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大台北「超載」 連3年沉陷
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星火
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【聯合報╱記者鄭朝陽/台北報導】 2007.09.17 03:28 am  
 
水利署監測發現台北盆地地層又有下陷趨勢,下陷區落在幾條捷運線通過的新莊、三重、蘆洲、北市中山區等行政區,外界已將禍首指向捷運工程;圖為捷運新莊線的三重站。
本報資料照片/記者陳燕模攝影  
 
幾條施工中的捷運線,被高度懷疑是導致台北地層下陷的禍首;三重市重新路五段兩年前塌陷約五公尺見方的坑洞。
資料照片/記者盧禮賓、游順然攝影
 
經濟部水利署監測發現,地層穩定廿幾年的台北盆地,又傳出下陷趨勢。下陷區集中在幾條施工中的捷運線附近和超高大樓,分布的行政區包括台北縣三重、蘆洲、新莊和台北市中山區,地下水位下降最深達十餘公尺;蘆洲鄉的地層下陷平均速率達每年二點四公分,下陷量居冠。

水利署委託工研院在民國九十三至九十五年監測台北盆地的地層變化,發現連續三年下陷的異常現象,下陷速率為每年一到二點四公分,累計下陷深度為三到七點二公分。比對後發現,沈陷區與施工中的捷運蘆洲線、新莊線和內湖線吻合,原因不明。此外,工研院也發現許多超高層大樓及其周邊成了「沈陷點」,正密切監測,也希望建管機關注意。

台北盆地曾因大量抽取地下水產生地層下陷危機。民國五十三年,台北盆地有兩千兩百多口水井,總抽水量遠超過地下水的安全出水量,當時造成台北市城中區(北門)、台北縣三重、新莊的地下水位以平均每年二點七公尺的速率下降。民國五十七年,政府禁抽地下水,但沈陷的地層已經回不來;七十六年翡翠水庫完工,徹底解決了台北盆地的供水問題。

沒想到,地層已趨平穩約廿年的台北盆地近三年又出現下陷,且地層下陷區都有深開挖地基的特色,捷運工程的地下開挖深度達卅公尺左右。水利署副署長吳約西表示,雖然最大下陷深度不到八公分,情況輕微,但地下水位不升反降,甚至產生地層下陷,是廿幾年來首見的異常警訊,應立即追蹤查明原因,並採取因應對策,以免情況惡化。水利署日前為此行文台北市捷運局,建議謹慎因應。

水利署副署長廖宗盛表示,地下水位下降還有機會回升,一旦地層下陷,永久的傷害就造成了,不可能回復原來的地勢高度。他說,地勢降低,排水系統的功能也會變差,遇豪大雨易積、淹水,最怕房子跟著沈陷,結構裂損而不適合居住,這種情況常發生在地基深開挖的工地周邊。

 


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鄰近深開挖工地 可要求辦說明會
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星火
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【聯合報╱記者鄭朝陽/台北報導】 2007.09.17 03:28 am 
 
深開挖的工地是導致周邊地層下陷、鄰房龜裂傾斜的高危險群,如何防止被「陷」害?專家建議民眾多注意住家附近的工地是否屬於此類,若是,最好要求施工單位對社區舉辦施工說明會,並仔細盯好事前的房屋傾斜測量,才能確保權益。

台北市建築管理處指出,過去深開挖工地的損鄰率高,因此,一般地區開挖深度十二公尺(地下三層)以上、地質敏感區的開挖深度達七公尺(地下兩層),或建物高度在五十公尺(十五層)以上等工地,施工單位須在開工前把施工計畫送結構、大地、土木等專業技師公會審查,並對周邊受影響社區進行現況調查,預防施工損鄰。

建管處施工科長解燕樑表示,施工單位通常不會主動對工地周遭社區辦施工說明會,但社區居民若主動要求,建管處可以居中協調舉辦,監督施工單位更加小心謹慎。現況調查則是挨家挨戶做,由施工單位付錢,萬一將來真有損鄰狀況,才能前後比對,向施工單位索賠。

大地技師林四川表示,社區居民要特別注意事前的房屋傾斜調查,最好要求施工單位知會社區管理委員會,會同鑑定單位仔細測量房屋四個屋腳的傾斜率,以防日後施工造成沈陷,房屋傾斜率多寡會扯不清。

 

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冷眼集》「救命水」只抽不補 環評失靈
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【聯合報╱本報記者鄭朝陽】 2007.09.17 03:28 am 
 
是誰「放水」讓台北盆地的地平線直直落?官方的監測報告沒有明說,但能合理推論的是,地層下陷跟深開挖、猛抽地下水的工程脫不了干係。

台北市捷運局和建管處官員一致表示,捷運和一般建築工地往地下開挖時,往往湧出大量地下水,為了不干擾施工,最直接的作法是抽放到排水溝流掉。官員們不隱瞞事實,卻教人不解:為什麼這些工程對待地下水總是「只抽不補」、缺乏回收利用或重新補注的機制呢?

原因之一:環境影響評估的把關機制睡著了。像捷運這種重大公共工程都要通過環評審查,並由捷運局自行監測,環保署則負責追蹤監督施工單位是否落實環評承諾,發現地層下陷等不良影響時,即命捷運局限期提出因應對策,並切實執行。但從捷運局後知後覺的情況研判,對施工期間的環評監督期望落空了。

長期以來環評制度就被嘲諷為紙老虎,只重事前的書面審查,開發過程和營運階段是否依當時的環評審查結論「照步來」,則乏人問津;環保單位對此總以「追蹤查核人力不足」卸責,甚至放棄監督權,以致弊端重重,最終導致環評失靈,形同對開發者放水。

原因之二:政府嚴重缺乏地下水保育觀念,以致執法標準不一。台北盆地長年管制私人鑿井抽用地下水,但面對公共工程和民間建築工程時,這道禁令卻自動失效,令人愕然。

地下水支撐地盤,也是乾旱時的「救命水」。德國漢堡等靠地下水生活的城市,就有完善的營建工地地下水回收機制,政府規畫抽用計畫,做總量管制,也明確標出地下水補注區,每一個工地抽出來的地下水,都要排到公共的管線裡回送到補注區,讓地下水不斷循環再利用。反觀國內,從雪山隧道到一般建築工地,一點都不珍惜地下水。面對全球暖化、氣候變遷,當乾旱再度來臨,這種任意放水行徑形同為自己「放血」,你我終將嘗到苦果。

 

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