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高鐵愈跑愈賠 累虧675億
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星火
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【聯合報╱記者蔡惠萍/台北報導】 2009.04.07 02:29 am 
 
高鐵愈跑愈虧!高鐵昨天公布去年度財報,累計虧損已達六百七十五億,將近資本額的六成五,淨值只剩三百七十八億;面對財務困境,高鐵設法開源節流,除減班減薪外,最近還將進行「瘦身」,未來不排除二度減班,以減緩財務惡化速度。

高鐵資本額一千零五十三億元,從一九九八年台灣高鐵公司成立,直到二○○六年通車前夕,累計虧損僅一百卅一億元;二○○七年一月正式通車,雖有票務收入,但通車第一年高鐵就大虧了兩百九十四億元,到當年累計虧損也因此爆增到四百二十五億元。

到去年上半年,高鐵已虧掉了半個資本額,累計虧損達到五百卅五億元,下半年高鐵又再虧了一百四十億元,累計六百七十五億元;但比起前年,高鐵去年虧損幅度「略減」至兩百五十億元。

外界無法理解:為何通車兩年多、「生意」很好的高鐵打趴了國內航空,前年進帳一百卅五億元,去年成長到兩百卅億元,赤字卻是愈來愈驚人?沉重的利息負擔及折舊攤提是一大關鍵,高鐵發言人賈先德說,通車後就要開始付折舊攤提費用,光是這兩年的利息加上折舊攤提就高達六百九十八億元,營收拿來支付利息、折舊都不夠。

先前高鐵爭取向外資「借新還舊」,遭到政府否決,賈先德說,高鐵還是要繼續爭取融資架構重整,及折舊攤提年限能夠以設計、使用年限,而非合約年限(卅五年內)攤提完畢。

高鐵對內也展開一連串節流措施。除了減班減薪,賈先德表示,從昨天開始,高鐵把周一到周四原本外包給清潔公司的車上打掃工作改由服勤員負責,也將進行一波「人力結構合理化」,若景氣狀況持續未改善,高鐵不排除二度減班,座位乘載率三成以下的班次「是評估(減班)的基準」。

 


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搭高鐵環島不是夢! 王國材再畫大餅
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搭高鐵環島不是夢! 王國材再畫大餅

2021-10-27 00:52 高鐵
交通部長王國材昨拋出「環島高鐵不是夢」,認為不管是宜蘭高鐵站址,還是南延屏東站址到六塊厝,都希望還有延伸機會。記者黃仲裕/攝影

軌道建設近期爭議不休,宜蘭高鐵站址、基隆輕軌路線至今尚未定案,交通部長王國材昨突拋出「環島高鐵不是夢」,強調不管是宜蘭高鐵,還是已拍板的高鐵南延屏東到六塊厝,都希望未來還有延伸機會。行政院長蘇貞昌隨後也在立院答詢時強調,高鐵南延案將規畫延伸到潮州。

王國材昨上午接受網路節目「新聞不芹菜」專訪時,有民眾線上提問「未來有沒有機會搭乘高鐵環島」,他則回應「環島高鐵不是夢」,未來工程技術會愈來愈強,現在找不到路廊,未來可能有新技術可以通過。

王國材還說,高鐵宜蘭站設址也要考慮能不能延伸,不是進了市區就跑不出來。他舉高鐵南延屏東站址選六塊厝為例,指六塊厝的腹地很大,有往潮州延伸的本錢,地方也有反映要不要往潮州走,是有機會和彈性的,但時間點還不清楚。

行政院去年核定高鐵延伸屏東案,長度十七點五公里、經費達六一八億元,目前正在辦理綜合規畫和環評。

蘇貞昌年初時答覆立委蘇震清質詢時就曾強調,已要求交通部規畫時不只是從左營到六塊厝,也要保留到潮州。

蘇揆:要再延伸到潮州

蘇震清昨質詢再提起此事,蘇貞昌答詢表示,高鐵延伸至屏東,他大力支持,高雄市長陳其邁也贊同高鐵路線至六塊厝,但他有特別指示交通部,「六塊厝不是最南點,未來要再延伸到潮州。」他也向交通部指示早日處理。

交通部遭質疑一變再變

林佳龍擔任交通部長時,曾喊出「西部高鐵、東部快鐵」的口號,強調全國鐵路網六小時串聯環島,也已啟動辦理東部快鐵可行性研究;王國材八月在立院答詢時也曾提到,將四城站定位為高鐵終點、快鐵起點,如今又喊出環島高鐵,遭質疑交通部「政策一變再變」。

對此,王國材表示,高鐵設站時留下宜蘭、屏東站延伸環島機會,未來總有機會與希望,「若沒有留下空間,連夢想也沒有了」。

交通部官員說,環島高鐵本就是終極目標,儘管仍在進行快鐵可行性研究,還是要有這樣願景,高鐵選址時都會考量延伸可行性,預留環島可能性,至於什麼時候做環島高鐵要看實際需求。

針對路廊有沒有可能性做環島高鐵,官員說,南部往台東大武山確實比較困難,花東雙軌路廊也有限,還未有時程表,會先完成花東雙軌化。

專家:政治痕跡太深了

「政治的痕跡太深了。」台灣鐵道暨國土規畫學會說,不管是高鐵宜蘭還是屏東,都存在政治操作,政府屢屢丟風向球,掀起地方政治矛盾,吵出結果後,就看哪邊聲量高,然後再收割;政府前瞻規畫都靠自己想像,沒有經過專業溝通就喊出來,政治決定的結果,就是可行性很低,完工期程一直拖。

成大交通管理系教授鄭永祥呼籲,政府需從國土規畫、區域平衡及雙鐵功能定位全面思考,「不然時間到了又會發現有問題」。

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鐵宜蘭延伸案站址爭論不休 蔡英文表態
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高鐵宜蘭延伸案站址爭論不休 蔡英文表態

2021-10-06 14:57 高鐵
蔡英文總統。圖/總統府提供

高鐵宜蘭延伸案站址延燒,民進黨今辦線上中常會,黨主席蔡英文總統指出,行政單位一定要好好溝通,疫情已經趨緩,接下來推動經濟發展,高鐵宜蘭延伸案決策前要內部溝通,她特別有去了解,目前還沒定案,要共同合作加強內部溝通,處理完畢。

【中央社/台北6日電】

高鐵宜蘭選址引發爭議,民進黨內人士轉述,黨主席蔡英文今天在中常會指出,重大政策討論過程中,難免有不同聲音,行政部門要好好溝通,民進黨要展現對內是可以溝通、對外是團結的政黨。

民進黨今天召開中常會,發言人謝佩芬會後轉述蔡英文談話指出,這週以來,疫苗陸續到貨,接種人口涵蓋率已經達到5成8,預計國慶前可以達到6成。

蔡英文說,隨著疫情受到控制,防疫措施鬆綁不降級,一定會持續注意疫情的狀況,她要謝謝這段期間,民眾自動自發的配合,也要提醒大家,繼續維持防疫習慣,避免疫情有再次升高的機會。

蔡英文指出,日本國會這週選出岸田文雄為新任首相,她要對岸田首相表達祝福,希望台日關係持續友好,也特別感謝卸任首相的菅義偉過去對台灣在各方面的支持。

蔡英文說,朱立倫昨天就任國民黨主席,她期盼國民黨在朱立倫的帶領之下,能夠讓政黨政治回到良性競爭的常態。尤其這個會期,立法院有許多重大預算跟法案要處理,「相信民眾會期待,質詢與審查可以盡快開始,而不是總是看到杯葛空轉、官員枯坐一天的畫面。」

蔡英文指出,再過幾天就是國慶日,她呼籲朝野政黨,對內彼此競爭,對外務必要一致團結。

另外,與會人士也轉述,民進黨秘書長林錫耀在中常會提到,台灣基進立委陳柏惟的罷免案,這場投票並非正常的公民權行使,而是報復及惡意的做法,因此大家要「挺3Q,反惡罷」,地方黨部有協助舉辦相關座談會,也會跟台灣基進溝通。

與會中常委也提到高鐵延伸宜蘭案,希望盡速定案,避免不必要的紛爭;與會人士轉述,蔡英文說,就她了解,這個案子還沒定案,重大政策討論過程中,難免有不同聲音,行政部門要好好溝通,民進黨要展現對內是可以溝通、對外是團結的政黨。

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游錫堃、陳明文接力批北宜高鐵 學界轟:民代扭曲過頭
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游錫堃、陳明文接力批北宜高鐵 學界轟:民代扭曲過頭

2021-10-04 14:46 高鐵
高鐵延伸宜蘭站址成為政治風暴,引發學界反彈。圖為高鐵示意圖,本報資料照片

高鐵延伸宜蘭站址成為政治風暴,立法院長游錫堃昨批交通部「只講工程」、民進黨立委陳明文今質詢時,更指若宜蘭站址一個月還在吵,交通部長王國材要下台。引發學界眾怒,交通學者怒批,全案綜合規畫容納各項專業,期末報告還在審議階段,還沒結案就吵成這樣,「民代操作扭曲過頭!」

高鐵延伸宜蘭案,民進黨各派系加入戰局,曾任宜蘭縣長的游錫堃,昨天表示交通部如果尊重專業,「不能只講工程」,必須考量各種因素。民進黨立委陳明文今天質詢行政院政委吳澤成時,更批蘇貞昌任命王國材是便宜行事。

據了解,此案已經引發學界眾怒,尤其從交通部前部長林佳龍時代,前年直接跳過可行性研究,進入綜合規畫階段,全案如今進入選址,根本是欠缺專業度,早應退回重審可行性研究。

如今綜合規畫還未完成,各派系就以「傾聽民意」為名,角力抬面化,建商炒房卻在地方大舉插旗。學者也正在醞釀連署,要求全案回歸專業。

「政治人物都在帶風向。」淡江大學運輸管理學系陶治中表示,高鐵延伸宜蘭,究竟是否具有可行性?當初沒做可行性研究,林佳龍就直接宣示要蓋,跳過程序,林身為政務官,因太魯閣事件下台,王國材上任後,是延續前部長政策。

陶治中說,台灣世曦顧問公司現在正在做綜合規畫,期間出現站址設置問題,游錫堃稱王國材「只有工程專業」根本是搞錯,綜合規畫本就是容納各項專業,有景觀、都市計畫、社會效益等,現在四城、宜蘭、縣政中心、羅東站址,四個都有優缺點,但全案還未結案,游錫堃說四城缺點多,「優缺點不是民代說了算!」

淡江大學運輸管理學系張勝雄說,全案跳過可行性研究,程序不公,至今仍可議。他說,北宜高鐵建設經費,幾乎是西部高鐵的3分之1,營運後一定虧損。虧損後如何處理?他評估,就算北高漲價一倍,提高到2500元票收,仍無法回收北宜端帶來的虧損。

他進一步指出,台灣非每人都有能力搭得起高鐵,一旦政府補貼,就等同「拿窮人的錢,補貼高所得者,社會公平完全喪失」。

逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭也說,從北宜直鐵到北宜高鐵,「從命題就錯了」,交通部稱可解決國五壅塞、提高東部運能。但根據北宜高鐵綜規報告,高鐵興建後,無論平常日或假日,都只能移轉國五小汽車交通量的百分之五,無法解決國五塞車問題。

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陳明文為高鐵轟王國材 蘇貞昌:大家不要生氣 事緩則圓
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陳明文為高鐵轟王國材 蘇貞昌:大家不要生氣 事緩則圓

2021-10-05 09:05 高鐵
高鐵宜蘭選址案,引發民進黨民代反彈。圖為高鐵示意圖,本報資料照片

行政院長蘇貞昌今天上午再到立法院施政報告及備詢。針對高鐵宜蘭選址,陳明文要求交通部長王國材下台,被認為英系在隔山打牛,陳明文更說交通部長任命是蘇便宜行事,蘇貞昌表示,王國材做交通部政次多年了,大家不要生氣,事緩則圓,應多多溝通。

針對此案,蘇貞昌今天上午在立法院受訪時表示,閣員很多都是從次長升上來的,像經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、衛福部長陳時中,表現都很好,王國材學交通出生,從地方交通局長,做起幾十年,交通部政次也好多年了。

蘇貞昌說,他對於立法委員的指教,都希望能夠閣員都傾聽,「我們知道這個案,現在根本還沒有確定」,連走到交通部都還沒有,大家不要生氣,也不必義,好好思量,像西部高鐵在選址時,也都會有各種不同的意見,這是很正常的,事緩則圓、多多溝通。

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審查3爭議…高鐵南延案 未投票就拍板
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審查3爭議…高鐵南延案 未投票就拍板

2019-09-27 23:53聯合報 記者侯俐安/台北報導

交通部昨天下午召開高鐵南延審查會議,被質疑背書意味濃,邀七名學者僅四人出席,但交通部政次黃玉霖表示「已過半」;且會中交通部鐵道局簡報時,就已先刪除燕巢、小港機場這兩案,最後剩下左營、高雄案比較,並建議以左營案為優選,就是行政院蘇貞昌日前表態支持的方案。

審查會除了四名專家學者,另包括交通部路政司、台鐵局、鐵道局、高鐵公司、公路總局、運研所、行政院交通環境資源處、國發會、行政院主計總處、財政部、內政部、工程會、高雄市、屏東縣政府等單位與會。最後未採投票、共識決,而是經由「討論」後拍板定案。

昨會議先由鐵道局簡報,針對四方案比較,留下拆遷較少的左營案、高雄案。鐵道局預估二○四一年、也就是廿二年後每天進出站總人次,左營案在左營、屏東合計六萬三一八五人次,高雄案在左營、高雄、屏東站共六萬六二九○人次;兩案都預估未來新設屏東站,每天進出站七八五八人次,等於每天將增加三千九百個旅客。

最後綜合建議左營案因工程性高、經費低、促進均衡發展,優先推動。

與會學者指出,會中也曾建議左營延伸六塊厝採「支線」模式,列車往返左營及六塊厝,但可能與屏東預期相悖。由於意會到全案會通過,討論後各方建議應更完整提出評估指標、方案,以及聯外交通運輸方案,希望在此百年大計方案中,能有更完整規畫。

高鐵南延昨敲定左營案,規畫從左營站延伸至屏東六塊厝,行車時間十分鐘。圖/聯合報系資料照片

對於高鐵南延屏東選定左營案,台灣鐵道暨國土規劃學會表示,若交通部想主張交通平權,應追求的是全國民眾在一定通勤範圍下,都可依據當地可支配所得的百分之五,搭乘公共運輸通勤,但交通部連屏東市民的公車票價是全國最貴都無法克服,高鐵延伸也並非有助當地民眾更安全與經濟地通勤移動。

學會指出,左營至屏東高鐵將可能嚴重干擾既有路線效率,縱使不考慮盈虧,也可能讓延伸至屏東之列車每小時僅有一班往返;若計入盈虧,則高屏路線的營運虧損,更將侵蝕原本已逐步限縮的早鳥優惠,影響西部走廊的民眾權益。

學會表示,屏東市周邊的人口在國道三號完工之後,居民有顯著東移現象。因此學會更擔心,高鐵延伸後,可能導致原本已發展十餘年的屏東市東區聚落加速老朽化,最終對北屏東的長遠發展構成衝擊。

學會認為,高鐵主要以運送商務與高時間價值的旅客為主,屏東的在地特色並不是讓旅客來匆匆又去匆匆。交通部也沒說清楚,高鐵延伸段完工前,交通部該如何改善高屏間的交通建設。如果連未來十年都不說清楚,那民眾又如何相信政府能造福屏東?

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觀察站/蘇揆一句話 10分鐘燒554億…
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觀察站/蘇揆一句話 10分鐘燒554億…

2019-09-28 00:03聯合報 本報記者侯俐安

交通部拍板高鐵南延採左營案;圖為蘇貞昌(左)與交通部長林佳龍昨在立院備詢。 記者葉信菉/攝影

今年四月,交通部開會審查高鐵南延屏東可行性,當時鐵道局提出「燕巢」、「左營」兩方案,被認定財務效益不佳、卅年無法賺錢,審查會要求重新從國土區域發展角度規畫。鐵道局為此提出高雄、燕巢兩案,但不到五個月再審,就在蘇揆一句政策指示後,左營案幾乎沒改變,卻通過了,十分鐘路程要耗資五五四億元。

高鐵南延屏東討論將近廿年,蔡政府上任後密集規畫、端出「左營案」,但南延位於屏東的六塊厝農場,是否真的符合屏東需求?當北漂的屏東人返鄉時,搭高鐵真的會比較快嗎?執政黨恐難逃脫質疑,只是為趕在選前「先求有」,為南延而南延。

高雄鐵路地下化後,高雄、屏東居民回家的路卻變長了,雖有對號列車,卻不符需求,區間車從七站增加到十四站,區間快車與對號車也未對準高鐵停靠時間,旅客下了高鐵,若不想搭區間車,想搭停站少的對號列車,要不等很久、就是沒同時發車,或只差幾分鐘根本趕不到。

高屏民眾面對台鐵完全沒站在使用者角度安排、友善程度等於零的班表,面對高鐵南延屏東屢被阻擋,自然會不滿被視為「二等公民」。但高鐵南延屏東,設在六塊厝站,會比較好嗎?

現在若從台鐵新左營到屏東站,自強號要廿八分鐘、區間車最快要卅一分鐘,看似從左營到六塊厝十分鐘,可快上十八分鐘以上,但不僅未來僅一小時一班,從六塊厝再往潮州、屏東市,還要再等車、轉車;若到時連結快鐵,再遇上台鐵銜接不上的班表,重演現在新左營的景象,屏東人又得到什麼?

過去多次會議因財務、經濟效益不足,路線效益更不如優化台鐵的高鐵南延屏東案,在兩次交通部審查被打回票後,本月十日在行政院蘇貞昌南下屏東時「被定案」,交通部埋單由上而下的政策指導,宛如橡皮圖章的審查委員陪著演出,卻可能拖累財政、且經濟效益低、對往返的旅客更缺乏實質助益,這張支票開得急迫,除了選票考量,一切不顧。

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高鐵南延敲定左營案…砸554億 日增不到4千旅客
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高鐵南延敲定左營案…砸554億 日增不到4千旅客

2019-09-28 00:21聯合報 記者侯俐安林敬殷/台北報導

高鐵南延案敲定從左營站延伸至屏東六塊厝的「左營案」,行車時間只約十分鐘,就要耗資五五四億元。 圖/聯合報系資料照片
交通部昨天開會審查高鐵南延案,經兩個半小時討論,從四個方案中敲定「左營案」,規畫從高鐵左營站延伸至屏東六塊厝,行車時間約十分鐘、預估新增屏東站每天只多三千九百名旅客,但要耗資五五四億元。

擊敗高雄案 拚2029年通車

交通部鐵道局須於一周內補齊左營、六塊厝營運模式及聯外大眾運輸規畫,經審查委員確認後報行政院,推估最快二○二九年完工通車,五五四億財源則由政院決定。行政院發言人Kolas Yotaka表示,尊重交通部的專業審查,待看到完整報告後才能有進一步說明。

高鐵南延屏東案討論長達廿年,鐵道局近年提出「左營」、「燕巢」兩方案,但四月第二次審查會時,多數審查委員認為兩案財務效益低、卅年無法賺錢,建議改以國土開發角度調整;交通部增列「高雄火車站」、「小港機場」兩案,經費暴增至千億,但可兼顧高雄市區、屏東交通需求。

不過,行政院長蘇貞昌本月十日到屏東視察時,表態高鐵南延應考慮「施工難易度、少拆房子」,外界解讀政院傾向左營案。昨審查會一開始,鐵道局報告時就先以「刪除法」只剩左營、高雄案,雖然高雄市代表支持高雄案,仍拍板左營案。

六塊厝設站 預留銜接潮州快鐵

交通部政次黃玉霖表示,未選擇高雄案是考量高雄鐵路地下化施工期已長達十年,若高鐵南延再選高雄案,市民將面臨很長交通黑暗期,時程長、拆遷也多。左營案工期約九年,將於六塊厝農場設站,並預留銜接潮州之快鐵,完成「西高鐵、東快鐵」環島路網;另也預留高鐵路廊,若未來將由高鐵銜接潮州,另做可行性評估。

至於財務可行性,黃玉霖強調,財務可行性是民間投資案重視,政府投資案主要看「經濟可行性」,他強調,兩者差別在於經濟除了內部效益、還要考量國土、區域發展。

對於外部有何效益,黃玉霖表示,交通部規畫環島鐵路網,預計台北到左營九十分鐘、左營到台東九十分鐘、台北到花蓮八十分鐘、台北到台東一四○分鐘,未來旅遊時間將比現在少一半,可帶來整體國土「空間革命」,效益龐大。

學者認效益不大 欠缺國土規畫

高雄市府認為左營案無異於讓乘客搭高鐵「倒退嚕」,應有轉圜空間並納入更多財務、區域發展討論;屏東縣府表示樂觀其成。不過有學者認為,左營案效益不大,更是回到四月原點,欠缺國土規畫考量,屏東似乎只希望選前「先求有就好」。

台灣鐵道暨國土規劃學會認為,南延屏東無法解決交通問題,更將嚴重干擾既有路線效率;高屏路線營運虧損,更將侵蝕已逐步限縮的早鳥優惠,影響西部民眾權益。

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行政院宣布 最遲7月底高鐵全線免費無線上網
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行政院宣布 最遲7月底高鐵全線免費無線上網

2017-03-30 13:08聯合報 記者林敬殷╱即時報導

行政院長林全。記者曾吉松/攝影
行政院長林全。記者曾吉松/攝影
以往民眾搭乘高鐵時,上網總是卡卡的。為因應台北世大運到來,同時解決民眾長久以來的抱怨,行政院科技會報辦公室將推動「公共區域及大眾運輸iTaiwan無線上網躍升計畫」,只要有一個iTaiwan帳號,7月以後高鐵全線免費上網。

行政院長林全今天在行政院會聽取科技會報專案報告時表示,高鐵已成為國內外旅客不可或缺的交通工具,他指示交通部務必在世大運前提供高鐵全線無線上網的服務,展現出台灣寬頻上網的可親性。

科技會報指出,在8月世大運舉辦前,高鐵全線提供4G及WiFi無線上網、增加iTaiwan熱點涵蓋率,提升骨幹頻寬及每人上網速度,骨幹頻寬從過去的20Mbps提升到100Mbps以上,平均每人上網的速度從1Mbps提升到5Mbps。

高鐵在7月底前,每列車車廂完成WiFi安裝,在高鐵車站4G共構和WiFi服務都可以完成;為提高連線品質,在隧道非隧道都會增設4G基地台,藉由上述推動,用1個iTaiwan帳號可以在全國各地免費上網。

林全表示,高鐵全線正式通車營運至今正好10年,已成為國內外旅客不可或缺的交通工具,目前隧道段的纜線工程大多已完成招標,預計5月初開始施工,高鐵將邁向全線提供WiFi無線上網服務的新里程碑。他指示交通部全力協助高鐵,務必在世大運前提供全線上網服務。

除了高鐵之外,目前政府推動有3個時程,在5月底前,各機場、台鐵車站及月台,都可以建置完成,7月底前,大部分公共場域都可以建置完成,到10月底前,各地遊客中心及各地方政府的圖書館都會完成建置。

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葉銀華/台灣高鐵是什麼樣的公司?
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葉銀華/台灣高鐵是什麼樣的公司?

2017-01-25 03:42聯合報 葉銀華 (交通大學財務金融研究所教授)

交通部長賀陳旦一句「高鐵南延屏東需等外在環境成熟才考慮」,激起屏東立委憤怒。 ...
交通部長賀陳旦一句「高鐵南延屏東需等外在環境成熟才考慮」,激起屏東立委憤怒。 聯合報資料照片
高鐵是否要延伸至屏東,引發中央與地方政府很大的討論!支持者所持的理由有追求屏東人的交通平權與振興屏東觀光,但仍需考量所增加的成本總額、可行性評估與是否有其他替代方案。

以上的討論,直覺台灣高鐵公司是一家完全國有的企業,然而台灣高鐵去年十月厎在台灣證券交易所上市,成為一家上市公司。但是台灣高鐵與大部分民營上市公司不同,目前,台灣高鐵的股權結構,交通部持股四十三.一七%、航發會持股四.六四%、中鋼公司持股四.三二%、台糖持股三.五七%、行政院國發基金持有二.一四%,再加上其他帳戶,政府直接、間接控有持股達六成多;而其餘主要股權為五大創始民營股東,約為一成多股權;以及兩成多的其他股東。因此,台灣高鐵在法律上並非國營事業,但屬於政府控制的上市公司。

政府控制的上市公司的意義是執政黨可以掌握多數董事席位,亦可決定董事長、高階主管人選,因此台灣高鐵董事會決策的思考因素深受執政黨、政府政策的影響,同時董事長職務會受政黨輪替的影響。

如果說台灣高鐵是BOT案(Build、Operate、Transfer,興建、營運與移轉),那麼此案已經徹底失敗。從一開始還未建造,政府承諾在台灣高鐵無法償還負債時,負有強制買回的義務。而在興建期間泛公股機構又認購台灣高鐵所發行的許多特別股。還有,政府出面為台灣高鐵的聯貸案,協調銀行團降低利率,而且同意其改變提折舊的方式大幅降低折舊費用。前年政府下半年又強力主導高鐵財務解決方案,主要內容如下:延長特許期卅五年(由現行卅五年延長為七十年)、普通股減資六成、政府控制單位參與私募普通股三百億、收回特別股股本等。

政府控制的上市公司的宿命會持續重演!去年六月下旬發生桃園華航空服員工會之罷工事件,政黨輪替前的舊經營團隊任由罷工發生,而新任命董事長為了平息罷工,幾乎全部答應罷工空服員的要求;七月初,包含地勤的華航企業工會提出的八點訴求,新董事長也原則性接受。華航是一家已經上市廿三年的公司,最大股權控制者是政府,約控有股權四十五%。上述要求初估華航每年需增加十億元以上的費用,有可能讓華航淪為無法或很難賺錢的公司,如比一來,債權人、股東會再投入資金?華航又如何留住或招攬優秀員工?後來華航只能宣稱與空服員工會簽定的協議,不屬於團體協約,公司將依協議內容,「逐步」履行相關承諾。

台灣高鐵已經是一家上市公司,有著眾多的利害關係人,包括:股東、員工、債權人、乘客,因此在評估延伸至屏東一案,希望政府能以眾多利害關係人的權益為立場,考量過去增設苗栗、彰化、雲林三站的效益,並慮及恆春機場前車之鑑是否可參採。我們可以理解交通平權的訴求,如果最後因非商業因素決定延伸到屏東,不應將相關增加的成本、費用由一家上市公司承擔,否則不利於台灣高鐵利害關係人的權益,亦影響台灣高鐵的永續發展。(作者為交通大學財務金融研究所教授)

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列車汰舊、站區開發…高鐵下一個10年挑戰
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列車汰舊、站區開發…高鐵下一個10年挑戰

2017-01-05 13:57聯合晚報 記者徐子晴/台北報導

高鐵通車滿十周年。 報系資料照片
高鐵通車滿十周年。 報系資料照片

高鐵通車今天滿10周年,外界關心高鐵下一個10年的挑戰。學者分析,高鐵現有列車已逐漸老舊,連續假期間更有車組數、座位數不足問題,車輛勢必要進行汰舊換新;此外,高鐵站區周遭發展緩慢,大部分車站周邊仍是一片荒涼,無法開闊更多客源,也是高鐵目前面臨的困境之一。

台灣鐵道暨國土規劃學會秘書長陳彥良表示,高鐵應該將累積10年營運的經驗,建立成一套台灣自身的規範,尋求何種車輛才是最適合台灣高鐵營運模式,而非所有事情直接向單一國家借鏡、進口車輛。目前台灣並未擁有高鐵核心技術,他建議高鐵公司應積極尋求與他國合作,參與核心系統設計,未來20年、30年後也許就有機會掌握技術,這對台灣軌道技術產業才是正向發展。

陳彥良指出,放眼全球,軌道運輸的最大效益就是發揮在站體開發綜效,如日本新幹線站體內、外的商業大樓、百貨公司,都是鐵道公司的附屬事業,以一條龍方式將旅客食、衣、住、行、育樂全包。台灣也可透過高鐵快速安全運輸加強站體發展、帶動人潮甚至區域性發展,可惜目前沒看到政府的努力,大部分的車站周邊仍是一片荒涼。

未來如何增加高鐵營收,也是一大挑戰。成大交管系教授鄭永祥則表示,高鐵未來更應思考,在快速便捷的運輸過程,如何與其他產業異業結盟,創造更多附加價值。例如高鐵可引入「電商平台」概念,和各縣市特產店結合,民眾只要在訂票時順道訂購地方特殊名產,在返鄉、出差、旅遊過程中,便可直接在車上服務中心取貨;未來高鐵可成為購物的實體平台,有如「行動百貨公司」。

鄭永祥也說,目前每逢連續假期,高鐵座位數便不足,更會出現尖峰時刻人潮「不對稱」問題,如周五晚間從台北南下車廂擁擠,但反方向卻人潮稀少;高鐵應擬定全新的策略,透過離峰優惠等行銷方式,不僅可分散尖峰人潮,更可望能吸引民眾在離峰時段搭乘高鐵。

高鐵小檔案 製表╱徐子晴
高鐵小檔案 製表╱徐子晴
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