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市長:麥芽糖  副市長: 一葉孤鴻*Jackey*逸名blackjack
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udn城市政治社會政治時事【不平則鳴】城市/討論區/
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一路好走,謝謝齊柏林! 怎麼不用無人飛機?
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麥芽糖
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多硯坊 (休)
馮紀游(暱稱:陸游)
文武兩邊站, 可可疊羅漢

怎麼不用無人飛機?
事後諸葛無濟於事,
一路好走,謝謝!

「看見台灣」導演齊柏林與助手陳冠齊今天中午搭輕航直升機為「看見台灣2」勘景,在花蓮縣豐濱鄉靜浦長虹橋上墜機罹難。前總統馬...
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查水表?他檢舉河川汙染遭警告 環保局:已調路口監視器
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文武兩邊站, 可可疊羅漢
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陸游2號
麥芽糖

引用新聞下方網友回批 : 

別忘了屏東檢舉黑心油的老農夫還是到藍營執政的台中檢舉;現在台中執政的是綠的,那麼大家就知道了

為了選舉,粉飾太平,欲蓋彌彰,適得其反。

  

被爆料了,沒救了.....

引用新聞 : 查水表?他檢舉河川汙染遭警告 環保局:已調路口監視器

查水表?他檢舉河川汙染遭警告 環保局:已調路口監視器

TVBS新聞網
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林瑩真
2018年10月17日 下午2:29
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圖/翻攝自爆料公社
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日前一名網友檢舉台中市復興路與忠明南路交岔路口的一條小河疑似被排放廢水,河水呈現乳白、藍色,還帶著惡臭,沒想到環保專員竟回應「是天空很藍倒映在水面」。現在更誇張的是,稽查人員假扮鄰居致電網友,試圖套話,被揭穿後還表示他們有調路口監視器,讓網友感覺備受威脅。

原PO表示,一開始他是檢舉有人疑似趁假日偷排廢水,讓小河被汙染,冒著泡泡又散發惡臭,沒想到環保專員將汙染解釋成底部有淤泥、藍色是天空很藍倒映水面、泡泡跟惡臭則是大肚魚呼吸所導致,一連串辯解相當荒謬。

隨後環保局在爆料文章下面留言,表示有派員到現場稽查,但沒有明顯異味,魚群也在游泳,檢驗水質數值也正常,沒有重金屬反應,巡查附近也沒有可疑汙染源。原PO以為此事就到這裡結束,不料幾天後,他卻有多通以0909開頭的來電,疑似被「查水表」。

圖/翻攝自爆料公社
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原PO說,他接起電話,一名男子問他是不是在網路PO文檢舉南區河川汙染,讓原PO第一時間就質疑「為什麼對方有我的手機號碼跟姓名?」但他仍順勢答應,想套就此套話,對方則說自己是鄰居,也想確認河川汙染一事,想問有沒有其他照片等等,一連串問題讓原PO被問得相當不舒服,反問對方是從哪裡取得他的姓名與電話,在一陣答非所問後,對方才終於承認他就是環保局人員,還說是主管授意他這樣做。

之後無論原PO如何表達被騷擾的不舒服,對方都鬼打牆回應「請我們組長回電給你好嗎?」試圖閃避原PO質問。而原PO之後則接到另一通電話,號碼換回環保局,對方最初還想幫環保局人員解釋,但被原PO揭穿後,又說自己是承辦單位,最後也不了了之,只說他們有調路口監視器,疑似暗示可以找到原PO人。

圖/翻攝自爆料公社
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二度爆料震驚網友,紛紛留言「警總復辟的前兆嗎」、「路口監視器拿來找檢舉人?跟上大陸天眼的腳步了,大陸那個檢舉地溝油的已經被殺了,趕緊發不自殺聲明吧」、「難怪台中的環保成果全台最佳,有這樣的環保局,所有的污染都是浮雲」。




影片連結請點此→https://goo.gl/EQdS7K

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六輕5億空污費案判免繳 雲林縣府:將上訴
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麥芽糖
陸游2號

雲林六輕空污、高雄日月光廢水污染後勁溪...,這個政府每逢遇到好野人犯法,無不用盡心機為其脫罪.......

比官商勾結還官商勾結!!

  

沒救了.....

參考維基百科 : 2013年日月光廢水污染事件

引用新聞 : 六輕5億空污費案判免繳 雲林縣府:將上訴

六輕5億空污費案判免繳 雲縣府須返還

2018-10-12 17:11

〔記者詹士弘/雲林報導〕雲林縣府追繳六輕99~102年間空污費9億元,案經環保署訴願委員會審議判雲林縣勝訴,六輕不服後轉向台中高等行政院法提出自訴,並分2案審查,10月11日台中高等行政院法針對其中一案的5億餘元作出判決,雲縣府被判敗訴,將須返還台塑石化已繳納的空汙費及利息共5億3175萬餘元,縣府將於收到判決書後研擬內容提起上訴。

  • 雲林縣政府追討六輕5億餘元空污費,台中高等行政院法判決雲縣府敗訴。(記者詹士弘攝)

六輕99~102年間因排放管道連續自動監測系統軟體汰換未依規定事先申請及取得核可管道空污費,縣府追討空污費9億元。

雲林縣環保局表示,六輕依規定需設置連續自動監測系統之排放管道,部分管道於99年間進行軟體汰換,未依固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法事先提出申請,經101年雲林縣環境保護局查獲該行為,且發現監測數據原始碼之排放流率、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳及氧氣等校正後平均值未落於最大值及最小值範圍內,依法告發190萬。

環保局指出,雖然六輕辯稱為更新非汰換無需申請,惟該案於103年經最高行政法院判定雲林縣政府勝訴。縣府依據空污費收費辦理規定,該區間數據無法作為空污費計算依據,改採環保署公告係數計算後向六輕追補繳空污費。

環保局代理局長張喬維表示,103年最高行政法院判決雲林縣政府勝訴的判決書已載明六輕逕行汰換行為已違反固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法,亦即非屬「符合中央主管機關規定之固定污染源空氣污染物連續自動監測設施之監測資料」,因此,依據空氣污染防制法及相關規定程序計算及要求補繳空污費依法有據,而且所徵收之空污費係為中央及地方政府改善空氣品質及執行相關管制工作的經費來源,將積極提出上訴爭取,作為改善環境品質之用。

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蔡總統切割「觀新藻礁」非觀塘案 環保人士:令人作嘔
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空心菜等人這個「切割藻礁」的集體白癡說法與當初某人的「白海豚會轉彎」的說法一樣的白癡......

 無言(不予置評) 

沒救了.....

引用新聞 : 蔡總統切割「觀新藻礁」非觀塘案 環保人士:令人作嘔

蔡總統切割「觀新藻礁」非觀塘案 環保人士:令人作嘔

2018-10-10 14:04聯合報 記者侯俐安╱即時報導

觀塘中油第三接收站環評通過,針對民眾在臉書貼出蔡英文總統2013年走訪觀新藻礁的臉書圖文,指控蔡總統背棄當年支持藻礁保護區承諾,總統府昨澄清蔡總統當年以行動支持「觀新藻礁」劃為保護區,這則貼文也正好證明蔡總統兌現保護藻礁承諾,但觀新藻礁不在觀塘案開發區內。彰化環境保護聯盟前理事長蔡嘉陽今在臉書痛批,生態環境改變是動態連續性變化,各種開發行為也絕對不是單一獨立事件,請政客不要再自欺欺人、模糊焦點,令人作嘔。

蔡嘉陽寫到,現在總統府、行政院、桃園市政府開始切割,說什麼當初說要保護的是觀新藻礁,不是觀塘藻礁,所以他們很努力了做了這些保護藻礁工作,「噁心極了。」

蔡嘉陽寫到,海岸海洋系統變化的尺度少說十公里、大者百公里,「請問觀塘工業港做好之後,觀新藻礁生態系統焉能續存?」

蔡嘉陽回顧,過去大肚溪口曾是所有賞鳥人的水鳥天堂,因為台中港、台中火力電廠、彰濱工業區的開發,大面積填海造陸改變河口地形地貌。30年前前輩們為了爭取成立大肚溪口水鳥保護區,在各種開發案的妥協之下,在刮除了垃圾掩埋場300公頃、彰濱遊樂區500公頃,之後劃了台灣最大面積的海岸野生動物保護區

「好棒棒對不對?」蔡嘉陽寫到,可是在那之後,大肚溪口的泥灘地卻在周圍開發的影響之下,一個U字型的河口,泥沙大量灌入彰化伸港,淤積嚴重、底泥改變、高壓電塔、風力發電機和西濱公路的切割,底棲生物和水鳥棲地產生很大的變化。牡蠣養殖也因為泥沙淤積,幾乎已經瓦解了。

蔡嘉陽強調,從過去犯的錯誤來看現在的觀塘、觀新藻礁,這個藻礁生態系是不能再繼續被切割的。「請政客不要再自欺欺人、模糊焦點,令人作噁。」

桃園市長鄭文燦表示,觀新藻礁與大潭海岸地點完全不同。 圖/取自鄭文燦臉書
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自己打臉
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鄭文燦稱「從沒答應列保護區」 他找到當年新聞稿狠打臉
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陸游2號
麥芽糖

鄭文燦說基於永續發展的理念,桃園不能任意破壞海岸的生態,對於珍貴的海岸線,如藻礁地景、濕地、沙灘、水鳥棲息地等,都是珍貴的自然資產,讓他當市長,將推出「桃園海洋生態保護白皮書」,已明確計畫落實此一理念。

「選舉政見不一定要兌現」,這是那個搞爛技職教育的教改剩人說的。

再說,就算沒有這份新聞稿被挖出來,難道藻礁就不用被保護了嗎?!

 怒

沒救了.....

-----

總算看到藍營的候選人有點作為了。不過老是等著對手犯錯才出頭,未免也消極了些.....

引用新聞 : 鄭文燦稱「從沒答應列保護區」 他找到當年新聞稿狠打臉

鄭文燦稱「從沒答應列保護區」 他找到當年新聞稿狠打臉

TVBS新聞網
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李育道
2018年10月9日 下午6:12
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圖/中央社
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關係中油第三天然氣接收站建置與否的觀塘環境差異影響評估案,昨日在環評大會闖關成功,桃園市長鄭文燦今受訪表示「從來沒答應大潭列為藻礁保護區」,且國家能源政策是由馬政府時代拍板,經學者評估後通過,希望用十分之一的海岸地形讓國家能源轉型。

根據《聯合》報導,鄭文燦今天參加地方活動時受訪強調,從來沒答應大潭藻礁要列為保護區,主因是中央大學調查藻礁環境以後,因為只有3%活體,且國家能源政策是由當時的馬政府拍板定案,當時的縣長吳志揚未杯葛「我也沒有杯葛」,以配合國家能源政策,希望能用10分之1的海岸地形,讓國家能源順利轉型。

不過桃園市長參選人陳學聖昨(8)日引用發起保護藻礁的核心領導人潘忠政臉書影音,顯示2014年8月14日鄭文燦穿市長候選人的背心,帶領民進黨團議員聲援桃園在地聯盟發起的「聲討吳志揚縣長縱容亞東石化破壞藻礁」抗議活動,會後公開聲明「坦白講,藻礁破壞以後,對地方的生態影響很大,所以我們認為這個開發行為應立刻進行停止跟復原」鄭文燦當時表示對未來的整個桃園沿海地區,希望自然的地景也能夠暫時指定為自然保留區。

圖/翻攝臉書
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潘忠政寫道,當時林務科長回覆,這個建議案從2月底送到12樓副秘書長室後就遲遲下不來。然後鄭文燦說他從沒有看過這個建議案,潘忠政直言「我請教鄭(鄭文燦):府裡這種斷層是不是該有人負責?」

此外陳學聖稍早也貼出當年桃園市長候選人鄭文燦競選辦公室的新聞稿,嗆鄭文燦是「假新聞始祖」可見這篇是在2014年8月14日發布,當中寫道針對今日桃園在地聯盟及多個地方團體共同招開「為千年藻礁討公道」記者會,桃園市長候選人鄭文燦表示,吳志揚保育藻類立場反覆,心中只有水泥城市、沒有環保,是失信於民的表現。

鄭文燦說基於永續發展的理念,桃園不能任意破壞海岸的生態,對於珍貴的海岸線,如藻礁地景、濕地、沙灘、水鳥棲息地等,都是珍貴的自然資產,讓他當市長,將推出「桃園海洋生態保護白皮書」,已明確計畫落實此一理念。

圖/翻攝臉書
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文中還批評吳志揚缺乏生態保護遠見,藻礁的價值,在吳志揚眼中只是一個如何處理輿論的議題,不是他重要的施政方向「這也是鄭文燦和吳志揚的差異所在」。

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環評史上最黑暗的一天 觀塘強勢過關
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麥芽糖
陸游2號

工商團體昨日對觀塘案環評強勢過關,儘管認為是個案,但過去業界時常反應「環評曠日廢時」,無法有效掌握審查時程,確實影響到廠商投資意願,全國工業總會祕書長蔡練生表示,看到政府「硬起來」展現魄力,當然會希望將來遇到一些重大開發案,政府能負起責任去維護理性討論的空間,建立業界的信心。

就是因為「重大」才要更加審慎,工商團體」、「全國工業總會...在見到政府「硬起來」展現魄力的同時,絕對有看沒有到同業所造成的環境汙染及破壞.....

  

沒救了.....

引用新聞 : 環評史上最黑暗的一天 觀塘強勢過關

環評史上最黑暗的一天 觀塘強勢過關

中時電子報
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廖德修╱台北報導
2018年10月9日 上午5:50
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中國時報【廖德修╱台北報導】

在賴揆上周五喊出「觀塘過關換深澳停建」下,流會不到一周的環保署環評大會昨再度審查「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」,在環評委員比上次多一位出席,達到10位法定開會門檻下,會議只討論40分鐘就進入表決,結果在7位官派環評委員全數投票贊成、2票棄權而「審查通過」,觀塘案強勢翻案成功!

詹順貴請辭 8學者缺席

環委共21人,含官派7人、學者專家14人,吳義林、徐啟銘、高志明因故申請迴避,扣掉3人,18人需10人出席才能開會。昨天出席的環評委員含官派7人、學者3人,共10人剛好過半,達法定人數。

官派環委包括主席環保署長李應元、副署長張子敬(代替請辭的詹順貴)與內政部、科技部、衛福部、國發會、農委會代表。3名學者環委是專案小組召集人李堅明與馬小康、李錫堤。缺席的8名學者環委是鄭明修、李克聰、王价巨、王文誠、劉希平、劉小如、劉溢昌、李公哲。

官派7票硬過 40分鐘翻案

大會開始,李堅明、馬小康、李錫堤先後發言,要求中油落實迴避替代方案,盡力維護藻礁;官派環委則強調經濟開發與防制空汙的必要性,最後並建議就中油迴避替代案及海堤再往外移至少20公尺進行表決,討論不到40分鍾,李應元隨即裁定表決,結果在6名官派環委(不含李應元)及1名學者專家環委同意,2名學者專家投廢票,以7比2,觀塘案順利翻案,但卻也被環保團體批是「環評史上最黑暗的一天」

不過,第三天然氣接收站通過後,中油與經濟部即聯合召開記者會,表示將趕工在2023年1月開始供氣給大潭電廠。監督此案的經濟部次長曾文生壓力獲得舒緩,會中一度哽咽,紅了眼眶,強調此案通過「挑戰才開始」,拜託中油同仁把此當作最重要的事來做。

中油董事長戴謙除感謝曾文生與環保署副署長詹順貴指導,讓中油提出替代方案。他興奮之餘,還宣示要終生當未來成立的觀塘生態保育委員會的志工,至死為止。

經次長哽咽 中油挑戰才開始

工商團體昨日對觀塘案環評強勢過關,儘管認為是個案,但過去業界時常反應「環評曠日廢時」,無法有效掌握審查時程,確實影響到廠商投資意願,全國工業總會祕書長蔡練生表示,看到政府「硬起來」展現魄力,當然會希望將來遇到一些重大開發案,政府能負起責任去維護理性討論的空間,建立業界的信心。

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【50萬人喝汙水】上游好水給竹科 下游汙水給人喝
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麥芽糖
陸游2號

號稱汙水、廢水處理最好的竹科也出現這種問題,

更別提那些非法排放的廠商了......

  

為富不仁,沒救了.....

引用新聞 : 【50萬人喝汙水】上游好水給竹科 下游汙水給人喝

【50萬人喝汙水】上游好水給竹科 下游汙水給人喝

鏡週刊Mirror Media
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鏡週刊
2018年10月8日 上午6:58
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因為違法重啟的竹東垃圾掩埋場,使得一群高學歷的竹科媽媽組成「我們要喝乾淨水」聯盟,溯溪調查後,赫然發現,頭前溪上游不受垃圾汙水、家戶用水、科技廢水汙染的「好水」,80%作為新竹科學園區的工業用水,下游被汙染的水,卻是50萬新竹人每天在喝的飲用水!

聯盟召集人陳翠琴指出,竹東的油羅溪、上坪溪匯流之後稱為頭前溪,而上游的「上坪堰」取水口的乾淨水,是「員崠淨水廠」的原水來源,出廠的自來水80%供應新竹科學園區,而下游的隆恩堰取水口(供應新竹市、竹北)、湳雅取水口(供應新豐、竹北、湖口)的原水,則送到湳雅淨水廠,供新竹縣市50萬居民飲用。

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頭前溪上游的「上坪堰」取水口,所取好水,8成供竹科園區做工業用水。
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根據自來水公司公布的數據,湳雅廠的原水水質,「總三鹵甲烷」是上游員崠淨水廠的10倍,而「員崠」沒檢出銅、鎘,下游的湳雅卻檢出,其他鋇、銻、鋁、砷等重金屬則是2倍以上,可見,下游的原水水質差多了。

除了垃圾汙水、家庭廢水,聯盟還發現,頭前溪沿岸有多家上市上櫃的科技大廠,這些廠排放的「光電廢水」,跟傳統產業如織染、皮革、電鍍等工廠,非法排放的廢水會發出惡臭、有奇奇怪怪的顏色不一樣,高科技廢水很清澈,除了剛排放時會有微酸的味道,但也很快揮發,不容易被發現。

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芎林鄉農田灌溉仰賴頭前溪,被檢測出導電度超標,恐重金屬汙染。
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但陳翠琴強調,高科技業製程日新月異,會排出什麼化學毒水,別說環保局制訂法令的腳步跟不上,學術界也無法掌握,例如,當年新竹縣新埔鎮宵裡溪被「華映」「友達」汙染,檢測出「銦」「鉬」「鎵」「鉈」等罕見的毒化物,因為環保局根本沒訂定排放標準,所以業者完全沒處理就直接排放到溪裡,也不犯法!

換句話說,儘管環保局信誓旦旦,這些科技大廠的排放符合工業廢水放流標準,她們也不知道,新竹人到底喝了摻有什麼化學物質的水?難道,要等到有人生病,政府才要來重視飲用水水源的汙染問題?

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大自然逆襲?「山竹」助攻海洋報復 垃圾全還給人類
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馮紀游(暱稱:陸游)

台灣雖然躲過這次,下次呢?

 OMG 

開始動手做環保吧!

垃圾減量、資源回收等方式多管齊下,而且要身體力行。

才有救唄.....

引用新聞 : 大自然逆襲?「山竹」助攻海洋報復 垃圾全還給人類

大自然逆襲?「山竹」助攻海洋報復 垃圾全還給人類

今日新聞NOWnews
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國際中心/綜合報導
2018年9月17日 上午8:03
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▲杏花邨道路淹水褪去,路面上卻留下大量保麗龍和垃圾。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)
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颱風「山竹」威力驚人,重創香港、澳門等地,不少香港網友透過臉書分享當地災情,其中沿海的杏花邨不停遭海水灌入,巨浪甚至沖向部分高樓。此外,海水也將不少垃圾沖回杏花邨的大馬路上,讓網友看了不禁感嘆是「海洋的復仇」。

▲海水將大量垃圾沖進室內。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)

許多香港網友在臉書社團「香港突發事故報料區」分享杏花邨受到「山竹」颱風肆虐的慘況,杏花邨海濱長廊的海水不停灌入,沿海住宅大樓首當其衝,道路頓時淹成一片汪洋。不過,海水褪去之後,路面上竟留下大量保麗龍,參雜些許寶特瓶和垃圾,駭人景象讓網友看了不禁驚呼連連。此外,路面還有許多路樹、路牌倒塌,造成多部車輛毀損。

▲受到「山竹」颱風肆虐影響,道路淹成一片汪洋。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)

香港網友紛紛回應「大自然將垃圾送返給人類」、「這是海洋給人類的警告」、「大自然之逆襲」、「有來有往,有因必有果」、「順便清理海洋垃圾」。

▲杏花邨沿海巨浪沖向高樓。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)

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▲海水將大量垃圾沖進商場內。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)
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▲杏花邨受到「山竹」颱風肆虐影響,淹成一片汪洋。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)
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▲杏花邨沿海巨浪直沖高樓。(圖/翻攝自臉書「香港突發事故報料區」)
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連日降雨後...埔里排水溝成「塑膠河」
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馮紀游(暱稱:陸游)
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引用新聞 : 連日降雨後...埔里排水溝成「塑膠河」

連日降雨後...埔里排水溝成「塑膠河」

民視
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民視新聞網
2018年9月4日 下午2:32
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連日降雨過後,南投縣埔里鎮房里里的一條野溪被大量塑膠空瓶塞爆,形成恐怖「塑膠河」,尤其農藥、肥料空瓶更有嚴重污染環境,公所清潔隊獲報後,除了派人進行打撈清除,也將透過衛星定位,要求野溪的管理單位日後加強管理維護。

透過空拍機從空中鳥瞰,長約30公尺的水道,水面全被被飄浮的塑膠垃圾塞滿,其中不乏農藥、肥料空瓶,當地民眾很擔心汙染水質。

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這條野溪流經國六愛蘭交流道下方的生態池,再排進南港溪,沿途被取水灌溉;上週因為下大雨,這些垃圾從上游沖下來,堵住排水口,再不清除恐怕會造成淹水。

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公所清潔隊獲報後,和高工局一起來進行會勘,但發現水流湍急,暫時無法下水進行打撈。由於野溪位在交流道下方,到底是隸屬於高工局還是水利單位管理,還有待進一步釐清,公所清潔隊也將透過衛星定位,釐清野溪的管理單位,要求日後加強管理維護。

(民視新聞/張家維 南投報導)

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工業原料讓民眾吃下肚業者竟無罪 消基會批:難道大家明年得換吃供品?
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馮紀游(暱稱:陸游)
麥芽糖

而黑心食品業者為了自身利益,視國民健康於無物,如此無良行徑,卻有許多遭起訴的業者在近年陸續經法院判決無罪。法律竟然成為保護犯罪者的工具,與原先社會的期待落差太大,引起輿論一片譁然,讓人對台灣未來的食品安全與司法體制失去信心,也對經濟產業秩序造成衝擊。

若要靠台灣司法為受害民眾討公道.....

 無言(不予置評) 

更沒救了.....

引用新聞 : 工業原料讓民眾吃下肚業者竟無罪 消基會批:難道大家明年得換吃供品?

工業原料讓民眾吃下肚業者竟無罪 消基會批:難道大家明年得換吃供品?

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胡晴美
2018年8月24日 上午11:28
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隨著中元節屆臨,全民忙普渡之餘,消基會認為若放任政府與業者漠視下去,或許部份國民明年就得換吃供品了。(圖片來源/消基會)

民國68年夏季的米糠油事件,又稱多氯聯苯中毒事件,為震驚全台的首宗黑心食安事件。當時吃到受汙染的米糠油的民眾多達2千人,其中16人因此死亡,受害者紛紛產生原因不明的皮膚病變,皮膚搔癢、全身冒出疙瘩狀黑色痘子,擠壓還會冒出惡臭油性分泌物、免疫系統失常等。

由於多氯聯苯性質安定不易代謝,毒素堆積在受害者體內,他們往後的生活將長期承受免疫、生殖、神經性病變與癌症的痛苦,毒素甚至遺傳繼續影響到下一代。

業者讓民眾把工業用添加物吃下肚結果竟無罪

這就是黑心食安明顯的悲劇特徵—受害者往往在第一時間不會發現,而是在持續的服用受到汙染的食物後,各種病症才一一浮上檯面。

如今,39年過去,台灣的黑心食安事件依舊層出不窮,似乎米糠油事件的悲劇,並沒有使政府在公共衛生與食品安全或製程管理上作好防治。

從塑化劑毒風爆、頂新問題油事件、台灣米混碎米、毒澱粉事件、戴奧辛毒雞蛋、工業用明礬炸油條、手搖飲料店的茶類飲料殘留農藥、豆乾含工業染劑二甲基黃、中國大閘蟹驗出氯黴素、過期乳瑪琳重製販售、豆腐防腐劑超量、工業用漂白劑漂白豆芽菜、元山回收不良蛋重製……等,黑心種類多的不勝枚舉,一項比一項有創意,彷彿要把元素表上毎一樣金屬都吃下肚。

而黑心食品業者為了自身利益,視國民健康於無物,如此無良行徑,卻有許多遭起訴的業者在近年陸續經法院判決無罪。法律竟然成為保護犯罪者的工具,與原先社會的期待落差太大,引起輿論一片譁然,讓人對台灣未來的食品安全與司法體制失去信心,也對經濟產業秩序造成衝擊。

隨著中元節屆臨,全民忙普渡之餘,觀此台灣持續惡化的食安環境,若放任政府與業者漠視下去,或許部份國民明年就得換吃供品了。消基會認為,業者能夠逃過刑事責任制裁,正與台灣現今法律規範未臻周全有關。以下用兩個例子來探討司法制度上存在的漏洞問題。

食安法漏洞:品名符合規範,工業級添加物也能加進食品

2013年6月,彰化縣進興製粉廠謝姓堂兄弟向誼興貿易公司購買「工業級碳酸鎂」,並將「工業級碳酸鎂」加入「佛祖」、「彌勒佛」等品牌的胡椒粉與蒸肉粉中,再販售給不知情的下游廠商,一直至2014年11月才遭彰化縣衛生局查獲,被驗出含砷量超標。

當時一、二審法院認為廠商所添加的碳酸鎂,主要屬於衛福部「附表二食品添加物規格第(七)類品質改良用、釀造用及食品製造用劑」所正面表列之食品添加物。

就食安法的立法意旨可認第十五條第一項第十款的規定,主要是針對「添加未經中央主管機關許可之添加物」、食安法第十八條方針對違反「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」(下簡稱食品添加物規格標準),依食安法第四十九條的規定,後者只在已達到危害人體健康時才課予刑罰。加上廠商所添加的碳酸鎂屬衛福部所正面表列的食品添加物,不屬食安法第15條所規範之「添加未經許可之添加物」,因此判決無罪。

不過檢方不服判決再提上訴,而最高法院認為碳酸鎂的品名雖然是「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」正面表列的食品添加物,但本件胡椒粉內所添加的碳酸鎂,其紙袋外包裝明確以中英文標示「禁止用於食品」,直接說明為工業用品(For Industrial Use Only ),並經生產者允成公司確認在案。

扣案碳酸鎂經過檢驗,有害人體健康之「砷」含量有超過規格標準,並含該品名規格標準內所無之鐵。且其既為工業用,非可用於食品,已無列入「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」之資格,原判決認其非屬食安法第15條第1 項第10款之非法添加物,非無可議,惟依速審法第9條之規定,不影響最高法院判決結果。

工業用原料讓人吃下肚:無罪

食藥署雖將「碳酸鎂」列為正面表列的食品添加物,但卻沒有特別區分「工業用」或「食品用」。雖然碳酸鎂本身無毒,但有毒的卻是其中的雜質成份。工業用碳酸鎂的純度相對食品用碳酸鎂低,可能含有其他重金屬,本案中被驗出的「無機砷」,即屬世界衛生組織公告的一級致癌物。而工業級碳酸鎂每公斤價格約60元,食品級碳酸鎂價格約180-300元,落差至少3倍以上,明顯判斷業者是為了撙節成本才使用工業用碳酸鎂。

消基會對於這樣的判決結果深感相當荒謬。

消基會表示,工業用碳酸鎂既然是工業用非可用於食品,早已無列入食品添加物使用範圍及其限量暨規格標準之資格,一、二審法院卻都是只從文義上認定碳酸鎂是主管機關許可的食品添加物,因此判決未涉刑事責任,僅構成規格不符的行政處罰,實屬誇張。就算食品添加物規格標準上沒有工業用與食品用之區分,但業者購入的碳酸鎂包裝袋上已經寫了中英文「禁止用於食品」,並直接說明其為工業用品,如此明顯不能加入食品中的原料,卻還判決無罪,難道不是輕忽草率?

另外,2002年,高雄從事食品加工的潘姓夫婦,為增加海帶的軟化速度,長期向化工行購買工業用原料銨粉(碳酸氫銨)、鹼粉(碳酸鈉)、礬粉(銨明礬)、保險粉(低亞硫酸納)、冰醋酸浸泡海帶,製成黑心海帶販售給下游廠商,估計10年來約有3114公噸已被消費者吃下肚,不法所得獲利近億。

一審法院以衛福部公佈之「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」(下稱食品添加物標準)列載之「單方食品添加物」【含「碳酸鈉」(俗稱「鹼粉 」,下稱鹼粉)、「銨明礬」(俗稱「礬粉」,下稱礬粉) 、「碳酸氫銨」(俗稱「銨粉」,下稱銨粉)、低亞硫酸鈉 (俗稱「保險粉」,下稱保險粉)及冰醋酸】,其製造、加 工、調配、改裝、輸入或輸出自89年9 月28日起業經中央主管機關即行政院衛生署(現已改制為衛生福利部,下稱衛福部)以衛署食字第0890020449號公告應經上揭查驗許可程序,是以未經此查驗許可程序所製造、加工、調配、改裝、輸入或輸出(下簡稱非食用級)之鹼粉、礬粉、銨粉、保險粉及冰醋酸,非屬經中央主管機關許可之食品添加物,依食安法第15條第1 項第10款規定,不得添加於食品而加工、販賣,因此判決有罪。

出售黑心海帶獲利上億:無罪

但業者卻主張所添加的化學合成物都是主管機關公告核准使用的,只不過未經送驗許可,應該只違反《食品安全衛生管理法》第18條,只是行政裁罰。

於是二審大逆轉,海帶食品加工時添加之碳酸鈉、銨明礬、碳酸氫銨、低亞硫酸鈉及冰醋酸均為「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」正面表列之食品添加物,雖其未取得查驗登記取得許可證,然食品安全衛生管理法第15條第1項第10款所謂之「添加未經中央主管機關許可之添加物」,應解釋為限於「添加不屬於中央主管機關正面表列許可添加於食品之物質」,而不及於添加物產品雖屬於上開品項,但其製造、輸入等廠商未經查驗登記者,因此獲判無罪,檢方還可再上訴。

細看此情此景,業者之主張與碳酸鎂胡椒粉事件如出一轍,顯見相關判決一出,已在業界產生模仿效應。消基會強烈呼籲主管機關應以此案為鑑,盡速研議修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」,並全面立法禁止工業用原料加入食品中,並明確定義工業用原料種類與嚴懲機制以儆效尤。消基會期望在新法修正前,法院判決皆應依最高法院的見解解釋,杜絕黑心食安的漏網之魚。

判決僅檢驗成份,成業者脫罪之詞

消基會曾於2014年11月19日召開記者會「肯定食安新法~消費者求償面配套仍不足、修法也要罰得到!」,文中建議業者在製售食品已檢驗確定含有法定不得添加或明顯非可供人類食用的物質,應採舉證責任倒置,改由業者證明其物質與食品對人體健康無害,並推定其因果關係,而非由弱勢的消費者來負舉證責任,如此可免於業者有機會鑽法律漏洞,並讓受害消費者真正能夠獲得賠償,落實社會正義。

以近期所發生的元山黑心蛋液事件為例,桃園元山蛋品公司於1986年成立,桃園平鎮和龍潭都設有工廠,在當地小有名氣。沒想到日前卻被查出負責人蕭姓父子自2016年起收購發霉、長蛆的過期酸臭蛋液,混入一般蛋液在賣給餐廳、烘培坊,影響範圍遍及桃竹苗三縣市。驚人的是,食藥署還查出該公司4年多來違反「食品良好衛生規範準則」(GHP)共17次,但複查皆合格,僅今年6月因未殺菌液蛋白檢出沙門氏菌被裁罰6萬元,其餘三項液蛋黃、液全蛋及原蛋液均合格。

這種混入黑心蛋液的食品吃下肚,可能許多消費者第一時間都沒發現有問題。但黑心食安舉證之困難,正是敗訴之所在。多數有毒物質都要累積在人體內一段時間後才可能發揮明顯傷害,甚至是多年後因健康問題併發其他症狀,可能狀況百百種。台灣洗腎率如此之高,或多或少可能與黑心食品脫不了關係。消基會質疑只看檢驗報告來斷定對人體身體健康有害與否,卻漠視食品加工製造過程中是否欠缺安全、衛生因素,實無法保障國內食安環境,因此呼籲主管機關可再研議法規,以維國人食品健康安全。

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