆全國人大一次會議上午在人民大會堂舉行第五次全體會議,現任國務院副總理李克強經提名表決,以2940票贊成,3票反對、6票棄權,順利當選新任國務院總理;宣布當選後,李克強與溫家寶握手象徵交接,正式開啟未來十年的「習李體制」中國夢時代。

上午大會主要議程是表決決定國務院總理、中央均是委員會副主席與委員,選舉出最高人民法院院長與最高人民檢察院院長;李克強獲大陸國家主席習近平唯一提名,成為新國務院總理人選。

大會共發出2957張表決票、回收2949張有效票,經投票決定,李克強以2940票贊成,3票反對、6票棄權,當選新任國務院總理,得票率高達99.7%,與昨日新任國家主席習近平得票數相比,反對與棄權票各多了2票與3票。

李克強是1955年生,安徽定遠縣農家子弟,被外界歸為團派,出道甚早。歷任北京大學共青團團委書記、全國青聯副主席、共青團中央書記處第一書記、中共河南省委書記、遼寧省委書記等職;在共青團期間,即與甫卸任的胡錦濤,因長官部屬關係而認識。

就黨內排名與資歷看,李克強在十五大時已晉身中央政治局中央委員,而當時習近平僅是中央委員候補委員,但在五年前召開的十七大的黨內民主薦舉時,得票數落後習、轉為國務院總理備位人選。

李克強去年起強調,將「城鎮化」作為未來五年內需市場成長動力來源,但農村要發展為城鎮,又涉及十八億畝農地底線是否遭挪移,農村戶口如何轉成城鎮戶口等制度性問題,對李克強或「習李體制」來說,均是多年難解決的超級任務。


 


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大陸面臨新挑戰 李克強:仍靠改革開放破解難題
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大陸面臨新挑戰 李克強:仍靠改革開放破解難題

2020-09-13 11:09 李克強
大陸國務院總理李克強稱,面對新的困難挑戰,仍然要靠改革開放破解難題。澎湃新聞

大陸國務院總理李克強9月11日在「深化放管服改革優化營商環境電視電話會議」上說,改革開放是大勢所趨。過去40多年,大陸通過改革開放,把大陸打造成創業投資的熱土,使發展取得舉世矚目成就。今天面對新的困難挑戰,仍然要靠改革開放破解難題、推動發展。

所謂「放管服」,就是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。放即簡政放權,降低准入門檻。管即創新監管,促進公平競爭。服即高效服務,營造便利環境。

李克強表示,今年大陸採取了特殊的轉移支付機制,使財政資金直達地方、直達基層、直達民生,一竿子插到底。這種直達機制安排直接動了部門奶酪,但為了國家和人民的利益,必須這樣改革。各部門都要強化責任擔當,從全局利益出發,打破部門利益,取得更多企業和群眾滿意的改革成果,為經濟社會發展增添動力。

李克強強調要支持地方探索創新。他說,大陸國家大、各地情況千差萬別,基層政府直接面向廣大市場主體和群眾,放管服改革應該改什麼、怎麼改,他們最有發言權。要鼓勵地方從當地實際出發,先行先試推進放管服改革。不少地方反映,地方自主推進改革要一事一議爭取部門授權,耗費大量精力和時間。要設立一批營商環境創新試點城市,通過綜合授權等方式,支持地方深化放管服改革,以點帶面推動全國營商環境優化。

李克強說,放管服改革是要解決市場主體和群眾關切,不是為改而改、自拉自唱。

他要求加強調查研究,建立健全常態化政企溝通機制,充分聽取各方面意見,對企業訴求「接訴即辦」。要以企業和群眾的獲得感和滿意度作為評判標準,引入第三方評價機制,完善好差評制度,倒逼政府部門深化改革、改進服務。

他強調,對放管服改革進度慢、政策不落實的地區和單位,要及時督促整改;對嚴重損害營商環境和企業群眾利益的,要公開曝光、嚴肅問責。對銳意改革的地區和單位要表揚激勵,成熟經驗和典型做法要盡快複製推廣。

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外資法配套 李克強:擴大台港澳資市場准入
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外資法配套 李克強:擴大台港澳資市場准入

2019-03-28 11:47聯合報 記者林庭瑤╱即時報導

中國大陸2019年首場主場外交「博鰲亞洲論壇2019年年會」26日至29日在海南舉行,開幕式今天(28日)登場,大陸國務院總理李克強出席並發表主旨演講指出,「外商投資法」上路後,對港澳台政策不會改變,還要讓港澳台資權益得到更有效的保障。

本屆年會的主題是「共同命運、共同行動、共同發展」,李克強表示,中國將擴大服務業,特別是金融業對外開放,今年要有比較大的力度落實到位,並完善外資對境內公司戰略投資等相關政策。

李克強又指,中國大陸會進一步放寬外商投資限制,6月底以前再修訂發布外商投資准入負面清單,負面清單將只做減法;抓緊制定外商投資法配套法規規章,在年底前年內要基本完成配套法規規章,明年和外商投資法一起實施。

李克強表示,將繼續保持港澳台政策連續性,一如既往支持港澳台投資,在「外商投資法」配套法規中,對港澳台資做出具體的決定,對港澳台的優惠政策不會改變,還要讓其權益得到更有效的保障,獲得更多的發展機遇。

李克強強調,「因為我們畢竟是同胞」,但他也提到,這不代表陸方不一視同仁,未來也將對外商在大陸的投資,採取一視同仁的對待。不過他說,「當然我們願意讓自己的同胞,在自己的土地上,享受更多發展機遇,但是靠他們努力,也願意看到他們抓住更多機會」。

李克強提到,未來將進一步對港澳台投資放寬市場准入,包括金融服務、高端製造等領域。同時,不斷推出便利與港澳台人員往來、要素流動便利化的政策措施,對港澳台同胞在大陸投資興業、學習、生活、工作的待遇進行改善,更好的共享國家發展機遇。

今年3月,大陸全國人大會議上通過「外商投資法」,預計2020年1月1日實施,將全面取代現有的外資三法,其中,李克強曾經表示,新版外商投資法台資企業可比照適用,對於既有的優惠也將會持續,未來在相關法規制訂時,也將專注聽取台商台胞的聲音。

大陸國務院總理李克強出席「博鰲亞洲論壇2019年年會」並發表主旨演講。(特派記者林庭瑤/攝影)
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僅兼任9個月 胡春華卸國家防總指揮
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僅兼任9個月 胡春華卸國家防總指揮

2019-03-21 17:16世界日報 中國新聞組/北京21日電

據微信公號「政知道」消息,3月19日,中國《國務院辦公廳關於調整國家防汛抗旱總指揮部組成人員的通知》發布,由國務委員王勇出任總指揮,取代前任總指揮、國務院副總理胡春華。由於胡春華兼任該職務僅九個月,此職務更動引起關注。

有網友認為,胡春華免兼國家防總指揮,似乎代表權力越來越小了,還有人要原本是接班熱門人選之一的他多多保重,「以前挺看好他的,現在卻釋出悲觀的訊號了。」

本報系聯合報報導,去年6月,《國務院辦公廳關於調整國家防汛抗旱總指揮部組成人員的通知》發布,胡春華出任總指揮。副總指揮五人,分別是國務委員王勇、水利部部長鄂竟平、應急部黨組書記、副部長黃明、中央軍委聯合參謀部副參謀長馬宜明、國務院機關黨組成員高雨。

最新這次調整,胡春華不再擔任總指揮,原副總指揮王勇出任總指揮。新任副總指揮有四人,黃明、鄂竟平、馬宜明繼續擔任,國務院副秘書長孟揚新任副總指揮。

胡春華1963年出生,曾長期在西藏任職,出任西藏自治區黨委常務副書記,後歷任共青團中央書記處第一書記,河北省委副書記、省長,內蒙古自治區黨委書記、自治區人大常委會主任。2012年成為中央政治局委員、廣東省委書記,去年出任國務院副總理、黨組成員。

王勇於2013年由國務院國有資產監督管理委員會主任、黨委書記轉任國務委員。目前,國務院共五位國務委員,分別是魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志。

值得注意的是,此前,時任國務院副總理汪洋、時任國務院副總理回良玉都曾擔任國家防汛抗旱總指揮部總指揮。

此外,還有一項重大調整,本次組成人員的調整中公布,國家防汛抗旱總指揮部辦公室設在應急部,承擔總指揮部日常工作,辦公室主任由應急部防汛抗旱司司長李坤剛擔任。此前,國家防汛抗旱總指揮部在水利部單設辦事機構,具體工作由水利部承擔。

去年3月的機構改革中,水利部的水旱災害防治職責畫歸應急管理部。

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北京瞭望/李克強的新頭銜新任務
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北京瞭望/李克強的新頭銜新任務

2018-12-09 23:32經濟日報 李春

中國華為集團長公主在加拿大被扣押將引渡美國,事情愈鬧愈大,但中共高層在「保持戰略定力」中,就只有中國大陸外交部的慣性動作,中國商務部都還在忙90天的事。

但這個時候北京開了個會,因為會議的性質,掛上最新事件和當前大形勢,就被稱為「重磅會議」上,會議主持人李克強的職務,也被解讀為「新頭銜」,當然跟著還有對會議內容的放大。這個會議也確實重要,因其是第一次開,且是不大正常的第一次開。這會議全稱是「國家科技領導小組第一次全體會議」,會議主持人李克強的職務是領導小組組長。

這個會議當然值得重視,因為還真的很「重磅」,但李克強這組長職務不是新職。準確地說已任了接近四個月。8月8日,中國政府網受命公布《國務院辦公廳關於成立國家科技領導小組的通知》,這一通知說,按照深化黨和國家機構改革統一部署,根據議事協調機構調整有關安排和工作需要,國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組。

在新的領導小組中,李克強出任組長,副總理孫春蘭、劉鶴出任副組長,領導小組辦公室設在中國科技部,科技部部長王志剛任小組辦公室主任,小組成員還有國家發改委主任、教育部部長、工業和信息化部部長、財政部部長、人力資源社會保障部部長、農業農村部部長、人民銀行行長、國資委主任、中科院院長。

小組早就有了,但很顯然是對3月機構改革方案的新修改,也就是因應當時的中興事件,決定把原來的科教領導小組重組,拿掉教育二字,強化科技份量,同時由國務院總理出任組長,以示加強重視。

而在此之前,都知道3月新一屆國務院重組後,科教分家,副總理劉鶴分管科技,當時的說法是未來的發展中,科技和工業緊密結合,所以劉鶴分管工業的同時也分管科技,教育則交給了另一位副總理孫春蘭。

8月公布新的領導小組,按說一般籌備一至二個月,就應該召開小組全體全議,主要是明確一下小組的分工和下一步的主要任務。

然而全體會議一直沒開成,這個板子要打到中國科技部長屁股上,因其籌備不力,一直拖到12月年底那麼忙才來開會,而且開會應上的是華為事件的景,當初國家科技領導小組成立來自中興事件、小組第一次全體會議又遭逢華為事件,不是太吉利。

李克強主持的這個會議,中國媒體即時反應,都拿早前的基因編輯事件打頭,因為李克強在會上提出要「嚴肅查處違背科研道德和倫理的不端行為」。但這次會議有更重要的看點,那就是李克強強調的是科技領域的一個規劃和三方面「糾偏」。

所謂一個規劃,就是李克強主持這次會議最重要的內容,是安排國家科技發展戰略規劃的研究,而研究中的新規劃,除了會強調促進創新開放合作,更重要的希望安排體制性改革,作出「糾偏」的動作,這當然與早前的中興事件、今天的華為事件有關。

至於「糾偏」的三個方面內容,一是重視基礎和原創。李克強的提法是說「基礎研究是科學體系的源頭,要對基礎研究加大長期穩定支持,引導企業和社會增加投入,突出硬科技研究,努力取得更多原創成果。」這要糾的偏,是只追求高尖精,不惜抄借和山寨。

二是李克強提出,要深化科技體制改革,更大力度保護智財權,營造良好創新生態。尊重規律,尊重科研人員,進一步解放生產力。如果了解中國科技領域現狀,就明白其糾偏意義所在。

最後一項,是李克強提出要推動落實賦予科研機構和人員更大自主權政策。具體說是要賦予科研機構和人員更大自主權、科研項目評價、科研人員激勵等政策落實。對項目管理、技術路線決策、預算調劑、成果轉化收益分配等方面已出台的政策,有關部門要逐一梳理,明確責任,確保全面兌現。

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大陸「抗戰」 再降1,585項關稅
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大陸「抗戰」 再降1,585項關稅

2018-09-26 23:30經濟日報 記者林則宏/綜合報導

因應中美貿易戰,大陸國務院總理李克強昨(26)日在主持召開國務院常務會議時敲定,自今年11月1日起,將再降低1,585個稅目工業品等商品進口關稅稅率,當中涉及大陸國內市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備,以及紡織品、建材、紙製品等商品。

中國政府網公布,李克強在會議中指出,應對當前錯綜複雜的國內外形勢,保持經濟平穩健康發展,要在持續擴內需的同時,堅定不移擴大開放,實施更加積極主動的開放戰略,營造更加公平便利可預期、更有吸引力的外商投資環境。

李克強提出,一要深化「放管服」(簡政放權、放管結合、優化服務)改革,在負面清單之外,外資與內資一視同仁,實行各類所有制企業一致的市場准入標準和以線上備案為主的投資管理制度。

將符合條件的外資項目納入重大建設項目範圍,或依申請按程序加快調整列入相關產業規劃,給予用地、用海審批等支持,並加快環評審批進度,降低物流成本,推動項目儘快落地。

二要擴大鼓勵外商投資範圍,將外商再投資暫不徵收預提所得稅政策適用範圍從「鼓勵類」外資項目擴大至所有非禁止項目和領域。

三要大力保護智財權,進一步規範政府監管執法行為。

此外,李克強在會議中還敲定,為適應產業升級、降低企業成本和群眾多層次消費等需求,從今年11月1日起,降低1,585個稅目工業品等商品的進口關稅稅率。

其中,將部分大陸國內市場需求大的工程機械、儀器儀表等機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%;紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%;紙製品等部分資源性商品及初級加工品平均稅率由6.6%降至5.4%,並對同類或相似商品減併稅級。

中國政府網指出,今年大陸先後推出的調降關稅措施預計將減輕企業和消費者稅負近人民幣600億元(約新台幣2,700億元),中國大陸的關稅總水準也將由去年的9.8%降至7.5%。

會議還決定加快通關便利化進程。今年11月1日前將進出口環節需驗核的監管證件從86種減至48種。同時清理不合規收費,10月底前由各地向社會公布當地口岸收費目錄清單,清單之外不得收費。

在推動降低合規費用方面,今年年內貨櫃進出口環節合規成本將比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低。

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李克強拚經濟 下三帖猛藥
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李克強拚經濟 下三帖猛藥

2018-09-19 01:22經濟日報 記者杜宗熹╱綜合報導

大陸國務院總理李克強大陸國務院總理李克強
大陸國務院總理李克強昨(18)日召開國務院常務會議指出,要把已定案的減稅、降費措施切實落實到位,確保大陸社保費用現有徵收政策穩定,同時加大關鍵領域和薄弱環節有效投資,以擴大內需推進結構優化民生改善,並促進外貿成長和推動通關便利化的措施。

中美貿易戰開打,大陸國務院常務會議藉由降低稅費、加快產品通關、增加投資及擴大內需,緩解貿易戰的衝擊。

中國政府網報導,會議強調,在當前國際形勢錯綜複雜情況下,要進一步激發大陸市場活力,一個關鍵舉措是要加大簡政減稅降費力度。嚴禁對企業歷史性欠費進行集中清繳。同時,要研究降低社保費率方案,與徵收體制改革同步實施。

會議也說,要加大深度貧困地區基礎設施、交通網路特別是大陸中西部鐵公路、幹線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農業基礎設施、生態環保重點工程、技術改造升級和養老等民生領域設施建設。

同時,官方將引導金融機構支持建設,地方政府要將專項債券已籌資金加快落實到專案。有序推進政府與社會資本合作項目,積極吸引民間資本參與建設。

經濟日報提供經濟日報提供
為推動通關便利化,會議決定,今年將進出口整體通關時間、進出口監管證件再減少三分之一,並降低通關費用。削減進出口環節審批,今年11月1日前,對需在口岸驗核的監管證件原則上全部實現網路化、在通關環節比對核查。

大陸還將推進海關、邊檢、海事一次性聯合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關。推行進口礦產品等大宗資源性商品先驗放、後檢測。開放農副產品快速通關的綠色通道。今年底前,公示口岸政府性收費目錄清單,清單外一律不得收費。

同時,為進一步降低進出口企業成本,完善出口退稅政策,加快出口退稅進度,降低出口查驗率,大陸將擴大出口信用保險覆蓋面,鼓勵金融機構增加出口信用保險保單融資和出口退稅帳戶質押融資、加大對外貿企業尤其是中小微企業信貸投放。並鼓勵和支持企業開拓多元化市場。擴大國內企業需要的原材料進口。

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李克強:中國經濟有「三個不會變」
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李克強:中國經濟有「三個不會變」

2018-07-07 20:01聯合報 記者中國新聞社╱即時報導

中新社報導,當地時間7月7日上午,大陸國務院總理李克強在保加利亞索非亞出席中國—中東歐國家第八屆經貿論壇時,強調今後相當長一個時期,中國經濟有「三個不會變」。

李克強介紹當前國際形勢下中國經濟發展態勢和政策取向,這「三不變」分別是:一是經濟長期向好的基本面不會變。過去5年,中國經濟保持了年均7%以上的增長速度,對世界經濟增長年均貢獻率超過30%。今年以來,中國經濟繼續保持穩中向好發展勢頭,第一季國內生產總值(GDP)年增6.8%。中國經濟正加快向高質量發展轉變,完全可以保持穩中向好的發展態勢。

二是市場化改革的取向不會變。中國政府將以更大決心、更大力度、更實舉措全面深化改革,繼續推進政府職能深刻轉變,加強知識產權保護和市場秩序治理,打造具有國際競爭力的營商環境。

三是擴大開放的決心不會變。最近我們宣布了一系列擴大開放的措施,這是中國基於自身發展需要作出的選擇,不會因為一些外部因素的變化而改變,這將給包括中東歐國家在內的世界各國帶來巨大的市場機遇。

中陸總理李克強在索非亞的中國—中東歐國家第八屆經貿論壇時,強調中國經濟有「三個不會變」。(路透)
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李克強啟程 正式訪問印尼日本
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李克強啟程 正式訪問印尼日本

2018-05-06 14:21中央社 台北6日電

大陸國務院總理李克強。
中國國務院總理李克強今天上午搭乘專機離開北京,將正式訪問印尼,之後正式訪問日本,出席第7次中日韓高峰會。中國政府網指出,這是中國總理時隔8年再次訪日。

根據中國政府網,這是今年中國新一屆政府成立後,李克強首次出訪。旨在夯實中國印尼全面戰略夥伴關係、深化中國-東南亞國家協會(ASEAN)關係和中日韓三方合作、推動中日關係長期健康穩定發展。

日本外務省日前發布新聞稿公布,由日本主辦的第7屆中日韓高峰會將於9日在東京舉行,會議由日本首相安倍晉三主持,李克強及南韓總統文在寅預定出席,會中將討論北韓等議題。

新華社報導,這次陪同李克強出訪的官員包括中國國務委員兼國務院秘書長肖捷,中國人民政治協商會議全國委員會副主席、中國國家發展和改革委員會主任何立峰等。

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李克強答中外媒體:港澳人赴內地 逐步享「同等待遇」
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李克強答中外媒體:港澳人赴內地 逐步享「同等待遇」

2018-03-21 13:36世界日報 香港新聞組╱香港21日電

大陸總理李克強20日會見中外記者時指出,會堅持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,內地和港澳在「一國兩制」下會更好發揮各自優勢,形成互補,而港澳居民赴內地工作也會逐步享同等待遇。 中通社

13屆全國人大一次會議20日閉幕後,國務院總理李克強與四位副總理一起會見中外記者。談到粵港澳大灣區規畫時,李克強指出,會堅持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,內地和港澳在「一國兩制」下會更好發揮各自優勢,形成互補,而港澳居民赴內地工作也會逐步享同等待遇。港區全國人大代表認為,香港應在大灣區建設中擔當重要角色。

大公報報導,記者會上有記者提問,今年政府工作報告提到建設粵港澳大灣區,全面推進內地和港澳的互利合作,但香港也有人擔憂這一做法會讓香港失去自身的特色和定位,會不會影響到「一國兩制」的落實,甚至模糊「兩制」的界線。

李克強指出,粵港澳三地有各自獨特的優勢,能夠形成互補,現在大灣區的規畫綱要正在制定中,很快會出台實施,港澳居民到內地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。

至於香港、澳門融入國家發展大局的問題,李克強指出,當然會堅持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,中國和其他國家都可以共同發展、互利共贏,更何況內地和港澳同屬一個國家,在「一國兩制」下,會更好發揮各自的優勢,形成互補,打造新的增長極。

據報導,港區全國人大代表、胡關李羅律師行高級合夥人馬豪輝表示,無論是大灣區規畫,還是「一帶一路」倡議,對香港都非常重要,他認為,香港在專業服務、法律仲裁、保護知識產權、司法系統、法律系統等方面擁有優勢。

港區全國人大代表、飛達帽業副主席兼董事總經理顏寶鈴,香港的優勢還包括開闊的國際視野、與國際接軌的完善的法治制度,發達的專業服務及充足的專業人才,再加上語言優勢,完全可以發揮香港所長、配合國家所需,為香港發展注入新動力。

而香港中華總商會副會長李應生表示,在融入國家發展方面,香港應該要發揮積極作用,希望在未來五年,香港能夠在大灣區擔當重要角色,同時亦為香港年輕人提供機遇及廣闊平台。

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李克強中外記者會:關上門等於擋住自己的路
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李克強中外記者會:關上門等於擋住自己的路

2018-03-20 14:12聯合晚報 本報兩會採訪小組/北京報導

大陸全國人大今天閉幕,為期十八天的全國兩會,畫上句點。大陸國務院總理李克強上午在人大閉幕後,舉行中外記者會。針對中外媒體關切兩會後改革開放的進程,李克強回應的第一個問題,就拋出將開放外商准入前國民待遇。

十三屆全國人大一次會議閉幕後,李克強會見中外記者並回答提問,同時他也介紹新任副總理韓正、孫春蘭、胡春華以及劉鶴。

他表示,中國將繼續維護自由貿易,改革開放是中國的基本國策。如果說,中國的開放要有新變化,那就是門會越開越大。中國經濟深度融入世界經濟,關上門等於擋住自己的路。

他透露,外商投資負面清單制度會進一步進行調整縮減。今年及今後幾年會逐步放寬准入。此外,還要加快推進涉及外商投資的三個法律合併成一個基礎性法律,以實現准入前國民待遇的承諾。這次全國人民代表大會已經批准了憲法修正案和政府機構改革方案,國務院會遵循憲法,推進機構改革,這將更有利於堅持對外開放的基本國策。

針對貨物貿易市場對外開放,李克強表示,中國對進口商品的稅率水準在世界是處於中等水準,因此願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水準。一些市場熱銷的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,將要較大幅度地降低進口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。

針對服務貿易市場開放,李克強指出,中國現在可以說是逆差,進一步開放服務業會付出一些代價,但可以促進提高我們產業的競爭力。

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