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提三大稅改 取消軍教免稅
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星火
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2006.08.09  中國時報
唐玉麟、陳鳳英/台北報導

    財政部長何志欽昨天提出未來稅改具體藍圖,未來稅改重點包括遺產與贈與稅的改革,修正促產條例與檢討兩稅合一存廢,及調高營業稅率等,這三項稅改同時併進。同時,立法院下會期九月開議,將把取消軍教免稅案列為最優先推動法案。

    今年七月四日接掌財長的何志欽,在上任一個月後提出具體稅改藍圖。他指出,整個遺贈稅制的改革,著重於降低稅率、擴大稅基,實施終生財富移轉制,遺產與贈與稅的金額雖然不大,但這項改革對經濟成長有重大指標意義,這項改革是為了促進社會公平與正義。

    他強調,最低稅負制實施後,下一步是遺贈稅的調整,這是一種平衡,持續推行租稅公平性,接下來是調高營業稅稅率,這三項稅改要同時推動。

    最低稅負制上路後,有兩年內檢討機制。何志欽指出,當初立法時未考量的諸多問題,包括取消未分配盈餘加徵一0%、兩稅合一的存廢等,再加上促進產業升級條例將在九十八年底屆滿,其中許多企業的租稅優惠有必要通盤檢討。

    他指出,過去我國租稅太重視獎勵,造成租稅不平衡,因此推行最低稅負制,以追求公平;最低稅負制的實施,是要改善租稅獎勵過度浮濫與優惠問題,但最低最負制是過渡稅制,因此訂定二年檢討一次的機制。

    兩稅合一制度自民國八十七年開始實施,即將邁入十年關頭,何志欽表示,當初實施兩稅合一時,並未考量最低稅負制,因此應將最低稅負制與兩稅合一重新連結檢討。

    有關兩稅合一存廢問題,何志欽說,須考量綜所稅與營所稅稅率不同,兩者有套利問題,目前先不考慮調高營所稅稅率,但考慮調降綜所稅稅率,目前各國綜所稅稅率是往下走。

    對於營業稅率的調整,何志欽表示,我國仍有調整空間,但必須考量民眾感受。最近國內物價波動很大,主要是受國際原油及國際局勢變動影響,因此財改會將營業稅的調整列為中期目標,目前並無急迫性。這項政策雖不會改變,但不一定與遺贈稅制案連結在一起,可獨立、分割出來。

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