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告訴你,大溫暖有多“冷”數字會說話
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Happybeggar
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chiungchu
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方正平
Happybeggar

【大溫暖有多“冷”數字會說話】

今年,有20萬需要照顧的老人,推估2015年,有32萬人。我們捨棄曲線和複雜的積分,用等差級數來預估10年需要照顧的總人數。簡單一點說,就是我們學過的梯形面積計算公式──上底加下底乘高除二

(200,000 + 320,000) X 10 / 2 = 2,600,000 (也就是說10年總共照顧260萬失能老人)

10年總計投入預算817億3566萬元,每年每個受照顧老人可以分配的預算金額

81,735,660,000 / 2,600,000 = 31,437(也就是每名失能老人每年只分到3萬1千元)

31,437金額很高嗎?聘外籍看護的薪資的來看,只能發2個月,剩下的10個月就沒溫暖了。別忘了,它是要用本國籍的人力來照護,可能連一個月不到。

大溫暖細部計畫也說重度失能者一年只能照顧90小時,應該是考慮到預算的分配問題。我們以一天8小時計,只能溫暖11天。這還不是估算全天候照顧。

現在大家能夠理解咱們的大溫暖計畫有多“冷”嗎?好大的德政啊!訐.

我們對比一下軍購,15年將花費6108億,若以每年平均分攤法,10年約為4000億,是咱們大溫暖計畫的5倍。應該可以讓咱們的失能老人們從年頭溫暖到年尾,可惜,我們的藍綠政客們準備拿去溫暖美國的軍火商

若有人說「有總比沒有好」,我只想問一句話就好:「預算從哪裡來?」

台灣乞丐聯盟 方正平


4類老人 享10年長期照顧
【聯合晚報/記者高凌雲/台北報導】
2007.03.14 03:08 pm

行政院院會上午通過「大溫暖社會福利套案」中的旗艦計畫─「長期照顧10年計畫」,預計10年內投入817億3566萬元預算,建構國內長期照顧制度。行政院表示,因應高齡社會來臨,這是國民年金制外,最龐大的社會福利計畫,配合這項計畫實施,最少可創造1萬2149個,最多5萬9358個的工作機會。

行政院長蘇貞昌在院會表示,我國老人人口比率今年達到10%,人數超過229萬人,其中需要長期照顧的老人約超過20萬。10年後,老人人口超過13%,14歲以下幼齡人口比例將比老人人口比例低,必須儘早儲備長期照顧體系,以為因應。

根據89年主計處戶口及住宅普查推估,需長期照顧老人到2010年將增為27萬人,2015年32萬人,2020年40萬人,失能人口數漸增。

依院會通過的內容,10年長期照顧服務對象為日常生活需他人協助的失能者,包括65歲以上老人,55歲以上山地原住民,50歲以上身心障礙者,僅工具性日常生活活動功能失能且獨居老人等四類,並區分輕、中、重度失能。

至於10年長期照顧具體服務項目,包括照顧服務、居家護理、居家復健、輔具購買、租借及居家無障礙環境改善、喘息服務、交通接送服務、機構式照顧與營養餐飲服務。

政府為推動長期服務照顧,將建立長期照顧管理中心及綜合評估機制,由照顧管理者擔任需要照顧者與照顧體系間的橋樑,同時強調老人的自主與選擇權,以及與照顧者及服務提供者間的伙伴關係。

蘇貞昌特別指示政府相關部會,要加強宣導,讓獲取資訊管道相對薄弱的弱勢民眾,能夠知道政府的政策。

【2007/03/14 聯合晚報】


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2007/03/16 02:16 【書映•圖文記事】 揭開政府「長期照顧10年計劃」的面紗
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《新聞轉貼及導讀》發展照護產業 十年砸逾800億
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Happybeggar
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方正平
Happybeggar

新聞導讀:
已經推出多時的國民年金方案至今未落實。開辦年金的公益彩卷收益還被政府挪用,再加上被人詬病多時做樣子的社會救助體系,現在再增加一個「大溫暖」計畫,無異對現在的社福體系再多了疊床架屋的殘破壓力。
光就計畫本身,最大問題就是分不出來它是產業扶植計畫或是社福計畫,註定是一個「蘇光頭濫用行政資源拚初選政績」的重大浪費。
將來應立法追究其責任,以實踐「轉型正義」

關鍵字:

國民年金
社會救助法

發展照護產業 十年砸逾800億
「長期照顧十年計畫」14日由行政院長蘇貞昌拍板定案,預計未來十年投入817億餘元,因應高齡社會來臨,這也是僅次於國民年金的大型社會福利計畫。
因應高齡社會來臨,行政院昨天通過「長期照顧十年計畫」,未來十年投入817億餘元,透過長期照顧服務的補助,推動相關產業的發展。
(本報系資料照片)
蘇貞昌昨天表示,台灣很快就會進入高齡社會,推估每十位老人就有一位失能者,日常生活都需要接受照顧服務,只要家中有一位失能者,很容易就會造成家庭沉重負擔與壓力,因此亟需推動老年照顧計畫,該項計畫已列入大溫暖社福套案的旗艦計畫。


透過長期照顧服務的補助、建置長照體系,行政院規劃在既有科技優勢基礎下,推動涵蓋服務面、醫療面、金融面、休閒面的健康照護產業發展。

計畫發展的健康照護產業類別區分為四類:第一,是日常生活協助服務,相關產業包括整合性生活照護體系、照顧服務(看護、清潔服務)、外勞管理、無障礙設施交通運輸工具、營建住宅及無障礙環境、健康養生、輔具器材、送餐服務。

第二為醫療服務類,包括老人醫療、出院病人短期療養、預防保健、醫療設備及器材、藥品。第三為休閒育樂服務類,包括銀髮族休閒旅遊與文康活動、教育進修。第四為經濟安全服務類,包括銀髮族金融理財及保險信託。

在長照十年計畫的服務補助項目中,備受關注的照顧補助,政府補助的時數,依失能程度不同,每月最高補助上限是90小時,補助經費則以每小時180元計。若家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費1.5倍,重度失能者進住長期照顧機構,政府全額補助。家庭總收入未達社會救助規定最低生活費1.5倍者,全額補助;1.5倍到2.5倍者,補助九成、民眾自行負擔一成;一般戶補助六成,民眾自行負擔四成。

【2007/03/15 經濟日報/記者謝偉姝】

延伸閱讀:
新版社會救助法》外孫收入 也納入審查範圍
拚政績的假溫暖 沒有配套傖促上路 社工忙翻

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新聞公佈之相關補助"數字"整理
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方正平
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說明:以下幾則新聞,皆未全文照登,只擷取與數字有關段落。

817億護老 照顧4類失能者  (記者李順德/台北報導)............

行政院說,有上述四類老人的家庭,總收入未達社會救助法規定最低生活費用1.5者,政府全額補助;家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費用1.5倍至2.5倍者,政府補助90%;一般戶則補助60%。

書映備註:95年每人每月最低生活費為9210元/台灣省。(參考資料:主計處)

在照顧服務方面,包括居家服務、日間照顧及家庭托顧。將由地方政府提計畫,由中央編預算補助照顧時數,輕度失能每月補助上限為25小時中度補助上限50小時重度補助上限90小時,補助經費每小時以180元計算。

在服務項目中,送餐服務也是大宗。為讓經濟弱勢失能老人獲得營養餐飲服務,補充日常營養,政府最高將補助每人每日一餐50元

.................【2007/03/15 聯合報】

照護業:炒冷飯沒新意  (記者謝柏宏/台北報導)..........

行政院昨(14)日宣布投入817億元,投入「長期照顧十年計畫」,照護服務業者態度冷淡。中華民國老人福利機構協會理事長賴天福直指,整套計畫「只有延伸,沒有創新」,多項內容都是健保局和內政部早已執行的政策。

賴天福觀察,只有「社區居家復健」是新增的項目,其他包括「日間托老」、「家庭托老」、「輔具購買」、「交通接送服務」、「喘息服務」、「營養餐飯服務」、及「機構式服務」等,多半是已被刪減的預算再恢復,而「機構式服務」更是延續過去十年的方案,絲毫未變。

賴天福表示,預算被恢復的項目,對被照護者的利多在於補助金額增加、及照護時間拉長,或許就是行政院宣稱可創造5萬名就業機會的原因。

........................【2007/03/15 經濟日報】

學者觀點》同樣價格 還是請外勞划算  (記者張幼芳/台北報導)........

陽明大學衛生福利研究所助理教授王增勇擔心「長期照顧計畫」會變成「中央開支票,地方踢皮球」。他說,政府資源需要一個統整機制評估個案、規畫服務、統籌經費,但是目前各地的「長照管理中心」並不是正式編制,因為中央只給第一年經費,之後就由地方自理,只能聘一些約雇人員。

王增勇認為,既然政府說要正視人口老化的問題,就應該建立制度、聘請專人,但「現在只看到錢怎麼發,民眾卻不知道要找誰申請,是社政單位,還是衛政單位?」

十年長照計畫是參考日本新黃金十年計畫,王增勇說,日本是逐年擴大人力與服務量,做為未來實施保險制的準備,但台灣可能會有「制度長不出來」的風險。如補助標準未顧及城鄉差距,「跑山區服務兩小時,交通就可能要花上一整天」,服務成本與都會區差很多,「更何況很多偏遠地區根本找不到社團能夠提供服務。」

【2007/03/15 聯合報】

參考資料

社會救助法社會救助法施行細則社會救助法的發展

九十五年第三十五週內政統計通報  (95年1-6月社會救助概況)

高風險家庭貧困現象的社會安全論述

前言:自殺作為一種超乎個別案例的整體社會事實

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政府「長期照顧10年計劃」內容
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方正平

 行政院提出的「長期照顧10年計劃」,還未編入預算,也就是說"錢"還不知從哪來,若說「長期照顧10年計劃」是一道冷盤,行政院目前只規劃到菜單,方大很認真的計算這道菜的效益,孰不知即便一年31,437的補助,也只是"海市蜃樓"啊!

要注意的是,行政院沒有通盤思量"福利政策"的情況下,會不會產生預算排擠或再提出一筆天價的"特別預算"呢?

想到這裡,心撲通撲通跳著,台灣國債人民負債平均值眾說紛紜,從17萬到50萬都有,而這還是一年前的舊資料,現代台灣人哪!真是生越多欠越多呢
.....................................................................

◎經費:817億3000萬元 

◎服務對象:
˙65歲以上失能的老人
˙55歲以上失能的山地原住民
˙50歲以上失能的身心障礙者
˙無法自行處理煮飯、做家事、洗衣等活動的獨居老人

◎服務項目:
˙照顧服務
每月90小時,低收入戶可補助16200元、中低收入戶14580元(以重度失能者為例)
˙居家護理
每次訪視費1300元(每月最多2次)
˙社區及居家復健
每次補助1000元(每周最多1次)
˙老人營養餐飲
每人每天一餐50元
˙輔具購買、租借及無障礙環境改善
10年內以10萬元為限
˙交通接送
每月補助4次,每次190元計算
˙長期照顧機構服務
每人每月18600元
註:失能是指無法自行進食、移位、室內走動、穿衣、洗澡、上廁所等活動
資料來源:行政院

2007.03.15  蘋果日報



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