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中共外長李肇星記者會縱論中國外交與天下大勢
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安津
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外交政策

2006年37(星期二)下午15時在人民大會堂舉行中外記者招待會,外交部部長李肇星就國際形勢和我國的外交政策答中外記者問。

李肇星:堅持獨立自主的和平外交政策  為人民服務是中國外交宗旨

    外交部部長李肇星說,溫家寶總理在本次人大會議的政府工作報告當中,已經全面闡述了中國的對外政策,我們要繼續貫徹胡錦濤主席“執政為民”的思想,堅持獨立自主的和平外交政策,繼續同國際社會一道,致力於維護世界和平,促進共同發展,加強互利合作,推動人類進步。

    為人民服務是中國外交的宗旨,這首先是為和平、發展和合作服務,同時也為維護我海外同胞和法人的合法權益,提供以人為本的領事服務。

中國願意和所有國家加強互利合作 中國的發展不對任何國家構成任何威脅 

     在聯合國191個成員國當中,發展中國家占三分之二,全世界約65億人口當中,發展中國家的人口總和為53億(包括中國的13億),約占全世界人口的五分之四。我們必須清醒地認識到,沒有發展中國家的穩定和發展,也就沒有世界的和平與繁榮。他表示,中國同其他廣大發展中國家有著相同的歷史遭遇,面臨共同的挑戰,有著共同的利益,加強與發展中國家的團結合作,是中國外交政策的基礎,我們願意同發展中國家永遠做好朋友、好夥伴。

國防政策

李肇星:中國國防政策是透明的防禦性的

    李肇星表示,增加之後的中國軍事預算比美國軍事預算少得多。按人均計算,中國人均的軍費大概是美國人均軍費的1/77。更重要的是,中國的國防政策是透明的,那就是我們的國防完全是防禦性的。

    李肇星說:“19641016,中國首次核試成功當天,就向全世界明示,中國在任何時候,任何情況下都不首先使用核武器,此後又無條件承諾,不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。記者先生注意到了中國的軍費,好像研究的很仔細,我不知道你是否研究過其他有核國家有沒有像中國這樣對核武器,向全世界做出如此透明而誠懇的承諾。”

臺灣問題

李肇星:決不允許任何人、以任何形式把臺灣從中國分裂出去

    外交部部長李肇星說,大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變,這就是兩岸關係的現狀。臺灣當局領導人強行終止“國統會”和“國統綱領”,是走向“台獨”的危險一步,是對國際社會普遍堅持的一個中國原則和台海和平穩定的嚴重挑釁。我們將高度警惕事態發展,隨時準備應對可能出現的複雜局面,我們願以最大誠意、盡最大努力,爭取和平統一,但決不會容忍“台獨”,決不允許任何人、以任何方式把臺灣從中國分裂出去。

李肇星:望美切實反對“台獨”不發任何錯誤信號

    外交部部長李肇星在此間指出,臺灣問題是影響中美關係的最大因素,我們希望美方堅持一個中國政策,遵守中美三個聯合公報,認清“台獨”分裂勢力及其活動的危險性,切實反對“台獨”分裂活動,不向“台獨”勢力發出任何錯誤信號,共同維護台海和平穩定和中美關係大局。

中美關係

李肇星:中美有著廣泛的共同利益

    中國外交部長李肇星7日在此間說,我認為中美兩國有著廣泛的共同利益。只要雙方共同努力,按照三個聯合公報的原則辦事,十年、二十年之後,中美兩國的友好合作關係會更加富有成效。我們感到高興和深受鼓舞的是,去年胡錦濤主席和布希總統就全面推進21世紀中美建設性合作關係達成了重要共識。中美在經濟、貿易、反恐、防擴散以及朝鮮半島核問題、伊朗核問題、聯合國改革、禽流感防控等重要領域的協調合作富有成效,這對雙方都有利,也有利於地區和世界的和平、穩定和發展。

胡錦濤主席不久將應邀訪問美國 雙方正在抓緊準備

    我們願意同美方共同努力,增進瞭解,擴大共識,加深互信,發展合作,妥善處理分歧,推動中美關係健康發展。胡錦濤主席不久將應邀訪問美國,這將是胡主席作為國家主席首次訪美,意義重大,雙方正在抓緊準備,確保訪問成功。

中俄關係

李肇星:普京下旬訪華 中俄將互辦“國家年”

    李肇星說,應胡錦濤主席邀請,普京總統將在3月下旬來中國進行國事訪問。訪問期間,兩國元首將共同出席“俄羅斯年”開幕式和“中俄經濟工商界高層論壇”,雙方還將發表政治成果檔並簽署一系列雙邊合作協定。普京總統此訪,將促進中俄戰略協作夥伴關係全面發展,有利於促進世界的和平、穩定與發展。

中日關係

李肇星:望日本個別領導人拿出足夠誠意和勇氣糾正自己的錯誤行動

    外交部部長李肇星說,現在中日政治關係面臨困難的癥結是日本個別領導人至今仍堅持參拜發動和指揮侵略戰爭的甲級戰犯。日本領導人不應該再做傷害中國人民和其他侵略戰爭受害國人民感情的事情了。現在關鍵是要日本的個別領導人拿出足夠的誠意和勇氣,來糾正自己的錯誤行動。

中非關係

李肇星:中非能源、資源合作互補互利互惠

    李肇星表示,加強和發展與非洲的團結合作,是中國外交的重要組成部分,我們願意繼承和發展中非友好傳統,發展政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關係。

中阿關係

李肇星:中國願同阿拉伯國家共推動中阿關係發展

    李肇星指出,我們願意同所有阿拉伯國家一起努力,不斷深化各領域的合作,推動新時期中阿關係不斷發展。

伊核問題

李肇星:不應放棄外交解決伊朗核問題努力

    李肇星說,伊朗核問題我們很關注,我們支持維護核不擴散體系,反對核武器擴散,通過外交和談判方式,早日解決伊朗核問題。為了妥善解決問題,為了和平,我們願意同所有相關國家繼續保持溝通和協調,中國外交部軍控司司長張炎先生現在正在維也納積極參與有關工作。

朝核問題

李肇星:中方一直為推動和平解決半島核問題努力

    李肇星說,中方一直在為推動和平解決半島核問題而不懈努力,希望有關各方本著對話和協商的態度來爭取解決問題,這對維護半島的和平乃至東北亞的和平與穩定都有重要意義,也符合各方的共同利益。中方一直在為推動和平解決半島核問題而不懈努力,現在正在為會談與各方保持溝通與協調,耐心、深入地做工作,無論困難有多大,我們都堅持勸和、促談。

中東和平

李肇星:中國致力於早日實現中東地區和平與穩定

    李肇星說,中國非常關注中東地區事務,致力於早日實現中東地區和平與穩定,我們主張在相互尊重、平等互利的基礎上,發展本地區國與國的關係,並為勸和、促談一直做著努力,我們將與國際社會一道,推動包括巴以衝突在內的本地區各種問題的解決。

    伊拉克問題我們的立場也是十分清晰的。我們主張要堅持維護伊拉克的統一、主權和獨立,鼓勵伊拉克各派加強對話與團結,共同推動重建,穩定局勢,我們也主張要發揮聯合國和國際社會的重要作用。

    中國與巴勒斯坦 有著深厚的傳統友誼,我們願意繼續保持和發展同巴方的友好關係,中方一直向巴提供力所能及的支持和幫助,今後如巴方提出援助要求,我們還會認真考慮。

    和平手段和政治談判是解決中東問題的正確途徑,希望巴以雙方 繼續遵守聯合國有關決議和“土地換和平”原則,堅持通過對話解決爭端。中國堅定支援中東和平進程,一直以自己的方式做各方的工作。我們將繼續同有關方面合作,為早日實現中東地區的和平與穩定發揮建設性作用。

 

 

 



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兩會前瞻:居民致貧最大因素 醫改教改破題求解
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中新社北京二月二十四日電 題:醫改教改破題求解

    記者 周兆軍

    二月六日,五十五歲的鄉村醫生馬文芳走進中南海,參加了溫家寶總理主持的座談會。面對總理,馬文芳說了一句大實話:“農民看病難,鄉鎮衛生院存活難,做一個鄉村醫生更難。”

    溫家寶召集這次座談會,是為了徵求社會各界對《政府工作報告(徵求意見稿)》和“十一五”規劃綱要草案(徵求意見稿)的意見。可以預見的是,在即將召開的全國“兩會”上,“如何解決看病難、看病貴的問題”將成為代表、委員們討論的熱門話題。

    與此同時,另一個與老百姓利益攸關的教育收費問題,也是人們期盼在今年“兩會”上看到解決途徑的一大熱點。最近公佈的一項調查資料顯示,教育和醫療支出,已成為中國城鄉居民致貧的最大因素。

    去年七月,國務院發展研究中心的一份研究報告毫不客氣地指出:中國的醫療體制改革基本上是不成功的。臨近歲末,哈爾濱“天價醫藥費”事件,使人們對中國醫療保健體系的指責達到了前所未有的高峰。

    在教育界,“教育公平”是貫穿二00五年全年的一個關鍵字。由於國家投入的不足,中國各級教育在高速發展的同時,很大程度上是通過學校的高收費、經營、創收來支撐的。這種發展模式加大了教育的城鄉差距、地區差距和學校差距,造成對教育公益性、公正性的極大傷害。

    中國二十多年的改革開放,一個基本的取向是“市場化”。然而,這種適用於經濟領域的改革思路,進入到醫療和教育領域是否合適,正在引發激烈爭論。國務院發展研究中心的報告指出,醫改不成功的一個重要原因,就在於商業化、市場化的傾向違背了醫療衛生事業的基本規律。而許多教育學者也認為,肇始於上世紀九十年代的“教育產業化”,是中國教育改革最遭人詬病之處。

    顯然,中國政府也已經意識到,“市場化”不是解決所有問題的靈丹妙藥。在過去的一年中,衛生部部長高強在不同場合表示,公立醫療機構不能“賣光、改淨”,政府集中財力辦好一批公立醫院,運行機制要體現公益性質,為群眾提供優質、低價的基本醫療服務。

    國務委員陳至立和教育部部長周濟也多次強調,反對教育產業化,堅持教育的社會公益事業屬性。而一向以“敢言”著稱的原教育部副部長張保慶則把這一觀點表達得更為直率:教育是一個體現社會公平最重要的部門,產業化會毀掉教育事業。

    從今年起,中國各地將陸續建立一批平價醫院或平價病房,用以保障低收入人群的醫療救治需要。以“大病醫療統籌”為主的新型農村合作醫療制度,也將於二00八年在全國普及。

    而對於那些因擔心交不起學費而發愁的農村學生和家長來說,今年的中央“一號檔”讓他們服下了一粒“定心丸”:從明年起,全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費,對其中的貧困學生免費提供課本和補助寄宿生生活費。

    種種跡象表明,宣導“執政為民”的本屆中央政府,將投入更大的精力關注民生議題。無論是醫療改革抑或教育改革,其最終目的是讓大多數人受益,維護弱勢群體利益,體現改革過程的公正性和改革政策的合理性。

    相關報導:

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    兩會熱點問題網上徵集 股市醫療反腐列前三位

    我的十五 我的變化 10位普通人眼中的歷史變遷

 

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新疆將建成中國最大油氣生產基地和陸上能源通道
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新華網北京3月7日電(記者  顧錢江)出席人大會議的新疆維吾爾自治區主席7日表示,新疆要成為國家最大的油氣生產基地和陸上能源安全大通道,為確保中國的能源安全做貢獻。

    新疆維吾爾自治區主席司馬義·鐵力瓦爾地在接受記者採訪時說,國家經濟發展需要大量能源,這給資源豐富的新疆帶來了重大機遇。

    他說,新疆將做大做強石油石化工業,努力建成國家最大的石油天然氣生產基地和國家能源陸上安全大通道。同時,新疆將大力發展煤炭、煤化工和電力工業,進行煤變電、煤變油、煤變化工,建設國家高載能產業聚集區,並儘快實現“西電東送”。

    他說,到2010年新疆的石油天然氣產量將達到6000萬噸,到2020年達到1億噸。

    司馬義·鐵力瓦爾地表示,新疆能源豐富,石油、天然氣、煤炭的資源量分別占全國的30%、34%、40%,開發潛力巨大。新疆還有豐富的“地緣資源”,與資源能源豐富的中亞國家相鄰,這些國家都希望加強與中國的經濟合作。

    去年底,中國與哈薩克斯坦合資興建的中哈管道一期工程阿塔蘇-阿拉山口段正式竣工投產,預計今年5月開始輸油。新疆已在獨山子興建了1000萬噸煉油100萬噸乙烯項目,預計2008年建成。

    “十一五”期間(2006-2010年)中國將建成四大石油管道,其中的“西油東送大動脈”由西部原油成品油管道幹線與中哈管道共同組成。西部原油成品油管道西起烏魯木齊,途經新疆、甘肅,終點到達蘭州。

    2005年,新疆石油產量為2393萬噸,天然氣產量106億立方米,分別列全國第三位和第二位,原油增產量連續16年居全國第一。

    司馬義·鐵力瓦爾地說,“十一五”期間新疆將依託豐富的水土光熱資源、礦產資源、旅遊資源,大力實施優勢資源轉換戰略,做大做強支柱產業和特色產業。

    目前,新疆是中國最主要的商品棉、啤酒花和番茄醬生產基地及全國重要的石油天然氣生產基地。(完)

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政協委員李德水:中國經濟謹防壟斷性跨國並購
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             全國政協委員李德水談“外資並購潮”

    “新華視點”記者張建平、秦大軍、杜宇

    深化改革和擴大開放是“十一五”時期的主要任務之一。“在擴大開放中重視維護國家經濟安全。”溫家寶總理所作的政府工作報告中的有關要求引起兩會代表委員的共鳴。3月6日下午,就新時期引進外資戰略問題,全國政協委員、國家統計局局長李德水接受了新華社“新華視點”記者獨家專訪。

  絕對控股:跨國並購來勢很猛

    李德水委員說,從1979年至去年底,我國累計吸收外商直接投資6224億美元,同時引進了先進的管理和技術,利用外資取得巨大成績,對推動中國經濟社會發展功不可沒。這是改革開放的重大成果。

    隨著我國開放程度的不斷提高,並受1995年以來國際新一輪跨國並購浪潮影響,跨國公司對華投資方式出現一些新情況、新特點。主要是從合資、合作到獨資建廠,再到大舉並購我國發展潛力較大的優秀企業。這是跨國公司一項戰略性的重大舉措,而且來勢很猛。

    必須絕對控股、必須是行業龍頭企業、預期收益必須超過15%,這三個“必須”是一些跨國公司目前在華並購戰略的基本要求。他們對一般國企拼命壓價,對好企業不惜高價收購。

    從公開披露的外資並購中國企業案例看,來自美國的跨國公司最多(占30.2%),歐盟企業次之(占27.3%),其餘為東盟和日本等國的企業。

    一些跨國公司認為,現在是收購中國企業的最好時機,收購價格正像中國的勞動力一樣,比歐美低得太多;還可以利用中國企業原有的銷售網路、原材料和能源供給管道以及品牌,再加上外商的資本和技術就可以逐步實現壟斷中國市場的目標。

    據李德水委員介紹,目前,國際啤酒巨頭已把中國啤酒企業和市場瓜分的差不多了;可口可樂通過品牌戰略,已使其飲料、濃縮液在我國市場佔有很大份額;寶潔在中國的公司除上海沙宣是合資企業外,其餘9家已全部獨資;歐萊雅只用50天就整合了中國護膚品牌“小護士”;我國大型超市的80%以上已被跨國公司納入囊中。近年來,跨國公司已開始大舉進軍我國大型製造業,並購重點直奔我國工程機械業、電器業等領域的骨幹企業、龍頭企業。

  惡意並購:任何主權國家都不允許

    李德水委員說,跨國公司來華並購企業原是市場行為,本無可厚非。中國繼續積極利用外資的政策不會改變,也不應改變。只要符合雙方利益、有利於中國經濟發展而不影響國家經濟安全的外資來華並購,我們任何時候都歡迎。

    但是,必須堅決制止任何試圖壟斷中國市場的惡意並購。任何一個主權國家都不會允許這樣的事情發生。

    德國法律明確規定,禁止導致收購方產生或強化市場壟斷地位的並購行為。加拿大規定,超過兩億美元的並購協議必須經過政府批准後方可生效。美國政府和國會對外國並購更是層層把關、多道設防。

    國際分工:我們不能只當打工者

    李德水委員說,如果聽任跨國公司的惡意並購自由發展,中國民族工業的自主品牌和創新能力將逐步消失,國內龍頭企業的核心部分、關鍵技術和高附加值就可能完全被跨國公司所控制,甚至作為建設創新型國家的主體——我國企業特別是一大批骨幹企業也將不復存在。

    那樣,我們將會出現核心技術缺乏症。跨國公司只會將商品生產中最沒有附加利潤的部分,比如組裝環節,最耗費能源和原材料、最易造成污染環境的環節放在中國。而公司利潤和新創造財富的絕大部分將會被跨國公司所拿走。在國際產業分工的總體格局中,我們就只能充當打工者的角色。

    在這種發展模式下,看起來GDP增長很快、規模也很大,但卻是“虛胖”。因為GDP是個地域的概念,雖然財富在這個地方(國家)創造出來了,而其所有權和支配權並不完全屬於當地(本國)政府和人民。如果大量利潤和社會財富的控制權掌握在跨國公司手裏,儘管GDP總量很大,而我們國家的利益卻受到損害,廣大人民也得不到實惠,並可能直接威脅國家經濟安全和國家主權。那樣的話,我們到底為誰辛苦、為誰忙?

    對策建言:全面提高對外開放水準

    李德水委員說,中國今後還將堅定不移地走改革開放的道路。新形勢、新情況,要求我們必須不斷提高對外開放的水準,逐步完善利用外資政策。

    轉變觀念,把思想認識統一到中央的精神上來。党的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》指出要“實施互利共贏的開放戰略。”我們要從國家和人民的長遠根本利益為出發點去利用外資,要學會外資為我所用,也讓外商得到應有的好處。要著重引進先進技術,管理經驗和高素質人才,做好引進技術的消化吸收和創新提高。國企改革不能一賣了之。老工業基地也應在改造上下苦功夫,而不是急迫地請外商來並購。

    規範管理方式。引進外資從本質上說是市場行為,主體是企業,政府只是起牽線搭橋和改善外部環境條件的作用。不應把引進外資作為政府的一項硬性指標,不宜以引進外資的多少作為考核幹部政績大小的一個標準,更不能以此去對幹部實行獎懲,以免造成政績觀的扭曲。各級幹部要以科學發展觀統領經濟社會發展的全局。

    儘快制定外商來華並購企業的法律法規,與國際通用做法接軌。消極地抵制外商來華並購是錯誤的,而是要儘快制定和完善旨在規範外資來華並購行為的法律或條例。特別對以壟斷我國市場為目標的惡意並購行為,要有嚴厲的制裁手段。

    對外資企業實行國民待遇政策。過去我們實行對外資優惠的政策是必要的,也是有效的。但在新形勢、新環境下,應與時俱進。要按照世貿組織的規則,一視同仁地給予國內外企業國民待遇。實際上,真有本事的跨國公司並不在意什麼“特殊關照”和“超國民待遇”,而是看重公平競爭的環境。

    李德水委員說,我們要認真落實溫家寶總理在政府工作報告中提出的“要按照統籌國內發展和對外開放的要求,實施互利共贏的開放戰略,以開放促改革促發展”的要求,保持國民經濟持續快速協調健康發展。(完)

 

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兩會數字解析:千億元投資未能換來汽車自主品牌
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新華網北京3月7日電(記者張旭東、劉錚)“雖然我國對汽車產業有1000億元巨額投資,甚至存在產能過剩,但除了奇瑞、吉利等極少數外,卻沒有幾個叫得響的汽車自主品牌,這不能不說是一個很大的遺憾。”全國人大代表、中國航太科工集團061基地黨委書記高德銘說

中國人民銀行提供的資料顯示,2005年我國汽車工業投資額超過1000億元,汽車總產量達到615萬輛。汽車產量在世界上雖僅次於美國、日本,但中國還算不上一個汽車大國——還沒有一個世界級的自主汽車品牌,沒有一家世界級的汽車企業,形成核心競爭力之路很漫長。

    “汽車工業很大程度上是我國工業現狀的縮影。”全國人大代表、上汽(集團)股份有限公司總裁陳虹說:“我們的汽車工業不強,核心和關鍵技術受制於人。今後20年,對中國汽車工業來講,是重要的戰略機遇期。必須有明確的自主創新戰略,否則就會被動地被人家定位,喪失戰略機遇期。”

巨額投資不僅沒有換來自主創新技術,而且我國汽車工業還面臨產能過剩的威脅。”全國人大代表王淑森說。資料顯示,從2002年到2005年,我國汽車工業投資增速均超過了40%,2003年更是達到82.6%。汽車生產能力相應急劇擴大,從2001年的267萬輛,增長到2005年的800萬輛左右。我國存在汽車整車生產的省份達27個,生產汽車整車的廠家近200家。

目前汽車工業產能過剩已經顯現,幾乎所有汽車生產企業實際產量都遠低於建成的產能。根據國家發展和改革委員會提供的情況,截至2005年7月1日,在建產能達220萬輛,陸續建成後總產能將達到1018萬輛。其中,轎車產能382萬輛,在建產能157萬輛,建成後累計產能將達539萬輛。

    “現在汽車的國產化率是非常高了,已經達到80%至90%,但發動機變速箱、底盤系統等的集成能力亟待突破。”陳虹代表說,“一個國家工業能否強大,關鍵要靠擁有自主創新技術。我們必須奮發圖強,創出響噹噹的自主品牌。”(完)

 

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李肇星記者會答問妙語實錄
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    如果兩個國家,特別是兩個大國,什麼東西都完全一樣,一模一樣,這個世界也就太單調了,我看有好多記者可能就失業了。

    對不起,我沒有聽清楚,你是來自哪個國家,代表哪家報紙? 

    按人均計算,中國人均的軍費大概是你所來的那個國家人均軍費的1/77

    "山不在高,有仙則名",國不在大,熱愛和平、主持公道就好。 

    你說中國的中東問題政策好像不那麼清楚,我估計有可能是因為你在聽外交部發言人孔泉講話的時候在忙別的什麼事情。 

    一位德國官員告訴我,德國人也不能理解,日本的領導怎麼能幹這種事,這種傻事,不合道德的事,這是德國人說的。他們說二戰之後,沒有哪個德國領導人還對希特勒或者納粹分子表示崇拜。

    美國除了波音飛機之外,只願意賣給中國像剛才說到的大豆、棉花,還有加利福尼亞葡萄酒、佛羅里達柑桔等,有一些更加值錢的東西,他們不賣,他們說那是高技術含量的,甚至是軍民兩用的。 

    實際上,很難說得清楚什麼叫軍用,什麼叫民用。比如說這杯茶,我和姜主任喝了就是民用,那要是當兵的喝了就是軍用?說得清楚嗎? 

    我不由得想起不久前逝世的全國政協副主席巴金先生的一段話,這位活了101歲的老人如此深情地說:"我家鄉的泥土,我祖國的土地,我永遠和你們在一起。"   [更多] 

 

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