2005.08.19 中國時報
吉尼係數33.8% 台灣貧富不均 高於OECD平均
陳一姍/台北報導
景氣好轉,失業率下降,主計處公布九十三年家庭收支調查顯示,台灣貧富差距問題趨緩。其中,最高所得組可支配所得與最低所得組的差距為六.○三倍,略低於去年六.○七倍。不過,台灣吉尼係數仍高於OECD(經濟合作發展組織)平均三○.六%,顯示台灣的貧富差距問題仍不能輕忽。
主計處昨日公布九十三年家庭收支調查,去年平均每戶家庭所得一一二.三萬元,等於每個月賺九萬四元,比前年增加一%。以繳稅後的可支配所得為指標,去年平均每戶可支配所得八九.一萬元,也較前年增加一.一%。
在所得分配指標部分,依國際慣用的五等分法,所得最高的前五分之一家庭,平均可支配所得高達一七九.二萬元,最低五分之一組則為二十九.七萬元,兩者相差六.○三倍,略低於去年六.○七倍。
所得分配趨緩 補助增加所致
主計長許璋瑤分析,所得分配趨緩,主因是最低所得組家庭來自政府社會福利補助增加九%所致。去年,立法院修法把老年津貼由三千元,提高到四千元;加上,將領到退休金的低所得勞工也納入。總計,政府的社會福利重分配功能,縮減所得差距一.三八倍。換句話說,原本所得差距倍數高達七.四五倍。
值得注意的是,去年台灣吉尼係數三三.八%,儘管比前年下降○.五個百分點,卻高出經濟合作發展組織(OECD)二十七國最新平均三○.六%。
吉尼係數是國際間衡量貧富差距的通用指標,數值介於O與百分一百之間,越高表示貧富差距問題越嚴重。
在OECD國家中,社會福利做得最好的北歐四國丹麥、瑞典、芬蘭、挪威,加上奧地利、盧森堡、荷蘭等八國,吉尼係數約二六%最低。其餘,包括匈牙利、加拿大、西班牙、愛爾蘭、澳洲、紐西蘭、英國、日本,吉尼係數都比台灣低。台灣跟希臘、義大利、美國一組。不過,跟亞洲國家相比,台灣所得分配仍比新加坡、香港、韓國來得平均。
勞動市場質變 家庭結構轉變
勞動市場質變與家庭結構轉變,是台灣所得分配難以大幅改善的理由。OECD研究顯示,薪資所得不平均是使貧富差距惡化的主因。而薪資差距,就業與否,往往與教育程度有關。通常,失業家庭是貧窮率最高的族群,落入最低所得組。而受過高等教育,夫妻倆人都工作的雙薪家庭,則落在高所得組。
淡大經濟系副教授林金源研究指出,所得分配惡化,除了職場變遷的因素外,傳統家庭解體也是原因之一,老人、單親家庭變多,一旦家中唯一有工作能力的人失業,就很容易使得整個家庭陷入貧窮絕境。OECD經驗指出單親家庭貧窮率是一般家庭的三倍,一旦單親的爸爸或媽媽失業貧窮率又會增加五七%。
2005.08.19 中國時報
考上公立高中 脫貧第一步
陳一姍/專題報導
原本成績不好的小萍、阿佑、阿琳與小榮,四位埔里博幼基金會輔導出來的窮孩子,今年順利考上公立高中。看著孩子穿上嶄新的制服,博幼基金會執行長周淑禎欣慰地說,這些孩子,已經踏上脫貧的第一步。
車子從埔里鎮上往外開,大概還要再開十多分鐘,才能夠到阿佑的家。所謂的家,如果沒有人告知,外人一定不會想到,阿佑的家就在那一片黑紗網覆蓋的香菇寮裡。阿佑的家原本在埔里街上,九二一地震全倒,因為沒有錢重蓋,爸媽乾脆把土地賣掉,全家搬到香菇寮裡棲身。
阿佑的爸爸是做裝潢的,遇上近十年中部建築業不景氣,收入少很多。沒唸什麼書的媽媽則只能幫人家摘香菇,論件計酬。阿佑媽媽說,阿佑上國中之後,她籌了好久的錢,讓阿佑上補英數。「補兩科一個月就要三千元,我沒有錢給他補全科,」阿佑媽媽說。
不過,因為阿佑基礎不好,越補越大洞,加上沒有錢,第一次段考完,阿佑沒再去補習了。周淑禎說,阿佑是博幼二年半前第一批招收的窮學生,也是第一批小學六年級開始學英文的學生。博幼幫他們做測驗後發現,這三十個孩子,小六該會的KK音標都沒有學好。博幼的老師於是從最基本的音標開始教起。每週一到五晚上六點到九點,博幼代替父母,代管這群成績落後的孩子。漸漸地,阿佑從後段班二十幾名,進步到前五名,一年半後,轉入升學班。
今年,阿佑基測考了二○四分,上了埔里第一學府—暨南大學附設中學。「我現在已經慢慢在籌學費,」阿佑媽媽笑咪咪地說,臉上多了一份驕傲。 阿佑的同學,今年基測考二三九分高分的小萍,其實分數可以讀南投縣中興新村的第一學府—中興高中。可是考慮到,從埔里到中興新村,每天通車來回得花兩個多小時,還得花車費,會有額外開銷。如果住外面,家裡更是付不起。懂事的小萍,決定留在埔里唸暨大附中,每天騎腳踏車上學,不用錢。
「對埔里窮孩子而言,能考上暨南大學附中、埔里高工就很好、很好了,這就是我們的第一志願,」周淑禎說,私立高中一個學期三萬多元,家境不好的小孩,根本讀不起,有可能就不讀了。考上公立高中,起碼繼續升學唸書,未來找到好工作的機率會大一些。