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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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10年來稅都白繳了
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星火
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badminton

中國時報2007.10.01本報訊

 曾經,甚至現在,你都有一個夢─可以不繳稅。而如果,這一切都沒有發生,你知道嗎,我們可以七年不繳稅,或是,甚至超過十年不繳稅。但,這個夢,十多年來,在種種錯誤政策、圖利少數特定人士的減稅方案、及政客政治利益導向的資源分配中,夢碎了;我們的國家,被偷竊了!

 「竊鉤者誅,竊國者侯」,但,換個角度看,也只有那些有權有勢的「侯者」才能竊國。小至一個數億到數十億元的公共建設、大一點到影響數百億元國庫的政策,甚至影響上千億稅收政策,政客們就這樣一點一滴的,從國庫偷竊了我們繳交的稅金。

 金融處處黑洞人民被迫埋單

 核四停建決策,讓國庫直接增加五百億元以上支出,加計因核四延後運轉,以火力發電增加的支出,國庫整體流失了二三九三到四千億元;表面上照顧庶民、實質劫貧濟富的油電補貼政策,短短三、四年,偷走了一六三○億。

 十多年來,官商勾結、裙帶資本主義,造成金融大黑洞,全民被迫埋單。給這些問題企業紓困,但,最後還是成為呆帳。這些借錢給問題企業的銀行,九成是公營行庫。如果沒有呆帳,這些打呆金額原本該化身為盈餘回歸國庫。這麼幾年,公營行庫就花了八千億元打呆。

 成立金融重建基金,承接破產金融單位、調降金融業營業稅供其消化呆帳…。這些花費,又偷走了六千多億元。縱然說政府有責任挽救金融業的流動性危機,但,試問:何以致之?金融監理的不彰與疏失、政商關係決定的紓困,政府與官員難道不用負責嗎?

 上下交相浪費貪瀆層出不窮

 去年台灣的個人綜合所得稅收三三四三億元,八十六年是二○六二億元,十年平均值二四九八億元;因此,如果這一切未發生,你可以七年多不繳稅!

 至於每年預算在五千到八千億元之譜的公共建設投資,更是一個隱形、難以估算的黑洞。各地林立的「選舉機場」、蚊子館、三步一漁港的離島建設、過度華麗的法院與政府機關…,都說明了有多少資源被浪費、被虛擲;而上至部會政務官、立委,下至鄉鎮地方首長及公務員,牽扯的貪瀆司法案件之多,更讓人難以想像國庫被偷竊的金額,更甭談計算了。

 民進黨執政前曾批評國民黨,每年至少A走公共建設一成以上的經費,算算是七百億元左右;民進黨執政七年了,貪瀆案與浪費程度,就算未「青出於藍」,但至少是「前後輝映,不遑多讓」。這筆錢,也是五千到七千億元以上。

 選舉大開支票卻又不敢加稅

 而長達四十多年、對企業的租稅優惠減免,其功過與效益固然各界爭議不休,難有定論,但,可以確定的是它造成租稅的大量流失;從早期的獎勵投資條例,到今日的促進產業升級條例,前者減免企業五千三百多億元的稅,後者也減免了四千五百億元以上。

 給予產業的租稅優惠,有一定期限,條例也有落日時間;現在政府規劃取消產業的租稅優惠,但相應條件卻是讓企業繳交的營所稅率由廿五%,大幅降到十七.五%。官員說,用促產條例落日換降稅,稅收幾乎不減少,低稅可提升競爭力;但,租稅優惠有結束到期的時候,稅率調降後卻永遠不會再調升。

 政客伸入口袋人民怎能甘心

 如果這一切、一切都不發生,你可以超過十年不繳稅!

 十年來,那些政客,不但不斷從國庫偷竊,為了選票,更大開支票,又不敢加稅,那錢從哪裡來?就借吧!中央政府債務未償餘額,從八十六年一兆三千八百多億飆高到今年的三兆八千七百多億元。這債,遲早要還的。

 馬克吐溫說:「今天我看到了一個奇景,竟然有一名政客,把手伸進自己的口袋。」是的,台灣沒有這種奇景,咱們的政客永遠把手伸進你我的口袋,從國庫不斷偷竊。而,竟然,他們還要我們感謝他、支持他哩!

 你,甘心嗎?


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稅制之下應人人平等
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星火
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【聯合報╱社論】 2011.05.01 03:15 am 
 
就在今天五月報稅季的第一天,台灣勞工陣線等民間團體發動反貧困大遊行,訴求之一卻是租稅不公,抗議四點八兆元課稅所得中,多達百分之七十二靠薪資支撐;國庫三千億元的綜所稅收中,半數來自受薪者。

富比世雜誌公布二○○九年全球六十五個國家賦稅痛苦指數調查的排行,台灣名列倒數第八,與香港、新加坡並列亞洲最低。對照台灣國民租稅負擔率約僅十二%的低水準,證實「輕稅」確非虛名。但輕稅的果實,薪水族顯然嘗不到,勤勞所得甚至是稅制懲罰的對象。五月不該是薪水族專屬的痛苦報稅季,政府有責任實踐租稅正義,而非沾沾自喜於輕稅的假象。

今年的所得稅申報方式,有變、也有不變。變的是行政服務今年出現重大不同,原屬家戶自動申報制的綜所稅,政府將要幫二七○萬個家庭代算所得稅,財政部長李述德稱此為「獨步全球的服務」;綜所稅也將從過去納稅義務人必須自行計算產出報稅結果的申報制,跨進與房屋、地價稅相同的核定制時代。五四○萬個申報戶,有一半的家庭可憑政府發出的綜所稅「稅單」,既免填寫申報書,亦毋需蒐集各式單據,直接繳稅就算完成申報義務。

「不便」與「重稅」是製造納稅痛苦的兩大源頭。簡化稅政及稅制革新,則是減輕痛苦的藥方。近年政府大力推動稅政簡化,並且進步神速,年年推陳出新,以創新服務豐富納稅輔助機制,過去連老手都要忙上一天的報稅工程,如今不到一小時就能完成,雖不致真正達到徵稅於無形的境界,但當報稅過程能與簡便、迅速劃上等號,民眾對納稅的敵意與不滿就會自然降低。

簡化稅政帶來報稅「有感」變化,更加凸顯改革稅制追求公平的龜速與怯懦。眾所周知,稅法並未要求全部的所得都要課稅,形形色色的收入因為徵免優惠不同,課稅待遇也有厚薄之分,因而國民承擔納稅義務的輕重,並非完全依據所得的多寡,而是取決於所得的性質。然而,稅制對所得的歧視無所不在,縱使是稅法現有的十大課稅所得,也有相同的現象。

財稅資料中心統計九十七年度綜合所得課稅總額是四點八兆元,薪資加計執行業務等勤勞性所得合計三點五兆元,比重高達百分之七十二;三點五兆元課稅薪資中,更有近九成集中在稅率百分之廿一以下的中產階級。換言之,綜所稅是以中產受薪階級為納稅主力。稅制給予薪資所得者唯一的減免,就是每人十點四萬元的扣除額,超過十點四萬元的薪資,每一塊錢都要繳稅。

反觀占課稅所得百分之廿八的利息、租賃及股利所得,所享有的減免利益卻都遠在勤勞所得之上。以利息為例,稅制提供免稅額多達廿七萬元,減免金額是薪資扣除額的二點六倍;出租房產衍生的租賃所得,則擁有百分之四十三費用率的扣除權利,同樣一百萬元,租賃所得享有四十三萬元扣除額,是薪資扣除額的四倍;股利中的股票股利更是輕稅的代表性所得,稅法不問每股市價高低,一律只就面額十元課稅,賣掉股票的資本利得,更完全不在課稅之列。

台灣不是受僱者的輕稅天堂,所得稅對薪資者的懲罰,已是掩飾不住的事實。美國文豪及政治家富蘭克林曾說,人生有兩件事無可避免,一是死亡,一是納稅。以納稅與死亡相提並論,凸顯的意義不外人人平等,沒有例外。

所得稅制肩負財富重分配的天職,核心價值在於能落實租稅公義精神,納稅義務必須取決於賺多少錢,而非賺什麼錢。但租稅負擔率僅百分之十二的台灣,要賺對錢才能充分感受輕稅的荒謬,無怪乎受僱勞工要選在報稅季節走上街頭大呼稅重。執政者應捫心自問:認真工作的薪水族,得不到稅制的關愛也就罷了,稅制何忍再予苛待?
 

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李丁讚:袒護綠色執政拿小錢變大貪腐
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星火
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中國時報2007.10.09吳典蓉/專訪

 本報八日推出「被唾棄的政治」專題,清大社會系教授李丁讚接受訪問時表示,短期內,中間力量一定要出來,若沒有第三股力量,大家就只能回到傳統政治勢力,台灣也跳不出兩黨對抗的格局。

 李丁讚說,民進黨很差,國民黨也不好,民眾很難選擇。國民黨過去不好,大家印象深刻,現在也沒有證明和過去不一樣,國民黨的馬英九操守也許沒問題,但是看不到馬英九有魄力改革背後腐朽的國民黨。

 李丁讚指出,民進黨執政後,將台灣當成政權(regime),而不是當成國家(state)在治理,這個政權是自己人在分配,所有官位分配都是為了權力的再生產。

 有些政府單位、國營事業找人時,就只考慮顏色、忠貞,結果是,單位主管如此,下面的人與外面接觸時也是以綠色為原則。

 李丁讚說,國民黨一般而言比較平庸,民進黨能力比國民黨好,也有理想性格,但這些人執政後碰到利益,理想無法通過考驗,能力就被濫用,反而更嚴重,而且不是個人如此,整個黨都面臨同樣的處境。

 不幸的是,李丁讚表示,國民黨在野後,也沒有提出新視野,一直和執政黨搞對抗,陷入對抗、格鬥的格局,結果是是非混淆,價值體系混亂,只有輸贏才重要。

 政治社會價值混亂,台灣是否有公民社會可以抗衡,李丁讚表示,八、九○年代時,社運蓬勃發展,公民社會雛型出現,但基本上偏綠,因此扁擔任總統後,李丁讚當時就擔心,由於民間團體和民進黨的「親近性」,民間團體會成為政黨的一部分。

 李丁讚認為,台灣這幾年來政治腐化,和民間團體、知識分子消音有很大的關係,大家都認為綠色執政不易,不敢批評,結果原來只是拿小錢的,後來就變成大貪腐。

 針對這段公民社會消失的歷程,李丁讚並不完全悲觀,他說,這是一個學習的歷程,只要能提出清楚的論述,釐清政治與社會的界限,這一段公民社會消失的歷史就不會再重演。

 李丁讚舉例,近年來很多精采的事,都在社區大學相關的團體中發生,也許不是很引人注目,力量也很小,但是星星之火已在台灣各角落點燃,這是台灣長期的希望。

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馬英九:遺憾國民黨未建立清廉形象
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中國時報2007.10.09姚盈如/台北報導

 本報八日推出「台灣希望」專題「遭唾棄的政治」,報導朝野政黨的清廉度皆受到民眾質疑,國民黨總統參選人馬英九回應指出,對於國民黨過去執政未能給台灣人民留下清廉印象,他和副手蕭萬長會深切檢討、改進,並以最嚴格的標準律己律人,在重拾執政權後整頓吏治、還給台灣人民一個乾淨、純樸的政治空間。

 馬英九表示,民進黨執政不到八年,所任用的政務官涉弊人數超過廿人,被判刑或求刑年限總計超過一百五十年,這是國民黨執政時所未有之事。他也批評民進黨總統參選人謝長廷在高雄市長任內所任用的副首長與一級局處首長涉弊遭起訴或判刑者高達五人,使得高雄市的廉潔度在台灣透明組織的調查中,排名全國之末。

 面對官員貪腐,馬英九認為,憤怒無濟於事,必須從國家整體結構思考如何改革。馬指出,建立廉能政治的關鍵在於領導人,他強調,唯有國家領導人言行一致、拒絕貪腐,才能發揮「上行下效」的作用。

 至於另一個解決貪腐的關鍵,馬則認為在於制度、也就是「陽光改革法案」。但馬也坦承,國民黨提出的陽光四法(遊說法、政治獻金法、公職人員財產申報法及政黨法)目前立法進度緩慢,不但引發輿論批評,也影響反貪腐制度的建立,「其中困難,有待本黨繼續團結努力、加以克服。」

 民進黨總統參選人謝長廷陣營昨日則表示,對於「遭唾棄的政治」專題,不願回應。

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與人民利益背道而馳的政治當然遭到唾棄
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工商時報2007.10.09【工商社論】

 以前,輿論評價一般民眾對政治的反應及感受不外乎「冷漠」或類似的形容詞,但近幾年來,如此的用語顯然無法精確形容,更貼切的說法是「厭惡」、「反感」或「不信任」。如果社會大眾對政治,即所謂的眾人之事,只有厭惡、反感或不信任,當然不可能期待他們會關心、支持政治,對大至國家發展方向,小至地方建設,很可能採取「眼不見為淨」的消極態度,如此,不但不樂意出錢出力參與政治建設與改革,很可能連鞭策、監督政治進步的熱誠與力量都會降低乃至消失,國家不滅亡或衰弱已屬萬幸,當然更不可能期待富強與快樂。

 本報系中國時報日昨推出台灣希望專題系列之五─遭唾棄的政治,詳細報導了行政、立法部門、體育與社會運動方面普遍出現的貪腐、墮落、沉淪現象,具體說明國內政治淪為人人排斥、厭惡代名詞與產業的其來有自,並列舉行政、立法、民間體育與環保領域存在的權錢交易、官商勾結、同流合污事例,以及少數不信公義喚不回社會運動人士的努力故事,值得關心社會,口口聲聲愛台灣的鄉親、官員與全體政治人物重視、關心,甚至化為推動改革的具體行動。

 廣義政府部門中存在的普遍貪腐、墮落、沉淪現象,其實從近六年來不斷有朝野政治人物被檢調單位追究查辦,即可得到證明:屬於綠營或服務於綠營的有自來水公司董事長徐享崑、經濟部次長侯和雄、國科會國家太空中心主任吳作樂、交通部長郭瑤琪、金管會委員林忠正、國科會副主委謝清志、內政部次長顏萬進、金管會主委龔照勝、總統府副秘書長陳哲男、公平會副主委陳紀元、金管會檢查局長李進誠等人;屬於藍營或服務藍營的政治人物有台肥董事長謝生富、省府住都局長伍澤元、中央電台董事長朱婉清等人。坦然言,上述這些政治人物的涉及貪汙、瀆職,不僅顯示自身的操守有問題,連帶也使民眾懷疑政府用人的標準及判斷能力。因為六年多來爆發的貪汙、瀆職案件實在太多,難怪民眾對包括藍綠在內的政府體系充滿厭惡、看不起、鄙視態度,至少是不信任。

 與專題同步推出的民調,即精準也無情反映了一般民眾對政治的感覺:不信任政府、不信任國會,不信任執政黨,也不信任在野黨;簡單一句話,台灣社會出現了民眾對政治超高度不信賴感的危機。民間對廣義政府部門的不信任,基本上源於貪汙事件頻傳,以及普遍存在的無能、沒有方向及目的的施政或建設,除了浪費廣大納稅人的血汗錢外,更摧毀了民眾對政府的信心。在逾千位受訪者當中,信任總統府的只有二三.六%,不信任的有四○.一%,對行政部門信任的二八%,不信任三七.九%,對監察院(即使已經兩年停擺)信任的二三.一%,不信任三一.六%,對立法院信任的二○.七%,不信任五二.七%。更諷刺及悲哀地是,因為七年多來執政績效無法令人滿意,民眾對廣義政府不信任,我們能夠理解,但竟然只有三三.七%的受訪者信任國親在野陣營,不信任的比例高達四一.七%,甚至超過對總統府、行政院的不信任程度,明顯反映社會大眾對在野陣營不能妥善扮演忠誠反對黨角色,乃至不斷傳出貪腐行徑的失望,我們認為相當值得在野陣營深入了解、分析,並立即進行檢討、改進。

 政治,依照孫中山先生的解釋是眾人的事,從事或參與服務眾人的事,理論上應該是一件光榮、偉大,人人趨之若鶩的工作,但竟然有如此高的民調比例,反映了民眾對政治的冷漠、厭惡,以及不信任,甚至形成信心危機、國家發展危機,我們認為不僅執政的民進黨政府應該反省,在野的國親陣營也無法推諉責任,握有選票的全民,當然也必須承擔他們沒有妥善運用選票選擇、監督政治正常運作的責任。

 年底立委及明年總統大選轉眼就將來到,既然有高達六成一的民眾深信手中的選票可以用來表達對政治發展不符人民需要與期待的不滿,我們即希望聰明的選民屆時作出睿智的選擇,鼓勵賢良出頭,唾棄貪腐、墮落與沉淪。

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蒙藏文化中心三年收入才三千五
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中國時報2007.10.08顏瓊玉/台北報導

 「蚊子館」不只偏鄉居多,都會區也有!地處台北市大安森林公園與台灣師範大學精華地段的「蒙藏文化中心」,其場地對外出借,過去三年僅有九次,收入三千五百元;近日遭立法院預算中心點名「應儘速檢討活化」,應研議對策以提高營運效能,避免閒置。

 行政院蒙藏委員會民國八十二年在台北市青田街成立「蒙藏文化中心」,用以傳揚蒙藏文化。

 根據預算中心在蒙藏委員會九十七年度預算評估報告,蒙藏文化中心樓高四層,占地三百多坪,設有行政室、圖書室、文物展示區、章嘉大師紀念堂、演講廳、小型會議室、視聽室。其中四樓正在整修,預定作為文物展示區和儲藏區。

 為加強場地使用,蒙藏文化中心對外出借上述場地,不過,預算中心指出,九十四、九十五,以及九十六年三個年度,蒙藏文化中心出借場地次數只有九次,對象幾乎全是該會輔導團體,因此收入僅三千五百元。

 另,蒙藏文化中心也辦理國內外蒙藏研習活動,不過,因參加人數逐年遞減,九十六年只有廿八人,預算中心今年建議該項目預算應由十萬元減列為兩萬元。

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客家館養蚊子政院還要蓋1座
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中國時報2007.10.08顏瓊玉/台北報導

 行政院客家事務委員會補助地方興建客家文物、文化館,營運效益嚴重失衡,根據立法院預算中心報告,全國七座已開館文化館截至今年八月,累計營收僅二九○萬三千元,平均一座收入四十萬元,但營運成本已經衝破四八○○萬元,是收入的十六倍,且尚不包括建置費四億五千八百萬元。

 儘管外界有「蚊子館」批評,不過,行政院仍積極推動「台灣客家文化中心」,強調這是國家級的文化中心,未來分別在屏東六堆及苗栗銅鑼設園區,總經費十八億元,目前設有籌備處,九十七年度預算編列四億四千餘萬元,其中籌備處長還有廿一萬的首長特別費。

 新中心還編首長特別費

 預算中心表示,該文化中心迄今未完成法制化,根本不應該編預算,遑論編列首長特別費,建議立法院審議時予以刪除。

 值得注意的是,不只立法院預算中心對客委會提出批評,連行政院本身也對客委會頗有微詞,行政院研考會六月出爐的「九十五年度機關施政績效」考評報告裡,便針對客委會應促進民間參與文化館經營成績不佳有所「督促」。

 預算中心則批評客委會欠缺營運規劃導致耗費巨額公帑建置的文化、文物館,使用效能過低,營運績效不彰,難怪被譏為「蚊子館」,真的有必要積極檢討改進。

 平均每座收入僅四十萬

 根據預算中心報告,客委會補助地方政府興修建的文物、文化館,截至今年八月底止,已開館營運者計有七座,包括苗栗縣三義鄉客家書院、花蓮縣鳳林鎮客家文物館、台北縣客家文化園區、新竹縣橫山鄉大山背客家人文生態館、台中縣土牛客家文化館、花蓮縣客家民俗會館,以及台南縣客家文化會館。

 文化館經營仰賴政府補助和門票收入,不過,七座當中有四座免費參觀。

 因此,文化館累計營收至今年八月底止,只有二九○萬三千元,平均一座收入僅四十一萬元,但營運成本卻已累計達四八七三萬八千元;尚不包括總建置經費四億五八○○萬三千元,其中客委會補助經費有約二億元。

 每座平均四萬人次參觀

 客家文化館績效不彰,以台中縣土牛客家文化館為例,開張一年半下來,營收僅有三萬六千元,但其營運成本將近兩百萬元。

 上述文化館營運不敷成本,利用率偏低,根據預算中心資料換算,七座文化館開館兩年半來,參觀人次累計六十八萬五六六一人次,平均一座一年的參觀人次僅四萬人次。

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汙蔑媒體就能掩蓋惡政的事實?
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badminton

中國時報2007.10.04中時社論

 為了本報所做「台灣希望二○○八」專題系列調查,行政院大張旗鼓,由院長、祕書長、新聞局長相繼出馬,痛斥本報是為特定政黨所為的置入性行銷。對於少數政客心中只有藍綠、沒有台灣;只有選舉、沒有人民;只有立場、沒有是非的莫須有指控,本報深感遺憾。

 本報在系列調查發刊宣言中,開宗明義即明白指出:「任何關心台灣這片土地的人,都會對這項事實感同身受:台灣社會已經受夠了朝野對立、虛耗空轉與停滯不前!」

 「台灣人民把未來命運託付給朝野政黨,但政客卻長期讓人民沮喪失望,年復一年,整個社會陷在深沉的無力感中不知何去何從。而造成這種困境,台灣民眾又何嘗沒有責任。」

 「我們認為,社會大眾沒有理由再沉默不語,我們不能再隨著政客設定的議題與節奏起舞,人民必須自覺地為台灣的未來找出路。」

 「中時媒體集團投入前所未有人力與資源,傾聽多數人民的聲音,發現台灣人民的生命力,把無奈和無力感丟到一旁,我們用擁抱台灣的方式,表達我們對於這片安身立命土地的熱愛,以及我們對於台灣美麗家園的期待。」

 事實上,這個系列已經推出四個專題,我們一本初衷,將繼續探討台灣的困境與出路。不論是政府機關或參與競逐大位的政治領袖,對這樣的信念和行動,應無疑義,更該支持,為什麼這一次,會用如此情緒化的字眼,抹殺媒體對這塊土地的熱情?

 過去三個專題系列調查,政府相關部門並未以如此脅迫性的字眼,汙蔑式的指控,批評以監督為天職的媒體為特定政黨之文宣,這一次系列主題是〈被偷竊的國家〉,議題很新嗎?很抱歉,我們必須提醒,中時媒體關注公共建設浪費的用心,絕非始自今日,早在四年前,我們就曾經用相當大的篇幅,在全台各地探討「蚊子館」的問題,引起廣泛回響,也因此才有後續所謂活化虛擲的公共建設的規畫陸續出爐,儘管執行上,未必都成功。

 為什麼良善的用心會不成功?如果政治人物永遠把選舉利害擺在第一位,這樣的問題就會不斷發生:昨日的選舉開出明日的支票;今日因為選舉考量開出的支票,就會成為明日難以收拾的爛攤子;主政者為粉飾太平,迴避事實和真相,就會讓問題益發嚴重,甚而陷入難以想像的惡性循環。這十年來,台灣的困境,不就因此造成嗎?

 「錯誤的政策比貪汙可怕」,這在政治上已是真理,和藍綠無關,和政黨無關,任何政黨執政,都可能發生、甚至經常性發生政策錯誤的狀況。而媒體所為何事?不過就是一而再、再而三、不厭其煩地提醒執政者:你要負責,包括負責地面對問題、負責地解決問題。

 更何況,此系列調查中已經敘述得非常明白,我們檢討的時間已經拉長到「十年」,十年早已超過民進黨政府執政的七年!十年中,不論是公共建設、或者是財金紓困政策,讓人遺憾的發現這種惡性循環並無藍綠差異。四年前,我們的「蚊子館」大調查,追出了台南市地下街的弊端,這個建設黑洞已經讓前後數任台南市長官司纏身,困擾不已;還有八里汙水槽巨蛋,這個當年被民進黨執政縣市首長列舉為國民黨執政扯爛汙的「指標型建設」,果然成為動彈不得的錯誤政策地標。

 驚人的是,四年後,全台各地看得到的蚊子館更多,政府一方面耗費龐大資源進行所謂的活化,另一方面卻又動支更多資源,推動一樁又一樁未經嚴謹妥適規畫的公共建設,「選舉機場」只是其中一件罷了。選舉機場為什麼會發生?回頭檢視,每一張無效率的機場支票,都是在選舉造勢場上喊出來的。

 事實上,每當政治領袖在濫開支票時,媒體都會提醒再提醒:不能為了選舉討好而浪費資源,如果政治人物在選戰結束後,還能冷靜地檢討選戰期間的狂熱失當,這些無效能的建設絕對不至於活生生地擺在那兒,創造經濟奇蹟的台灣為什麼會陷入困境?我們必須面對事實地說:就是因為政治人物眼中只有選舉,沒有人民。

 在這次〈被偷竊的國家〉專題調查中,本報所用數據幾乎都是官方自己公布的數字,即使少數諸如核四停建造成的損失,有不同單位的推估,例如其中即包括立法院預算中心。行政院不願對人民負責,但行政院依憲法總該對立法院負責吧?從立法院預算中心的年度報告中,只要用一點心,也該看出這些年浪擲的公共建設經費到底有多可怕。

 本報在調查同時,更進行全面性的民意調查,根據民調結果,五十六%的民眾認為政府濫用納稅人的血汗錢,五十三%的民眾擔心財政破產,更有五十七%民眾對政府動輒賣國有地、公股或舉債填補錢坑不以為然,甚至更高達六十四%的民眾認為政府提高基本工資、老農津貼等政策是選舉考量。這些民意數字,做為負責任的主政者,難道不該傾聽?難道不該關切?難道不該檢討嗎?

 政府是為了滿足人民的需要而存在,不要忘了:不論是浪費的公共建設資源,或者只知痛批媒體的政務官之涓滴薪俸,都是來自於人民納稅的血汗錢;為了抗議政府的錯誤作為,甚至有民間團體憤而發動抗稅、罷稅,身為依法繳稅的良民,難道為自己辛苦繳稅的用途都不能置一詞嗎?

 數字會說話,數字所透露的真相確實可能相當驚人,但能因此怪責揭露真相的媒體嗎?錯誤的政策可能掏空國家,如果錯誤的政策思維和作為再不改變,勢將繼續掏空國家。這個問題不只是民進黨的問題,不只是現任執政者的問題,更重要的,這也是全台灣民眾未來必須共同面對的問題。我們誠懇的呼籲:負責任的政治領袖、負責任而擁有選票可能改變這一切的公民,忘掉藍綠的糾葛,忘掉選舉的短利,大家站出來,一起改變我們今天面對的難題與困境。

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活化蚊子館降低逾放比陳景峻:在替國民黨擦屁股
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中國時報2007.10.04林淑玲/台北報導

 行政院三日回應本報〈被偷竊的國家〉專題報導內容,政院發言人謝志偉表示,如果不是民進黨政府替國民黨政府擦屁股,台灣金融惡化情形,會比目前嚴重十倍。

 行政院祕書長陳景峻也強調,行政院長張俊雄上次閣揆任內停建核四造成的損失,絕對不是四千億元。根據資料,影響的部分只有七十二億元,再加上賠償卅二億元,合計只有一百億元出頭。

 陳景峻說,民國九十三年核四所增加的一百九十億元支出,是將發電機組從一百千瓦增加到一百卅千瓦,擴大發電量的費用,不能將之視為停建核四的損失。

 陳景峻並指出,水電是基本民生需要,政府補貼水電支出,是為照顧中低收入,所謂政府A千億元的說法並非事實。電價從民國七十二年就沒調過,水價從民國八十三年也沒調過,唯有這樣,才能把物價穩住,補貼水電價格是政府穩定物價策略,民眾要睜大眼睛。

 至於媒體抨擊,國內機場成為蚊子館,陳景峻說,全台有十八座機場,桃園、高雄是國際機場,有八座是離島機場,如果都要計算使用效率,是否離島就不需要機場,這樣對居民是否產生不公平?政府建設離島交通,給人民方便有什麼錯?

 陳景峻表示,更何況全台有七座機場是軍用機場改的。屏東恆春機場是民國八十六年國民黨執政時核定興建的。

 針對全台閒置公共建築被批為蚊子館,陳景峻指出,那些多是民國八十至九十年間,省府推動在鄉鎮市建停車場、文物館所蓋的。在一百五十二件之中,民進黨執政後已經活化了七十二件,「已經將國民黨留下要擦的屁股擦了一半。」

 陳景峻並指出,台灣的金融問題也是國民黨執政時,大幅開放新設銀行所留下來的,民國八十九年時,國內銀行高達五十三家,今年只剩下卅七家。銀行的逾放比也從國民黨執政的七.七九%降到目前的二.三五%,「難道這不是民進黨在替國民黨擦屁股。」

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抹黑媒體搞錯方向
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中國時報2007.10.04蕭旭岑/特稿

 沒有一個政府喜歡媒體,因為媒體會批評政府;但政府喜不喜歡媒體,一點都不重要,重要的是它面對媒體的態度。

 《中國時報》一日刊出的「台灣希望2008」專題,檢討十年來政府財政問題,這是公共政策議題,每個納稅人都有權知道這十年來,國民黨政府、民進黨政府是怎麼在運用他們的納稅錢,這個議題沒有政黨的差異。

 財政問題本來就有廣泛的討論空間,對媒體的報導與監督,政府當然可以提出完整數據,以最嚴謹的態度來回應,這是政府與媒體的互動。

 張俊雄身為全國最高行政首長,面對媒體對財政危機、國債暴增、人民負擔加重的報導,理應以最嚴肅態度,提出具體的答覆與解決方案;若認為媒體報導有誤,應該負責任地提出清楚說明,才能建立起政府與媒體的良好互動,也能給人民足夠的信賴。

 張俊雄如果覺得《中國時報》報導對政府不公,他可以詳實提出反駁,《中國時報》有責任將他的話,告訴所有的讀者。這是政府與媒體,對人民一個基本的政治道德與義務。

 但張俊雄不此之圖,反而與他的幕僚長、新聞局長跳出來,大陣仗抹黑媒體是反對黨的文宣;他搞錯了方向,那是政黨惡鬥常見的抹糞戰,不是政府該被容許做的事。

 政府應受監督,而非一被監督,就單挑媒體。陳水扁總統這七年,曾經說過無數次「寧可沒有政府,不能沒有媒體」;令人遺憾的是,執行陳水扁意志最徹底的張俊雄,似乎無法了解這段話的真意。

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學者批扁政府變本加厲擴大爛攤子
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中國時報2007.10.04唐玉麟、陳鳳英/台北報導

 政大財稅系教授曾巨威指出,中時〈被偷竊的國家〉專題報導,並未區分國民黨或民進黨造成多少損失或傷害,而是凸顯財經錯誤政策,到底傷害納稅人有多大,民進黨政府不肯勇於面對問題的態度,更應受到廣大民眾譴責。

 國內財稅大老、現任中華財政學會理事長陳聽安則表示,中央政府未償債務總額在民進黨政府手上愈積愈多,「民進黨口口聲聲說要收國民黨留下的爛攤子,實際情形卻是把爛攤子變本加厲地擴大」。

 至於政府以人為政策干預壓抑油電等公用事業價格,陳聽安也認為,政府補貼水電支出,雖有照顧中低收入戶的美意,但「水電調整不透過市場機制運作,資源就容易被不當使用,容易形成浪費」。

 有關核四損失估算方面,寶華經濟研究院院長梁國源指出,核四停建費用應該超過官方版的一百億,尤其「核四宣布停建那年,台灣正處於景氣急速下滑的階段,政府那時停建核四,嚴重打擊原已薄弱的投資信心,造成投資意願更加不振」,而這方面無形的損失,更是難以計數。

 曾巨威說,沒人會相信核四停建只損失百億元,核四停建案造成國家有形或無形,甚至直接、間接成本損失相當龐大。

 對政院的反應,曾巨威說,民進黨政府面對外界批評,應虛心檢討才對,但結果民進黨政府表現的態度,卻是比爛。當初民眾選擇民進黨執政,就是國民黨執政有錯誤,遺憾的是,民進黨執政七年以來,並未有一番新作為,反而持續延用國民黨錯誤金融政策。

 曾巨威認為,若是執政民進黨政府願承認某一項決策是錯誤,且公開聲稱願意檢討改進,反而能爭取更多民眾支持。他強調,面對財經民生問題,還是要回到專業領域上,負責任面對,不可以類似政治賴皮態度,以比爛回應問題。

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