中國時報2007.12.31吳明杰/台北報導
聽我的就對▲前國防部長李傑任內大砍國防組織法,現任部長李天羽接任後全部復原;原本已遭冰凍3年的國軍政戰體系,國防部已決定自明年元月起,再度將監察、保防業務重新回歸政戰局主掌。圖為國防部長李天羽與政戰局長陳國祥(左)在立法院備詢。(本報資料照片/王遠茂攝)
除監察和保防重回政戰外,據了解,過去三年遭裁併的國防部人力司和物力司、軍法司和法制司等單位,以及原本已經併入聯勤的三軍後勤系統,在民國九十七年元旦起也將復編或復歸原先體制。
簡單來說,過去遭國防部前部長李傑大刀「變革」的國防組織,在現任部長李天羽接手後已決定「全部復原」。
至於在人事方面,軍方高層說,和老李部長(軍中對李傑的暱稱)相比,外界可以看出小李部長(軍中對李天羽的暱稱)在人事上的安排手法溫和許多,特別是對老李的舊屬,小李也待之以禮,並沒有如外界預料的「逼退」動作,或如同當年老李對小李人馬的「趕盡殺絕」。
軍方人士舉例說,像是海軍的總政戰局長陳國祥、軍備局長吳偉龍、戰規司長董翔龍等,都曾經是老李的愛將,小李部長還是一樣重用,而老李的重要幕僚、海軍艦隊司令李仲威也幹的好好的,李天羽上任已經半年,到現在也沒有因而換人。另國防部高層也強調,李天羽的做法是基於讓國防部組織得以回歸「國防二法」精神,絕非推翻「老李」部長的努力,而是希望依法行政,因此像是被外界質疑的軍中黑機關如聯偵中心等就宣告裁撤,而李傑時代設立的督察室也將回歸內部稽核的本務。
高層官員說,在老李部長時代,有許多組織調整完全是一時興起,只能說李傑部長「很有魄力」,例如因李傑一度認為原本隸屬參謀本部聯二情報系統的駐外武官聯繫很重要,不經思考就指示將聯二的國際情報處納編給經常出國開會的國防部戰略規劃司,但試行一段期間後發現問題叢生,兩三個月後又回歸聯二系統。
又像是將聯勤司令部所屬七個處簡併成兩個處,當時不顧一切就先裁掉將官缺額,趕走一堆人後,才發現問題嚴重,在決策前根本也沒有詳盡的參謀作業,事後發現問題也無法補救。目前國防部已經檢討,將重新在三軍設置「聯勤指揮部」,由軍種少將負責各軍的後勤執行事宜,以挽救戰時將會出現嚴重問題的國軍後勤體系。
至於人員精簡部分,高層官員表示,李天羽五二○上任迄今,走訪各級單位,發現問題相當嚴重,例如外島的士官編配比,僅達四十%,也就是十個士官職務有六個是缺員,加上役期持續縮短,無論基層或中階幹部,均反應精進案執行後,任務繁重更甚以往,因此才會決定回歸國防組織原本體制。