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短評─馬政府不要公視了嗎
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星火
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2008-12-03 中國時報 【中時小社論】

     沒有犯什麼大錯的公視,今年預算竟然被藍委凍結到現在,只能勉強發出員工薪水。府院高層則始終不吭聲,以為閉上眼睛就可以裝作沒這回事。馬政府不要公視了嗎?府院高層應該說清楚、講明白,不要再打馬虎眼了。

     公視節目品質、經營績效見仁見智,但是,公視預算可是法律明訂的,不能任憑立委主觀好惡予以凍結剝奪。無奈的是,公視今年九億元預算從去年十二月遭藍委凍結一半至今,已嚴重影響公視正常運作。

     過去一年,外界並無印象公視曾犯下大錯。公視內部雖傳出管理階層與工會嚴重不和,但這是公視的家務事,不應該影響法定預算依法過關。藍委長期凍結預算,只會被認為藉此施壓,影響公視走向。

     匪夷所思的是,對於藍委長期凍結公視預算,府院高層至今竟然不置一詞,好像公視存不存在都沒關係。媒體圈甚至傳出藍軍高層欲藉此「讓前朝提名經立法院通過的董監事知難而退」說法,如果這項陰謀論是真的,藍軍高層只想把手伸進公視,視公視法任期保障於無物的心態實在可議。

     社會對於公視的期待,是超越藍綠,以公益為依歸,但馬政府目前的曖昧態度,卻只會讓外界認為府院高層放任藍委干預公視運作,而這正是公視最不應該發生的事情。


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羞辱公視!蔡政府玩法躲監督 醜事才剛揭幕…
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羞辱公視!蔡政府玩法躲監督 醜事才剛揭幕…

2020-07-30 06:00 文化部

文化部委託公視打造國際影音平台案峰迴路轉,公視總經理才剛以辭職換取前導案在董事會通過,文化部昨天就態度逆轉,宣布終止國際影音平台委託案。文化部長李永得說,雖然公視董事會已通過要做,但為了不傷害公視,此時終止委託案是「愛公視不得不做出的決定」。

20年建立的公媒獨立 「2天踩腳底」

但原本支持國際影音平台案的董事們,等於被文化部出賣,立場變得十分尷尬。公視董事徐瑞希最早質疑此案,附議開臨時會,但因為「看到公視的努力」,臨時改變想法支持本案,沒想到文化部髮夾彎,讓她兩面不是人。

昨天徐瑞希聽聞文化部中止計畫後,立刻辭去董事表達抗議,她形容文化部「說一套做一套」,羞辱董事會決議,踐踏公視公共媒體獨立性,「兩天之內把台灣廿多年建立的公媒獨立踩在腳底」。

文化部「3大劣」掀波

為什麼國際影音平台會掀起這麼大的波瀾?回顧整起事件,文化部在處理此案,有許多問題可以檢討。

第1劣/無視程序正義 破壞公視獨立

首先,文化部在推行國際影音平台時,未顧及程序正義,有便宜行事之嫌。文化部沒有循正常政府招標程序,繞過公視董事會,「交辦」國際影音平台案,不但矮化了公視的地位,也破壞公視獨立自主的地位,讓許多愛護公視的人難以接受。

第2劣/委託案不符宗旨 缺法源依據

其次,公共電視法第1條規定公視的目的是「建立為公眾服務之大眾傳播制度,彌補商業電視之不足;以多元之設計,維護國民表達自由及知之權利,提高文化及教育水準,促進民主社會發展,增進公共福祉。」換言之,公視服務的對象是國內民眾,國際影音平台根本不符合成立宗旨,文化部的委託,缺乏法源依據。

第3劣/預算來源 疑為逃避國會監督

第三,動用行政院第二預備金是否適當,也遭到質疑。公視內部指出,文化部原本要出的預算是6000萬元,但因為使用二備,若超過5000萬,依法要經立法院同意;未免橫生枝節,才改成4500萬。這顯示國際影音平台的預算編列很有問題,動用二備名不正言不順,有逃避國會監督之嫌,為未來埋下爭議的種子。

髮夾彎只為求脫身?滿嘴尊重太諷刺

或許是察覺到問題很多,所以文化部髮夾彎,李永得說,此時講什麼都無濟於事,「最簡單的澄清方式就是不做」。但文化部為求脫身,背叛了支持本案的公視董事與主管,「百分之一百尊重公視董事」的說法,如今看來格外諷刺。

公視接下來還要選董事長,外傳府院高層對董事長都有屬意人選,雙方角力動作頻頻,目前的爭議只是前菜而已。當年力主「黨政軍退出媒體」的民進黨,執政後卻不斷對媒體伸出黑手,如果蔡政府繼續以媒體為禁臠,類似的醜劇還會不斷上演。

【你也可以看】

新聞眼/文化部「以愛之名」 狠打臉公視

柯文哲批綠:赤裸裸將黨政軍伸入媒體

藍批政府標案 獨厚親綠媒體

董事批公視「被政府的計畫補助圈養」

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獨家/公視震撼彈 總經理等三位高層宣布請辭
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獨家/公視震撼彈 總經理等三位高層宣布請辭

2020-07-27 15:33 
公共電視上午召開臨時董事會,總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場請辭。 圖/聯合報系資料照片

公共電視上午召開臨時董事會,會議歷時三個半小時,針對十億元國際頻道爭議,公視董事們砲聲隆隆,總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場請辭。

文化部傾向8月通過新任公廣董監事,外傳層峰屬意文化總會副會長江春男出任公視董事長,引發內部人事風擾;至於爆出公視接受政府指示以十億元成立國際頻道,學者更質疑是在做「大外宣」,風波持續延燒。

公視7月16日董事會砲聲隆隆,多位董事質疑「國家的手深入公廣集團」,董事要求曹文傑應於今天臨時董事會說明國際頻道爭議;今天從上午11時開會,多位董事砲轟公視經營階層,會議開至今天下午2時30分左右,由於董事質疑聲浪大,總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場宣布請辭,為下任公視團隊再埋變數。

公共電視上午召開臨時董事會,總經理曹文傑、執行副總經理謝翠玉、新聞部經理蘇啟禎當場請辭。 本報資料照片
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又1副總遭解職 公廣集團人事紛擾還沒停
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又1副總遭解職 公廣集團人事紛擾還沒停

2018-01-18 23:59聯合報 記者林敬殷/台北報導

公廣集團董事長陳郁秀解職華視總經理郭建宏,引發連串風波,文化部研議「買回民股」,盼重新定位華視。圖為華視大樓。 圖/聯合報系資料照片

政黨輪替後的公視新人事,雖有建樹,卻也紛爭不斷,文化部有意力推的公共媒體法,藉此重組國內公共媒體,執政高層直言,立意雖然良好,但現在的情勢極為嚴峻,且牽涉層面甚廣,是否因此引發更多爭議,恐怕不樂觀。

公廣集團董事長陳郁秀日前以不適任為由,將原任華視的總經理郭建宏解除職務,豈料,陳郁秀力保的原任公視副總經理陳厚裕,昨天卻在公視董事會被解除職務。

據指出,董事會原本有意讓陳厚裕先留下一段時間再觀察,但部分人士態度堅定,甚至表達陳厚裕不走,就要請辭的態度,最後董事會決定,以陳厚裕未通過考評,作出不適任的決議;從公視和華視的人事案一來一往之間,凸顯出領導階層在管理上有極大問題。

知情人士表示,總統府和文化部從不介入公視的經營管理,郭建宏被解職,外界卻會把這筆帳算在民進黨政府身上,但實情卻並非如此。

如今,文化部力推公共媒體法,要把公廣集團重整及擴充,成為一個大公廣集團,公視、華視紛爭不斷,知情人士指出,法案送到立法院,立法本意恐被一堆層出不窮的爭議給掩蓋住,公視、華視等各自有其立場,公視或華視的董事會、管理階層與勞工看法,也可能會有歧異,能否形成共識,難度極高。

他說,以目前情勢要推公共媒體法,對文化部部長鄭麗君而言,可能是一個理想及目標,但也須兼顧現實面的操作,換句話說,公共媒體法無法解決當前公視與華視紛爭,須從目標需求導向去嘗試解決,但依法論法,政府目前無權介入公視及華視的運作,要如何解套,仍有待觀察。

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陳郁秀當選公視董事長
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陳郁秀當選公視董事長

2016-09-27 03:11 聯合報 記者陳宛茜/台北報導

第六屆公視董監事昨選舉董事長,一如會前預測,前文建會主委陳郁秀獲十一票當選。她指出,台灣內容產業精彩豐富、堪稱「鑽石台灣」,希望以公視為平台提供全民體驗享受。

文化部長鄭麗君表示,文化部為公視爭取到十二點八五億元的明年度預算。雖不夠理想,但她希望先凝聚各界對公廣集團的共識、進一步讓法令完備,才有條件爭取充裕穩定的預算。

陳郁秀表示,她擔任第五屆公視董事三年,認為公廣集團最重要的是「公共化」。未來希望打造溝通平台、將民間社團的意見納入參考、凝聚共識。

之前以公視董事為主力的部分華視董事,提出將華視大樓改建為旅館的活化資產案,被稱為「大樓派」,引爆爭議。華視下屆董事長預計十一月三日選出,下屆經營團隊將攸關華視的改造。

陳郁秀表示,她並非外傳的大樓派,參加華視資產活化小組是希望督促該小組做華視資產調查研究報告,好當成未來華視修法的參考。

她也說,當務之急是修法,並讓政府買回華視民股,才有條件對華視的未來重新規畫,而非急於將資產活化,「我支持修法,而不是資產活化。」

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只通過11人 公視董事會流產
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只通過11人 公視董事會流產

2016-07-23 03:25 聯合報 記者陳宛茜/台北報導

文化部昨召開第六屆公視董事會審查會,僅十一名董事、兩名監事通過審查,未達法定人數,董事會宣告流產。其中和碩科技董事長童子賢、設計師姚仁祿社會形象良好,卻未獲審查通過,令人意外。

審查會議由立法院民進黨、國民黨、時代力量及親民黨等各黨團依比例推薦的十五位審查委員,進行審查。

公視法對董事條件設下高門檻,董事候選人須獲四分之三審查委員同意,方能通過審查。董事會必須擁有十七名以上董事、三名以上監事,方能運作。

此次提名廿一名董事,第一輪投票僅十一人通過審查,包括:吳瑪悧、邱再興、施振榮、唐美雲、徐仁修、徐瑞希、張玉珮、陳郁秀、陳順孝、蔡崇隆、鄭自隆。

獲二分之一委員同意者,方可進入第二輪投票。王燕杰、姚仁祿與陳以亨第一輪即遭刷下。少多宜.篩代、江妙瑩、童子賢、楊大正、平路、鴻鴻、謝宇威等七名進入第二輪投票,還是統統未跨過四分之三的門檻。

為了經驗傳承,此次提名六名第五屆董事進入本屆董事會,卻有半數無法連莊,包括童子賢、陳以亨、姚仁祿皆落選。被認為接五月天阿信棒進公視董事會的滅火器主唱楊大正,也未獲通過。此外,過去從未遭否決的監事提名,本次竟有一名謝穎青落選。

一位不具名的審查委員推測,姚仁祿可能是因主導華視資產活化蓋飯店一事,被認為「不妥」。童子賢則是募款能力與外界想像有所落差、加上選舉期間曾為候選人站台,影響擔任董事的公正性。而楊大正可能因阿信進公視董事會的影響不如預期,委員對「明星效應」有所質疑。不過,此次投票結果並未出現「藍綠角力」的痕跡,他深感欣慰。

第五屆公視董事會波折重重,花了兩年多時間、開五次審查會議方選出足額董事,遭否決的董事候選人達一百多名。第六屆董事會首役挫敗,令人擔心是否將步上上屆後塵。

文化部長鄭麗君表示,她尊重制度與結果,「沒有成敗問題」,會在近期補提名董事候選人,期能在最短時間內組成公視第六屆董事會。

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華視帳目疑雲 公視稽核主任心焦請辭
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華視帳目疑雲 公視稽核主任心焦請辭

2016-07-22 14:35 聯合晚報 記者何定照/台北報導

文化部下午舉行公視董監事審查委員會,選出第六屆董監事。就在審查前夕,冒出公廣集團旗下華視帳冊有4000多萬元去向不明疑案,公視董事會稽核室主任林惠崇因處理一年多來都無結果,心力交瘁,7月7日請辭,為公視的未來投下變數。

公廣集團包括公視、華視、客家、原住民族等四家電視台,華視也由公視董事會掌握。去年公視董事會提出華視園區資產活化專案,擬重新規畫總資產超過200億元的華視園區,將原華視大樓整修成旅館、餐飲等引發爭議,支持此案的董事也被譏為「大樓派」董事,部分人士甚至憂心活化案會否圖利特定者。

目前華視園區活化案暫時擱置,知情人士指出,華視內部的帳冊有多達4000多萬元出問題,才是未爆彈。很可能內部有人A錢造成,監察院已提出糾正,多次要求華視說明,華視卻一直提不出合理說法,讓負責前往監察院審計部、行政院主計處說明的公視稽核備感壓力,決定請辭。

在這封請辭公文上,林惠崇指出,「(個人)謹守職務本分,竭力協助董、監事會執行治理業務,惟仍發生關係法人帳務不清與誠信原則無法落實改善的問題,甚而審計部及立法院亦針對這些問題,多次出具缺失審核通知。」他與同仁已努力以赴,但因受限治理因素無法確實執行,讓該案難以進展,只好請董事會另覓專業人士擔任稽核主任。

據了解,董事會看過這封公文,只寫「洽悉」兩字,內部人員形容有如知道了,卻未有明確態度。昨天在董監事會上,有監事為此大罵董事會,怎能一年多來沒辦法處理,部分董事指出,將留待新任董事會了解。

文化部提出的公視第六屆董事候選人包括,王燕杰、江妙瑩、吳瑪俐、邱再興、姚仁祿、施振榮、唐美雲、徐仁修、徐瑞希、張玉珮、陳以亨、陳郁秀、陳順孝、童子賢、平路、楊大正、蔡崇隆、鄭自隆、鴻鴻、謝宇威。其中 姚仁祿、施振榮、陳以亨、陳郁秀、童子賢、鄭自隆是現任董事,據傳陳郁秀是官方內定公視董事長人選,當選公視董事長機會高。

文化部下午舉行公視董監事審查委員會,選出第六屆董監事。就在審查前夕,冒出公廣集團旗下華視帳冊有4000多萬元去向不明疑案,公視董事會稽核室主任林惠崇因處理一年多來都無結果,心力交瘁,7月7日請辭,為公視的未來投下變數。

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鄭麗君公布公視董監事名單 強調不以政治力介入
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鄭麗君公布公視董監事名單 強調不以政治力介入

2016-07-01 10:15 聯合報 記者邱瓊平╱即時報導、記者鄭清元╱影音攝影

文化部長鄭麗君強調,公視不是政府的電視台,而是全民的電視台。記者鄭清元/攝影

公視文化基金會第五屆董事會7月28日任滿,文化部今天舉行記者會,由部長鄭麗君宣布董事21人及監事3人名單。

21名提名董事名單中,包括姚仁祿、施振榮、陳以亨、陳郁秀、童子賢、鄭自隆等6人是現任董事;藝文領域有唐美雲、吳瑪悧、閻鴻亞(筆名鴻鴻)以及楊大正;社會公益領域有邱再興、徐仁修以及江妙瑩;傳播領域有陳順孝、張玉佩、路平(筆名平路)、蔡崇隆;多元族群面向有少多宜‧篩代(阿美族原住民)、謝宇威(客家)以及徐瑞希(新移民媒體)。

鄭麗君表示,吳瑪悧、閻鴻亞、陳順孝、張玉佩、蔡崇隆都在大學任教,因此在教育方面也有充足的專業人選。員工董事的部份,由公視經員工網路投票,推選出公視工會理事長王燕杰。監事方面,提名現任監事謝穎青(法律),以及劉啟群(會計)與胡永芬(大眾傳播)。

鄭麗君強調,公視不是政府的電視台,而是全民的電視台。她相信此次提名的人選,在性別、族群、世代、專業領域等面向均有充分衡平;文化部會完全尊重審查委員會的職權。文化部未來將絕對不會以政治力量介入公視治理,讓董事會能充分發揮效能,確保公視扮演推動台灣公民社會前進的角色。

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公視鄭董同僚停職 文化部賠390萬
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2015-04-17 02:52:42 聯合報 記者藍凱誠、周美惠/台北報導

公共電視第四屆董事會因內訌,董事長鄭同僚遭當時行政院新聞局提假處分停止職權廿七個月多;鄭提告求償,台北地方法院認為新聞局提假處分不當,致鄭有薪資損失,因新聞局已併入文化部,昨判決文化部應賠償鄭三百九十萬元。

與鄭同僚一起遭新聞局假處分停止職務的董事彭文正、虞勘平、朱台翔、黃明川及陳邦畛,也獲判賠出席費各六萬九千元。文化部昨天對法院判決表示遺憾,將在收到判決書後,研議是否上訴。

判決指出,公共電視第四屆董事會因內訌,董事長鄭同僚在任期屆滿前八十七天突遭新聞局撤換,新聞局並於二○一○年四月間向地院提假處分,要求停止鄭等人行使職權;案經裁准,新聞局同年五月間卻又聲請撤銷這項假處分,但七月間又提相同假處分案,仍獲裁准。

鄭同僚等人隨即聲請七天內限期起訴反制,但新聞局未在期限內提起民事訴訟,地院撤銷假處分,新聞局抗告,經最高法院二○一二年十一月駁回抗告確定。

鄭同僚認為他擔任公視董事長月薪近廿四萬元,假處分期間停止職務回任教職只有九萬多元,造成他每月薪資損失十四萬餘元、共廿七個多月,另外五名董事也無法領取每次三千元的出席費,因此提告求償。

北院判決,假處分因不當而撤銷,新聞局提假處分案後,又沒提起任何民事訴訟,債權人(新聞局)應賠債務人(鄭同僚等人)損害。

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公視人事調動 一級主管大風吹
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【聯合報╱記者周美惠/台北報導】
2014.06.20 03:29 am
 
太陽花學運期間,公共電視台因臨時抽換掉學運領袖林飛帆紀錄片、暫停「NGO觀點」主持人紀惠容節目引發爭議。公視董事會昨天決議,一級主管人事大風吹,調動人數達五人。公視董事長邵玉銘坦承,此次人事調動,「學運是其中一個原因。」

不過,邵玉銘強調,學運只是此次人事調動的「原因之一」。他說,過去兩年來,公視一級主管沒有任何調動,公視希望能讓這批正值中壯年的一級主管調動職務,以培養未來的總經理及副總人才。

此次調動另一個原因是新聞部經理何國華主動請辭;而新媒體部門長期缺正式的經理,因而有這一波大幅度的調動。原新聞部經理何國華請辭後將改調研發部研究員。新聞部經理由新聞部資深製作人侯惠芳出任。

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學運期間抽掉林飛帆節目 公視將究責
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【聯合報╱記者周美惠/台北報導】
2014.04.18 02:49 am
 
公視在太陽花學運期間接連發生臨時抽掉訪談學運領袖林飛帆的節目、更換「NGO觀點」主持人紀惠容等爭議。公視董事會昨天決議,「嚴厲譴責」抽掉林飛帆訪談節目之舉,將「深入檢討、分層究責」。至於「NGO觀點」,公視董事會表態挺製作人。

公視董事會昨天開會四個小時討論學運期間發生的幾起爭議,會後。公視董事詹宏志表示,臨時抽掉林飛帆的訪談「非常嚴重、應嚴厲譴責」。公視董事童子賢也強調,絕對不像外界謠傳的有「高層打壓」。

詹宏志表示,訪談林飛帆的節目「誰來晚餐:就是要搞學運」臨時遭到抽換,並沒有其他「幕後黑手」。公視董事一致認為是「主管的判斷有問題」。

公視董事會認為,第一線主管在高度敏感的節目重播決策上「判斷力差」,而高層主管未能及時發現,顯示內部管理出現嚴重問題。

此外,相關同仁未循內部管理反映問題,逕行在臉書上貼文議論、造成公視聲譽極大傷害,公視將「深入檢討、分層究責」。

至於「NGO觀點」臨時更換主持人紀惠容,詹宏志說,「NGO觀點」製作人屠乃瑋認為,紀惠容已公開表態支持反服貿,同時曾受訪發言,為了避免讓觀眾有先入為主的印象,並迴避利益衝突,因而臨時更換主持人紀惠容,但只有這一集。

針對公視董事會的決議,紀惠容表示,公視已嚴重扭曲公視新聞製播準則、嚴重侵犯新聞言論自由。她強調,她爭取的是公眾的利益,而非個人的利益。她並呼籲,公視應該重新審視公視的核心價值與新聞專業。

 

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