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「不獨不武」四個字 對岸堅持不上公報 /九二共識 中共定調兩岸一中
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宋胡達六共識親民黨主席宋楚瑜(左)與中共總書記胡錦濤昨天下午在人民大會堂會面,達成六項共識,並共同宣布會談公報。
記者邱勝旺/攝

「不獨不武」四個字 對岸堅持不上公報

【聯合報系採訪團/北京報導】

宋胡會昨天達成六點結論公報,親民黨主席宋楚瑜表示,在台海和平、穩定議題上,只要台灣沒有朝台獨發展的可能,將能有效避免台海軍事衝突;他說,台灣不獨,台海就沒有軍事衝突,其實就是「那四個字(指不獨不武)。」

宋楚瑜在會後記者會兩度提到公報的第二點,他強調,只要台灣領導人信守「四不一沒有」,在憲改上不要法理台獨,「台灣不獨,就能有效避免台海軍事衝突。」甚至說:「那四個字,我不明講大家都知道。」

親民黨人士指出,九二共識的內涵詮釋及兩岸和平,是宋楚瑜訪問大陸兩個最重要的議題,宋楚瑜希望「不獨不武」能在搭橋之旅獲得突破,作為穩定兩岸和平及開啟雙方對話的基礎。

據了解,宋胡會之前,雙方幕僚有數十回合的磋商,親民黨希望能把「不獨不武」形諸文字,但中共對「不武」十分謹慎、立場非常堅持,雙方在這項議題上花很長的時間討論。最後同意,以台灣沒有朝向台獨發展,有效避免台海軍事衝突,取代「不獨不武」形諸文字。

2005/05/13 聯合報】

九二共識 中共定調兩岸一中


聯合報系採訪團/北京報導

兩岸政府對一個中國、九二共識的爭議,始終是兩岸無法對話的關鍵;中共總書記胡錦濤藉國、親兩黨主席連戰、宋楚瑜訪問大陸,明確宣布中共對九二共識定調;是台灣與大陸同屬一個中國的「兩岸一中」。

中共涉台高層官員表示,九二共識的內涵是「兩岸一中」,這是經中央政治局定調,將是未來兩岸發展政治關係的基礎。

中共官員強調,不論是九二共識表述及內涵,核心都是一個中國,這是大陸的底線;在此底線上,台灣當局可以「一個中國,各自表述」,但不能脫離核心原則。

中共官員透露,國、親來訪,除了與中共建立黨對黨對話溝通平台機制,中共認為另一項成果,就是國、親兩黨認同九二共識,共識的表述及內涵也獲定位。

中共官員表示,中共對九二共識的認定有幾個轉折點。一九九二年海基、海協為解決兩岸而舉行事務性商談中的一個中國政治歧見,雙方在香港各自提出數項表述;北京方面研究後,海協會致電海基會,表示同意海基會所提「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國原則,但對於一個中國的涵義認知各有不同」表述,希望簽字確認。海基會則回應口頭確認即可。由於當時兩岸形勢好,海協會沒有堅持,於是雙方達成共識,在海基會來說,這就是擱置爭議。

其後兩岸關係轉壞,協商中斷,大陸方面態度強硬,不僅表示沒有一中各表,同時強調台灣若不承認一中,兩會無法接觸。但後來大陸方面又欲恢復兩會對話,於是提出九二共識。

陳水扁總統認為九二共識就是一個中國,堅不承認當年有此共識。陳總統曾提出「九二精神」、「九二會談」等說法,但都不被大陸接受。中共總書記胡錦濤徵集內部意見研究後認為,大陸能讓步的限度,就是一中各表,而要終止對當年有沒有共識的爭論,就是主動為共識內涵定調。

中共官員表示,「一個中國,各自表述」,當年由執政的國民黨與大陸定下;這次連戰來訪,與胡錦濤的新聞公報,堅持九二共識,即大陸默認一中各表;胡錦濤與宋楚瑜會面,則是進一步就共識內涵定調。大陸理解民進黨政府不能直接承認一中,因此提出兩岸現狀是「台灣與大陸同屬一個中國」,以此作為九二共識內涵。

2005/05/13 聯合報】

宋胡會談公報全文


聯合報系採訪團/整理

親民黨主席宋楚瑜與中國共產黨總書記胡錦濤會談公報(全文)

──○○五年五月十二日

親民黨主席宋楚瑜應中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤的邀請,於○○五年五月五日至十三日率親民黨大陸訪問團正式訪問大陸。這是親民黨與中國共產黨之間首次進行兩黨交流對話,具有重要意義。五月十二日,宋主席與胡總書記在北京舉行正式會談,雙方就促進兩岸關係改善與發展的重大問題及兩黨交往,坦誠、深入地交換了意見。五月十一日,中共中央政治局常委、書記處書記曾慶紅會見了親民黨訪問團全體成員。

兩黨認為,當前兩岸關係發展正處於重要關鍵時刻,兩黨應共同努力,促進兩岸關係的緩和,謀求台海地區和平穩定,增進兩岸人民福祉,維護中華民族的整體利益。

一、促進在「九二共識」基礎上,儘速恢復兩岸平等談判。一九九二年兩岸達成的共識應受到尊重(一九九二年兩會各自口頭表述原文:海基會表述──「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同。」;海協表述──「海峽兩岸均堅持一個中國的原則,努力謀求國家統一,但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及一個中國的政治含義。」)。

在前述兩岸各自表明均堅持一個中國原則,即「九二共識」(兩岸一中)的基礎上,儘速恢復兩岸平等協商談判,相互尊重,求同存異,務實解決兩岸共同關心的重大議題。

二、堅決反對「台獨」,共謀台海和平與穩定。「台獨」主張傷害兩岸人民情感,不利台灣與大陸發展正常的互利合作關係,更嚴重破壞台海及亞太地區的安全與穩定。雙方對任何推動「正名」、「公投制憲」等破壞台海現狀的「台獨」活動,均堅決反對。

希望台灣當局領導人切實履行二月二十四日重申的「四不一沒有」的承諾和不通過「憲改」進行「台灣法理獨立」的承諾。只要台灣沒有朝向「台獨」發展的任何可能性,才能有效避免台海軍事衝突。

三、推動結束兩岸敵對狀態,促進建立兩岸和平架構。兩岸應通過協商談判正式結束敵對狀態,並期未來達成和平協議,建立兩岸軍事互信機制,共同維護台海和平與安全,確保兩岸關係和平穩定發展。

四、加強兩岸經貿交流,促進建立穩定的兩岸經貿合作機制。兩岸合則兩利,分則兩害,通則雙贏。雙方願促進加強推動兩岸經貿等實質性交流;在互惠合作、創造雙贏的基礎上,開展兩岸關係良性互動。

──積極推動兩岸通航。促進以二○○五年春節包機成功的模式,實現客運包機節日化、常態化,並逐步推動貨運便捷化,逐步促成二○○六年開始全面、直接、雙向通航。

──促進實現兩岸直接貿易和直接通匯,進一步實現兩岸經貿關係正常化。

──促進兩岸恢復協商後,就建立兩岸貿易便利和自由化(兩岸自由貿易區)等長期、穩定的相關機制問題進行磋商。

──加強兩岸農業合作,擴大台商在農業領域的投資,增加台灣農產品在大陸的銷售。大陸方面提供通關、檢驗、檢疫便利和部分農產品(水果)零關稅等優惠待遇,以協助解決台灣水果豐收季節之滯銷問題。台灣方面落實農產品(水果)的直接運輸。

──促進實現兩岸企業雙向直接投資。推動兩岸銀行、保險、證券、運輸、醫療等服務業的具體合作。促進兩岸展開全面經濟交流,進而建立穩定的經貿合作機制。

──促進兩岸在互惠互利基礎上商談解決保護台商投資權益的問題;商談處理避免對台商雙重徵稅的問題。

──擴大兩岸民間交往,為兩岸人員往來提供便利。大陸方面進一步簡化台灣同胞往來大陸的入出境手續。

──大陸方面儘快實施在大陸就讀的台灣學生與大陸學生同等收費標準,並爭取於年內設立台灣學生獎學金。

──擴大兩岸人才交流。大陸方面逐步放寬政策,鼓勵和促進台灣同胞在大陸就業。

五、促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題。促進恢復兩岸平等協商後,討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題,包括優先討論參與世界衛生組織(WHO)活動的相關問題。雙方共同努力,求同存異,逐步尋求最終解決辦法。

六、推動建立「兩岸民間菁英論壇」及台商服務機制。匯集兩岸專家學者及各界傑出青年之智慧與經驗,籌設「兩岸民間菁英論壇」,集思廣益,研討兩岸關係發展的各項政策性建議。雙方共同推動建立和完善為台商服務的機制。

兩黨相信,兩岸關係和平穩定發展,符合兩岸人民的共同利益,也符合亞太地區和全球的利益。兩黨領導人的會談成果,將有助於增進彼此互信,對促進兩岸關係改善與發展產生重要的積極影響。兩黨願為兩岸同胞福祉和中華民族整體發展共同努力。

2005/05/13 聯合報】

閱報秘書》會談公報 有別新聞公報


記者陳東旭

中共的「公報」依據發文主體的不同分為兩類:一是黨政機關或團體發布重大事件、重要決定的公報;另一類是聯合公報,是用於兩個或兩個以上國家的政府、政黨、團體,就會談、訪問等事宜發表的公報,具有權威性、指導性和新聞性。

宋胡會發表「會談公報」,有別於連胡會的「新聞公報」,但兩者位階相同,名稱會不同,北京消息人士說,主因是國民黨副主席江丙坤訪陸時,台灣方面一度宣稱要法辦,為避免困擾,連胡會採取較不敏感的「新聞公報」;至於宋胡會,宋楚瑜的身分較無顧慮,因此改以會談公報呈現。

2005/05/13 聯合報】


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監院調查密使案:蘇志誠請示 李登輝點頭
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監院調查密使案:蘇志誠請示 李登輝點頭


記者馬道容/台北報導

前總統李登輝昨天接受電視專訪時公開指出,當年他的總統府辦公室主任蘇志誠和前文建會主委鄭淑敏到大陸,不是他派去的,和他一點關係都沒有。但根據監察院在民國906月公布的「兩岸密使」案調查報告,和李登輝昨天的說法有相當出入。調查報告指出,在過程中,蘇志誠曾請示李登輝,李登輝也認為可以去看看。

監察院報告,蘇志誠等人在民國89年接受調查時,還曾經提供一份協商手札(應為民國816月,蘇志誠、鄭淑敏與汪道涵等人在香港密談的手札),蘇志誠說:「李曾交代特別向各位致意」。汪道涵說:「來前江(澤民)、楊(尚昆)請託轉達致意」。

民國90年監委李伸一、康寧祥和林時機完成的這份調查報告,曾訪談前總統李登輝,約詢蘇志誠、鄭淑敏和國安局長丁渝洲。報告指出,李登輝告訴監委,「蘇志誠先生當年擔任所謂密使,實屬偶然,因先生認識南懷瑾先生,而南先生又與大陸方面重要人士有往來,於是在南先生處所,逐漸衍生雙方接觸,並就兩岸關係交談,並非自始即有計畫。」

調查報告說,在民國78年底、79年初,總統選舉前夕,國內的政情複雜,大陸方面對台灣資訊蒐集只是單向,所以對台灣的情勢做出很多錯誤的判斷。因此,79年總統選舉完成以後,大陸內部經過檢討後發現,兩岸的高層可以直接建立溝通管道。因蘇志誠曾於南懷瑾處師習易經,大陸方面則有全國政協常委賈亦斌與南懷瑾亦有淵源,所以,賈亦斌透過南懷瑾探詢跟前總統李登輝建立聯絡溝通管道的可行性。

調查報告說,南懷瑾因而找蘇志誠,告以「人家找上門,你們應該過去看一下。」蘇志誠請示了李前總統,李前總統認為,以他的背景,可以說完全沒有任何溝通的管道,當時所謂正式溝通管道的海基會卻只停留在事務的層次,而79年起一連串的民主改革,馬上要推動,重大的民主改革,大陸這方面的因素(安定的因素而不是不安定的因素)一定要考慮。李前總統基於這方面的考慮,認為可以先去看看。

調查報告指出,蘇志誠當年穿梭兩岸,與大陸海協會會長汪道涵在香港見面時提出,「統一問題先不談,以經濟為主題,以楊尚昆與李光耀談話為藍本,讓辜汪見面。」「此次前來,先生指示,可讓辜、汪兩人代表兩岸公開見面,廣泛交換海基會、海協會以及經濟、科技及各方交流合作事宜。」

調查報告指出,經由此一對話管道,最後終能促使辜振甫與汪道涵於民國824月在新加坡的會談。

調查報告指出,蘇志誠與鄭淑敏兩人擔任密使「並非有意事先規劃」,且「符合時局需要」,亦「尚無積極證據足資證明有何違法情事」,因此認為無任何違失。監委且肯定密使的正面作用,但對兩岸互動有無派遣密使的必要,如何建構運作和監督,監院認為有必要由主管機關審慎研議規劃。

2005/05/14 聯合晚報】  

李登輝談密使:沒派蘇志誠、鄭淑敏登陸


記者林河名/台北報導

連、宋相繼訪中掀起「中國熱」,陳水扁總統是否前往大陸進行「扁胡會」備受矚目。前總統李登輝昨天希望陳總統要多考慮,畢竟他是國家代表,權力在他手上,一旦做錯事,影響很大;而且現在時機未到,兩岸若要對話,也應限於事務性問題。

李登輝昨晚參加年代電視「台灣心聲」節目,在主持人汪笨湖訪問時,提到當年總統府辦公室主任蘇志誠及中視總經理鄭淑敏赴大陸擔任「密使」的經過。他並親自「揭密」表示,一九九八年當時海基會董事長辜振甫前往上海及北京時,同一時間在日本東京正舉行台、美、日「三國會議」,會議結束後馬上通知辜振甫,在大陸只能談自由、民主,而非去談兩岸政治如何解決。

李登輝表示,當年蘇志誠、鄭淑敏赴大陸,「不是我派去的」,而是因為蘇、鄭兩人的老師南懷瑾在香港,他們兩人去香港找老師,才輾轉秘密會晤當時擔任中共國家主席楊尚昆。他說,這些事情說來話長,「但與我一點關係都沒有,他(指蘇志誠)周末去香港跟我有什麼關係?」

李登輝提到,南懷瑾是溫州人,一直希望完成「金溫鐵路」,當時媒體報導蘇志誠等人與南懷瑾曾接觸多次。他說,自己知道後並不生氣,因為可以藉此了解他們(中共)的想法;就像他就任總統時,中共前總理趙紫陽也曾拍電報給他一樣,只是增進了解。

他表示,台灣海峽的問題不是台灣與中國的問題,而是世界問題,尤其美日安保條約的「周邊有事」,把台灣及朝鮮半島正式列入「周邊」之後,台灣的問題更不是去北京談就能解決。

對於「九二共識」爭議,李登輝強調,只有「九二會議」沒有「九二共識」,陳總統曾質疑他為何未在蘇起於二○○○年提出「九二共識」時立即否認,他認為根本沒有這事,何需否認?

李登輝說,一九九二年迄今已經十多年了,兩岸情勢已大不同,不應再拿「九二共識」來唬老百姓,沒有人要承認啦!「九二共識」既是不存在的東西,重新拿出來,沒有特殊意義。

他說,自己在任時沒有跟前中共國家主席江澤民碰面,是因為「國家比個人重要」,而兩岸談判,台灣還差很多,「國民黨時代都不願對話,現在政府有這個能力嗎?」可是現在有一些年輕人,不知道事情的嚴重性。

2005/05/14 聯合報】  

國民黨:李登輝主政 密使至少45


記者黃福其/台北報導

前總統李登輝昨晚公開表示當年未派總統府辦公室主任蘇志誠赴大陸當「密使」。國民黨文傳會主委張榮恭表示,李登輝主政時期,派出與中共交往的「密使」,連同蘇、鄭,至少有四、五人,見面地點除了香港,還有日本等其他國家,若說這些人不是李派的,當時的總統是誰?李現在的說法只是想「賴掉」而已。

張榮恭因嫻熟兩岸事務,過去即受李倚重為兩岸問政重要幕僚,且在民國86還被李指派為國民黨大陸工作會主任。從李登輝時期至今,張與中共方面一直保持聯繫。

張榮恭不願多談自己是否曾扮演「密使」,不過他不滿地表示,李登輝卸任後曾說密使只是向中共「套取情報」,但所謂「兩國交戰,不斬來使」,就是連敵對的一方也要尊重另一方的使者,而李現在要賴掉曾派密使的說法,卻是自己不尊重自己的使者,已失去領導人風範。

2005/05/14 聯合晚報】  

 

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宋楚瑜:非以兩岸一中取代九二共識
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親民黨主席宋楚瑜(右一)從大陸返台,警方在機場大廳組成人牆保護。
記者周文郁/攝影

【記者尚毅夫、林新輝/台北報導】

親民黨主席宋楚瑜昨天進一步闡述「兩岸一中」內涵。他說兩岸一中就是「兩岸各表一中」,而一中就是「憲法一中」,「兩岸」就是「對等」,接受一個中國基本原則,這與「扁宋會」的聲明相符,兩岸以平等地位各自表述一中,是恢復兩岸對談的機制與前提。

宋楚瑜昨天下午返國後,舉行記者會說明「搭橋之旅」的成果。他強調其中涉及公權力的部分有賴執政當局決定。他表示,希望國家領導人要「站得高」、「望得遠」、「看得深」,把民眾福祉擺在心裡。如果陳水扁總統對公布的會談結論覺得須進一步了解或是想通了願意推動,他都願意與陳水扁會面。

宋強調,台灣朝野最大公約數是中華民國,與對岸則是「和平」及一家親。他澄清,沒說要用「兩岸一中」取代「九二共識」,兩岸一中基本精神與實質內涵,是希望幫兩岸執政當局搭起可談判的前提。

他表示,公報中的「兩岸一中」,符合憲法一中基本原則與統一前基本現狀,也有中華民國法理與事實基礎,並在會談文字中,重新表列一九九二年海基海協兩會口頭表述的原文。只要還原歷史,就是尊重中華民國目前的情形。

2005/05/14 聯合報】  

「兩岸一中」 胡錦濤拍板定案


記者林新輝/台北報導

宋胡會談公報以「兩岸一中」詮釋九二共識,親民黨政策中心主任張顯耀昨天表示,親民黨與中共幕僚磋商十個回合,大陸對「兩岸一中」形諸文字不願讓步,一直到胡錦濤宋楚瑜閉門會時才拍板定案。

陳水扁總統強烈不滿宋胡會談公報的「兩岸一中」,張顯耀表示,陳水扁總統不願在國民黨的「九二共識」基礎上與大陸對話,中共又不願意透過美方的管道與阿扁復談,扁現在是前不巴村、後不著店。兩岸一中可以說為阿扁與大陸搭起對話的新橋,阿扁欲在剩餘的三年任期寫下歷史地位,兩岸一中是他最好的機會。

前陸委會主委蘇起評兩岸一中「一中多一點,各表少一點,」張顯耀指出,「兩岸」意謂中共承認兩岸分治的現實,「一中」的意思,就是「各自表述一個中國」,應該是「兩岸多一點,一中少一點。」

張顯耀說,上個月親民黨跟中共對台工作小組的幕僚磋商時,就帶著「兩岸一中」去談,「兩岸一中」的概念是源自於一九九九年「兩國論」引發台海情勢緊張,當時國安會秘書長殷宗文進行危機處理,內部會議曾有人提到,一九七一年,季辛吉與中共周恩來簽署「上海公報」之前,美國認知,兩岸的中國人都堅持一個中國原則,美方對此不表異議,遂有人主張以「兩岸一中」的概念取代「兩國論」。

張顯耀表示,中共對台工作小組的幕僚私下向他表示,兩岸關係微妙特殊,任何文字的增減,牽動兩岸關係的發展與走向,他們不敢作主,必須由胡錦濤決定。

張顯耀表示,當胡錦濤點頭「兩岸一中」,宋楚瑜與親民黨訪問團感到相當振奮,宋楚瑜在會後的中外記者會也強調「兩岸一中」對兩岸復談具有關鍵性的角色。

2005/05/14 聯合報】

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連宋登陸成果與我政府回應
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【編輯陳英珊/整理】

連戰和平之旅

宋楚瑜搭橋之旅

破冰先鋒
連胡建立「國共對話」機制共識,國民黨成為兩岸破冰先鋒,對執政黨兩岸政策形成壓力。

兩岸搭橋
宋胡會達六共識,對「九二共識,一中各表」,發展出新的表述方式「兩岸一中」。

陳總統的態度數次轉折,從強硬批判,到祝福,後來更肯定連訪中謹守分際。

陳總統請宋向中國領導人傳達一些訊息,但是後來對宋胡會結論,提出批評,認為了無新意。

五項促進
1.
九二共識的基礎上盡速恢復平等協商,共謀兩岸人民福祉。
2.
促進終止敵對狀態,達成和平協議,建構兩岸和平發展架構。
3.
促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制。
4.
促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題。
5.
黨對黨定期溝通平台。


六點共識
1.
促進在「九二共識」基礎上,儘速恢復兩岸平等談判。
2.
堅決反對「台獨」,共謀台海和平與穩定。
3.
推動結束兩岸敵對狀態,促進建立兩岸和平架構。
4.
加強兩岸經貿交流,促進建立穩定的兩岸經貿合作機制。
5.
促進協商台灣民眾關心的參與國際活動的問題。
6.
推動建立「兩岸民間菁英論壇」及台商服務機制。

陳總統:只要在民主、和平與對等三原則下,兩岸正式的接觸談判,隨時都能夠展開。
陳總統:為降低台海緊張,兩岸軍事安全互信諮商機制應及早建立。
吳昭燮:兩岸建立經濟合作機制,可在WTO架構上進行平等協商,但中共在WTO架構下從來不理台灣。
吳昭燮:沒讓台灣有尊嚴地增加國際參與空間,中共打壓台灣國際活動空間毫無鬆手跡象。

陳總統:親民黨主席宋楚瑜沒有表達「九二共識就是一個中國各自表述」,中共也沒有讓步。而宋反對台獨是選項,違背扁宋會十點共識。
陸委會:拿「兩岸一中」、「一中原則」或「九二共識」做兩岸復談前提是行不通的。「九二共識(兩岸一中)」是一中原則三段論的另一種包裝,逾越扁宋十點共識,「政府絕不可能接受」。

水果免稅
解決台灣水果在大陸銷售問題,決定將檢驗檢疫准入的台灣水果由12項增到18項;並對15種台灣水果實施零關稅。

陸簽簡化
簡化台灣居民入出境及在陸居留手續,居留1年以上簽發1~5年居留簽注;短期登陸者,簽發1年內多次來往大陸簽證,無需辦居留手續。

陳總統:沒透過世貿架構諮商,也未簽訂關稅協定,跟著起舞,可能落得「水中撈月」下場。
農委會表示樂觀其成,但該與政府諮商、訴諸文字。

陸委會副主委游盈隆表示,「這些本來就是該做的。」

開放旅遊
開放大陸居民赴台旅遊,大陸旅遊主管部門歡迎台灣旅遊業民間組織,儘快與大陸磋商安排。

學費統一
實施台灣學生與大陸學生同等收費標準。教育主管部門也將爭取於年內設立台灣大學生獎學金。

陸委會強調,兩岸經濟事務涉及問題複雜,應回歸雙方政府協商體系討論,以獲雙贏結果。
交長表示,希望有正式文件往來,不只是口頭說一說。

陸委會副主委游盈隆表示,「這些本來就是該做的。」

熊貓一對
台灣同胞強烈希望大熊貓落戶台灣,因此經過各方研究協調後批准,宣布「大陸同胞向台灣同胞」贈送一對大熊貓。

就業限制放寬
放寬台灣民眾在大陸就業限制,在大陸高等院校畢業的台生,辦理工作證後,可在大陸就業,鼓勵台灣民眾參加職業資格考試 。

陳總統說,不必解釋為統戰,是國際公約與保育類動物可不可以的問題。 
農委會表示,如採國對國輸出,依法審查;如視為國內貿易須專案辦理。

陸委會副主委游盈隆表示,「這些本來就是該做的。」

2005/05/13聯合新聞網】
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電視專訪 扁:宋胡六共識 製造新問題 /兩岸一中 順應區域發展
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陳水扁總統昨晚在第一時間又接受電視專訪,對宋胡會的結論,提出批評,認為不僅了無新意,還在九二共識及兩岸一中上面製造新的問題。
記者林建榮/攝影

【記者陳敏鳳、何明國/台北報導】

陳水扁總統昨天接受電視訪問時表示,他對連宋訪問中國都沒有強調台灣的民主價值感到不滿意,但親民黨主席宋楚瑜沒有表達「九二共識就是一個中國各自表述」,中共也沒有讓步。而宋反對台獨是選項,也違背扁宋會十點共識。

陳總統說,中共總書記胡錦濤說要堅持「一個中國原則的九二共識」,因此對中國而言,一個中國原則和九二共識是劃等號的。中國以前用九二共識包裝一個中國原則,現在更直接了,直接說九二共識就是一個中國原則。

不過,陳總統表示,他們兩位去了,才知道不應太過天真,也對中共會讓步期待太高,所以去了也沒有用。陳總統坦承,扁宋會的十項共識顯然在外面是無法推動了,宋楚瑜後來根本不提中華民國,但扁宋會十點在台灣內部的落實還是要推動的,一切就等宋楚瑜回來再說。

陳總統昨天對宋楚瑜在大陸的表現顯然不甚滿意,也直言不諱。他直言,宋胡會六項共識「了無新意」,「中國的基調一點都沒有改變」,不但沒有讓步,問題沒有化解,「九二共識」、「兩岸一中」還製造新的問題。

他表示,早就說過根本沒有九二共識,中共也不承認,只是用九二共識來包裝一中原則。但宋楚瑜當場沒有說台灣的九二共識是一中各表,所以在宋出發之前,就跟宋楚瑜講如果超過扁宋十點,就是親民黨或宋個人的主張。

陳總統說,宋講反對台灣獨立是台灣選項,根本就是違反扁宋第六點台灣前途應由台灣二千三百萬人決定。兩岸未來要統、要獨或者維持現狀,都要由二千三百萬人決定。「他們可以反台獨,但不能擋別人的路。」

陳總統說,當然他也不反對大家對話,要去就去,去了才知道行不通、沒有用,所以之前政府要先把紅線、底線、法律界線畫出來,說是投石問路,現在就知道中共是鐵板一塊。兩岸談判要能用,就是要政府對政府,什麼公報,只是「爽」而已。

陳總統說,不過,他還是希望能和連宋坐下來聊聊,是否有其他的部份可以讓他、政府參考的。

陳總統還說,連宋去大陸沒有強調民主,令他最不滿意。像宋楚瑜在清華大學演講時,只提賽先生,那為何不提德先生呢,為何不強調台灣與大陸最大的區別就是民主。

陳總統說,兩岸政府和領導人見面,他希望可以在和平、民主、對等的原則下坐下來,到時候,他會堅持台灣國家主權、台灣主體意識,堅持台灣二千三百萬人最高利益。

陳總統說,民進黨人如果去大陸只是玩玩,那就不用去了。除非中共不預設任何前提,那他和民進黨人則可考慮前往或和胡錦濤會面,但中共如果還是一樣堅持一中原則,那如何坐下來談?

2005/05/13 聯合報】

兩岸一中 順應區域發展


楊永明/台大政治系教授(台北市)

兩岸關係是一種文字遊戲,但卻是攸關兩岸和平與區域穩定的文辭競賽。宋胡會所達成的六項共識中,「九二共識、兩岸一中」又成為另一個詮釋兩岸關係的新名詞。而這與原本國民黨的「九二共識、一中各表」以及北京政府的「九二共識、一個中國」的差異為何?

嚴格而言,「兩岸一中」是一種「現狀表述」,親民黨觀點係強調兩岸分治事實,以此為基礎處理兩岸實際問題,但接受兩岸共屬一中說法;但是北京卻可能解釋為「現狀,兩岸皆為一中」,亦即是錢其琛一中三段論的翻版。至於國民黨的「一中各表」則是一種「未來表述」,亦即雖接受一個中國,但卻尊重各自的表述,而一中是指「一中願景」,亦即不排除未來民主一中的願景。

至於北京政府,王在希在連胡會後記者會中使用「九二共識、一個中國」,胡錦濤在宋胡會後記者會中又再度使用。北京的「一個中國」是一種靜態現狀的描述,認為現狀台灣與大陸都屬於一個中國。

現在,北京與親民黨達成「兩岸一中」的共識,是比較接近北京的一中三段論,還是屬於親民黨以兩岸一中為基礎,進行兩岸實質議題的處理?是創新用語還是畫蛇添足?這個問題可能必須等待兩岸當權者的釐清與界定了;目前陳水扁總統的基本立場並未改變,否認九二共識,一中僅是議題,最多也許可以當成一種選項。

其實,回顧陳水扁總統第一任期的兩岸關係,主要變化係肇因於陳水扁政策的改變,從早期的四不一沒有、兩岸統合與小三通等低姿態以維持兩岸穩定,到中期的否認九二共識與一邊一國開始回歸民進黨黨綱政策,到後期的修憲時間表與防衛性公投的民族主義和台獨傾向的選舉政策,使得北京與華盛頓隨之起舞起乩,北京更制訂反分裂法,展現不惜動武嚇阻台獨的決心。

但是,為何反分裂法通過後,反對黨領袖紛紛訪問中國大陸,達成兩岸和解促進共識,卻在台灣並未受到主流民意的反對,反而形成兩岸互動的新未來趨勢?這個答案在台灣內部政黨互鬥與政治人物的真誠度中是尋找不到的,必須放開格局認識區域發展與美國政策,才瞭解到兩岸關係其實深刻受到國際與區域環境的影響。

東亞環境目前以區域和平和經濟發展為主軸,進一步推動安全合作與經貿整合,安全議題從北韓核武到南海議題採取對話替代對抗,經貿議題則出現自由貿易區潮流強化區域互賴,而中國的市場引擎與政治動力,更是區域政經發展與整合核心關鍵。台灣與兩岸關係無法自絕於這項大潮流,尤其是兩岸經貿關係日漸密切,民間利益與趨勢早已超越島內政治鬥爭框架。

美國也無法完全阻擋這項區域趨勢,事實上這項發展符合當前美國利益,東亞經濟與穩定已經成為延續美國霸權的必要條件了。在兩岸問題上,反分裂法讓美國確認兩岸武力衝突的可能性,因此目前支持兩岸對話,這使得台北除了必須面對經貿趨勢外,又增加了一項美國壓力。

陳總統會採取順應趨勢、抗拒趨勢、還是塑造趨勢方式應對呢?完全順應與抗拒兩岸趨勢和主流民意不是陳總統的作風,但是面對四面楚歌的國內政治環境以及缺乏主要全國性選舉情況下,塑造有利民意並非易事。如果陳總統無法在兩岸實質問題推動進展,則反分裂法後的兩岸關係,將可能是轉了一圈回到原點。

2005/05/13 聯合報】

兩岸問題 要從兩岸解決


楊開煌東華大學大陸研究中心主任

宋胡會達成了六項共識,其中有兩項值得進一步討論,一是「確認九二共識的原文」及「兩岸一中」,一是履行「四不一沒有」將能有效避免台海軍事衝突。

先說「確認原文」。顯然這是國共兩黨在九二年智慧的創作,當時沒有親民黨而且是李登輝當權,是以親民黨代表國民黨,在雙方的公報中,將當時的文字作了確認,某種意義是恢復九二年兩會對一中問題的歷史原貌及雙方得到的共同諒解(辜老的講法)。因此,台灣的執政黨就只能表示接受或不接受,而不能說有或沒有。

透過兩黨的再確認和再澄清,當然可以代表中共迄今仍然願意尊重台灣對「一中原則」的表述方式,也就是中華民國仍然可以堅持「一個中國的涵義,認知各有不同」。換言之,中共可以尊重中華民國對「中國」內容的不同表述,但必須堅持是一個中國。因此,此次「確認原文」的意義,在於中共希望告訴台灣,在「一中原則」上中共的底線是兩岸同屬一個國家。

其次,是「兩岸一中」:從語意學來看,「兩岸一中」的提法,可以代表兩個意義,一是兩岸平等,二是未來統一。兩岸在一中之前,是有兩岸平等的意味,也有連接陳水扁在歐盟視訊會議中所提的「九二會議所獲成果的基礎上」講法,是把「一中」視為兩岸政治談判的基礎;進一步可以說,中共不強調一中作為原則,作為前提,所以共識說:「九二共識(「兩岸一中」)的基礎上,迅速恢復兩岸和平談判,解決兩岸關係的重大議題。」果如此,則是中共在此一原則的某些彈性,當然親民黨也必須提供一些補償,即最後兩岸的終極安排是統一。

其三履行「四不一沒有」:正如陳水扁日前上電視所言,中華民國的兩根支柱是不能動搖的:一是中華民國憲法,一是國統綱領,前者是兩岸關係目前大結構(中、美、台三角關係)和小結構(島內的統獨多派)最大的公約數,是台灣維持現狀的唯一籌碼,不論是否高興都必須維護。後者就是前段所寫的「最終安排」,此一最終安排,時間可以拖;但是最後安排不能放,因此台灣方面必須以此為「安全符」,為「保護傘」,也是一張極長期的支票。這是陳水扁強調他無法正名、制憲的原因。

其四是「將有效避免台海軍事衝突」,自然是針對中共反分裂國家法的第八條而設,換言之,台灣有「四不一沒有」就可以避免「台海軍事衝突」。這大概是中共給親民黨的保證和承諾,因此在親民黨來看大概可以認為自己是有收穫的。

個人相信如果上述的解釋,完完全全是美國布希政府所要求的暫時協議、也符合了美國現階段的利益的話,台灣執政黨也許不能滿意親民黨與中共的共識,但是恐怕有可能面臨更大的壓力,執政黨必要理解在連宋登陸之後,兩岸已經不是台灣的兩岸,統獨也不是台灣的統獨,而是兩岸的兩岸,兩岸的統獨。因此,執政黨不能只要島內的選票,必須引導台灣人民從兩岸來看台灣的出路,從兩岸來解決台灣問題。

2005/05/13 聯合報】

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看宋胡會公報 蘇起:一中多一點 各表少一點
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看宋胡會公報 蘇起:一中多一點 各表少一點


記者陳志平/台北報導

前陸委會主委蘇起昨晚指出,就「宋胡會」公報內容來看,親民黨主席宋楚瑜新創的「兩岸一中」與國民黨的「九二共識」內涵相同,若一定要比較,親民黨「一中多一點」,但「各表少一點」。

蘇起說,宋楚瑜以「兩岸一中」而非「一中各表」形容兩岸關係,凸顯親民黨這段時間以來擺盪在紅綠兩端的困境;為求與國民黨區隔,親民黨在大陸需「比藍的更紅」,在台灣「比藍的更綠」。

國民黨發言人張榮恭表示,九二共識在國民黨的看法是「一中各表」,宋楚瑜在中國大陸提出的「兩岸一中」,並沒有否定「一中各表」,宋楚瑜的說法讓台灣的空間更大或更小,有待親民黨進一步闡述。

國民黨認為,一中各表是兩岸基於各自法律文件對一個中國作出各自表述;中國大陸的說法叫「各自表述一個中國原則」,也稱各表一中,宋楚瑜提的兩岸一中,到底「一中」是什麼意涵,如果「一中」是各表,就和國民黨的主張沒有什麼不同。

蘇起指出,宋胡會會議公報希望在九二共識基礎上促成兩岸復談,不過從公報以事實陳述一九九二年海基會與海協會香港會談的往來文件,顯示宋楚瑜對兩岸關係的認知,與國民黨的主張「一模一樣」。

蘇起說,親民黨有扁宋會的包袱,陳水扁愈是在台灣「抹綠」親民黨,親民黨在大陸就愈需撇清與台獨的關係,但若就扁指控宋在美密會陳雲林時,親民黨未並激烈反駁看,親民黨目前「在大陸比國民黨更討好中共,在台灣比國民黨更討好陳水扁」。

國民黨立法院黨團昨天則表示,宋胡會達成兩岸一中六點共識,是國民黨開出來的路,宋楚瑜順著路走,讓很多細節更具體。宋胡會的公報中,確實有許多涉及公權力的部分,如果政府不認可,還是無法推動。

【記者林敬殷/台北報導】國民黨發言人張榮恭昨天表示,宋胡會和連胡會達成的共識內容相近,樂見宋楚瑜強化連戰及國民黨副主席江丙坤訪中成果。

對宋胡會之前公開談話宋楚瑜兩次提到國民黨主席連戰,國民黨表示感謝,並指這正是宋接續連戰的證明。

張榮恭說,九二共識、協商台灣參與國際活動的問題與兩岸直航、兩岸自由貿易區等,都不脫連胡和江賈共識,樂見宋楚瑜強化連戰和副主席江丙坤訪中成果。

2005/05/13 聯合報】  

新聞透視》九二共識 還原歷史


記者 林妙容

親民黨主席宋楚瑜以「兩岸一中」,重新詮釋「九二共識」或1992年我方海基、大陸海協往來的歷史,比國民黨所講的「一中各表」更叫外界震撼。1992年海基、海協當時如何往來、甚至形諸文字,確實有許多各自解釋的空間,這也是各政黨後來可以各自發揮的基礎。

「一中」問題的觸及,在於1992102830日,兩會在香港就公證書使用、兩岸掛號函件遺失查詢及補償問題進行工作協商會議,其間海協要求對一個中國原則加以表述,但雙方仍有歧見,因此終止商談。海基會在同年113發布新聞稿及致函海協會,表示「海協會在本次香港商談中,對一個中國原則一再堅持應當有所表述,本會徵得主管機關同意,以口頭聲明方式各自表達,可以接受。」

海基會的表述內容為,「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但是對於一個中國的含義,認知各有不同。」

大陸海峽會在同年1116傳真給海基會,表示「我會充分尊重並接受貴會的建議」,並把擬定的口頭表述要點列出,即「海峽兩岸都堅持一個中國原則,努力謀求國家統一,但在海峽兩岸事務性商談中,不涉及一個中國的政治含義。本此精神,對公證書使用(或其他商談事務)加以妥善解決。」

除了這兩段文字表述,雙方在往來函件中也對各自原本堅持立場有不同程度的表述,因此增加了詮釋空間。

此後數年,媒體和國民黨即以「一個中國,各自表述」來概括當時的傳真文件往來。直到20004月,當時即將卸任的陸委會主委蘇起即以「九二共識」四字來描述這段傳真往來和之前工作會議交換的內容。

民進黨執政後,「一中各表」、「九二共識」歷經各政黨攻防,台灣意識崛起,以及中共的重新詮釋、定義,逐漸產生紛爭,終至無解。

2005/05/13 經濟日報】

新聞分析》九二共識變形記


記者 王茂臻

中共在國、親兩黨主席連戰與宋楚瑜登陸訪問期間,釋出對台基調從堅持「一個中國」轉為「兩岸同屬一中」。中共與連、宋談「兩岸一中」,實則對陳水扁總統施壓接受「兩岸一中」,兩岸什麼議題都可以談。

1992年海基會與大陸海協會在香港舉行會談,對事務性協商產生的政治歧見,希望兩岸能以各自表述解決。九二香港會談後來被前陸委會主委蘇起稱為「九二共識」。

中共一向堅持九二共識就是「一個中國」,避談我方主張九二香港會談是「一個中國,各自表述」。中共強調「一個中國」,民進黨則著重「各自表述」,並視「一中」為蛇蠍。

大陸近期對台宣傳主軸由「一個中國」轉為兩岸同屬一中,在對岸看來已是對台讓步,但對執政黨而言,「一中」枷鎖仍在,不可能在此前提下與對岸協商。

民進黨從2000年執政至今,對「九二共識」的說法包羅萬象,從前陸委會主委蔡英文的「九二精神」,到陳總統提出「在九二香港會談為基礎上恢復兩岸協商」。卻堅決否認有「九二共識」。

民進黨希望能在九二香港會談基礎上展開協商,顯示民進黨再怎麼厭惡「九二共識」,也不能否認九二香港會談是兩岸擱置政治爭議的重要分水嶺。執政黨要突破兩岸僵局,仍須由此下手。

前海基會董事長辜振甫認為,當時兩岸對如何解決政治分歧是達成「相互諒解」。蔡英文也否認有九二共識,但她以「九二精神」稱之,認為兩岸應對話、交流和擱置爭議。

兩岸政治分歧很難在短時間內解決,宋楚瑜此行讓九二共識再換個名稱,能否為兩岸關係解套,恐怕仍要執政當局願意跳脫過去的設限才行。

2005/05/13 經濟日報】

學者:新名詞 解釋老問題


記者張麗君、蘇秀慧/報導

黃介正(淡江大學美國研究所所長)

「兩岸一中」能否成為雙方會談的基礎,其實和「九二共識」能否解套的原理相同,如果九二允許「各表」,比較好解套,因為中共十年來從未接受過「各表」。

因此,兩岸一中的關鍵點在於「一中」是否為擴大的一中,如果大陸能將其擴大到某一程度,與陳水扁總統提及的政治統合或歐盟一中的概念結合,台灣的接受度會比較高。反之,若對岸指的一中仍是中華人民共和國,台灣沒有國際生存空間,須接受北京的一中框架,我方很難接受這樣的一中。

1999年「兩國論」到2002年的「一邊一國」,都是由一為二的概念,現在大陸和反對黨想由二拉回到一,能否實現就要看「一中」能否擴大化,並體現在國際社會。如果對岸封殺台灣參加國際活動,而是在兩岸間保留彈性,台灣很難接受如此的「兩岸一中」。因此,大一中的觀念應該是雙方對等,先不放棄現在擁有的一切主權,再坐下來談。

張麟徵(台大政治系教授):

宋胡會希望在一個中國原則及九二共識的(兩岸一中)基礎上,儘速恢復兩岸平等協商談判,扁政府恐怕不可能受,除非陳總統事前同意,因為,宋楚瑜出發前,陳總統水扁曾表示,不接受九二共識,現在不僅九二共識,又堅持一中原則,甚至重述海協會表述,「一中各表」變成了「一中一表」,如果的結論獨派看來恐怕「太遭了」。

盛治仁 (東吳大學政治系副教授)

有沒有「九二共識」,在台灣內部吵了很久,也內耗了太久。昨天「宋胡會」最大意義在於把兩岸可以接受的文字在公報內以文字呈現出來,即「雙方都堅持一個中國,但對一個中國的涵義都有各自看法」,可見中共作了些讓步,也為兩岸未來開了扇門,因為過去所謂的「一中各表」,中共從未承認過,只強調「一中」;台灣則強調「各表」。在中共作了讓步之後,就看陳水扁總統要不要接受。

至於「宋胡會」所提的2006年直航時間表,只能算是宣示意義,並無實質意義,因為未來如何做,不是在野黨說了就算。因為任何比較具體的內容,都需要執政黨確認和推動才能付諸實施。

「連胡會」和「宋胡會」似乎作了些分工,國民黨主席連戰第一個去大陸,有破冰營造氣氛的味道;親民黨主席宋楚瑜此行則是比較尋求細節突破,有「搭橋」的意義,只是阿扁要不要上這座橋還待觀察。

2005/05/13 民生報】

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