【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】 2009.04.15 02:47 am 
 
台灣最大風力發電業者、德商英華威集團日前揚言，若再生能源發展條例立法院本會期再不過關，該集團將停止在台投資。台電勞工董事姚江臨昨天抨擊，英華威在台投資已占盡好處，竟還威脅政府，是「得了便宜還賣乖」。

姚江臨表示，全台適合開發風力發電的地點都被英華威壟斷，從桃園、新竹到彰濱工業區，台灣西部風力走廊裡，英華威至少擁有七、八十座風力發電機，英華威在台占盡好處，為何絕口不提？

英華威抨擊台電收購再生能源價格太低，每度電僅二元，應提高至三點五元才合理。姚江臨不滿指出，台電對民間電廠發電皆保證最低廿年收購年限，一座風機裝置成本分廿年攤提，平均一度電成本僅一點四元；台電已用二元收購，比攤提成本價高出零點六元，英華威為何還不滿？

姚江臨說，英華威這次的大動作，是將德國銀行團不支持的融資案，歸責給台灣政府。英華威投資前應做風險評估，外商公司不應該在台灣賺了錢就拿回國、不賺錢就要台灣政府埋單。

英華威副總王雲怡昨天回應，認為台電工會的指控「不公平」。她說，英華威在二千年就來台灣投資，英華威率先開發風電，台電不能指控他們占盡便宜。

至於收購電價高低，王雲怡表示「不想爭辯」，只說如果在台灣風力發電那麼好賺，那為什麼到現在只剩英華威在苦撐？台塑之前有評估過，後來沒有投入。

王雲怡說，他們事先有做投資的風險評估，但唯一錯估的就是太相信台灣政府，「如果什麼都要我們風險評估，那政府做什麼？」

英華威昨天大動作在媒體登廣告，強調發展風力發電不只是英華威的事，而是全台灣的事。
 
風車巨人 發電侏儒
 
【聯合報╱辜尹銘／教（台北市）】 2009.04.15 06:09 am 
 
選在全國能源會議召開前夕，台灣最大風力發電公司發表聲明，表示如果「再生能源發展條例」再不通過，就要終止在台灣的一切投資。一片硝煙中，有人報告馬總統，有人嗆聲劉院長，立法院也傳出有「太陽派」、「風派」與「能源作物派」的戰爭，磨刀霍霍，攻向傳聞中的「核能復興派」。

也許我們該問的是，到底什麼原因使得包括風能在內的再生能源一再鎩羽？是不是台灣的天然條件本身就不適合發展呢？還是技術落後，成本昂貴呢？

以經常被當模範生的彰濱工業區風力發電為例，這幾年的發電容量是裝置容量的三分之一，看來投資報酬率偏低。因為風力不穩定，發電量時高時低，台電常還要建造相配合的火力發電廠以作支應，藉以維持電力穩定供應。這好比派個後備役傷兵上戰場，旁邊還得配上一個穩健的常備役時時扶持。

德商英華威公司抱怨目前台電的收購電價太便宜，每度電才新台幣兩元，「收購價格至少要三點五元才合理」。我趕快查了一下我的電費，發現一度電的基本電價是二點一五元，看來答應了英華威需索的價碼，我們小老百姓的電費是非漲不可了，否則台電公司不是賣一度電賠一度電？

我又查考了一下近十年的科學文獻，換算了一下，各國的風力發電成本每度電大約新台幣兩塊五到四塊之間，看來台灣若要維持目前的便宜電價，就不可能用風力發電。其他的再生能源也好不到哪裡去：生質能三元五角，水力三元上下；而太陽光電最貴，每度電從十元到廿元不等。相對而言，傳統的發電方式便宜多了，煤炭、石油與核能都在兩元以下，尤其煤與核能甚至可以低到一元以下。除非大家決定要漲電價，否則沒有再生能源的空間。但是工業是台灣的命脈基礎，肥了櫻桃，瘦了芭蕉，台灣能源的這個算盤究竟經該怎麼打？

我又算了一下，台灣每年每人平均用電量為一萬度，其中來自風能發電與太陽光電的總共只有三百度，真是杯水車薪，沒小路用！他們的積弱不振應該有先天性的因素，不能老怪政府或台電吧。台灣風力發電的尖峰是冬天的夜裡，而非夏天白天的用電尖峰，真不湊巧。而夏天用電尖峰，風機最大出力反而只有裝置容量的百分之八。好比我僱請工人趕工，大家忙得不可開交的緊要關頭，這「風字營」的一百個工人有九二個罷工怠工，你還要繼續聘僱他們嗎？

全國能源會議開幕的前夕，看這一場因風能而起的能源大戰，讓我想起西班牙文豪賽萬提斯寫的「唐吉珂德」：年邁鄉紳，讀多了騎士小說，帶著僕人桑丘，踏上征途，卻將風車當成巨人，把羊群誤作大軍、紅酒流成戰血，矛頭沒有刺偏，卻總是昧於現實，誤認敵人。就像海邊巍然聳立的風機，大則大矣，但畢竟只是發電的侏儒，扶不起的阿斗，扛不起台灣能源永續的重任！

在理想與現實之間，本文選擇扮演僕人桑丘的角色，既不討好，也不討喜，但是，認清現實，才能永續。

【聯合報╱方儉／綠色消費者基金會董事長（台北市）】 2009.04.14 05:57 am
  
在全國能源會議前夕，台灣唯一一家大型的風力發電公司英華威，即將告別台灣，坐實了這次全國能源會議「核能排擠一切再生能源的可能」的假設。經濟部、台電、環保署等單位可以大聲說：「報告馬總統，我們已經把再生能源趕出台灣，台灣未來就只能靠核能了！」

在全國能源會議之初，有識者看了議程，就知道媒體報導這次是一場「核能復興」大會，再從國科會的報告「能源科技與產業發展」中，說整體能源產業技術有待提升、欠缺關鍵技術、欠缺系統整合技術、欠缺市場應用實績、我國能源產業規模不足，這已經表明了「惡意中傷再生能源」的立場，好像台灣的核能就沒有這些問題。或許國科會還應該再加上一條「再生能源廢料尚無出路」，這樣才能讓再生能源和核電「等量齊觀」。

事實上英華威被迫離開台灣的最主要的原因就是台電的購電價格只有二元，而台電二○○七年的風力發電成本是二點五七元，這代表台電在揩英華威的油，理由是當年的合約是這樣簽的，完全沒有考慮到這幾年的變化，台電甚至以一度五元的高價購入天然氣，而天然氣還是會排放出二氧化碳，比風力多得太多了。

另外，環保署嚴苛的政策，也讓英華威死了心，上周環保署公聽環境影響評估認定標準草案，明確把海岸線五百公尺設風機就要做環評列入，這增加了行政干預的機會。為什麼口口聲聲說要減碳的環保署，不劃出再生能源專業區，讓各種風力、地熱、潮汐、太陽能的場域劃出來，讓再生能源業者在總量管制中進行？細看內容，赫然發現，新的環保署認定標準把再生能源的管制，比核電廠還多，這也是一個台灣奇蹟。

消費者有權力購買再生能源，這時候消費者，不論是個人，還是企業，為了後代子孫，我們應該大聲說：「給我再生能源，其餘免談！」

【聯合晚報╱記者林修全/特稿】 2009.04.13 02:38 pm 
 
攸關我國能源產業前景的再生能源發展條例，在立法院一睡，就靜靜地躺了六年，絲毫沒有進展，而正當其他國家極力扶植再生能源產業的重要階段，台灣卻還在為了利益分配不均，你爭我奪喪失契機。

許多立法者都清楚知道，任何一項法案的訂立，永遠趕不上環境、觀念的快速變遷，造成多數法案精神以「防弊」為主，遠高於「興利」的作用。這也難怪在國會工作多年的人士私底下諷刺說，根本不用去訂任何幫助產業發展的法案，因為等到法案過關後，可能又要開始草擬另一項法案。

以能源政策為例，過去許多國家追求「非核家園」，而近幾年來，觀念已逐漸轉移到「減碳家園」。但台灣卻曾經因為民進黨執政時，停止興建核四廠到最後復工，不僅帳面上損失高達數千億元，這些尚不包括外資對台灣失去信心、造成股市下挫的虧損。

不論是「非核家園」或「減碳家園」，再生能源發展條例絕對是關鍵的一環，但我國卻遲遲無法完成審竣，在難以獲得政府的奧援和支持下，投資人失去信心、相關產業出走，將是必然的結果。

民意代表為利益團體發聲，無可厚非，但也必須考量到人民的利益，站在國家永續發展的立場上，去制訂相關政策，而不只是一昧地幫部分業者護航，讓法案淪為肉桶，就地分贓。
 
德商風電廠擬撤資 政院：不評論但研擬對策 
 
【聯合晚報╱記者林修全/台北報導】 2009.04.13 02:38 pm 
 
全國能源會議召開前夕，卻傳出德商風電廠英華威考慮退出台灣市場；行政院今天表示，外資考量投資的因素很多，不便對個案作說明；而全國能源會議即將在本周三召開，屆時，將會針對台灣未來能源永續發展的基礎進行討論，讓台灣逐步邁向綠色、低碳能源，低碳經濟的社會。

行政院指出，溫室效應、金融風暴等問題席捲全球，各國的能源政策都在進行適度調適，台灣也在積極研擬對策。全國能源會議後天揭開序幕，將會就「永續發展與能源安全」、「能源管理與效率提升」、「能源價格與市場開放」、「能源科技與產業發展」四項核心議題展開討論。

【記者陳雲上/台北報導】

東元電機2007年即與風力發電關鍵技術業者美國超導公司簽訂技術合作協定，引進美國超導在兩百萬瓦全功率風力發電機組的技術與零組件，搶攻台灣、中國與東南亞的風力發電市場。

東元電機董事長劉兆凱曾表示，將以零組件供應、組裝代工、自有品牌風力發電機組三個階段切入風力發電市場。目前東元在美國西屋廠生產風力發電機組，初期投資500 萬美元，可年產100台。

超導致於能源電力轉換器與高溫超導線等技術，與東元合作共同製造與銷售FC2000型200萬瓦全功率風力發電機組，並在台灣、中國與東南亞銷售。推估台灣市場至2015年，將有20億瓦的風力發電需求，估計需要1000台的200萬瓦風機；中國市場估計到2020年，有近1000億瓦的風力發電需求，估計需要4.7萬台的200萬瓦風機，以一組200萬瓦風機約1.2億元計算，光是台灣市場就有1200億元的龐大商機。

【聯合晚報╱記者黃國樑/專訪】 2009.04.13 02:58 pm 
 
嗆！

你看！行政院長的弟弟，都不想在台投資風電，跑到大陸去蓋風電廠，這個政府會想發展風電嗎？

「你看，行政院長的弟弟，都不想在台灣投資風電，卻跑到大陸去蓋風電廠，這個政府會想發展風電嗎？」德商英華威（InfraVest）風力發電集團台灣董事長費佛樂（Karl-Eugen Feifel）指出這種荒謬的情境，並且忿忿不平，他直截了當地說，他感覺被台灣政府騙了。

除台電外，目前唯一在台發展風力發電民間電業公司英華威是2000年到台灣，從零開始，投資台灣的風力發電，到現在已約有一百支風力發電機。

費佛樂說，因為民進黨政府上台主張綠色，反對核電，認為台灣應發展再生能源 (風電、太陽能、海洋、潮汐、沼氣等)，因此就因應台灣政府政策需求來台灣發展風電。一開始來台灣真是從零開始，包括有關風電的宣導以及相關法令的修改建議，英華威公司以德國發展經驗協助台灣政府瞭解並制定相關法令，為了就是幫台灣建構一個有利於風電發展的環境。但這樣的努力仍有重大的遺憾，就是「再生能源發展條例」至今沒有過關。

憾！

再生能源條例過不過，是政府決心的問題，國民黨掌握85席立委，為何過不了？根本無心發展綠能！

「再生能源發展條例」於2001年開始草擬，2002年第一次送進立法院，到現在已經在立院躺了六年。費佛樂拿出媒體報導說，台達電董事長鄭崇華批判馬政府拖延推動綠色能源法案，但經濟部長尹啟銘卻回應是立法院老是不通過。

但費佛樂說，這是政府決心的問題，像一些兩岸的法案一下子就通過了，再生能源法沒有什麼不同的意見，民進黨根本不反對，國民黨掌握了85席立委，可說根本就不需要民進黨就可以過，為什麼過不了，恐怕是根本就不想過。他質疑，博弈條款這種賭博的案子都可以過，為什麼綠色能源法案卻過不了？ 唯一的解釋是政府根本沒有心發展再生能源。

費佛樂說，再生能源發展條例之所以重要，是因為基於再生能源「乾淨」的特性，給予一個合理的收購電價。目前台灣收購再生能源的價格僅依賴台電公司所訂定的收購辦法，以一度電2元來收購，相當於當時最終用戶電價(新台幣2.1元)的95%。

費佛樂表示，2003年當時歐元與台幣匯價約1比30幾塊錢，或許那個時候訂這樣的價格有點道理，也勉可接受，但現在如今歐元已是1塊錢兌45元台幣，英華威從去年就已面臨虧損。

費佛樂又當場拿出台電今年度的預算書指出，現在台電以一度電4.7元購買天然氣發電，2.3元購買燃煤發電，台電自己發展風力發電一度電的成本接進2.6元，卻到現在只用2元來收購民營的風力發電，這不是逼業者出走嗎？他說，再生能源法不通過，起碼應該修正台電的收購辦法，訂出合理的收購價格。台電是國營企業，如果政府真的有心發展再生能源，當然可以有所作為。但令人遺憾的是，台灣政府卻放任台電這樣的作法，即使我們已無數次向相關單位反應，但沒有人重視，只會用「再生能源發展條例」未通過來搪塞。

惑！

申請一座風電機跟核電廠程序一樣，誰發神經等這個程序？始終搞不清楚，台灣減碳政策到底為何？

費佛樂說，英華威原打算今年在台再增設34台風電機，但這個收購價格，他們根本無法向德國的銀行貸到款，其他幾個開發案雖已拿到籌設許可，但都因為收購價格太低被融資銀行打回票。

費佛樂無奈地說出他們的困境：台灣不但沒有合理的收購價格鼓勵再生能源的發展，相關法規對再生能源的限制幾乎和核電廠一樣嚴苛。他說語重心長地說，風力發電不是核電廠，但在台灣每一座風力發電機的申請籌設程序，都跟一座核電廠完全一樣。英華威的第一個案子是從2001開始申請，到2005年才取得許可，非常複雜。他表示，如果可以賺錢，等這麼久還願意，但如果都已不賺錢了，等待這種程序，「誰發神經？」

英華威因此已面臨是否撤資走人的存亡之秋。而這對口口聲聲要節能減碳，並以綠色能源為重點發展產業的馬英九政府，卻可能是一個很難看的紀錄。

費佛樂始終搞不清楚的是，馬英九政府的能源政策到底是什麼？強調要配合京都議定書，將台灣二氧化碳排放量逐年減低的馬英九政府，在實際作法上卻似乎對風力發電嗤之以鼻。

但事實上，一台風電機取代傳統火力發電，可以減掉的CO2，約等於栽種了500公頃的樹林，費佛樂說，這約等於20座大安森林公園，現在英華威在台灣已有100台，等於是2000座的大安森林公園。這一年可以減掉40幾萬噸的CO2。這就是為何德國大幅發展風電的原因，因為現在德國將近一半的減碳成效，是來自再生能源，他們已經嘗到再生能源無可取代的甜頭。

他拿出圖表說，德國在2020的目標是再生能源要佔總發電量的30%，丹麥也是30%，但台灣卻只訂出8%的目標，而現在台灣的風力發電占只佔總電量的0.8%。

最令費佛樂擔憂的，就是馬政府的能源政策，他拿著報紙的報導說，行政院長劉兆玄的弟弟劉兆凱任職東元，在參與台灣風電聯盟廠商中，不但是生產風電設備，更要到大陸設風場，搶大陸的風電商機，但劉兆凱為什麼不在台灣設風電場？是不是因為，他知道行政院並不想發展風力發電？