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林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論
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龍女CHANG, HSIU-FEN

林萬億:軍人年金制度 國是會議後單獨開會討論

2016-12-17 18:23聯合報 記者陳智華╱即時報導

國家年金改革委員會分區會議12月31日首登場,討論年金要如何改。但軍人年金制度單獨處理,國是會議後才另開會討論,分區及國是會議不討論。台鐵工會要求台鐵年金也要單獨處理,年改會副召集人林萬億說不可能。

總統府國家年金改革委員會規畫召開國是會議,分兩階段進行,包括第一階段的分區會議及第二階段的全國大會,提出各項可行改革方案討論後找出共識,由各部會修法送立法院。

國是會議明年1月21及22日舉行,分區會議今年12月31日、明年1月7、8及14日分別召開北、中、南、東4場分區會議,邀集各界代表100到200人參加。

林萬億說,由於軍人退休制度比較特別,在年改會有共識單獨處理,分區會議及國是會議都不討論軍人退撫,等國是會議開完再另外開會討論軍人年金制度。

台鐵工會日前抗議,4大訴求中包括台鐵年金也要比照軍人單獨處理,對此林萬億表示不可能。他表示,包括台鐵等團體可以內部討論找出共識,在開分區或國是會議時表達意見。

年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
年改會副召集人林萬億指出,軍人年金制度國是會議後單獨開會討論。記者陳智華/攝影
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軍改通知函出包 林萬億:是不小心的
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軍改通知函出包 林萬億:是不小心的

2018-07-13 00:45聯合報 記者陳熙文/台北報導

軍人年改寄發通知出現不少錯誤,行政院政務委員林萬億昨天表示,出包是「不小心的」。 圖/聯合報系資料照片

軍人年改七月一日正式上路,由於國防部寄發的退休俸處分書及試算表,出現不少收件人或地址錯誤的情形,是否因倉促上路造成,負責年改的行政院政務委員林萬億昨天表示,出包與時間無關,是「不小心的」,但行政院長賴清德認為,一定要處理行政疏忽。

林萬億指出,雖然有人懷疑,過程中被動手腳,但到目前為止,國防部和退輔會得到資訊是過程中有人不小心,把姓名和地址欄弄錯,這部分有疏忽。

林萬億表示,退輔會後來發現有一位科長在某段時間出國,是否因為作業銜接不良、造成出錯,就由退輔會去調查。他說,關於這次作業疏忽,賴清德都覺得很訝異,認為政府一定要對此事處理行政疏忽。

林萬億認為,寄錯人的事,後來補寄就正確,不過真是不應該,至於相關訴願,公教及軍人都可以提,不滿改革的人可提出,不滿意結果也可打行政訴訟。

林萬億說,當年制度對社會造成的禍害無窮,所以要解決退撫基金破產問題,政府在改革過程也設計最低保障,至於是否太低就讓社會去公評,至少政府已將未爆彈拆掉,新制度對年輕公務員也較公平。

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軍改不能說的秘密:放棄基金自足 重新向恩給制靠攏
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軍改不能說的秘密:放棄基金自足 重新向恩給制靠攏

2018-07-08 22:50聯合報 記者程嘉文╱即時報導

軍人年改上路,許多退伍軍人質疑被砍數目遠超過預期。對此國防部官員解釋,除了「月補償金」與「補足退除給與差額」被刪除之外,退輔會與退撫基金的分攤方式也有所變化,因此不能只看個別帳戶,要比對三個帳戶總數,才是確實數字。

官員也承認,這次年改「不能說的公開秘密」,是將退撫基金負擔軍人退休給與的比例,由現行43%降至30%,另外70%都由退輔會每年編預算。換言之,20年前的退撫改革,將恩給制改為理論上可以獲利自我平衡的基金制,如今再度走回當年的恩給老路。

軍人退休給與原本包括85年前的「舊制退休俸」與「18%優惠存款利息」,兩者均由退輔會每年編預算支應;86年之後的服役年資,則每月提撥扣款存入退撫基金,退伍後由退撫基金支應。

因此,愈年輕軍人的退休給與,來自退撫基金的比例愈大。依據國防部估算,如果不進行年改,107年退撫基金支出新台幣618億餘元;退輔會編列退除給與(舊制退俸與18%利息補貼)則為805億餘元;二者分占43%、57%。

隨著老前輩逐漸凋零,恩給制退休給與將會逐年降低,慢慢走入歷史。依據估算,118年退撫基金支出681億元,首度超越退輔會編列(668億元);此後兩者差距持續擴大,136年基金支出956億元,退輔會編列484億元。

不過由於這次年改,今年7月1日之後,退伍軍人的給與,一律改為「退撫基金負擔三成,退輔會負擔七成」,退輔會預算負擔比例將比年改前更高,完全放棄當初「恩給制逐步退場」的原意。

退撫基金的支付負擔減輕,同時間「財源」卻增加,提撥率由12%提升到18%。以上校12級而言,每月薪水扣款由4400餘元,增至6600餘元。

官員也說,配合給與來源調整,退伍軍人的三個帳戶(舊制俸金、新制俸金、18%優存),本月的撥款數會出現明顯變化,因此不能只看個別帳戶數字。此後10年內,18%帳戶的利息收入會每年遞減,另兩個帳戶的入帳數字基本幾乎不會變動。直到第11年優存帳戶結束,退還本金。剩下的原舊制帳戶(郵局)與原新制帳戶(台銀、合庫、一銀三者之一)每月發放金額,就會明確成為七比三。

國防部7月2日記者會上,說明年改之後的給與變化。本圖案例為一位服役21.5年的退役中校,原本月領61182元,年改後新數字為50692元。原本每月由退撫基金撥發(台銀、合庫、一銀)25346元,年改後前十年該帳戶每月進帳12864~12870元,十年後年改全面完成,則為15207元。記者程嘉文/攝影
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退役軍人批年改砍基層護高官 讓人「很吐血」
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退役軍人批年改砍基層護高官 讓人「很吐血」

2018-07-08 15:07聯合報 記者林敬家╱即時報導

退役中校楊耀煌投入種植新品種荔枝多年,退休金減少讓他感到「很吐血」。記者林敬家/攝影

退役中校楊耀煌投入種植新品種荔枝多年,受軍公教年改影響,這個月退休金少了7千多,他感慨,結婚時部隊只給2小時的假,同學想奔喪卻連父母棺材都來不及見,小孩出生2個月後才見到爸爸,他們將青春自由奉獻國家,沒想到政府卻拿這些退休人員開刀,「實在很吐血」。

楊耀煌民國88年屆齡退休,隨後接手家中大面積荔枝園,他立志栽種新品種提升農業價值,因有妻兒須撫養,賣水果賺的遠不及投入成本,現在又受年改衝擊,背負著「只准成功不准失敗」的壓力,一度想放棄以節省開支,他指出,跟他一樣年近70歲的同學受衝擊,原本該是退休年紀卻開始找保全工作。

楊耀煌說,早年訂婚時部隊在清泉崗演習,隊上只准3個小時的假讓他到草屯,結婚也只有2小時公證;有同袍結婚碰上移防通知,人在船上,根本來不及娶妻,只能委託妹妹將妻子帶回家,他也說,軍人的另一半長期如同「單親」般地照顧家,她對妻不捨也「惜命命」,原本希望退休後兩人能無後顧之憂,現在面臨退休金減少,新制度高官又不受影響,實在嚥不下這口氣。

一名廖姓消防員也說,警消人員與軍人同樣是危險性高、工時長的職業類別,退休金應該像軍人一樣獨立討論,他認為,年改讓原本想退休的人不敢退,但身體明明已出狀況,「消防工作有多少後線、內勤放得下」,警消人力新陳代謝減緩,恐怕影響整體戰力。

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軍改「多的要砍、少了不補」?議員批「吃老兵豆腐」
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軍改「多的要砍、少了不補」?議員批「吃老兵豆腐」

2018-07-07 16:56聯合報 記者洪敬浤╱即時報導

軍改倉促上路,國民黨議員楊正中說,有名89歲退伍老兵月退俸4萬多元,若依照修法新公式計算,每月可領近6萬元,但「領多的政府要砍,領少的卻不補」,根本就是吃老兵豆腐。

軍改法案通過後,7月隨即上路,不少退伍軍人近日收到處分書,連忙去銀行刷存摺,看到底被扣多少錢?也有人趕緊找議員服務處查核數字,並且提出訴願討公道。

楊正中說,有名89歲退伍少校收到處分書後,月退可領4.1萬元,他收到處分書後刷存摺,發現月退沒有減少,但經過試算才發現箇中玄機,已協助提訴願爭取權益。

國民黨黃復興台中支黨部七區主任張永吉說,依據軍改新通過的月退公式,以退休本俸兩倍再乘以核定奉率計算,這位老兵少校12級退伍,年資29年,依據新公式計算月退可領5.9萬元,但目前只有4.1萬元。

張永吉說,軍改條文規定,軍人月退以新公式計算,超過者10年內逐年扣除,若未超過就依原本的月退數額;換句話說依據新修訂的公式,超過的就要砍,但不足的卻不補。

楊正中說,軍改修法後以新公式計算,法律之前人人平等,應該統一照新公式計算,超過的政府要砍月退,但領少的也應該要補給老兵,他們是對國家奉獻最多的人,怎麼可以兩套標準處理,他會協助向中央申訴。

軍改倉促上路,退伍軍人收到處分書後,急忙刷存摺、找民代協助。圖/國民黨議員楊正中提供
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軍改通知函出包 「排除人為蓄意」
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軍改通知函出包 「排除人為蓄意」

2018-07-08 00:15聯合報 記者陳熙文/台北報導

軍人年改通知函出包,引發抱怨與質疑。 圖/聯合報系資料照片

為因應軍人年改於七月一日上路,國防部日前趕寄「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」,卻因為「跳格」,出現地址誤植等錯誤,必須重新印製發送,日前懷疑造成錯誤的「BUG」可能是人為植入,更外傳已鎖定特定對象;退輔會昨天發布新聞稿澄清,初步已完全排除「人為蓄意」的可能。

針對寄發處分書卻發生寄錯地址、寄錯人狀況,民進黨立委王定宇日前披露「內鬼」說。他表示,若是電腦出錯,政府要檢討;若是人為破壞,「這個是不能輕縱的」。他並意有所指地說,「這裡面有個比較微妙的就是,這麼重要的事情,轉出來產生錯誤的檔案,操作的人回答,(檔案)已經刪掉了」,「為什麼?我只能講到這。」

針對內鬼說,一度外傳國防部已鎖定特定對象,但此人並非國防部所屬,且這名人員目前出國中。

退輔會昨天表示,這次寄送謬誤風波,退輔會仍持續釐清事件肇因當中,並初步已完全排除「人為蓄意」的可能,同時期盼於未獲謬誤肇因前,均不宜臆測評論,以免解決問題期間橫生枝節。

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年改通知函出錯 李彥秀揚言加開二次臨時會緊盯
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年改通知函出錯 李彥秀揚言加開二次臨時會緊盯

2018-07-03 12:55聯合報 記者洪哲政╱即時報導

國防部趕寄「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」出錯,引發朝野立委批評,立法院國民黨團書記長李彥秀(左)今天質詢時批評,這是「民進黨政府為7月1日而7月1日」的結果,若出事沒人負責,國民黨團下午擬召集朝野協商,針對後續年改亂象與相關重大法案,加開第二次臨時會。翻攝立法院直播畫面
國防部趕寄「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」出錯,引發朝野立委批評,立法院國民黨團書記長李彥秀今天質詢時批評,這是「民進黨政府為7月1日而7月1日」的結果,若出事沒人負責,國民黨團下午擬召集朝野協商,針對後續年改亂象與相關重大法案,加開第二次臨時會。

立法院外交及國防委員會上午舉行臨時會處理預算凍結案,國防部由常務次長柏鴻輝與人次室人事勤務處處長董中興等將領列席。

針對國防部寄發通知函出現錯誤,李彥秀詢問,這幾天國防部基層同仁都是加班狀態,內部有無考量,若多給幾個月時間,這些錯誤就不會發生,有無這個可能性?

李彥秀進一步表示,軍人年改法案6月21日才通過,6月25日就要寄出通知函,顯然連校正的機會都沒有。此事造成退役軍人心情不滿,這些事是可以避免的,但她未見國防部長出面致歉,退輔會主委也沒出面講句話。這是民進黨政府為7月1日而7月1日,必須與公教同時上路的後果,但事發後責任卻只推給底下小兵小將,應有人為此付出政治責任。她認為年改是臨時會的重中之重,沒人負責,她擬下午召集朝野協商加開第二次臨時會。

國防部坦承人事部門近日都是處於加班狀態。但董中興回應,因應軍人年改,國防部去年就作了系統,參數不斷滾動式修正,三讀後曾經最後一次修正。「去年6月就開始準備,系統每月也都會校準」,否認為趕7月1日而出錯。柏鴻輝則表示,目前第二批寄出的通知函,目前並未發現有錯誤。

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罵月退被減 退職軍人更憂:2年後滾動檢討再扣
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罵月退被減 退職軍人更憂:2年後滾動檢討再扣

2018-07-05 12:07聯合報 記者楊濡嘉╱即時報導

「這是開始而已,滾動式的檢討耶!說不定兩年後又減一次!」高雄市左營合群里辦公室裏多位退職軍人邊填訴願書邊駡政府,擔心不只這次減扣月退俸,以後還來個滾動式檢討,政府一没錢,就再扣他們的月退俸。

一位校級退軍說,第一年月扣1000多元,還好,十年後月扣1萬多元,影響就大了!訴願,沒什麼效,但要蔡政府知道小老百姓的苦。

「處分書?我們做錯了什麼要被處分!」、「他們寄一堆文件給我們,我們也寄文件(指訴願書)給他們!」每位填訴願書的退職軍人語氣都是火。

一位算算月退被減到「樓地板」以下的退職軍人說,本來每月俸養父母1萬元生活費,另以2萬多元請外籍看護照顧老人家,還剩一些錢可以過日子,月退扣了之後照顧父母的月花費都不夠,非得繼續工作不可。

國民黨高雄市黃復興黨部在高雄市設27個服務據點,今天起協助退職軍人行政救濟。

高雄市國民黨黃復興黨部在眷村設點協助退職軍人行政救濟。圖/國民黨黃復興黨部提供
國民黨黃復興黨部在眷村設服務㸃幫助退職軍人填訴願書。記者楊濡嘉/攝影
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軍改資料寄錯 人為搞鬼?可能性增
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軍改資料寄錯 人為搞鬼?可能性增

2018-07-05 14:22聯合晚報 記者洪哲政許家瑜/台北報導

國防部日前趕寄「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」計20萬5837份,卻出現大批人名地址不符的嚴重錯誤,研判「bug」跳格誤差。國防部今天表示,究竟是人為植入或系統誤失,所有面向都不排除,但目前研判由系統自行生成的機率是降低的,專案小組正深入調查。

民進黨立委蔡適應王定宇等人日前要求國防部在一個月內完成調查。王定宇上午在立法院表示,此案已有專責的跨部會小組正調查中,他質疑,又不是第一次發退休金,究竟是電腦bug還是人為因素,相信很快就有答案。王定宇也透露,過去從未發生類似情形,總統也非常關心,認為非常不應該。

他表示,在寄信這件事上,所有技術層次都不應出錯,例如從資料庫轉檔成工作表,不可能掉錯位,除非是檔案庫本身資料有誤,否則不可能在轉檔時出包。而該轉檔是某部門提供給負責寄信的部門,因此也不能怪寄信的單位,因為得到資料庫的母檔本身就有誤。

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影/軍改通知書錯誤百出 網諷:國防部故意逼民造反
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影/軍改通知書錯誤百出 網諷:國防部故意逼民造反

2018-07-05 15:12聯合報 記者林麒瑋╱即時報導

軍公教年金改革七月一日上路,退休重算處分書資料錯誤情況頻傳,引發廣大民怨。臉書「孫老毛」臉書粉絲團日前製作影片指出,國防部是故意的,處心積慮、逼民造反。

孫老毛影片中說,一些軍人收到重新計算通知書,結果是錯誤百出,國防部說,是因為資料跳格,才搞錯的

軍人是又氣又傷心,說國防部前前後後根本沒有幫袍澤著想,沒有照顧自己人,各位錯了,告訴你沒看清楚,事情不能看表面,要更深入觀察,這裡面大有文章。

孫老毛表示,你們仔細看就會發現,國防部根本就是,故意亂算帳,故意亂寄信,他們一切作為都是有意的,因為他們想革命,處心積慮想,逼民造反。

孫老毛認為,好比國防大學畢業那天,以為那些隨扈圍著小英的車子,一直跑一直跑,想保護總統,不,你們太傻太天真,這些人知道記者會拍、大家會看,所以故意這樣搞,這就是想把小英塑造成,一代女皇、女版金正恩。大家以為他們真心要保護砍了他們大把年金的小英,不對的不對的。孫老毛建議,小英應該把國防部所有人,全部裁撤掉一個都不留,看大陸劇「偽裝者」跟「潛伏」,就懂了。

軍改上路,發生處分書寄錯遭退件,又有許多人查帳不滿退俸減幅比預期大。圖/聯合報系資料照
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軍改案粗糙作業 吳斯懷怒斥國防部退輔會嚴重失職
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軍改案粗糙作業 吳斯懷怒斥國防部退輔會嚴重失職

2018-07-03 19:46聯合報 記者陳智華╱即時報導

退將吳斯懷。 聯合報系資料照片/記者黃義書攝影
軍改處分書寄送出錯,許多退役人士大罵,退將吳斯懷今天晚間在臉書公開譴責嚴重失職的國防部、退輔會

吳斯懷指出,軍改案粗糙的作業,毫無人性的硬幹到底,蔡政府形同拋棄幾十萬退伍軍人,任憑他們自生自滅,國防部、退輔會嚴重失職,已經引發社會動盪、軍心渙散。

他要提醒嚴部長、邱主委,照顧軍人(退伍軍人)是你們的主要職掌,幾十萬退伍袍澤之中有你們的長官、學長、部屬,你們只會發幾個新聞稿,公告幾支打不通的電話,就應付過場了嗎?

吳斯懷說,他們幾位志工在成都路八百協會臨時會所,一整天下來,電話接到手軟,一批一批退伍袍澤進出會所,詢問訴願書如何填寫、接到的通知函看不懂、內容有多處錯誤等不一而足,有柱著拐杖來的長輩、有年輕人代老爸爸來填寫訴願書的、看著上百位高齡袍澤進來時充滿無助的眼神,走的時候再三致謝的身影,心中感慨萬千!

他進一步指出,退伍軍人收到通知函或刷過存摺後,發現刪除額度超乎預期,驚慌失措,求助無門,其中有許多高齡長輩,不會使用網路,資訊來源不足,是相對弱勢的退伍袍澤,誰管他們死活,只能來八百協會求助嗎?

吳斯懷說,他要請問嚴部長,後備指揮部是不是管理後備軍人的單位?各地區後備指揮部開設服務台,提供諮詢服務應該是你們的職掌吧?也要請問邱主委,照顧退伍軍人是不是你們的職掌?各地區榮服處、榮家開設服務台,提供諮詢服務,協助退伍軍人填寫訴願書很困難嗎?人在做,天在看,歷史會見證你們的一切作為!

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