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獵雷艦案採購大陸聲納? 海軍:違約就解約
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亓官先生
龍女CHANG, HSIU-FEN

獵雷艦案採購大陸聲納? 海軍:違約就解約

2017-04-14 18:14聯合報 記者洪哲政╱即時報導

媒體報導「海軍獵雷艦得標廠商慶富,違約向中國採購聲納系統」,海軍司令部今(14)日表示,若發現得標廠商於履約時有影響國家安全之虞時,海軍將循法律途徑終止或解除契約。

海軍司令部表示,海軍於簽約後,即依契約規定完成慶富公司「獵雷艦」案專案團隊人員安全查核,並簽訂保密切結,以確保國艦國造專案執行。

海軍司令部強調,此案契約已明確律定,不允許大陸地區廠商或其產品或勞務參與,倘發現得標廠商於履約時有影響國家安全之虞時,海軍將循法律途徑終止或解除契約。

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警方疏失或縱放慶富少東? 檢方要查3疑點
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警方疏失或縱放慶富少東? 檢方要查3疑點

2018-06-05 13:56聯合報 記者林伯驊╱即時報導

慶富副董事長陳偉志傳棄保潛逃,檢方今天完成分案,將約談相關人員。圖/報系資料照

慶富公司副董陳偉志疑似棄保潛逃,高雄地院將沒收保證金發布通緝、父親陳慶男也被裁定須加保1億元,至今天中午家屬尚未籌出。針對左營分局新莊所警方何以在他未簽到17天仍沒發覺,高雄地檢署今剪報分「他」案,釐清人為疏失或縱放?新莊所承辦羅姓員警、前所長黃立凡等都是約談對象。

高雄地檢署今年2月起訴慶富案,對象包括陳慶男夫妻、陳偉志、前執行長簡良鑑、顧問李維峰,對前4人命令限制住居、每天赴派出所簽到的效力持續4月1日,移審後高雄地院在3月26日開保全程序庭,仍裁定4人每天報到,但陳偉志當時表示已搬離慶富大樓到左營忠貞路,簽到地點從前鎮分局復興路所換為左營分局新莊所。

不料3月27日到5月5日間陳偉志都按時簽到,5月6日起不知去向,雄院獲報22日主動調閱簽到簿才揭發此事,核發拘票去逮人為時已晚。

檢方不解的是,陳偉志戶籍地屬鼓山分局轄區,原住居在前鎮區復興四路的慶富大樓,跟左營區似乎沒特殊淵源,為何要搬至左營區、疑沒實際居住?

另外,左營分局初步調查羅姓承辦員警工作繁忙造成疏失,恐也值班交接不確實,但空窗持續17天,所內主管沒發現,檢方要查明法院交辦給分局的過程,及派出所內部作業情形。

檢方還要釐清有無縱放情事,會調陳偉志、羅姓員警或者其他相關人的通聯、金流,是否有異常。

陳偉志疑潛逃消息傳開,外界猜測是否「坐桶子」偷渡出境,檢、院目前無法斷定,但因命令其限制住居時,將陳偉志台、美2本護照都通知移民署,陳可能逃逸的方式除了偷渡外,檢方懷疑可能用變造護照,或者他還有第3國的護照。

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陳偉志失聯17天才驚覺 左營分局3主管記過
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陳偉志失聯17天才驚覺 左營分局3主管記過

2018-06-05 00:27聯合報 記者黃宣翰林伯驊/高雄報導

陳偉志五月五日(左)到新莊派出所簽到,之後不見蹤影。記者黃宣翰/翻攝
慶富副董事長陳偉志涉嫌詐貸被起訴後獲交保,依規定要每天到派出所簽到,但法院日前查詢發現,他連續十七天沒簽到,緊急簽發拘票逮人,但不但沒找到人,大樓管理員甚至說「從未見過陳偉志入住」。

高雄地方法院針對交保被告連續十七天未到派出所簽到案,發函給高雄市警局要求查明有無疏失,甚至有無涉違背職務等不法。高雄市左營警分局承認疏失,市警局認為太離譜,決議新莊派出所所長黃立凡記過兩次並調非主管職、左營分局長蔡文峰及偵查隊長蔡信助各記過一次,追查承辦人羅姓警員有無涉及瀆職。

陳偉志從三月廿六日起至五月五日,依規定在新莊派出所報到,最後一次是五月五日凌晨零點廿五分到派出所簽到。五月廿二日,雄院主動聯繫新莊派出所要求調閱簽到簿,警方才發現陳偉志從五月六日起就沒到派出所簽到。

雄院隨即聯繫陳偉志的律師,陳的律師也回覆陳偉志廿一日沒依約前往律師事務所討論書狀內容,律師強調用電話、Line無法聯繫上陳偉志。

法官立即核發拘票,警方廿三日找到陳偉志登記居住的大樓,未見人影,大樓管理員甚至說,未見過陳偉志入住。

左營警分局初步調查認為是羅姓承辦警員工作繁忙疏失造成,羅向分局長官表示法院公文並未特別註記慶富案,他才疏忽未注意。

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慶富獵雷艦下水? 國防部:只是船殼 和國防部無關
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慶富獵雷艦下水? 國防部:只是船殼 和國防部無關

2018-03-29 16:17聯合報 記者洪哲政╱即時報導

慶富造船發布3月28日在義大利下水的首艘獵雷艦近影,發新聞稿指控國防部與慶富解約只為切割卸責。但國防部強硬回擊,指此船不是什麼獵雷艦,「只是船殼」,而既然解約,此船殼和海軍與國防部無關。

慶富造船因涉詐貨案,遭國防部解約並通報為不良廠商,國防部前部長馮世寬甚至公開表示慶富公司陳慶男該向全民下跪道歉。但該公司今天仍發出「首艘獵雷艦如期舉行下水儀式,國防部片面解約全民皆輸恐未合法」新聞稿,並發布在義大利船廠興建完工首艘獵雷艦近影,試圖扳回。

慶富指稱,堪稱當今世界上功能最先進的「康平計畫」二階段首艘獵雷艦,依建造計畫在義大利Intermarine造船廠由國際知名驗船協會RINA代表、Intermarine管理階層、員工及慶富公司派駐Intermarine監造技轉人員見證下,於義大利時間3月28日10時30分順利完成下水。

國防部發言人陳中吉回應表示,若不是慶富違約在先,也不會造成國軍與國防部重大損失,而針對慶富違約事實與解約程序,都已完備且進入司法程序,而既然解約,慶富那艘「船殼」和海軍、國防部無關。

慶富造船發布3月28日在義大利下水的首艘獵雷艦近影,發新聞稿指控國防部與慶富解約只為切割卸責。但國防部強硬回擊,指此船不是什麼獵雷艦,「只是船殼」,而既然解約,此船殼和海軍與國防部無關。慶富提供
國防部發言人陳中吉。 圖/聯合報系資料照
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【重磅快評】慶富案「辦民不辦官」 陳師孟要查嗎?
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【重磅快評】慶富案「辦民不辦官」 陳師孟要查嗎?

2018-02-13 11:30聯合報 主筆室

幾年前資本額僅五億元的慶富造船集團,竟然能取得三百四十九億元獵雷艦標案,更搞到國家、全民蒙受巨額損失。但偵辦本案的高雄地檢署顯然「辦民不辦官」,一干捲入的藍綠官員統統簽結,國家遭掏空的結果竟然僅剩一些官員行政責任待查,當然舉國譁然。

慶富案從招標、評選到撥款,藍綠陣營各自挑對己有利的部分打。例如馬政府任內的評選會議正、副召集人都缺席,只有八名評選委員出席。但綠營全面執政後,行政院去年調查後也僅認為招標規範、評選過程有缺失,檢方也查無對價關係等不法情事。試想,以綠營掌權後全面追殺的狠勁,如真有問題又怎可能放過藍官?

不過,對於最可疑的慶富副董事長陳偉志自曝「去總統府溝通」後,國防部就撥付廿四億元款項一事,檢方調查認為,陳偉志所言與事實不符,而且軍方是依慣例調撥預算,未違反預算法。如此結果,真能解大眾之惑,釋大眾之疑?

從法律面看,國防部雖堅稱給慶富廿四億元是依法流用,但真是如此嗎?國防部從各軍種的武器採購項目中「乾坤大挪移」籌錢,如此對同一計畫超寬鬆解釋,將尚未編入年度預算的獵雷艦第三期款項逕行支付給廠商,實乃大膽閹割了立法院預算審查及監督權。面對如此離譜動用預算行徑,沒有高層授意,國防部官員何敢擅自作主?

從實質面來看,根據檢方調查,總統府新南向辦公室前主任黃志芳也表示當時陳偉志確曾來總統府溝通,並抱怨海軍撥款條件嚴苛,但他沒回應、也沒轉達。如果檢方辦評委時曾清查評委及其親屬的資金是否可疑,誠不知關於「乾坤大挪移」部分檢方又清查了那些人的資金流向?進一步言,以政商關係利益輸送的常態,僅查相對人及其親屬帳戶有何可疑資金流入,又豈稱得上是完善縝密的辦案?

以遠在南部的地方檢察機關規格,欲清查執政高層是否及貪腐,也未免太過異想天開,這就不禁讓人聯想到蔡政府上台後即廢特偵組的「遠見」。當初特偵組設立的目的,正是為專責偵辦總統、副總統及五院院長、立委等黨政高層貪汙或重大經濟舞弊案,卻因政治鬥爭黯然打烊。

慶富案可謂特偵組關門後的第一件牽涉總統府之大案,交由地方檢察署偵辦結果竟是官員沒事。真想請問甫上任、誓言要查「辦綠不辦藍」法官的監委陳師孟,類此「辦民不辦官」的司法官及司法機關,是否更該查一下?

慶富案起訴陳慶富五人,藍綠政治人物全身而退。 製表/黃宣翰
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捲入慶富案 簡太郎、黃志芳、王端仁簽結
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捲入慶富案 簡太郎、黃志芳、王端仁簽結

2018-02-12 23:30聯合報 記者林伯驊/高雄報導

馬政府時代的行政院前秘書長簡太郎捲入慶富案遭傳喚,但檢方查無不法,全案簽結。 圖/聯合報系資料照片

慶富案引起政壇風暴,包括馬政府時期的行政院前秘書長簡太郎、蔡政府的總統府新南向辦公室前主任黃志芳,以及高雄市政府海洋局前局長王端仁等人,都捲入這起案件;只是,檢方調查並未發現不法,全部簽結。

不過,檢方也認為,王端仁處理興達港BOT及招租過程中,確有積極協助慶富、偏袒特定廠商的不當言行,且和廠商私下接觸,將送請高雄市政府釐清是否有行政責任。

由於簡太郎在行政院秘書長任內,幫慶富召開銀行聯貸協調會,遭外界質疑施壓促成聯貸案,簡太郎後來澄清,當時是「接受陳情」,沒任何高層指示。雄檢調查後認為,一銀通過主辦聯貸案與簡太郎召開的協調會無關,且簡太郎在會中並未具體指示各行庫參貸金額,未涉不法。

雄檢調查陳慶男父子到總統府拜會過程,傳喚時任新南向辦公室主任黃志芳。 圖/聯合報系資料照片

陳慶男父子曾與財務顧問黃高明拜會總統府副秘書長熊光華。熊光華說,陪前總統馬英九走訪海科館,陳慶男當面遞交陳情書,內容有關海科館經營權,後來陳慶男參加國宴問及進度,才相約隔天碰面。陳慶男則稱訪老友,兩人都稱與聯貸案無關。

黃志芳則因陳偉志在錄音檔中自稱「去總統府溝通」而曝光,黃志芳後來表示,當天主要是談慶富欲赴印尼摩羅泰島投資造船、觀光,陳偉志雖有抱怨海軍撥款條件嚴苛,但他沒回應、也未轉達,這些內容與陳慶男父子說法大致吻合。

高市府海洋局前局長王端仁遭質疑幫慶富喬興達港土地一案,雄檢查無不法,全案簽結。 圖/聯合報系資料照片

王端仁則捲入「喬」興達港造船廠用地疑案,前年十月在慶富總部與陳偉志等人商談相關事宜的錄音檔,更引發政治風暴。

王端仁一再澄清是為招商引資、採公開標租,皆無不法,只是有「不成熟的建議」,但批評與壓力排山倒海而來,王端仁最後辭職。檢方調查認為,王端仁的行為並未涉及洩密或圖利罪,王端仁及配偶、親友帳戶也沒有可疑資金,查無不法而簽結。

政院:尊重司法不評論

【記者王寓中、蔡孟妤、張宏業、林敬殷/連線報導】雄檢認定慶富公司涉嫌虛偽增資後詐貸,被質疑護航慶富的行政院前秘書長簡太郎、新南向辦公室前主任黃志芳、高雄市政府海洋局前局長王端仁等藍綠政治人物,均全身而退。簡太郎說,真金不怕火煉,他自始至終都是清白的,感謝檢方還他公道;黃志芳說,此事與他無關,不便評論。

由於行政院去年調查報告中,明確指出國防部和銀行團的缺失,但地檢署並未認定不法,行政院發言人徐國勇說,尊重司法,不做進一步評論。

高市府轉述市長陳菊表示,王端仁任內勇於任事、積極招商活化興達港而引發爭議,司法昨已證明他並無涉及不法,她感到相當欣慰。

不過,雄檢偵辦慶富案期間,立委黃國昌前往北檢告發簡太郎、第一金控前董事長蔡慶年、前金管會主委李瑞倉三人涉圖利等罪;北檢年初全案移轉雄檢,黃國昌被簡太郎反控誣告罪,北檢調查中。

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檢:招標、評選、撥款 無不法
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檢:招標、評選、撥款 無不法

2018-02-12 23:43聯合報 記者林伯驊許家瑜/連線報導

三年前資本額僅五億元的慶富造船集團,打敗實力堅強的台灣造船公司,取得三百四十九億元獵雷艦標案,由於評選會議時,正、副召集人都缺席,只有八名評選委員出席,飽受質疑。行政院去年調查後,認為招標規範、評選過程有缺失,但檢方調查後認為,其中並無對價關係等不法情事。

此外,國防部支付獵雷艦第三期廿四億多元款項給慶富,引發有「高層施壓」的疑雲,尤其慶富副董事長陳偉志自曝「去總統府溝通」後,軍方就撥付廿四億元款項,更令人質疑;檢方調查認為,陳偉志所言與事實不符,而且軍方是依慣例調撥預算,未違反預算法。

國防部表示,一切尊重司法調查,慶富案對軍方而言,不是弊案,海軍和國防部一切依法行政,所以調查過程,始終秉持坦誠態度提供資料,軍方也未受到任何高層壓力,也沒有包庇行為。

行政院去年調查報告指出,國防部將投標廠商財力資格降至標案金額的二百分之一,未嚴審慶富實際財力狀況和確保履約能力,都屬缺失。當年召開評選會議,十三人只有八人出席,國防部應查明原因,並解、增聘委員後再擇期開會。

檢方認為,海軍原規畫的標案,依政府採購法規定,投標廠商資本額需有標金的十分之一、約卅五億元,只有台船符合資格,經多家船廠發函異議,海軍經考量後,經搜尋國內船廠資本額度後,才降低納入慶富等三家造船廠,而二百分之一的資本額度是依另一家造船廠的標準所訂,並非慶富。

評選過程方面,雄檢傳喚十三名評委調查,均堅稱沒有任何外力或壓力介入,檢調清查出席的八名評委及親屬共五十一人資金,並未發現可疑情事。至於有一位評委未依照評分標準給分,檢方也認為,縱使這名評委有逾越裁量權限,但不影響評分和開標結果,並無舞弊。

而慶富、台船同分,以「抽籤」方式決定,但據了解,時任慶富執行長簡良鑑當場表達反對意見,並遞交陳情書,沒想到率先抽籤的台船竟沒抽中,檢方檢視全程錄音、錄影,並未發現過程有作弊的嫌疑,獵雷艦採購過程並無不法。

檢方調查後也認為,第一艘獵雷艦前年九月在義大利的船廠完成脫模,有相關監造文件可確認,慶富發函要求海軍依約支付,但海軍編列預算不足,便依各軍種調撥預算前例,並未違反預算法。

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檢:銀行聯貸 查無人謀不臧
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檢:銀行聯貸 查無人謀不臧

2018-02-12 23:54聯合報 記者林伯驊黃宣翰沈婉玉/連線報導

財政部次長蘇建榮表示,將檢討相關疏失,從制度面著手,建立政策性貸款的三方機制等完整的配套。 圖/聯合報系資料照片
慶富執行獵雷艦的銀行聯貸過程,引發各界質疑「內情重重」,第一銀行和高雄銀行都遭質疑違法放貸。高雄地檢署調查認為,一銀是合議制的常務董事會決議通過,並無人謀不臧情事;高雄銀行也賺進二千萬元營收,沒有背信嫌疑。

一銀表示,對高檢能迅速宣告偵查終結慶富案,且偵辦過程鍥而不捨、毋枉毋縱,深表感激。

財政部次長蘇建榮指出,財政部做為股權管理機構,一定要維護公股利益,將檢討相關疏失,從制度面著手,建立政策性貸款的三方機制等完整的配套。

檢方調查,一銀高雄分行二○一五年十月六日向總行提案,認為慶富以最有利標取得標案,主要技術協助廠商在國際上有豐富的獵雷艦造艦實績,慶富已增資至卅億元,也取得義大利輸出許可,認為承作有保障,風險相對降低,一銀總行十月十六日經常務董事會決議通過承作聯貸案。

至於一銀對聯貸案的管理有無不法?檢方認為,聯貸案經一銀內部審核,以合議制共同決定,查無任何人謀不臧情事,至於聯貸案的管理有無民事或行政責任,則由相關主管機關依法認定。

另外,高雄銀行二○一四年十一月間為慶富開出十七億四千多萬元履約保證書的放貸過程,外界也質疑違法。雄檢調查,高雄銀行事前就要求慶富提供相當高比例的擔保,其中十六億元現金擔保部分,要求慶富必須徵提十六億八千多萬元活期存款,另一億四千多萬元為信用借款,由陳慶男夫婦當連帶保證人。

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慶富詐貸案起訴5人 陳慶男求刑30年
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慶富詐貸案起訴5人 陳慶男求刑30年

2018-02-13 00:04聯合報 記者林伯驊黃宣翰/高雄報導

承造海軍獵雷艦的慶富公司因資金出現缺口,涉嫌虛偽增資、詐貸六十三億元,且有部分資金流向大陸;高雄地檢署昨天依違反公司法、商業會計法、偽造文書、洗錢、銀行法的詐欺及背信等罪嫌,起訴慶富董事長陳慶男一家三口和前執行長簡良鑑、顧問李維峰等五人。

陳家三口都被起訴 併科16億罰金

檢方同時建請法院判處陳慶男(七十七歲)有期徒刑卅年,併科罰金十億元;對陳的兒子、慶富副董事長陳偉志(四十六歲)求刑廿五年,併科罰金六億元;前執行長簡良鑑(四十七歲)被求刑廿年、併科罰金三億元,陳慶男妻子陳盧昭霞(七十四歲)及慶富顧問李維峰(四十九歲)未遭求刑。

捲入的藍綠官員查無不法 全簽結

檢方痛批,慶富讓海軍逾十年的國艦國造獵雷艦採購案心血付之東流,所有損失由聯貸銀行團承擔,嚴重危害金融體系及經濟秩序,陳慶男父子又沒完整交代款項流向,損害國家利益。至於一銀主辦聯貸案的刁姓經理,檢方認定他並未涉及不法,處分不起訴。另外,慶富案牽扯的藍綠政治人物,皆因查無不法,全數簽結。

聯貸銀行團最慘重 損失131億

目前一銀已宣告慶富違約,海軍也啟動解約程序,但檢方發現,海軍解約後已獲一銀賠償七十八億多元,沒有任何損失,不過聯貸銀行團則相當慘重,損失共一百卅一億多元。

慶富四年前打敗台船公司取得總金額逾三百四十九億元的國艦國造案,之後爭議不斷。檢調接獲疑有詐貸檢舉後,去年八月搜索傳喚陳慶男、陳盧昭霞、陳偉志及李維峰等人,訊後交保候傳並令陳慶男一家三口每天到派出所簽到防逃。

檢方調查,資本額僅五億三千萬元的慶富順利得標後,為獲得銀行聯合授信,調借集團公司現金,並向銀行詐貸五億多元,先後四次涉嫌虛偽增資至四十億元,辦理增資完成後即將錢轉出。

慶富因資本額低、無力負擔標案的履約及預付還款保證金,同時投資大陸,疑似資金缺口過大,聯貸案通過前即向台中商銀、元大、新光、一銀詐貸申請過渡性融資,金額約廿一億多元。

開紙上公司詐42億 搬錢轉投資

檢方發現,慶富從聯貸案中取得的貸款,只投入兩億五千六百八十萬元在建造獵雷艦上,其他偷偷從「供借款人承造標案所需購料周轉金」搬錢,以紙上公司開立假造艦採購合約及發票申貸,共詐得四十二億五百七十三萬多元,分別匯入慶富帳戶及設址英屬維京群島的「L3」、「OK」、「HS」、「AZ」、「QY」等五家公司帳戶。

詐貸四十二億餘元中,有十四億多元以「借新還舊」手法匯回台灣清償債務,有四億元匯到大陸作為投資福建雲霄縣「慶富光電學院興建工程」的工人薪資,有三億三千萬多元匯到福建馬尾造船公司供「AZ」建造其他船舶,剩餘廿一億餘元流向不明;檢方懷疑廿一億元是供慶富集團或陳偉志用於其他投資。

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陳慶男低調 稱慶富營運正常
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陳慶男低調 稱慶富營運正常

2018-02-13 00:03聯合報 記者謝梅芬林伯驊/高雄報導

慶富董座陳慶男。 圖/聯合報系資料照片

慶富案昨偵結起訴,董事長陳慶男昨天低調不回應,公司對外聲稱營運正常,一切交給律師處理。

慶富違法詐貸案會爆發,與簡良鑑有關。檢方查出,簡良鑑與陳慶男鬧翻,被解除執行長職務後,開始蒐集慶富不法資料,並向媒體爆料,打算讓慶富出局,再透過握有與陳慶男簽立的十五億元本票承接慶富股份,與其他造船廠合作,接手完成獵雷艦標案;不過,檢方最後將簡良鑑與陳慶男都求刑。

簡良鑑先前持陳慶男開立的十五億元本票,向法院要求強制執行,但陳慶男提告請求債權不存在。簡良鑑指控,這筆錢是他執行獵雷艦案酬勞,陳慶男則稱是委託簡良鑑借錢所開立;一審判陳慶男敗訴,官司上訴二審中。

陳慶男說,當年慶富抽籤取得標案,簡良鑑自薦擔任計畫主持人,陳慶男認為簡良鑑口才好、溝通能力強,沒想到標案執行不久後,海軍就反應簡良鑑根本不懂造船,開會難以溝通而要求換人,因此三年前解除委任,才導致雙方撕破臉,他並強調簽發本票是讓簡良鑑向外替公司借款。

簡良鑑聲稱,沒領過慶富一毛錢薪資,雙方曾談妥他能獲得獵雷艦案「履約利益的三成」,在離職前,請專案法律顧問擬一份「買賣契約書」,估算上述金額約十五億元,並賣回給陳慶男,陳慶男則簽具同額本票擔保。

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慶富欠薪 已遭高市勞工局開罰410萬元
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慶富欠薪 已遭高市勞工局開罰410萬元

2018-02-12 19:53聯合報 記者蔡容喬╱即時報導

慶富造船涉海軍獵雷艦詐貸案偵結,但積欠1百多名勞工薪資至今未給付,高雄市勞工局12日表示,經濟部加工出口區已在上月底認定慶富有歇業事實,勞工可持相關文件向勞工局請領失業給付,此外,勞工也能向地方法院申請支付命令,請領工資墊償基金安心過年。

勞工局主秘皮忠謀說,該局先前針對慶富未給付勞工工資,已依法裁處30萬、60萬及100萬,並要求慶富1月31日前給付工資,但慶富仍舊逾期未付,再罰150萬元。加上未給付資遣費罰25萬元、未開立勞工服務證明罰30萬元及規避勞動檢查罰15萬元,總計已裁處慶富410萬元,目前罰鍰已交付法院強制執行。

慶富多名勞工在1月17日向勞工局申請「歇業事實認定」,勞工局函文移轉主管機關「經濟部加工出口區管理處」,加工區在1月29日召開慶富歇業會議及現場勘查,從出勤紀錄、水電使用及營業收入等資料,認定慶富已無營運,在本月8日行文慶富認定歇業。

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