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獵雷艦案採購大陸聲納? 海軍:違約就解約
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亓官先生
龍女CHANG, HSIU-FEN

獵雷艦案採購大陸聲納? 海軍:違約就解約

2017-04-14 18:14聯合報 記者洪哲政╱即時報導

媒體報導「海軍獵雷艦得標廠商慶富,違約向中國採購聲納系統」,海軍司令部今(14)日表示,若發現得標廠商於履約時有影響國家安全之虞時,海軍將循法律途徑終止或解除契約。

海軍司令部表示,海軍於簽約後,即依契約規定完成慶富公司「獵雷艦」案專案團隊人員安全查核,並簽訂保密切結,以確保國艦國造專案執行。

海軍司令部強調,此案契約已明確律定,不允許大陸地區廠商或其產品或勞務參與,倘發現得標廠商於履約時有影響國家安全之虞時,海軍將循法律途徑終止或解除契約。

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陳慶男收押兒子棄保跑路 國防部求償慶富案卡關!
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陳慶男收押兒子棄保跑路 國防部求償慶富案卡關!

2019-05-17 18:28聯合報 記者林孟潔╱即時報導

慶富造船2014年獲得承包海軍獵雷艦合約,卻爆出以虛偽文件詐貸,虛偽增資數十億元,慶富負責人陳慶男、少東陳偉志被依偽造文書、銀行法等罪嫌起訴,案件仍在法院審理中,而陳偉志也已潛逃海外;國防部前年12月正式和慶富解除採購契約,解約後沒入履約保證金,去年向法院提告向慶富公司求償7705萬8180元。台北地方法院今天開庭,慶富仍無法提出足夠的答辯證據資料,律師表示陳慶男羈押中身體狀況差,無法對案情詳細表述。

慶富委任律師庭上表示,陳慶男因涉入基隆海生館弊案,再度被高雄地檢署收押禁見,而陳慶男近期身體狀況不好,也有腦中風徵狀,無法走路得坐輪椅,羈押期間也有戒護就醫,對於本件案情也無法回答,故沒有辦法提出詳細的答辯資料,詢問是否能再給予一段時間蒐集資料,或裁定停止審理。

法官表示,因本案自去年11月15日起訴以來,至今已經半年只開庭2次,若案件再停擺下去也不是辦法,不知慶富方面是否可以找了解案件的人來出庭。另外,國防部先前主張向高雄地檢署調閱相關卷證資料,但法院函詢雄檢得到回覆,「因起訴範圍包括妨害營業秘密,故電子卷證不宜提供他案參酌」。

國防部委任律師認為,和慶富簽約是「國建國造」6艘獵雷艦,而慶富案發後已無履約能力,依法提告求償,其中也包含懲罰性賠償金,若對方提不出證據資料,法院應可就現有資訊進行審理、判決;另就雄檢無法提供卷證資料部分,原先主張調卷是為補充自身提出的證據,若調閱不到也願意捨棄此部分。

慶富律師認為,國防部已經和慶富解約,至於解約是否合法則是另外一回事,另國防部也以慶富違約為由,沒入17億4665萬元的履約保證金,照理說已合理補償國防部的損失。他說,因陳慶男目前在羈押當中,很多資料他手邊並沒有,若法官採用視訊方式,陳慶男也沒辦法回應;陳慶男的兒子也已棄保,找不到人。

法官諭知,本案7月17日再開庭,給慶富2個月的時間準備證據資料,若到時再無法提出,只能就現有證據續行審理。

獵雷艦。圖/慶富提供
陳慶男。圖/報系資料照
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高銀慶富案7.6億呆帳 韓國瑜:有新事證就移送
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高銀慶富案7.6億呆帳 韓國瑜:有新事證就移送

2019-04-26 00:01聯合報 記者林伯驊楊濡嘉/高雄報導

高雄銀行總經理王進安(站立者)昨天對慶富放貸做專案報告,高市長韓國瑜(前左)全程參與。 記者林伯驊/攝影

高雄市議會昨天排定高雄銀行的慶富案專案報告,這是高銀首度公開對慶富案較完整說明。高銀因慶富案損失十一億多元,其中七億六千多萬元列呆帳,市議會慶富案專案調查小組質疑有幕後黑手,高銀有人須負責任。高雄市長韓國瑜說,若有新事證,「該移送就必須移送」。

副議長陸淑美傍晚議程結束時下結論說,市民希望議會善盡職責,專案小組一定全力以赴、公正無私釐清慶富案真相,公諸社會。也希望市府積極查察高銀徵信、授信、放審過程的疑點,和內控稽查機制失靈造成的重大損失。相關經辦人員上至董事會,有任何不法都要嚴辦,並追究相關人員的賠償責任。

七名民進黨議員昨一早則舉行記者會表示,高雄地檢署已偵結慶富案,查無違法,議會專案報告有政治審判之嫌。若議會查到新事證,應盡快移送司法偵辦、讓檢方重啟調查,不能先射箭再畫靶,憑空想像高銀放貸有不法。

慶富案造成聯貸銀行損失一百多億元,高雄銀行也有十一億多元。議員陳美雅認為,高銀替慶富做獵雷艦的履約金保證,是點燃慶富案的第一把火,致國防部順利簽約、聯貸案通過;其他議員也質疑,高銀對慶富大開方便之門,市府應揪出幕後黑手。

這屆高雄市議會成立慶富案專案調查小組,本月廿三日曾到高銀聆聽相關會議錄音。據了解,慶富申請高銀幫履約金保證作保時,常董會成員包括當時的高銀董事長陳統民及常董林文淵、李瑞倉、許立民、簡振澄。調查小組從錄音中聽不出明顯不法,覺得「會議中沒什麼討論」,不排除早有定論。

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高銀為慶富擔保17億 4天就核准
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高銀為慶富擔保17億 4天就核准

2019-04-26 00:10聯合報 記者林伯驊楊濡嘉/高雄報導

高雄銀行總經理王進安,昨天報告有關慶富集團放貸情形。 記者楊濡嘉/攝影

高雄銀行幫慶富集團作保十七億多元的獵雷艦履約保證,只花了四天就核准過關;慶富旗下一家資本額只有五千萬元的子公司,竟能信用貸款三億元,附帶擔保品是一艘船齡超過十五年估價規定的老漁船。時代力量及藍營議員昨輪番批評「慶富簡直將高銀當自家銀行」,難怪外界多所質疑。

高雄市議會「慶富案專案調查小組」召集人林于凱、陳美雅等議員昨質詢認為,高銀放審會及常董會通常是一周或兩周召開一次,且慶富拿出設定質押的十六億多元都是借款,沒有任何自有資金,高銀根本沒做好風險評估。

高銀總經理王進安解釋,快速核准履約金保證案,是因同一年內有其他貸款案徵信過慶富,相關報告仍屬有效。另因此事有急迫性,臨時加開常董會核准。

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慶富案彈劾 監委:海軍將領須為「作戰失敗」負責
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慶富案彈劾 監委:海軍將領須為「作戰失敗」負責

2019-02-03 22:40聯合報 記者程嘉文╱即時報導

國防部前採購室主任魏大鵬,為海軍前司令陳永康、前副司令蒲澤春遭彈劾喊冤。對此,調查本案的監委表示,主辦標案的單位的確不必墨守「標案金額10%」的廠商資本額限制,但由10%降到0.5%,也缺乏對慶富履約能力的評估,仍然有失職之處。監委也表示,對兩位海軍高階將領提出彈劾,絕對不是認為他們「違法」或「圖利廠商」,而是本案形同作戰失敗,身為主帥仍有失職之責。

至於國防部,從上周五監察院發布彈劾消息以來,至今均未對相關議題發表意見。

本案的調查委員包括仉桂美、王美玉、包宗和、李月德,均為馬政府時代提名;彈劾審查會出席委員包括林雅鋒、陳小紅、楊美鈴、趙永清、楊芳玲、陳師孟、田秋堇、方萬富、林盛豐、江明蒼、劉德勳、楊芳婉,「馬系」與「蔡系」正好各半。彈劾結果,時任海軍司令的陳永康是8比4通過,副司令蒲澤春9比3通過。另外高雄市府海洋局長王端仁、農委會漁業署研究員陳文深,都是8比4通過。

不願具名的與會監委透露,這次彈劾案的討論與最後各委員的投票結果,堪稱近來監院最立場分歧的一次。有委員認為四人都該彈劾,也有委員對四人都投反對票,各委員對各彈劾對象的贊成或反對,也都與出身馬政府或蔡政府提名無關。

監委指出,康平專案的金額是新台幣352億,如果規定10%資本額為門檻,只剩下台船一家勉強達標。將原先法定10%降到0.5%,雖然使得慶富有資格參與投票,但是面對這麼大的落差,卻缺乏對廠商履約能力的評估報告,實在不能不說是失職。

監委也表示,日後發布的完整報告中會特別強調,對兩位將領提出彈劾,絕對不是他們「違法」涉嫌圖利廠商,完全沒有刑事責任問題。但在制度設計上,身為主官,面對「作戰任務」失敗,還是必須負責。

監察院。圖/報系資料照
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慶富少東棄保潛逃 員警懲處全撤銷
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慶富少東棄保潛逃 員警懲處全撤銷

2018-11-23 23:30聯合報 記者林伯驊林保光/高雄報導

慶富集團被控詐貸案,副董事長陳偉志今年五月棄保潛逃。圖╱聯合報系資料照片

慶富集團被控詐貸案,副董事長陳偉志今年五月棄保潛逃,高雄市警局左營分局遲未回報,市警局原對分局長蔡文峰等相關員警祭出記過等處分,不過,相關處分在十月已悄悄撤銷。由於檢方已立案追查,聽聞後感到錯愕,強調一切依法偵辦。

高雄地院昨天就慶富案開庭調查,慶富董事長陳慶男目前仍在押,審判長告知下次會開延押庭,並說五千兩百萬才能交保,陳慶男當庭回不可能,籌不到錢,審判長林書慧回:「我只是告知你」。

高市警局督察長劉祥浤指出,監察院調查慶富案時曾約詢市警局,並表達「不能完全怪罪員警」,建議撤銷處分,才先撤銷原處分,待檢方偵結後一併究責,不見得都不處分。

據了解,市警局原本依「防逃工作不力」對失職員警懲處,之後擬依「執行工作不力」給予行政處分,相較之下後者會較輕。

高雄地檢署在陳偉志潛逃後,已立「他」字案調查是否有員警涉藏匿人犯等刑責,目前持續偵辦,檢方聽聞警方行政懲處被撤銷後感到錯愕,但強調依法偵辦。

慶富集團被控詐貸案,陳慶男夫妻、次子陳偉志,都是檢方起訴的主要被告,原本依規定每天須到戶籍地的派出所報到。陳偉志今年五月六日起就沒報到,派出所及左營分局未向高雄地院回報,法院五月廿二日主動聯繫派出所,才發現陳偉志早就不知去向。

當時的高雄市警局長何明洲下令撤查相關員警疏失責任,分局長蔡文峰、偵查隊長蔡信助、新莊派出所長黃立凡都被記過,調為非主管職務。不料,何七月中退休後,高市警局上個月悄悄撤銷處分。

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警方疏失或縱放慶富少東? 檢方要查3疑點
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警方疏失或縱放慶富少東? 檢方要查3疑點

2018-06-05 13:56聯合報 記者林伯驊╱即時報導

慶富副董事長陳偉志傳棄保潛逃,檢方今天完成分案,將約談相關人員。圖/報系資料照

慶富公司副董陳偉志疑似棄保潛逃,高雄地院將沒收保證金發布通緝、父親陳慶男也被裁定須加保1億元,至今天中午家屬尚未籌出。針對左營分局新莊所警方何以在他未簽到17天仍沒發覺,高雄地檢署今剪報分「他」案,釐清人為疏失或縱放?新莊所承辦羅姓員警、前所長黃立凡等都是約談對象。

高雄地檢署今年2月起訴慶富案,對象包括陳慶男夫妻、陳偉志、前執行長簡良鑑、顧問李維峰,對前4人命令限制住居、每天赴派出所簽到的效力持續4月1日,移審後高雄地院在3月26日開保全程序庭,仍裁定4人每天報到,但陳偉志當時表示已搬離慶富大樓到左營忠貞路,簽到地點從前鎮分局復興路所換為左營分局新莊所。

不料3月27日到5月5日間陳偉志都按時簽到,5月6日起不知去向,雄院獲報22日主動調閱簽到簿才揭發此事,核發拘票去逮人為時已晚。

檢方不解的是,陳偉志戶籍地屬鼓山分局轄區,原住居在前鎮區復興四路的慶富大樓,跟左營區似乎沒特殊淵源,為何要搬至左營區、疑沒實際居住?

另外,左營分局初步調查羅姓承辦員警工作繁忙造成疏失,恐也值班交接不確實,但空窗持續17天,所內主管沒發現,檢方要查明法院交辦給分局的過程,及派出所內部作業情形。

檢方還要釐清有無縱放情事,會調陳偉志、羅姓員警或者其他相關人的通聯、金流,是否有異常。

陳偉志疑潛逃消息傳開,外界猜測是否「坐桶子」偷渡出境,檢、院目前無法斷定,但因命令其限制住居時,將陳偉志台、美2本護照都通知移民署,陳可能逃逸的方式除了偷渡外,檢方懷疑可能用變造護照,或者他還有第3國的護照。

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陳偉志失聯17天才驚覺 左營分局3主管記過
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陳偉志失聯17天才驚覺 左營分局3主管記過

2018-06-05 00:27聯合報 記者黃宣翰林伯驊/高雄報導

陳偉志五月五日(左)到新莊派出所簽到,之後不見蹤影。記者黃宣翰/翻攝
慶富副董事長陳偉志涉嫌詐貸被起訴後獲交保,依規定要每天到派出所簽到,但法院日前查詢發現,他連續十七天沒簽到,緊急簽發拘票逮人,但不但沒找到人,大樓管理員甚至說「從未見過陳偉志入住」。

高雄地方法院針對交保被告連續十七天未到派出所簽到案,發函給高雄市警局要求查明有無疏失,甚至有無涉違背職務等不法。高雄市左營警分局承認疏失,市警局認為太離譜,決議新莊派出所所長黃立凡記過兩次並調非主管職、左營分局長蔡文峰及偵查隊長蔡信助各記過一次,追查承辦人羅姓警員有無涉及瀆職。

陳偉志從三月廿六日起至五月五日,依規定在新莊派出所報到,最後一次是五月五日凌晨零點廿五分到派出所簽到。五月廿二日,雄院主動聯繫新莊派出所要求調閱簽到簿,警方才發現陳偉志從五月六日起就沒到派出所簽到。

雄院隨即聯繫陳偉志的律師,陳的律師也回覆陳偉志廿一日沒依約前往律師事務所討論書狀內容,律師強調用電話、Line無法聯繫上陳偉志。

法官立即核發拘票,警方廿三日找到陳偉志登記居住的大樓,未見人影,大樓管理員甚至說,未見過陳偉志入住。

左營警分局初步調查認為是羅姓承辦警員工作繁忙疏失造成,羅向分局長官表示法院公文並未特別註記慶富案,他才疏忽未注意。

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慶富獵雷艦下水? 國防部:只是船殼 和國防部無關
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慶富獵雷艦下水? 國防部:只是船殼 和國防部無關

2018-03-29 16:17聯合報 記者洪哲政╱即時報導

慶富造船發布3月28日在義大利下水的首艘獵雷艦近影,發新聞稿指控國防部與慶富解約只為切割卸責。但國防部強硬回擊,指此船不是什麼獵雷艦,「只是船殼」,而既然解約,此船殼和海軍與國防部無關。

慶富造船因涉詐貨案,遭國防部解約並通報為不良廠商,國防部前部長馮世寬甚至公開表示慶富公司陳慶男該向全民下跪道歉。但該公司今天仍發出「首艘獵雷艦如期舉行下水儀式,國防部片面解約全民皆輸恐未合法」新聞稿,並發布在義大利船廠興建完工首艘獵雷艦近影,試圖扳回。

慶富指稱,堪稱當今世界上功能最先進的「康平計畫」二階段首艘獵雷艦,依建造計畫在義大利Intermarine造船廠由國際知名驗船協會RINA代表、Intermarine管理階層、員工及慶富公司派駐Intermarine監造技轉人員見證下,於義大利時間3月28日10時30分順利完成下水。

國防部發言人陳中吉回應表示,若不是慶富違約在先,也不會造成國軍與國防部重大損失,而針對慶富違約事實與解約程序,都已完備且進入司法程序,而既然解約,慶富那艘「船殼」和海軍、國防部無關。

慶富造船發布3月28日在義大利下水的首艘獵雷艦近影,發新聞稿指控國防部與慶富解約只為切割卸責。但國防部強硬回擊,指此船不是什麼獵雷艦,「只是船殼」,而既然解約,此船殼和海軍與國防部無關。慶富提供
國防部發言人陳中吉。 圖/聯合報系資料照
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【重磅快評】慶富案「辦民不辦官」 陳師孟要查嗎?
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【重磅快評】慶富案「辦民不辦官」 陳師孟要查嗎?

2018-02-13 11:30聯合報 主筆室

幾年前資本額僅五億元的慶富造船集團,竟然能取得三百四十九億元獵雷艦標案,更搞到國家、全民蒙受巨額損失。但偵辦本案的高雄地檢署顯然「辦民不辦官」,一干捲入的藍綠官員統統簽結,國家遭掏空的結果竟然僅剩一些官員行政責任待查,當然舉國譁然。

慶富案從招標、評選到撥款,藍綠陣營各自挑對己有利的部分打。例如馬政府任內的評選會議正、副召集人都缺席,只有八名評選委員出席。但綠營全面執政後,行政院去年調查後也僅認為招標規範、評選過程有缺失,檢方也查無對價關係等不法情事。試想,以綠營掌權後全面追殺的狠勁,如真有問題又怎可能放過藍官?

不過,對於最可疑的慶富副董事長陳偉志自曝「去總統府溝通」後,國防部就撥付廿四億元款項一事,檢方調查認為,陳偉志所言與事實不符,而且軍方是依慣例調撥預算,未違反預算法。如此結果,真能解大眾之惑,釋大眾之疑?

從法律面看,國防部雖堅稱給慶富廿四億元是依法流用,但真是如此嗎?國防部從各軍種的武器採購項目中「乾坤大挪移」籌錢,如此對同一計畫超寬鬆解釋,將尚未編入年度預算的獵雷艦第三期款項逕行支付給廠商,實乃大膽閹割了立法院預算審查及監督權。面對如此離譜動用預算行徑,沒有高層授意,國防部官員何敢擅自作主?

從實質面來看,根據檢方調查,總統府新南向辦公室前主任黃志芳也表示當時陳偉志確曾來總統府溝通,並抱怨海軍撥款條件嚴苛,但他沒回應、也沒轉達。如果檢方辦評委時曾清查評委及其親屬的資金是否可疑,誠不知關於「乾坤大挪移」部分檢方又清查了那些人的資金流向?進一步言,以政商關係利益輸送的常態,僅查相對人及其親屬帳戶有何可疑資金流入,又豈稱得上是完善縝密的辦案?

以遠在南部的地方檢察機關規格,欲清查執政高層是否及貪腐,也未免太過異想天開,這就不禁讓人聯想到蔡政府上台後即廢特偵組的「遠見」。當初特偵組設立的目的,正是為專責偵辦總統、副總統及五院院長、立委等黨政高層貪汙或重大經濟舞弊案,卻因政治鬥爭黯然打烊。

慶富案可謂特偵組關門後的第一件牽涉總統府之大案,交由地方檢察署偵辦結果竟是官員沒事。真想請問甫上任、誓言要查「辦綠不辦藍」法官的監委陳師孟,類此「辦民不辦官」的司法官及司法機關,是否更該查一下?

慶富案起訴陳慶富五人,藍綠政治人物全身而退。 製表/黃宣翰
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捲入慶富案 簡太郎、黃志芳、王端仁簽結
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捲入慶富案 簡太郎、黃志芳、王端仁簽結

2018-02-12 23:30聯合報 記者林伯驊/高雄報導

馬政府時代的行政院前秘書長簡太郎捲入慶富案遭傳喚,但檢方查無不法,全案簽結。 圖/聯合報系資料照片

慶富案引起政壇風暴,包括馬政府時期的行政院前秘書長簡太郎、蔡政府的總統府新南向辦公室前主任黃志芳,以及高雄市政府海洋局前局長王端仁等人,都捲入這起案件;只是,檢方調查並未發現不法,全部簽結。

不過,檢方也認為,王端仁處理興達港BOT及招租過程中,確有積極協助慶富、偏袒特定廠商的不當言行,且和廠商私下接觸,將送請高雄市政府釐清是否有行政責任。

由於簡太郎在行政院秘書長任內,幫慶富召開銀行聯貸協調會,遭外界質疑施壓促成聯貸案,簡太郎後來澄清,當時是「接受陳情」,沒任何高層指示。雄檢調查後認為,一銀通過主辦聯貸案與簡太郎召開的協調會無關,且簡太郎在會中並未具體指示各行庫參貸金額,未涉不法。

雄檢調查陳慶男父子到總統府拜會過程,傳喚時任新南向辦公室主任黃志芳。 圖/聯合報系資料照片

陳慶男父子曾與財務顧問黃高明拜會總統府副秘書長熊光華。熊光華說,陪前總統馬英九走訪海科館,陳慶男當面遞交陳情書,內容有關海科館經營權,後來陳慶男參加國宴問及進度,才相約隔天碰面。陳慶男則稱訪老友,兩人都稱與聯貸案無關。

黃志芳則因陳偉志在錄音檔中自稱「去總統府溝通」而曝光,黃志芳後來表示,當天主要是談慶富欲赴印尼摩羅泰島投資造船、觀光,陳偉志雖有抱怨海軍撥款條件嚴苛,但他沒回應、也未轉達,這些內容與陳慶男父子說法大致吻合。

高市府海洋局前局長王端仁遭質疑幫慶富喬興達港土地一案,雄檢查無不法,全案簽結。 圖/聯合報系資料照片

王端仁則捲入「喬」興達港造船廠用地疑案,前年十月在慶富總部與陳偉志等人商談相關事宜的錄音檔,更引發政治風暴。

王端仁一再澄清是為招商引資、採公開標租,皆無不法,只是有「不成熟的建議」,但批評與壓力排山倒海而來,王端仁最後辭職。檢方調查認為,王端仁的行為並未涉及洩密或圖利罪,王端仁及配偶、親友帳戶也沒有可疑資金,查無不法而簽結。

政院:尊重司法不評論

【記者王寓中、蔡孟妤、張宏業、林敬殷/連線報導】雄檢認定慶富公司涉嫌虛偽增資後詐貸,被質疑護航慶富的行政院前秘書長簡太郎、新南向辦公室前主任黃志芳、高雄市政府海洋局前局長王端仁等藍綠政治人物,均全身而退。簡太郎說,真金不怕火煉,他自始至終都是清白的,感謝檢方還他公道;黃志芳說,此事與他無關,不便評論。

由於行政院去年調查報告中,明確指出國防部和銀行團的缺失,但地檢署並未認定不法,行政院發言人徐國勇說,尊重司法,不做進一步評論。

高市府轉述市長陳菊表示,王端仁任內勇於任事、積極招商活化興達港而引發爭議,司法昨已證明他並無涉及不法,她感到相當欣慰。

不過,雄檢偵辦慶富案期間,立委黃國昌前往北檢告發簡太郎、第一金控前董事長蔡慶年、前金管會主委李瑞倉三人涉圖利等罪;北檢年初全案移轉雄檢,黃國昌被簡太郎反控誣告罪,北檢調查中。

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