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udn城市政治社會公共議題【中國星火論壇】城市/討論區/
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新冷戰
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lukacs
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CHARLIE
沙包
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貓喵~XD
古士塔夫

http://news.xinhuanet.com/world/2007-05/31/content_6181913.htm

新華網莫斯科5月31日電(記者劉洋)俄羅斯總統普京31日在莫斯科舉行的新聞發佈會上嚴厲抨擊國際秩序單極化主張和國際政治中的單邊主義。

    普京說,世界已經發生了變化,某些國家試圖建立單極化世界,並希望把自己的意志強加給所有其他國家,甚至不惜破壞國際關係及國際法準則。他說,在處理國際問題時,用“政治合理性”標準取代國際法準則的做法“非常有害而且危險”。 

    普京指出,何謂“政治合理性”?這種合理性由誰裁定?他強調,鑒於“政治合理性”可能被歪曲和濫用,基於這種標準的外交做法“無異於獨裁和帝國主義”,俄羅斯對此明確表示反對。 

    由於美國在攻打伊拉克、部署反導系統等問題上一貫堅持單邊主義立場,俄羅斯領導人近期多次對美國政策提出批評。今年2月,普京在德國慕尼克安全政策會議上猛烈抨擊美國“幾乎無節制”地濫用武力,“差不多在所有領域都超越界限”,“總試圖用各種手段來實現政治觀念”,並認為美國領導的“單極世界”不可接受。

 

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郑永年:美国为什么要和中国进行“新冷战”
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lukacs
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http://user.guancha.cn/main/content?id=23577&s=fwzwyzzwzbt

2018 6/28

中国改革开放以来,美国对中国的态度最为矛盾,其对华政策是在矛盾中制订,也是在矛盾中实施下去的。改革开放之初,中国国力仍然弱小,并且在对付前苏联方面,中国是和美国站在一起的,美国总体上对中国抱非常积极的看法。在克林顿政府期间,美国对华基本上在“接触”与“接触+围堵”之间。到小布什政府,美国新保守主义崛起,开始在如何围堵中国方面下功夫。

但不巧,九一一恐怖主义事件发生,美国不得不改变其对华政策,中美两国勉强地找到了一些共同的利益,或者共同的“敌人”,即恐怖主义。到奥巴马政府,美国提出“重返亚洲”策略,在南中国海等问题上对中国咄咄逼人。在国际经济上,奥巴马强调,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的主要目标,就是美国要继续保持其“书写规则”的权利,而绝不容许中国拥有这份权利。

的确,今天的中国已经是世界秩序的重要一员、第二大经济体,并且会很快赶上和超过美国,是最大的贸易国。中国的“一带一路”倡议、亚洲基础设施投资银行(AIIB)和“人类命运共同体”等,都让美国异常忧虑甚至恐惧,因为这些意味着中国已经开始改写或者重新制定国际规则的过程。

为什么美国和西方对中国如此恐惧呢?简单地说,美国这几年来逐渐形成了对中国的三个冷战判断,即政治上的权威主义;经济上的国家资本主义;国际关系上的新扩张主义。尽管对中国来说,这几个判断是完全错误和带偏见的,但这些判断对美国的对华政策的影响则是确实的。

第一,西方对中国发展过程中的政治制度抱冷战思维。近代以来,政治制度的不同往往是国家之间对抗和冲突的其中一个重要根源。在这方面,西方和中国的价值观全然不同。中国相信不同政治制度的和谐共存,而西方往往对具有不同政治制度的国家视为竞争者甚至敌人。

对后毛泽东时代中国的政治变化,西方一直抱有希望。在80年代,西方相信随着中国的改革开放政策的实施,中国会演变成西方那样的自由民主制度国家。1989年天安门事件对西方是一个严重的打击。

但90年代以来,邓小平所实施的一些重要举措,缓解了西方对中国的看法。西方认为,这些方面的变化构建成了中国共产党的“党内民主”。在胡锦涛时代,西方趋向于接受当时提出的“党内民主引导人民民主”的中国政治发展过程,即党内民主在先,社会民主在后。

但近年来,西方在这个方面的希望消失得很快。西方的一些精英一方面理解中共十八大以后的集权,因为无论是顶层设计,还是反腐败或是党内反寡头政治,都需要权力集中,但另一方面,他们也认为这些促成了中国走上了一条和西方截然不同的政治道路。

概括地说,当西方看到中国不仅没有走西方式“民主道路”,而且发展出了自己的政治模式的时候,西方就莫名其妙地感觉到了“威胁”。今天,西方基本的判断是中国的“权威主义”趋于永久化。对西方来说,更为严峻的是,中国的“权威主义”政治体制已经对非西方国家产生很大影响,越来越多的国家会仿照中国的体制。在西方看来,这是对西方自由民主制度的最大挑战和最大的“威胁”。

第二,对中国经济制度的冷战思维。改革开放以来,中国经济制度渐趋成熟,形成了具有自己特殊的“混合经济模式”。不过,西方简单地把中国视为是“国家资本主义”模式。80年代,西方相信中国会从计划经济转型到自由市场经济,但现在已经没有这种观点了。近年来,西方一直在炒作中国“国家资本主义”的概念。

今天西方所认定的是中国“国家资本主义”的内外部影响,主要包括如下几个层面:一、国家资本主义导致中国内部市场的不开放,西方企业在中国失去了“竞争力”;二、中国国有企业在国际市场上政治原则高于经济原则,影响西方企业的竞争力;三、国家资本主义是中国“外部扩张”的主要政治工具。在西方看来,正如前苏联经济模式是对西方自由资本主义模式的最大威胁,今天中国的国家资本主义已经成为西方自由资本主义的最大经济威胁。

第三,对所谓的中国“新帝国主义”的冷战思维。主要表现在西方对中国“一带一路”倡议的冷战式思维,认为这是中国国际扩张主义的体现。德国外长加布里尔(Sigmar Gabriel)的言论可以视为是西方国家态度的变化。在2018年慕尼黑安全会议上,这位外长指中国借“一带一路”打造有别于自由、民主与人权等西方价值观的制度,自由世界的秩序正在解体,“目前中国是唯一拥有、而且坚定实现全球性地缘政治目标的国家”,西方国家应当提出对策。这位外长还警告欧洲被中国和俄罗斯分化的危险。

紧接着,德国总理默克尔也警告中国,认为中国不应对巴尔干国家的投资与政治问题联系起来。欧洲国家包括德国早先对“一带一路”持积极的态度,但现在立场出现很大的变化。这种变化并非仅限于德国,而是相当普遍。美国本来就反对中国的“一带一路”倡议,国务卿蒂勒森在被特朗普解职之前,到处说中国是“新帝国主义”。美国现任国防部长更是在各个场合把中国“塑造”成“新扩张主义”,似乎中国的目标就是要取代美国成为世界新霸权。

视中国为主要战略竞争对手

对中国来说,绝对不可以忽视美国为核心的西方对中国的这三个判断。历史地看,所有国家的重大外交决策,就是建立在对时代和其他国家的判断之上的。实际上,这三个判断基本上也是冷战前美国对前苏联的判断。细读一下美国驻苏代办乔治·凯南(George Frost Kennan)在1946年发出的8000字电文,其核心就是这样的判断。二战期间,美国和苏联还是盟友,但因为有这样的判断,两国很快就陷入了长达半个世纪的冷战。

中国改革开放以来,西方对中国的战略基本上包括三个方面:一、围堵和遏止中国崛起,至少防止中国挑战西方的霸权;二、鼓励中国进入西方主导的世界体系,不想失去中国,即不想让中国成为另外一个“苏联”;三、改变中国成为一个类似西方的国家。但现在这些选项都没有用了。西方的新冷战思维是:既然西方没有能力围堵遏止中国,也没有能力改变中国,因此,一个可行的选择就是中国变成另一个“苏联”,和中国进行一场新的冷战,这样西方至少可以团结起来,尽最大的努力遏止中国的扩张,并且也能孤立中国。

特朗普政府2017年12月以及美国国防部2018年1月分别发表的国家战略报告与国防战略报告,都直接称中国和俄罗斯是美国的主要战略竞争对手,并声称美国将聚集资源应对中俄的挑战。非常有意思的是,白宫新闻发言人把美国的这份国家战略报告,称之为美国“新时代的新国家安全战略”。这种称呼和中国领导人所提出“新时代”相呼应,其针对中国的目标昭然若揭。

和中国的新冷战会如何进行呢?这个问题需要去问中国人民的老朋友基辛格博士,但不是基辛格本人,而是要去研读他的作品,研读他对国际关系史和世界外交史的科学分析和深刻洞见。基辛格在外交上是赤裸裸的现实主义。可以说,基辛格主义是马基雅维利主义在外交领域的体现。

人们可以把基辛格主义归纳为三条:一、无意识形态性,即不要用任何意识形态来分析国际关系和外交政策,国际关系的核心是赤裸裸的利益,尽管这种利益不仅仅是物质意义上的;二、无道德性,即不要用任何道德观来影响人们处理外交关系,今天的敌人可以是明天的朋友,今天的朋友可以是明天的敌人;三、手段上的马基雅维利主义,即目的证明手段正确,只要能够实现国家利益和国家利益的最大化,只要能够击败敌人,使用什么样的手段都是正当的。

美国以什么对中国发动冷战

在特朗普刚刚当选总统的时候,美国传出基辛格在为新政府设计“联俄抗中”的思路。尽管“联俄抗中”因为特朗普的“通俄门”而中止,但这个思路是符合基辛格的逻辑的。“联俄抗中”要转化成实践并不那么容易,因为在漫长的冷战期间,美国社会累积起来的对苏联(俄罗斯)的仇恨,并没有那么容易消解。今天,“联俄抗中”不提了,但又出现了美国可以发动冷战的“抓手”,包括贸易战、朝鲜核危机、台湾、南中国海等问题。

很多人在思考如何赢得和美国的竞争甚至战争,主要还是从中美的武力冲突着眼的。不过,中美两国同为核大国,之间爆发大规模的热战的可能性不是没有,但概率极低。即使发生冲突,也会只是局部性的,并且不会在本土,而在其他地区。即使像南中国海这样的地方,也不太会发生热战,因为南中国海岛礁是中国领土,攻击南中国海岛礁会被视为是攻击中国本土。对美国来说,武力较量很重要,但武力较量只是为了更有效地进行一场新冷战。就美国与苏联冷战的成功经验来说,美国也会选择冷战,而非热战。

因此,对中国来说,不仅要化解热战的威胁,更要有勇气和美国打一场新冷战。要从最坏处着想,往最好处努力。一旦贸易战演变成为冷战,这会是一场全方位的冷战,包括朝鲜半岛、台湾、南中国海、西藏、新疆、“一带一路”、产业政策、开放政策、政治模式和意识形态等等,都会成为战场。

地缘政治的变迁可以说是不以人的意志为转移的。前些年大家都在讨论中美两国会不会陷入“修昔底德陷阱”。这个担心并非没有道理。正如哈佛大学教授、“修昔底德陷阱”理论的提出者格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)所领导的研究小组所发现的,自1500年以来,人类历史上经历了16次主要的权力转移,即从一个大国转移到另一个大国,有12次发生了战争,只有四次避免了战争。

就是说,中美之间的冲突乃至战争的概率是相当高的。正因为这样,多年来,中国提出了和美国建设新型大国关系的政策导向,目标就是要有意识地去避免“修昔底德陷阱”。但要避免这个陷阱,需要中美双方的共同努力。现在,美国开始贸易战,要通过贸易战来拖慢甚至遏止中国的崛起。不过,今天的中国已经不是吴下阿蒙了,有能力和美国较量了。说穿了,冷战总比热战好。

最后,还是一句话,历史上,任何一个大国的大国地位不是从天上掉下来的,更不是别国给的,而是斗争出来的。中国亦然。

(作者是新加坡国立大学东亚研究所所长)

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【在现场】印度瑞辛纳对话会,主办方到底对中国学者做了什么 刘宗义
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solpaonew
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共軍海軍司令員吳勝利與美方交涉美驅逐艦進入南海島礁
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lukacs
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http://news.xinhuanet.com/mil/2015-10/30/c_1116989723.htm

新华网北京10月30日电(记者吴登峰)中央军委委员、海军司令员吴胜利29日晚与美国海军作战部长约翰·理查德森海军上将视频通话,对美海军舰艇27日擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域事件表示严重关切。

  吴胜利指出,美方不顾中国政府多次交涉和坚决反对,派出“拉森”号导弹驱逐舰,擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域,美方的这种行为威胁了中国主权和安全,损害了地区和平稳定,极具危险性、挑衅性。中国海军舰艇从两国关系大局出发,多次运用《海上意外相遇规则》对美舰进行了提醒警告,但美舰依然置若罔闻,中国海军对此表示严重关切。

  吴胜利强调,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这是中方的一贯立场,也是众所周知的事实。中方在南沙进行岛礁建设,是在我们自己的领土上开展的,是中方主权范围内的事,是完全合情、合理、合法的,不针对、不影响任何国家,不会对各国在南海享有的航行和飞越自由造成任何影响。事实上,南海航行自由过去不存在、现在不存在、将来也不应存在任何问题。航行自由原则没有赋予任何国家损害他国的主权与安全的借口和特权,美方不应将自己的主张强加给他国,不能借维护航行自由之名,行侵害他国权益之实。如果美方一意孤行,继续无视中方关切,我们将根据需要不得不采取一切必要措施,维护中国主权和自身安全。

  吴胜利指出,根据包括《联合国海洋法公约》在内的相关国际法,各国在享有相应航行和飞越自由时应正常航行,且充分尊重沿海国主权和安全利益,而非炫耀武力,对沿海国进行威胁及恫吓。如果美方继续进行这种危险的挑衅行动,双方海空一线兵力之间极有可能发生严重紧迫局面,甚至擦枪走火。希望美方珍惜中美海军之间来之不易的良好局面,避免类似事件再次发生。中美两国海军在南海有着广阔的合作空间和潜力,应共同为维护南海地区的和平与稳定发挥积极作用。

  理查德森表示,美国舰艇在南海海域的和平通过,是其全球“航行自由”行动的一部分,是遵循国际法和国际惯例的,不针对任何一个国家,更不针对中国。美方在南海的立场是一贯的、明确的,不选边站队。中美海军高层沟通很有必要,希望未来能够继续推动两国海军关系进一步发展。

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美國加強在南海與東海制衡中國
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http://news.xinhuanet.com/world/2015-05/16/c_127807980.htm


新华网北京5月16日电 据“新华社发布”客户端报道,美国国务卿克里16日访问中国。最近,美国对中国展开了咄咄逼人的攻势,迫使中方不得不有所回应。观察人士认为,美方应当深入了解中方的想法,珍视中美关系的价值。

  近来,美方给中国施加了相当大的压力。

  美国国防部长卡特4月上旬就“亚太再平衡”战略进入新阶段发表政策演讲,声称美国要把一半多的舰队力量和最新武器部署到亚太和印度洋。外界认为,美国此举主要是针对中国。此后,美国真刀实枪干了起来。

  据新加坡《联合早报》报道,美国航母战斗群会同有关国家10日在南海进行了海上演习。美海军表示,该演习允许追踪真实目标。

  美日两国政府12日正式宣布,美国空军将在驻日美军横田基地(位于东京都)部署10架新型“鱼鹰”运输机。从该机的参数看(载荷较大、飞行速度较快、航程较长),钓鱼岛等将在该机的作战半径内。共同社报道称,从美日政府推进部署中可以读出其对中国军事实力的考量。

11日,美国海军发布消息称,当天在中国南海,美国海军驻扎在新加坡的濒海战斗舰沃思堡号驶近南威岛,并被中国海军派舰只严密监视。濒海战斗舰是美国最新型的水面战舰之一。这是美国濒海战斗舰首次在南沙附近的国际海域行动。

  近日美国媒体报道,不具名美方官员称,美军方正考虑派军舰和军机进入中国近期填海造地的南海岛礁12海里海域,美方此举是为了主张航行自由。美国国防部对这一消息没有否认。

  中美对抗不可避免了吗?中美关系已经到了转折的临界点了吗?美国真要把中国当成主要敌人才能体现它的世界领导力?

  观察人士认为,美方强势介入中国周边地区,是基于一系列战略误判。美国如果不修正这些误判,将给亚太地区、给中美双方造成重大损失。

美国最严重的战略误判是把中国当成主要对手。

  美国的这一误判统领着它在亚太地区的一切行动。

  在这个世界上,美国似乎不找到一个对手就活不下去。美国发现了中国。美国的理念是只有制衡住最强大的对手才能保持美国的世界领导力。但其实比制衡中国更重要的事情还有很多。美国的领导力如果真的很强大,用在建立有助于各国经济发展的国际秩序上,相信美国的形象会比现在更好。中国无意与美国为敌。美国也不应该把中国当成主要对手。

  美国的严重误判还在于,美国认为运用蛮横的军事力量才能维持亚太局势。

  美国似乎认为,美国的军事行动得到了日本、菲律宾等国的支持响应,是顺应了“民意”。美国出手,才能稳定住南海、东海乃至亚太地区的局面。但事实上,军事手段只能造成动荡与不安。美国的军事干预政策在阿富汗、伊拉克、中东等等地方都造成了适得其反的效果,就是最恰当不过的证明。

  美国对中美关系的价值出现严重误判,照此趋势,中美关系将越来越坏,甚至难以管控。

  美国强势介入南海和东海,留给中方的回旋余地很小。美国不断挑战中方底线,只能使中方走向对抗之路。美国应当考虑,中美对抗,不仅仅中国损失很大,凭借中国现在的块头,美国也承受不起。

  美国如果派美军舰机密集进入南海,事实上就是彻底撕下了对南海争议保持中立的伪装。届时,中国很难和美国一道管控好双方分歧。

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中俄海軍首次在地中海聯合軍演
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lukacs
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2015-05-01 03:14:17 聯合報 特派記者汪莉絹/北京報導 

                  

大陸國防部發言人耿雁生昨表示,中俄今年五月中旬將在地中海舉行代號「海上聯合-2015(1)」的聯合軍事演習,這是中俄首次在該地區舉行的軍事演習。

去年底俄羅斯方面傳出,中俄今年將在地中海和太平洋兩大敏感區域舉行聯合軍事演習後,中俄在地中海的聯合軍事演習就受到各國關注。西方媒體分析,中俄選在地中海舉行聯合軍事演習,是中方對俄羅斯的巨大支持,因該海域屬於北約的南翼且是目前西方對俄施壓的大後方,又扼守黑海的門戶,緊鄰敘利亞,對北約帶有挑釁意味以及對俄羅斯的戰略支持

大陸國防部發言人耿雁生昨證實中俄將於地中海舉行聯合軍演。他說,根據中俄兩軍年度交往計畫,兩國海軍將於五月中旬在地中海海域舉行代號為「海上聯合-2015(1)」的聯合軍事演習。

耿雁生說,此次演習中俄雙方將共派出九艘水面艦艇參加,其中,大陸軍方將派出在亞丁灣和索馬里海域,執行第十九批護航任務的「臨沂艦」、「濰坊艦」、「微山湖艦」參加演習。

耿雁生還表示,這次演習的課題是維護遠海航行安全,主要科目包括海上防禦、海上補給、護航行動、保證航運安全聯合行動和實際使用武器演練,目的是深化中俄兩國友好務實合作,增強兩國海軍共同應對海上安全威脅能力。

被問及此次演習是否與敘利亞、利比亞等地區區勢有關,耿雁生特別強調稱,這樣一次聯合軍演不針對第三方,與地區局勢無關。

另外,針對近日美菲舉行十五年來最大規模的「肩並肩」聯合軍事演習,耿雁生則批評稱,有些國家鞏固深化軍事同盟,舉行大規模的聯合軍演,製造地區緊張氣氛,不符合和平發展合作共贏的時代潮流。強化軍事同盟、展示「肌肉」,無助於本地區的和平穩定。

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2015美第七艦隊旗艦藍嶺號訪華並與共軍演練
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第七舰队旗舰访华 中美舰艇举行海上联合军演
2015年04月26日 07:39:07 来源: 中国新闻网

  上午10时许,双方参演舰艇先后驶离码头,机动至预定演练海区。两舰首先就《海上意外相遇规则》的理解和使用进行通信操演。随后,两舰轮流担任指挥舰,组织进行了编队加减速、队形变换等编队运动科目的演练。

  下午4时许,海上联合搜救演练正式展开。演练以某国商船出现甲板着火和船员落水险情,请求国际救援为背景。“井冈山”舰接到请求救援的信号后,迅速通报“蓝岭”舰。两舰在加强对海面搜索观察的同时,命令舰载直升机立即起飞,进行舰机联合搜救。15分钟后,“井冈山”舰舰载直升机率先发现模拟落水的假人,空中救援小组立即组织打捞,并后送上舰进行医疗救援。随后,“蓝岭”舰发现并救援了商船的另一名落水人员。

  17时35分,由“嵩山”号登陆舰模拟的某国商船失事起火。中美舰艇编队接到信号后,迅速变换队形,向失事船只高速机动。在距离失事船只8链时,两舰停车漂泊。双方立即派出救护小艇和医护人员前出,同时组织舰艇损管队进行离舰支援灭火。经过双方的通力协作和密切配合,大火被扑灭,火情得到有效控制。随后,双方宣告演练结束。

  中方参演指挥员、南海舰队某登陆舰支队副支队长连建立说:“此次演习,进一步加深两国海军间的理解、包容与合作,提高了应对海上突发事件和联合执行多样化军事任务的能力,达到了预定的演练目的。”

  《海上意外相遇规则》是2014年4月22日,在中国海军承办的第14届西太平洋海军论坛年会上获得通过的国际准则。规则对海军舰机的法律地位、权利义务以及海上意外相遇时的海上安全程序、通信程序、信号简语、基本行动指南等做出了规定,对减少和平时期各国海空军事行为的误解误判、避免海空意外事故、维护地区安全稳定具有积极意义。(高毅 曾行贱 徐苗波)

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俄最新型战斗机T-50测试时起火 或已无法修复
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俄最新型战斗机T-50测试时起火 或已无法修复



据俄新网6月10日报道,俄罗斯强力部门消息人士当天称,该国新型第五代战斗机(旧美标第四代)T-50的第5架原型机于飞行试验时在莫斯科近郊的军用机场起火,事故没有造成人员伤亡。这是T-50自首飞以来发生的第二起火事故,俄罗斯T-50战斗机研制计划也将面临重大挫折。

国际文传电讯社10日援引消息人士的话报道,出事战机是在执行完试飞任务降落后起火的。T-50战机的生产商苏霍伊公司当天透露,事发时飞机的一台发动机出现了故障,随后右进气道冒出烟雾,战机随即起火燃烧。所幸试飞员安全、及时离开机舱,机场消防人员随后赶到并将火焰扑灭。

事故后的T-50

事故后的T-50

虽然苏霍伊公司称事故飞机本身可以修复,公司方面也已经成立专门事故调查委员会,但有俄媒称出事战机将无法使用。不过俄罗斯各方消息均表示,T-50战机的试飞计划不会因此受到影响。

T-50战机是俄罗斯推出的第五代战机,又被称为“前线航空兵前景航空系统”,首架原型机于2010年1月试飞成功。按照计划,T-50将在2016年开始服役,并逐步取代苏-27和米格-29等主力机种在俄罗斯航空兵体系中的位置。本次发生事故的战机是由阿穆尔河畔共青城加加林飞机厂T-50的第五架原型机,于去年10月首飞成功。

从事故现场的照片看,机身右侧背部有大片过火后的黑色痕迹,可以判断机内有多件电子设备已经被焚毁破坏。由于受损的T-50原型机是该机最新的一架原型机,担负着最为重要的试飞任务。目前俄罗斯共有4架T-50原型机(第一架T-50原型机因为发现设计上的缺陷,已被俄罗斯军方废弃,观察者网注),这次事故显然将延缓俄罗斯下一代战机的研究进度。

本次事故并不是T-50发生的第一次火灾。在2011年8月举行的莫斯科航展最后一天的闭幕飞行表演上,T-50的首架原型机在起飞滑跑时右发动机突然喷火,最终飞机不得不终止起飞。虽然当时苏霍伊公司称飞机可以被修复,但事后工作人员发现损伤极为严重,这架战机此后也再也没有出现在公众视野当中。多次右发动机起火的事故似乎表明,T-50战机的发动机布置可能存在某种设计缺陷。

2011年,T-50也曾发生过火灾事故

2011年,T-50也曾发生过火灾事故

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普京:梦想的俄罗斯将在你我的注视下产生 ——第18届圣彼得堡国际经济论坛致辞(全文)
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沙包
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普京:梦想的俄罗斯将在你我的注视下产生

——第18届圣彼得堡国际经济论坛致辞(全文)

字号:
2014-05-27 07:50:38
http://www.guancha.cn/Vladimir-Putin/2014_05_27_232827.shtml

5月22日,刚刚结束对中国访问的俄罗斯总统普京返回国内参加第18届圣彼得堡国际经济论坛。中国国家副主席李源潮出席了本届论坛。今年的论坛议题主要是复兴经济、增加投资、提高对俄投资信心、俄经济新的增长点、俄东部经济发展。

24日,普京在圣彼得堡国际经济论坛全体会议上致辞。谈及能源安全问题,普京表示,俄罗斯是欧洲可靠的能源供应国,“今天天然气供应危机的发生并不是我们的过失,直截了当地说,在座的所有人都明白这里指的是什么,这是欧洲与俄罗斯之间中转国的过失——乌克兰滥用了天然气中转者的这一身份”。普京认为,俄罗斯与乌克兰需要的是建设性的对话。

对于亚太地区合作,普京强调俄中能源合作对俄经济发展的重大意义和影响。普京用相当长的篇幅谈到了包括俄中签署天然气合同在内的能源问题。他表示,巨大的中国能源市场促使俄罗斯天然气公司与中国签署长期合作协议,从而使俄罗斯能源能够在中国市场占有一席之地,同时也为俄开发东部地区潜力提供了可能。

以下为留俄青年学者高原为观察者网独家翻译普京致辞全文。

俄罗斯总统普京会见中国国家副主席李源潮

5月23日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡会见中国国家副主席李源潮。

尊敬的女士们、先生们,亲爱的朋友们!欢迎你们光临圣彼得堡国际经济论坛。

很高兴在这里见到我们的老朋友、新客人、俄罗斯和海外公司的领导、以及各位国际商务协会的代表,我们欢迎所有有意与俄罗斯结成长期战略合作关系的伙伴,欢迎所有为全球发展建言献策的伙伴。我们高度重视合作与对话,重视你们独立于任何政治形势且负责任的表态。

坚守与开放总能迎来正面的回应与信任。信任是寻找各方都能接受的折衷点,是共同的努力,这正是我们此次论坛的主题——“变革时代的信任”。

世界的确正处在剧烈的变动之中。我们正目睹着巨大的地缘政治变化、科技进步以及各类结构的飞速发展。单极世界已经结束了,今天,我们所有人对此都无比清楚,包括那些墨守成规的人:他们试图保持自己的霸权地位,试图将自己的政治和经济规则强加于人,他们试图强迫他人接受他们的文化和生活标准。

2008年的全球经济危机表明,基于统一和支配的经济模式已经陷入了深层危机。这场危机是一个严肃的教训,它让我们看到世界的多元化,正视新的现实,并意识到层层关系之下的困难。然而我们也碰到了一些阻碍,有人不愿听取新领导人的意见,不愿考虑与其不同的观点,总的来说,就是不愿改变国际金融机构的工作准则,使之跟上世界上的种种变化。因此,国际货币基金组织的改革耽搁了,世贸组织的多哈回合贸易谈判也没有实质进展,该谈判原本意在建立现代的国际贸易准则——公平的贸易准则。

尊敬的女士们、先生们,我们今天召开的是经济论坛,但我们无法绕过一些政治议题。政治会影响经济进程,在此我想指出,不寻求共识、不顾合作伙伴的合法利益、单方面对他人施压,这都只会加深世界的混乱和不稳定,并在未来世界经济发展中酝酿新的危机。

俄罗斯和欧盟的议事日程被破坏了,会有谁会从中得益吗?是谁阻碍了俄罗斯与欧盟讨论那些对我们所有人来说都十分重要的问题,包括核安全、反恐、跨国犯罪、跨国贩毒?难道世界因此而变得更稳定了?变得更可知了?我想应该没有。

当今世界,国与国之间互相依存,经济制裁如同政治施压的工具,将会像回旋镖一样最终影响到制裁国的商业与经济,难道这还不够清楚吗?

我理解外国生意人们的担忧,他们在俄罗斯投资了数百亿美元,为自己赢得了良好的声誉,他们作为工程与建设公司的代表在我们国家工作着,这些公司的发展在很大程度上依赖俄罗斯订单,他们或是为面向俄罗斯消费者的欧洲旅游业工作着。

难道说,如今成功的商业活动要因政治需要而蒙受损失吗?难道要将辛苦挣得的名声与巨大的市场拱手让给竞争对手?

我想说:全球政治与经济发展的规律不容改变。世界是多极的,人民希望能选择自己的道路,保留自己的文化、历史和文明认同。

与此同时,全球地缘经济的图景正在改变,不同的经济发展中心、贸易和投资路线正在形成,新的一体化同盟正在出现,而对集体领导制的需求愈发强烈,不是强加于人,而是建立在共同协商决定的基础之上。许多世界大经济体和地区联盟正努力扩大合作,塑造新的合作关系,他们的努力我们有目共睹,其中包括金砖国家,G20和上海合作组织。

今天的俄罗斯始终和我们的邻国一道努力实现欧亚一体化。对关税同盟国家和欧亚经济共同体国家来说,今年最重要的事件将是5月29日在阿斯塔纳签署的欧亚经济同盟条约。该条约将于2015年1月1日生效,将形成三个国家(指俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦——译者注)、超过1亿7千万人口的统一市场,资本、商品、服务和劳动力的自由流动。这将从本质上扩大商务、共同投资和合作项目的机会,为宏观经济政策的实施提供条件,方便国外市场的合作。

尊敬的同僚们,女士们、先生们,我相信,我们的外国伙伴也将得益于欧亚经济同盟的建立,因为该一体化模式正是建立在世贸组织的原则之上。

我们预计,在所有参与国都赞成的情况下,亚美尼亚将完成加入经济同盟的程序,吉尔吉斯斯坦也在进行相应的工作。我们都看到欧亚经济同盟与欧盟的合作的重大前景。事实上,直到现在还有一些同事拒绝与关税同盟进行商谈,他们认为欧盟能够和每个国家单独合作,但却不能和关税同盟合作。这样的逻辑是非常奇怪的,因为我们也愿意和欧洲国家单独合作,同时也与作为整体的欧盟合作。我不明白为何要将这些合作方式区分开来。

今天在这个大厅里有许多有意和俄罗斯合作的欧洲企业家,对此我感到很高兴。我要强调的是,我们高度评价欧洲商业领袖这种务实、成熟的姿态。

欧洲是我们传统的伙伴,是最重要的贸易和经济伙伴。我们真诚地希望未来也是如此,我们希望未来商务合作的新机遇将会不断涌现,并消除贸易与投资壁垒。为此我们呼吁欧盟和欧洲国家,为签订欧盟与俄罗斯合作伙伴关系的基础协定而努力。我们认为该文件将会有一章来具体阐述俄罗斯与欧盟的经贸合作。

当然,我们也需要加强国家的稳定,保证在当前战略环境下的可预见性,比方说能源安全问题。俄罗斯是欧洲可靠的能源供应国,我们始终重视这一点。今天天然气供应危机的发生并不是我们的过失,直截了当地说,在座的所有人都明白这里指的是什么,这是欧洲与俄罗斯之间中转国的过失——乌克兰滥用了天然气中转者的这一身份。

情况非常反常。乌克兰承认2009年签订的天然气合同有效,当时签订合同的同样是这些人,他们今天在乌克兰政府还是担任当时的职位。合同签了,也履行了几年,但现在却拒绝支付天然气费用,坚持索要优惠价格,却无视合同所列的规定。据说乌克兰有经济困难,我们知道,我们不仅知道,而且还像伙伴一样尝试帮助他们。去年我们向乌克兰借贷30亿美元,并提供了今年第一季度天然气价格的优惠。我要强调,这都建立在偿清债务并支付应付款的基础上。

债务不仅没有偿清,反而增加了,也不为该付的天然气费用而买单了,就算是打了折的费用也不付。我想强调这一点——打了折也不还钱。

问题来了:我们的钱去哪儿了?我们数十亿的经济援助到哪儿去了?

既然不能完成合约上所提的条件,俄罗斯天然气公司将对乌天然气价格调回了原价,这都是合约所规定的,我们并没有增加任何新的条款。我们所做的一切都按照签订经济援助与天然气价格优惠时所约定的那样。

是的,的确存在着问题,但我相信这些问题都是可以解决的,我们需要的只是建设性的对话。在我与欧洲领导人的对话之中我所持的正是这样一种态度。遗憾的是,我们至今还未收到清晰的直接答复。我们仍然期待我们同僚们深思熟虑的回应,这将有利于我们共同的利益——俄罗斯、乌克兰和欧洲的利益。

在这里聚集着的是企业家,几乎百分之一百的企业家。你们应该明白,我现在在说的已经不是债务问题了(债务已经达到35亿美元了),结果是,我们给乌克兰免费提供了100亿立方米的天然气。这与我们提供给波兰一年的天然气数量相当。你们之中有谁会如此大量、长期地免费提供商品吗?这完全是荒谬的。万事都有底线,越过这条底线之后就一步都无法再往下走了。我重复一遍,我们希望最终我们能像一家人一样对话。想要优惠,很好,但我们重申:希望能至少把优惠价格的债务偿清。如果连这也要拒绝,那还如何运作下去?

与此同时我们还有意扩大我们的业务范围,开拓新的市场。不仅是能源市场,还有投资、工业合作和原料出口市场。

对于像俄罗斯这样的欧亚大国来说,对亚太地区理应给予更大的关注。对我们而言,亚太地区是一个巨大的市场,也是发展俄罗斯远东和东西伯利亚地区的契机。

就在几天前,俄罗斯与中国完成了一系列谈判,俄中全面战略合作伙伴关系进入了新阶段,其中经济合作也是重要的一环。在访华期间我们签署了50多项政治与经济协议,如果用数据来表示的话,就是上千亿美元的协议。

我们计划在2020年之前将双边贸易额翻一番,达到2000亿美元。现在,俄罗斯与中国之间的双边贸易额约为900亿美元,中国是我们最大的经济伙伴。与此同时,将逐步增加卢布与人民币直接兑换的比例,建立相应的投资与银行体系。该体系的建立能保障国际间大型经济项目的拨款与资助,包括基础设施建设、矿产开采与加工、汽车与航空制造业,以及密集型生产项目。我们同时计划建立俄中能源战同盟,这将成为亚太地区能源安全的一个重要支撑。

我们清楚地知道,高度经济合作将激励两国的发展。鉴于中国与俄罗斯的经济规模,两国合作也将是国际发展的重要因素。

我要指出的是,此次访华我们与中国签署了4000亿美元的天然气供应协议。天然气价格是按石油及其副产品市场价的标准公示来计算的。

对华的天然气资源将来自两个全新的天然气田:俄罗斯东部的科维克塔和查阳达。每片气田将产出1.5万亿立方米天然气,合在一起就是3万亿立方米。根据协议,俄罗斯将向中国供应30年天然气,不过这两片气田还有更多的储备,能供应50年。当然,这两片天然气田也能提高俄罗斯的天然气气化程度。

俄方将在未来的4-6年间投资550亿美元,用于兴建氦气生产厂、天然气化工厂以及基础设施建设,而这将创造上千个技术岗位。各位尊敬的同僚们,我想强调的是,毫不夸张地说,这将是世界上最大的建筑工程。除了上述这些,中国也将在相应基建上投资200-220亿美元。

下一步——与中国的伙伴一道开发河西走廊的天然气供应。西西伯利亚地区已经向河西走廊输送了天然气,而进一步的开发将有可能将东线与西线合并。

中国已经与德国并列成为俄罗斯天然气最大消费国。而在天然气西线完成之后中国将成为第一大消费国。我知道,中国使用天然气的一大原因是希望改善大城市的生态环境。我们和你们一样清楚地知道,扩大天然气的使用将大幅改善大城市的环境状况。

尊敬的女士们、先生们!

俄罗斯在变:我们公民的生活水平和生活质量在提高,社会福利、医疗保险和教育状况在改善。就在刚才,在和全球商业领袖会面的几分钟里,我们还谈到一些个别问题。我们的同僚们提到,当今世界影响生产效率的要素正是诸如教育和医保这样的因素。众位专家和商业分析师们高度评价俄罗斯经济的远景,其中包括劳动力市场,而就在不久前,专家们认为俄罗斯的人口问题只会越来越严重,并将给俄罗斯带来非常沉重的问题。我们做了什么?为什么专家们的观点发生了改变?

今天,尽管有这样那样的困难,但数据在手,我们仍然坚持认为俄罗斯克服了这些困难,解决了历史遗留问题,找到了“人口陷阱”的出口。我们的人口专家们也是这样认为的。

自1991年之后,去年俄罗斯第一次达到人口的自然增长。尽管还不十分显著,但这是一个趋势,且是一个积极的趋势。我们国家的平均寿命头一次达到将近71岁。是的,这还不是欧洲最好的数据,但这仍然是一个良好的势头。与此同时死亡率也在减少,其中包括心血管疾病的死亡率。在整个国家的历史中,包括新俄罗斯时期和苏联时期,我们的孕妇死亡率最低。

很多生活质量参数和国民收入水平已经达到了一个新的水平。我们成功地在相当短的一段时间内完成了这样的转变,许多国家为此花了数十年时间。

不过我们也清楚地知道,我们仍有够多尚待解决的问题,其中也包括经济问题,情况并不是单一的。

当然,我们有能力交出令人满意的答卷,举几个例子。去年在俄罗斯建了七千万平方米的住宅——这是这二十几年来最好的数据了。众所周知,建筑行业是整个经济的火车头。今年我国的建筑行业同样成绩斐然。2014年1月至2月交付了870万平方米的住房,比去年同期高出三分之一。消费市场也同样保持着良好势头——从年初开始增长了3.2%。在一系列领域都表现出较高的投资活跃度,其中包括非原料领域。2013年对汽车领域的生产投资提高了26.6%,对机器制造行业的投资提高了21.6%,对电子设备生产的投资提高了17.2%。

同样显著的一个事实是:2013年对俄罗斯的直接投资达到了近640亿美元,如果算上俄罗斯石油公司和BP石油公司的交易,则为800亿美元。这是近五年来的最好数据。根据国外的评价,俄罗斯吸引海外投资的规模排到了世界第三位,同样要指出的是俄罗斯直接投资基金会建立外国投资者战略联盟的重要意义。

俄罗斯出口的规模也有所增长,出口质量和结构有所改善。比如,去年出口到欧盟的国产机械增长了20%多。从数字来看暂时比较微薄,但趋势是乐观的。

与此同时,俄罗斯也遭遇了经济增长减缓,其中不仅有外部原因,应该坦白地说,也有内部因素:结构失衡,经济中长期积压的低效率,发展单一。对俄罗斯来说,经济发展低于世界GDP的增长率是一个阻碍,这是一个非常紧迫的挑战,我们应当回应这个挑战。

我们已经制定了相应的方针和战略,正如我今天所说的,其中部分政策已经得到了实施。我们行动的意义与逻辑在于保障国民经济往好的方向发展。

首先我们要在尽量短的时间里改变出口结构。我们设定了目标,要将出口中非能源产品的比例提高6%,对此我们将制定相应的政策支持国际市场上的俄罗斯非原料企业。

与此同时,根据世贸组织的规章制度以及欧亚经济同盟的义务,我们将积极制定进口替代政策(用本国商品来替代进口商品——译者注)。当然,我们只会在有发展前景且有竞争力的领域施行该政策。

下一个方向是促进投资,首先要在技术现代化和工业革新领域。

尤其要注重培养现代化人才,提高劳动力市场的质量水平。2020年之前,人才市场上要有不少于三分之一的高级技工。

要在俄罗斯商业的参与下设立全国专业技术协会,为满足经济发展的要求,在两年内协会要通过不少于800条职业标准,其中今年就要出台400条,这是一项大工程。我想再一次对我们商务领域的同僚们说:不要放慢脚步。当下职业技术教育正建立在这些职业标准的基础之上。

政府组织将必须执行这些职业标准,归国家监管的公司也将如此。对劳动法的相应修改草案将在2014年7月1日前完成并递交杜马审议。

近期政府还将讨论如下议题:提高劳动力市场的机动性,为劳动者前往新的工作地点提供便利,其中包括提供出租房。

这些都是根本问题,不将其解决将很难在现代生产工业中飞速发展。

现在再来具体谈谈改善商务环境和促进投资。在注册公司和简化海关与税务手续上我们已经取得了实质性的进展。政府颁发了一系列的建筑许可证,文书的数量也减少了许多。尽管在该领域仍有不少问题,从事该行业的人应该知道是怎么一回事,但无论如何还是有所进展。

为改善俄罗斯的商务环境,在“路线图”框架下制定了160项法律草案。这些草案计划在2018年以前被通过。

之后我们将时间进行了调整,并提出了这样一个目标——在2015年之前完成所有的工作。在当前各种不利的条件下,我认为,即使是这个速度也是不够的。投资者不等人,他们正是现在需要有利的投资环境,而不是将来。因此,我们必须在今年年底之前将一揽子草案提交至国家杜马,而议员们也将尽快对其进行审议。

改善商业环境与地方市政息息相关,投资者带着自己的项目正是去和地方市政进行商谈。在创造投资条件方面施行地区标准能完善执法方式,将地方执政者引导至与投资者的对话之中。

现在我们还要往前跨一步——要在全国范围内进行投资环境排名。该评价机制建立在各地区企业家的意见之上,旨在完成全国创业行动,并在各个联邦推行职业标准。全国排名不仅仅是评价系统,而应当成为推行改革的手段,并推广最好的管理方法。

就在几个小时前,我想你们也已经知道了,首次试排名的结果出炉。21个联邦主体参与了排名。我想恭喜以下胜出者:卡卢加州、乌里扬诺夫斯克州、科斯特罗马州、鞑靼斯坦共和国和克拉斯诺达尔边疆区。从明年起,俄罗斯所有联邦主体都将加入到排名之中,我们将看到全俄罗斯投资环境排行的全景。与此同时,还必须制定相应政策来刺激地方政府改善投资环境,希望政府能提出相应的提案。

尊敬的朋友们,我们有这些地区在投资条件上名列前茅,他们的经验证明了:与投资者友好合作、支持工业和高科技项目不仅能保证经济高度发展,还能极大地改善工厂条件,提高生产效率。除此之外,在过去的几年间俄罗斯的汽车、食品和金属工业有了大规模的革新。

大量物资被投放在军工综合体,他们不仅生产军用设备,也生产民用产品。我们清楚地知道:为了稳定、高速的发展,仅仅凭借个别大型项目是不够的。俄罗斯需要的是真正的技术革命和科技革新,我们的企业必须施行半个世纪以来最大规模的技术与设备更新。

我们将如何做?首先,要拓宽廉价投资资源的渠道。说比做容易,但这仍是我们的首要目标。为此我们将积极推行拨款资助机制,工业领域首当其冲。该机制将保障资源的长期供给,也将为投资者提供弹性、便捷的借贷条件。贷款的最终成本不得超过通货膨胀率加百分之一。政府和央行了解这些情况,也在对此进行研究。在近期应提交相应的提案。拨款机制所必需的所有法律条款都应在本年底前通过审议。

第二,要为开办新企业和创业者创造有利的条件。要给所谓的绿地投资提供减税优惠。减税原因是显而易见的:当企业尚不存在的时候,财政并没有任何收入短缺,而当企业建起并开始盈利了之后,税收渠道有所拓宽,也创造了新的就业机会。

第三,将增加俄罗斯重要银行金融机构的资本总额,其中包括将后偿贷款转变为优先贷款,这将拓宽银行的借贷范围并降低贷款成本。

第四,将大大简化投资项目以及国家担保的筛选程序,缩短决策期限。

第五,我今天已经提到了进口替代政策。我相信,在工业现代化、建设新企业和生产本地化的基础上,我们能够在不违反国际贸易规则、不引入任何贸易限制与贸易壁垒的同时减少进口量,将自己的市场还给我们本国的生产商,其中包括软件生产、电子设备生产、电力设备生产,还有纺织工业和食品市场。

我认为,必须在极短的时间里研究出在工业和农业领域能进行进口替代的具体商品,在今年秋季之前,要决定哪些商品可以优先从俄罗斯生产商或关税同盟公司那里收购。我所说的“俄罗斯生产商”也包括在俄罗斯境内运作并遵守俄罗斯法律的外资企业。为此将制定支持本国企业的一揽子政策,支持本国有竞争力的商品,也将设立发展国内工业的特殊基金。

第六,将制定支持创新型企业的机制,鼓励企业采用先进、环保、安全的技术。要保证先进技术设备生产的地方化,希望政府能在近期提交相应提案。

第七,我们应当杜绝陈旧设备的使用,并杜绝所谓的“污染”技术。我们要让这样做的企业无利可图。在2015年将对所有生产资产进行重新评估,而在2015年至2016年将对工业、运输和通讯企业的工作岗位进行特别评估。此举是为了揭露那些使用超过年限的陈旧设备的企业,找到那些在有害且不安全条件下工作的岗位,并揭露工业污染的源头。对于使用陈旧设备的企业要提高他们的交税负担。对旨在刺激更新生产设施的财政措施,我希望政府能在年底前通过决议。

与此同时要施行最新的环保标准,这些标准要带有规则的性质,要鼓励企业采用现代的环保技术。

第八,所有旨在技术推广的政策都必须由财政拨款来进行保障。我想请政府在制定2015年和2016-2017年规划期的联邦预算草案时考虑到这一点,并提供必要的资源支持。事关预算,必须尽早着手。

接下来,基础设施建设始终是我们最重要的事项,要消除地区和行业的基建制约。你们可能还记得,在上一次的经济论坛中,我们宣布部分国家福利基金将投入有私人投资参与的基建项目。

就在今年夏天将开始修建环贝加尔湖和跨西伯利亚铁路干线,也将开始修建莫斯科州和新莫斯科的环线公路。

这两个项目都进行了公开的技术和定价审计,世界顶尖专家也参与其中。这是非常大的建设项目,将会是非常大的投资。现在每年通过铁路从远东运输的矿石大约有5800万吨,而专家预计,在贝加尔-阿穆尔铁路和跨西伯利亚铁路的改建完成之时,每年矿产运输的总量将会多一倍。为实现该项目将投资1650万美元。环莫斯科中央公路的第一期工程总长约为50公里,公路总长将为340公里,工程将花费900万美元。

我们将扩大电力、铁路、公路和通讯领域的基础设施建设。我们的目标是在未来几年将联邦和地区公路的规模加倍,并对道路进行重修。我再次提请政府将其作为首要目标,积极发挥我们与伙伴之间的合作关系,并运用其他机制来吸引外资投资基础设施建设。

亲爱的朋友们,我们国家已经不止一次地证明:我们有能力完成大工程。这样的成就总能激起民族复兴,激发人民的创造力。今天把我们团结在一起的是建设繁荣富强国家的渴望,这样的渴望会在世界上获得广泛尊重,并始终向平等的建设性对话敞开大门。

梦想的俄罗斯将在你我的注视下产生。我相信,民众的力量以及万众一心的团结将使我们克服一切困难。我们一定会实现所有的计划。我们的人民是有力而又多才多艺的人民,我们能够达成非凡的成就。我们珍视伙伴,珍视真正的友谊,我们时刻准备着与他们合作。

谢谢!

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独家探访俄国战舰:我只看到一根绳子
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沙包
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独家探访俄国战舰:我只看到一根绳子

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2014-05-26 18:24:23
关键字 >> 中俄军演瓦良格俄罗斯海军瓦良格巡洋舰中国海军俄罗斯绳子头条观察者头条

http://www.guancha.cn/shi-yang/2014_05_26_232776.shtml

5月25日,中俄“海上联合-2014”联合军事演习落下帷幕。次日上午,中国海军 “郑州”舰与俄罗斯海军导弹巡洋舰“瓦良格”号对公众开放,包括陈光标在内的数千名市民登舰参观。观察者网员工也登上“瓦良格”号,0距离接触俄罗斯海军,拍摄第一手照片,企图了解俄罗斯海上力量现状。对于曾雄踞世界亚军地位的俄罗斯(前苏联)海军,本网员工曾抱有一定的敬畏心理。但百闻不如一见,登舰期间的所见所闻完全颠覆了笔者对俄罗斯海军的评价。

“瓦良格”号属于冷战末期建造的1164型大型导弹巡洋舰。该舰1989年服役。2008年,该舰经历6年彻底大修后重新服役成为太平洋舰队旗舰。作为太平洋舰队罕见的大型舰艇之一,该舰不仅参加了俄海军近年所有的大规模军事演习,也长期处于高等级备战状态,可以作为俄罗斯海军力量的标杆。然而在登舰参观之后,观察者网的军事爱好者从常识推断:俄罗斯海军不仅在数量上只能保持中小型海军的规模,舰艇养护水平也极为糟糕,完全失去了一个大国海军的正常水准。未来的俄罗斯海军,至少是未来的俄罗斯远东海军,在演习中或许还能显示出一定战斗力,在高强度对抗状态下,士气和战斗力完全不值得信任。..................

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美放棄第四階段歐洲反導系統,改善美俄關係
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lukacs
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中國時報  2013.03.17

為美俄裁武談判鋪路 美放棄擴建歐洲攔截系統

尹德瀚/綜合報導

 美國十五日宣布在國內大幅增設反飛彈攔截設施的同時,也宣布放棄在歐洲建構反飛彈攔截系統的部分計畫,此舉可謂一舉兩得,一來可彌補國防經費之不足,二來可消弭俄羅斯對歐洲攔截系統的反對,從而為美、俄之間開啟新一回合的裁減武器談判鋪路。

 根據美國國防部的規畫,在歐洲部署飛彈攔截系統分四個階段,五角大廈這回宣布要放棄的是預定二○二○年才部署的第四階段。但美國新任國防部長海格爾強調,一至三階段仍將如期進行,且美國對部署歐洲飛彈防禦系統的承諾依然堅定。

 美國在歐洲部署飛彈防禦系統,早在小布希總統任內就開始規畫,照美國說法,此系統旨在攔截可能來自伊朗的飛彈侵襲,但俄羅斯認定該計畫是要反制俄國的飛彈和核武,因此強烈反對。

 歐巴馬總統上任之後,針對布希規畫的攔截系統進行修正,以速度較慢的攔截飛彈取代高速飛彈,藉以降低俄羅斯的疑慮,但仍足以攔截來自伊朗的飛彈,同時決定採取四階段漸進方式進行部署,部署地點選定波蘭和羅馬尼亞。

 一階段係於地中海部署海基攔截飛彈,已於二○一二年部署完成並啟用。二階段在羅馬尼亞部署先進的陸基攔截飛彈設施,預定二○一五年完成,三階段在波蘭部署更先進的陸基攔截飛彈設施,預定二○一八年完成。四階段計畫更新攔截飛彈。

 研究裁武的專家克里納指出,放棄第四階段以換取美、俄新一回合裁武談判,可說非常划算,因為第四階段尚未完成具體規畫,對美毫無損失。但美國眾院共和黨議員批評說,歐巴馬為了追求裁減更多核武,已損傷與歐洲的盟邦關係。

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