電磁波是否會對人體造成危害，至今仍眾說紛紜，但面對各級學校如火如荼地裝設無線網路裝置，台灣環保聯盟舉出數據，表示無線上網的電磁波高達兩千微瓦、有線上網則只有四微瓦，四處流竄的校園電磁波對尚未發育完全的青少年傷害甚大，呼籲教育部校園無線上網應立即喊停。(陳映竹報導)
根據台灣環保聯盟的調查，校園無線上網的「無線IP分享器」，及筆記型電腦所發出的電磁波皆測出高於2000微瓦的高頻電磁波，比起國外的安全值五微瓦高出許多。如果人體長時間使用或頭部、腹部、胸部非常靠近使用，危害性及大。尤其在校園的圖書館、教室以及辦公室四處，常裝置「無線IP分享器」，若長時間暴露在高頻電磁波下，人體輕則容易感到疲勞、眼睛疲倦，重則導致免疫機能下降、癌症等。
台灣環保聯盟學術委員陳華指出(t)：「根據德國規範的電磁波室內環境安全值應該低於5微瓦；奧地利薩爾斯堡所訂的室外標準為10微瓦，室內標準為1微瓦。本會所測的數值與這些規範相比，實在高出太多。」
由於各級學校目前正如火如荼裝設校園無線上網，雖然至今仍沒有數據證明，長久暴露在超過5微瓦電磁波的環境下會損害健康，但台灣環保聯盟仍呼籲校園無線上網應立即喊停，教育部也不得補貼與鼓勵大專院校裝設。

環保聯盟：校園無線上網 電磁波嚇人

【聯合晚報／記者李樹人/台北報導】 2007.01.18 03:00 pm

無線上網等於無形殺手？台灣環境保護聯盟今天公布國內第一份「無線上網電磁波調查報告」，調查人員於台灣大學及南部某所大學校園中監測電磁波，結果發現，台大電磁波高達1700微瓦，高出德國所制訂的5微瓦標準達300多倍。 台灣環境保護聯盟學委、嘉南藥理科技大學副教授陳椒華指出，看似進步的無線網路，卻傷人於無形之中，長時間處於電磁波當中，會感到身體疲勞、眼睛疲倦、肩痛、頭痛、想睡、不安，甚至可能造成流產、視覺障礙、白血病、腦腫瘤。 調查人員分別在、大學校園、大賣場等地測試電磁波強度，結果在台大校園中測到了電磁波為1700微瓦，南部某大學校園也超過了1000微瓦，比德國「建築生物規範標準」所制訂5微瓦，高出兩三百倍。 另外，調查人員至大賣場實地測試檯面上所販售家用的無線IP分享器(無線寬頻基地台)的電磁波強度，有些只要靠近至60公分，測試器就破表了，因為超出了2000微瓦。 至於一般居家環境也測試了兩戶，結果發現，只要訊號越強，微瓦數就越高，一般公寓還可以，如果是透天房子，需要更強的訊號，則電磁波強度就越高。 最令人意外的是，這次調查也抽測了幾台筆記型電腦，發現部分品牌的電腦若處於無線上網時，電磁波竟然超出了2000微瓦，強度與一部小基地台差不多。 有鑑於無線上網將導致校園電磁波四處流竄，傷人於無形，環保聯盟呼籲各校園應立即停止設置無線上網，而教育部應重新評估大專院校裝置無線上網的危險性，不要繼續補助。 陳椒華強調，校園內如果裝置無線上網，包括無線IP分享器、筆記型電腦及裝有無線網卡之電腦，都會發射出電磁波，等於把基地台引入教室、辦公室，長久曝露，對健康危害極大。 校園內的圖書館、教室、辦公室等地方，一旦裝置了無線IP 分享器之後，教職人員、學生就會長久暴露於高頻電磁波下，恐造成不良影響。 長時間使用電腦，或是把筆記型電腦放在腹部或胸部、大腿上面來使用，由於貼近人體沒有距離，電磁波所帶來的危害將會更大。 【2007/01/18 聯合晚報】

電磁波嚇人？ 台大：環保聯盟高估1萬倍

【中央社／台北十八日電】 2007.01.18 08:05 pm

對環保聯盟發佈數據指國立台灣大學圖書館無線上網電磁波超過限值，台大計算機與資訊網路中心主任陳信希今天傍晚表示，環保聯盟公佈的檢測值高估了一萬倍，是不合理的數據，台大計中現場實測，一切數據都符合國際標準。 陳信希指出，台大計中在圖書館一樓中庭量測到的無線上網電磁波是零點零零零一微瓦，二樓一般活動空間測到零點零零零零二微瓦，三樓量測到零點零零零零八微瓦，閱讀桌是零點零一六微瓦，即使在四樓中庭接近無線基地台的功率較高地區，也只是零點一六微瓦。 可是，他說，環保聯盟發佈所謂對大學校園電磁波檢測數據，台大校園平均值高達九百微瓦，接近無線IP分享器地區更超過一千微瓦，相當一毫瓦。 陳信希表示，根據交通部行動通訊業務管理規則於九十四年十一月修訂的行動電話基地台設備標準規定，九百兆赫的手機標準值是零點四五毫瓦，一千八百兆赫的手機標準值是零點九毫瓦。 他指出，一般手機基地台功率可以打電話好幾公里，無線網路範圍只有一百公尺方圓，因此不需要那麼高的功率；由於台大校園不是安置行動電話基地台，而是無線網路，當然不可能出現像環保聯盟量測出來的數據，台大計中實際量測出來的數據也都很小。 陳信希分析指出，環保聯盟的量測會出現高估的數據，可能原因是使用的儀器沒有使用專門量測無線網路電磁波的儀器，就有可能測到人們使用手機的電磁波值，台大圖書館靠近台北市辛亥路在三百公尺內，只要有人接行動電話時被量 本文於 修改第 4 次

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手機基地台問題多 無線寬頻基地台又來 【聯合晚報╱記者韋麗文/台北報導】 2007.06.01 03:27 pm 屋頂上冒出一根根灰白色的柱子，上面安置手機電磁波發射器，基地台造成人人自危。目前各地手機基地台電磁波危害爭議剛起，WiMAX(無線寬頻基地台)又將發照。台灣環境保護聯盟對此表示憂心不已，強調必須訂定安全、嚴謹的標準。 環盟指出，部分民眾警覺到手機基地台的傷害，各地社區抗爭浪潮不斷，各家手機基地台乾脆進行共構，密集在同一處設置基地台，住在共構基地台附近的居民，身處頻率更高的電磁波傷害中。 在手機基地台共構問題尚未解決前，行政院已經核定數百億經費將推動WiMAX相關計畫，環盟學術委員陳椒華質疑，相關部會沒有提出安全性評估下，貿然推動，可能嚴重危害國民健康與安全。 目前民眾使用無線寬頻上網，使用IP分享器，電磁波已經相當驚人，如今若是發放WiMAX執照，功率更強的無線寬頻基地台，頻寬更高，發射範圍可能達數公里，誰來確保發射台附近民眾的健康。 立委田秋堇指出，電磁波的傷害雖然尚未明確，但是就如當初X光發明時，大家對新科技的傷害都不清楚，後來證實X光會致胎兒畸形，但是傷害已經造成，應在傷害造成前，做好詳盡評估與規劃。 【2007/06/01 聯合晚報】 電磁波受害者 上街頭抗議 【聯合晚報╱記者韋麗文/台北報導】 2007.06.01 03:27 pm 台北街頭高溫炙人，來自全台、近百名電磁波受害者上街頭，是國內歷來最大規模的電磁波受害者遊行。罹患淋巴癌的郭小姐跪在行政院前，捧著父親的遺照；4歲孫兒身綁「還我阿公」白布條，哭訴基地台電磁波，讓左右鄰居白帖發不完，喪事辦不停。 今日，一群人集結走上街頭，抗議民眾來自全台各地，包括金門社區、嘉義教會附近、台北市益群大樓、楊梅、虎尾鎮惠來里等地居民，赴行政院陳情，高喊「行政院主持公道」、「基地台害死人」，成為國內最大規模的電磁波受害者遊行。 住在嘉南教會附近的郭小姐跪在行政院大門前，捧著剛剛過世的父親遺照，她流著眼淚說，爸爸在今年1月24日因為肝癌過世，她自己則身上有16個硬塊，被證實為淋巴癌，下個月要開始化療。 郭小姐說，她家是在三年半前，搬至基地台對面50公尺，看著左右鄰居突然往生，小小的社區裡，個個密集的發病，很是恐怖。 64歲的陳阿嬤，拉著4歲孫兒的手，眼淚和汗水一起流下。她說，原本身體很好的老伴，突然喊說腹痛，以為是胃痛，誰知道肝出了問題，一個月前突然過世。陳阿嬤說，媳婦的身體也出了問題，家人不肯告訴她詳情，只知道好像是乳癌，要進行化療。 台灣環境保護聯盟學術委員陳椒華說，出面的受害民眾，只是冰山的一角。她舉起檢測儀立即實驗，行政院前，測得的電磁波就有16萬微瓦，太多民眾身處電磁波危害中而不自知。 【2007/06/01 聯合晚報】 陳幸妤住家 電磁波超高？ 【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2007.06.02 03:20 am   台灣環保聯盟秘書長何宗勳昨天表示，日前接到民眾投訴總統千金陳幸妤住家「台大美學院」都被測到高量的電磁波。環保團體昨天二度到現場檢測，大門口測得最高四千五百微瓦／每平方公尺的電磁波。 環保聯盟指出，台大美學院斜對面有一棟大樓頂樓，有十多支大大小小的基地台發射器。在頂樓測到的電磁波更高達四萬多微瓦。 不過台灣電信產業發展協會昨晚緊急澄清表示，環保聯盟測到的數值乍看十分驚人，其實這是所用單位不同產生的錯覺。因每平方公尺四萬微瓦等於每平方公分零點零零四毫瓦，是我國及國際標準值的百分之一，台大美學院騎樓測得的數值，更只是標準值的四百分之一而已。 環保聯盟前會長陳椒樺表示，中國大陸從一九八八年起就有醫學院在研究電磁波危害，而台灣醫界卻連起步都沒有。衛生署應負起責任，成立國家專責機構及早研究電磁波危害，做為政策參考。 協會強調，但根據世界衛生組織表示，電磁波超敏感反應沒有明確的診斷標準，也沒有科學根據將電磁波超敏感反應症狀與電磁場暴露有因果關係。 【2007/06/02 聯合報】 我家樓下是基地台 有法可管 【聯合報╱記者林韋任／台北報導】 2007.06.02 03:20 am   我家樓下是基地台，有法可管嗎？地政士認為，仍需徵求同一樓層住戶同意；但也有房地產業者認為屬於模糊地帶，恐怕無法可管。 基地台的電磁波讓住戶心生疑慮，為了避免造成買賣糾紛，永慶、北區房屋已把「樓頂是否設有基地台設備」，列入現況說明書選項，跟兇宅、漏水、海砂屋、輻射屋一樣，要求屋主在交易前必須交代。 太平洋房屋則是利用備註，若買方有疑慮，可要求屋主在但書部分說明。由於內政部未硬性規定基地台要告知買方，多數房仲業者並未將基地台列入強制調查的項目。 房仲業者指出，住家設置基地台，一般是回歸「公寓大廈管理條例」或「電信法」處理。公寓大廈管理條例規定，公共區域屬於住戶全體共有，如果要在屋頂架設基地台，要經頂樓的區分所有權人同意；設置在其他樓層內，也應經該樓層區分所有權人同意。一旦違反決議，住戶可向當地鄉鎮市公所舉發、依法罰鍰。 另外，依據電信法，設立基地台要經管委會同意，地政士認為，即使基地台架設在室內，還是要經過該樓層住戶同意，否則住戶可要求拆除。 但北區房屋總經理彭培業說，房間內不屬於公共領域，公寓大廈管理條例限制的是公領域部分，如果放在室內，除非透過住戶規約或召開區分所有權人會議明定「室內不能設基地台」，否則有模糊空間。 ●相關法令 一、公寓大廈管理條例第三十三條第二款： 公寓大廈外牆面、樓頂平臺，設置廣告物、無線電台基地台等類似強波發射設備或其他類似之行為，設置於屋頂者，應經頂層區分所有權人同意。 設置其他樓層者，應經該樓層區所有權人同意。 二、電信法第三十二條、第三十三條： 使用之建築物如為公寓大廈，應取得公寓大廈管理委員會同意。其未設管理委員會者，應經區分所有權人會議之同意，不適用公寓大廈管理條例第八條第一項之規定。 【2007/06/02 聯合報】 144校電磁波值 台電明起檢測 記者陳智華／台北報導 教育部之前委託調查國中小學極低頻電磁波，一年半前報告提出後，教育部只建議可能受影響的144校自行改善，昨天教育部大夢初醒，要求台電，從明天起檢測位在高壓輸電線附近的學校。 教育部在監察院要求下，92年底委託輔仁大學公衛系教授李中一調查3300所國中小學極低頻電磁波，發現有144所國中小有高壓輸電線通過，或位於高壓輸電線兩側20公尺內，約有1萬多名學生可能受影響。 李中一說，他抽了1、2所學校發現電磁波只有0.1到30毫高斯，較目前環保署建議值833少很多，93年8月報告完成時，建議教育部除將高壓電線通過或電塔附近的空間改為低密度使用，也建議繼續抽測監控。 不過，教育部只在93年10月發文給144所學校建議改善空間使用，接近高壓電塔的地方，改為水池、儲藏室等，並沒有追蹤，也未繼續檢測。 直到最近媒體批露報告，教育部昨天才緊急邀請環保署、衛生署和台電開會，要台電派員到144所學校進行檢測，其他學校如有疑慮，也可申請檢測。 教育部政務次長呂木琳表示，國際非游離輻射防護委員會（IC-NIRP）2001年訂定的非游離輻射一般環境建議值為833毫高斯，這項調查報告出爐後，有的學校請台電去檢測，都沒有發現超過標準。台電承諾如果發現任一所學校超過標準，台電將負起處理責任，例如遷移電塔或將電塔地下化。 李中一表示，任何電力系統都會產生極低頻電磁波，為了學生安全，教育部應再抽測更多學校，並檢查沒有高壓輸電線通過學校，以比較及監控。 報告到執行拖了１年半 高壓電塔等電力系統發出的極低頻電磁波對人體危害，至今沒有定論，但民眾對社區和學校高壓電塔恐懼並未減少，教育部1年半前針對高壓電線和學校電磁波的研究報告，只是發文學校建議空間利用，卻未持續檢測及追蹤後續，不負責任的態度十分可議。 首先，該研究報告只針對幾所學校進行檢測，加上後來有的學校自行請台電檢測值都遠低於環保署根據ICNIP定出的一般環境建議值，但並非全部學校，教育部就認定都沒有超過標準，相當粗糙，很難要師生和家長安心。 教育部雖解釋，報告出爐後沒有繼續再檢測，是因為檢測結果會受太多變數影響，如檢測時電流多寡、檢測時間長短、檢測教室或地點等，是一項大工程，不見得需要做。 但當時不做，現在卻要全面檢測，並不是這些變數不見了，而是看到輿論後，不得不做，態度轉變令人質疑決策能力。 而教育部雖發文給這一百多所學校，建議常使用的教室避開高壓電線經過的地點，但經過1年多，學校執行情形為何，教育部並未追蹤了解，放任學校自行處理及面對，也未盡到主管機關的責任。 【2006/02/14 聯合報】 4毫高斯以上磁場 能避免就避免 記者李名揚／台北報導 輔大公衛系教授李中一指出，長期暴露在低頻磁場4毫高斯以上，對人體會有什麼影響，至今雖然證據還不充分，但應儘量避免。 李中一接受教育部委託研究高壓電線與學校關係，他表示，國外學者綜合整理1979年至今的流行病學研究，發現長期暴露在低頻4毫高斯以上磁場中，會使兒童罹患白血病機率上升；但這只是統計上的歸納，在細胞實驗或動物實驗中，都沒發現會對細胞或動物造成不良影響。 李中一說，由於證據不夠充分，因此世界衛生組織（ＷＨＯ）對於「長期暴露低頻4毫高斯以上磁場」與「小兒白血病」的關連性，還不敢下定論，只列為第三級「可能的（possible）」，值得國內公衛學界注意。 李中一指出，根據統計，在高壓電線正下方，低頻磁場強度最高可達到70毫高斯，而旁邊20公尺以內，都可能超過4毫高斯，另外離變電所50公尺以內，也可能超過4毫高斯；他就是根據這些統計，訂定標準，再計算在此範圍內的學校數。 可能受影響的學校是否要遷校或改建，要考慮成本效益，李中一說，可以先做不太花錢的部分，例如可改變空間配置，把較高樓層、離高壓電線較近的教室，改為電腦教室或音樂、美術教室，減少學童待在裡面的時間。 比起高架的高壓電線，李中一更擔心地下化電纜，因為地下化電纜只埋在地下6到9公尺深處，離民眾距離更近，磁場強度更強，造成的影響也更大，這是台電更應該注意的。 除學校外，家庭也有很多可以改善的地方，李中一表示，所有家電都會產生磁場，另外有些尚未地下化的電線，雖然電壓不高，但因離二、三樓很近，也會造成較強磁場；雖然調查發現只有7%家庭磁場高於4毫高斯，但最高的則會超過50毫高斯。 李中一指出，北歐國家對電器已訂定更嚴格規範，減少電磁波，但是在台灣，考慮到會增加成本，牽涉面太廣，目前唯一的辦法，就是儘量遠離電器、電線，在能用室內電話的地方，絕不要使用手機。 【2006/02/14 聯合報】 環保團體：超過266所學校 暴露高磁波 記者朱淑娟／台北報導 台灣環保聯盟昨天指出，根據教育部最新的調查資料，附近15公尺內有高壓電塔、變電箱、地下電纜經過等的國中小學多達266所，對師生健康威脅很大，台電應立即改善。 環保聯盟會長陳椒華表示，教育部除了93年委託調查時，是以學校20公尺範圍內計算，有144所國中小學，去年11月教育部曾要各國中小學自行提報學校15公尺內，是否有高壓電塔、變電箱等。調查結果，是266所國中小學，如果加上高中及大學，全國絕對不只這些學校暴露在過高電磁波中。 環保聯盟表示，過去曾抽查台北縣市20多所學校低頻電磁波危害情形，除了高壓電塔、電纜、變電箱不當設置外，許多教室牆壁與天花板不當裝設高壓電纜，導致學生暴露於電磁波危險之中。 陳椒華表示，依瑞士電磁波相關法令，長期暴露在1到3毫高斯以上，民眾就有致癌風險，建議校園住宅電磁波絕不能超過1毫高斯。政府應全面檢測並改善各級學校受到高壓電塔、電纜、變電箱等設置的電磁波危害情形。 【2006/02/14 聯合報】 電磁波高低 電信業者吵翻天 【記者韓青秀／台北報導】 大眾電信總經理吳清源昨天表示，中華電信向客戶聲稱3Ｇ手機電磁波比ＰＨＳ還要低，大眾已告到公平會，並要求電信總局評斷是非。電總表示，檢測報告會在兩周內出爐。 對於大眾電信怒告中華電信，電信業者決定聯合反擊，由中華、遠傳、台哥大等主導的電信產業發展協會表示，大眾電信一再對外放話電磁波危害，廣告內容不實影射，協會近日將聯合發布出聲明稿回擊。 吳清源表示，大眾電信雙模機可同時接收GSM和PHS兩種系統，通話時會自動關閉另一種系統，3Ｇ手機雖然也是雙模機，但卻是強制同時接收2Ｇ和3Ｇ訊號，因為3Ｇ基地台建置數量不夠，為保持通話順暢，3Ｇ手機的通話功率有可能高於2Ｇ，電信業者有責任解釋清楚。 吳清源指出，中華電信日前在客戶帳單上提到3Ｇ比ＰＨＳ的電磁波更低、更健康；他說，ＰＨＳ手機絕對比家中無線電話的電磁波還要低，所以大眾電信日前向公平會檢舉中華電信的廣告不實。 中華電信也不甘示弱，回批大眾電信危言聳聽、誤導消費者。中華電信表示，就手機規格而言，ＰＨＳ電磁波雖然較低，但是3Ｇ通話的電磁波和通話品質有關，距離基地台越近、使用人數低，功率就會下降，甚至是ＰＨＳ電磁波的數千分之一。 電信業者各執一詞吵翻天，電總局公眾處長陳國龍表示，「大家都是各取所需」，業者說法需在某種條件下才能成立；3Ｇ可以轉頻使用的特性，的確會導致越多人同時使用，功率越高、通話率降低的問題，但是3Ｇ也有可能在通話良好狀態下電磁波仍低於ＰＨＳ。 電總表示，對於大眾電信的質疑，會在兩周內完成檢測。不過，也有相關研究人員研判，中華電信帳單上僅簡單表述3Ｇ比ＰＨＳ更具健康概念的廣告詞，的確可能造成爭議。 【2006/02/16 聯合報】 本文於 修改第 3 次

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環保署草菅人命該砍頭 竟以瞬間值取代平均值（轉貼）電磁波標準：瞬間最大值
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人口稠密區 電磁波籠罩 【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2007.06.02 03:20 am 環保署調查全台廿三縣市、七百零一處基地台電磁波，發現九成的基地台高於國際非流離輻射防護委員會（ICNIRP）標準暴露值的千分之一，高於世界衛生組織去年公布的多數國家的暴露值。 嘉南藥理大學副教授陳椒樺表示，依據ICNIRP所訂標準，九百MHz（百萬赫茲）基地台電磁波標準是零點四五毫瓦／平方公分；一千八百MHz的標準是零點九毫瓦／平方公分。我國使用的也是這個標準。 不過這個標準國際間反對聲浪愈來愈大，因為許多國家基地台的電磁波都遠低於這個標準。世界衛生組織去年公布的調查顯示，多數國家基地台電磁波都只有以上標準的「幾千分之一」。 陳椒樺研判，電信業者為了搶生意，讓地下室及電梯間達到好的收訊效果，因而加強基地台的輸出功率或增加數量。 環保團體昨天表示，歐美許多國家都要求高壓電纜、配電箱應遠離學校及住宅。台灣基地台管理鬆散，讓人口稠密的地區籠罩在電磁波的攻擊，政府應重視這個問題。 【2007/06/02 聯合報】 無線寬頻基地台 環團反對發照 【聯合報╱記者黃雅詩／台北報導】 2007.06.02 03:20 am WiMAX（無線寬頻基地台）即將發照，立委田秋堇昨天與台灣環保聯盟舉行記者會，質疑相關部會沒有提出安全評估，貿然推動可能嚴重危害國民健康。要求在未具體提出安全性評估報告，並進行環評前，國家通訊傳播委員會（NCC）不可發照。 手機基地台電磁波危害已引發一連串抗爭，環盟指出，因為各地社區抗爭浪潮不斷，各家手機基地台乾脆進行共構，密集在同一處設置基地台，住在共構基地台附近的居民，身處頻率更高的電磁波中，傷害更嚴重。 環盟學術委員陳椒華表示，包括瑞典、德國等國，都已有民眾受電磁波危害或反對設置基地台，但政府相關部會卻在未具體提出安全性評估報告下，貿然推動可能嚴重危害國民健康的WiMAX相關計畫，行政院甚至還核定數百億經費，令人無法接受。 環盟進一步提出五大訴求：一、拒絕WiMAX基地台，未確認安全前NCC不可發照；二、訂定較安全中、高頻及低頻電磁波標準；三、立法十六歲以下兒童不用手機；四、全面評估校園無線上網安全性，不冒然推動；五、基地台、變電所及高壓電纜遠離校園、住宅區。 【2007/06/02 聯合報】 2006.02.14　 中國時報 電磁波 標準值 二○○七才修正？罔顧民眾健康 呂理德∕台北報導 針對政府相關單位決定暫時不修正高壓電低頻電磁波非游離輻射一般環境建議值八三三毫高斯，要在二○○七年才配合國際標準進行修正；台灣環保聯盟會長陳椒華認為，政府這項做法，罔顧生活在高壓電塔下學童與民眾的健康。 陳椒華指出，環保署在民國九十年所公告的非游離輻射一般環境建議值八三三毫高斯是人體瞬間容許最大值，而一般民眾在住宅區，或是學童在學校是長時間暴露的標準值，迄今則仍未訂出，不少國外標準是訂在○．一至○．三毫高斯，考量國內這方面才剛起步，環保聯盟希望訂在不得超過一毫高斯。 學校適用值 應特別規定 陳椒華強調，世界各國訂定高壓電低頻標準有三種，一種是瞬間容許最大值，另一種是一般日常生活長期允許值；此外，對於學校及住宅區還有訂出遠離學校及住宅特別規定，環保單位不能只說其中一項。 以美國加州為例，他們就明訂學校須要遠離高壓電一百呎；義大利、斯洛伐克、塞浦路斯等高壓電必須遠離住宅區十公尺以上；丹麥及愛爾蘭不得低於五十公尺；德國、芬蘭、瑞典、西班牙、瑞士等國家也都有相同類似高壓電遠離學校及住宅的規定。學校適用值 應特別規定 陳椒華強調，世界各國訂定高壓電低頻標準有三種，一種是瞬間容許最大值，另一種是一般日常生活長期允許值；此外，對於學校及住宅區還有訂出遠離學校及住宅特別規定，環保單位不能只說其中一項。 以美國加州為例，他們就明訂學校須要遠離高壓電一百呎；義大利、斯洛伐克、塞浦路斯等高壓電必須遠離住宅區十公尺以上；丹麥及愛爾蘭不得低於五十公尺；德國、芬蘭、瑞典、西班牙、瑞士等國家也都有相同類似高壓電遠離學校及住宅的規定。 2006.02.14　 中國時報 一四四校明起實地檢測 韓國棟、林倖妃、黃庭郁∕台北報導 本報披露台灣地區有一四四所國中小位於高壓輸電線兩側廿公尺範圍內，有影響學童健康之虞。教育部昨天上午緊急邀集環保署、衛生署及台電公司等相關單位開會協商因應對策；明天起，台電會同學校、縣市教育局、家長會前往一四四校進行實地檢測，檢測結果若超過八三三毫高斯，將立刻進行遷移電塔或電塔地下化等後續處理。 其他校如有疑慮，可主動向教部環保小組申請檢測。昨會議同時決定，若國際非游離輻射防護委員會（ICNIRP）依預定期程於二○○七年對非游離輻射一般環境建議值進行修正（二○○一年非游離輻射一般環境建議值為八三三毫高斯），環署和衛生署將配合國際標準進行修正。 環保署指出，國內參考國際非游離輻射委員會訂的一般民眾電磁場建議值，對低頻高壓電塔、變電所和電器用品等，民國九十年公告安全建議值為八三三毫高斯，屬環境值，也就是人體瞬間容許最大值，和長時間暴露在電磁波下承受的健康風險不同，一般人常將兩者搞混，目前國內沒有長時間暴露的標準。 站在環保署立場，官員說，只能協助民眾配合檢測，一旦發現過量，即通知主管單位進行複驗甚至依法罰款。是否應要求高壓電纜或電塔設置和學校、住宅保持距離，是設備主管機關權責，如變電所為能源局管轄、基地台是交通部電信總局。 環保署強調，目前電磁波對人體傷害，國際研究至今仍莫衷一是，國內完全依照國際標準訂定，各國也多以此為標準。世界衛生組織從一九九六年開始，進行為期十年電磁輻射計畫，整合各國多重研究，以確認電磁波可能影響，屆時有新的建議值，國內將配合修正。 2006.02.14　 中國時報 人命關天 豈能等待？ 林倖妃∕新聞分析 環保署堅持等到二○○七年跟隨國際腳步，再檢討低頻非游離輻射環境建議值，經濟部、交通部、教育部也都抱觀望態度。但人命關天，法令可以慢慢來，人民健康不能等，行政院有必要統合相關單位，儘速建立本土資料，並採取有效對策，不能拿國際建議值當擋箭牌。 根據環保署說法，環保署只訂定一個各部會通用的「參考值」，即八三三毫高斯，其他部會可依實際需求再訂標準。結果，相關管理規範散見各部會，僅交通部電信局即有第一類電信事業微波電臺設置使用管理辦法、電信管制射頻器材管理辦法等十二項法令，經濟部能源局有變電所裝置規則、勞委會有勞工健康保護規則等，環保署有非游離輻射環境建議值等。 既有法令規則至少牽涉四部會共廿二項辦法，每逢居民抗議住家附近設大哥大基地台，或變電所、變電箱時，交通部和經濟部都口徑一致，信誓旦旦說未超過環保署所訂定的「環境建議值」，形同各部會互踢皮球。 依據國際非游離輻射防護委員會規定，八三三毫高斯為人體瞬間承受最大安全值，並非長期暴露下的健康風險值，許多國家除了八三三之外，針對學校、住宅有更嚴格的規範。例如，美國加州規定學校應遠離高壓電塔，也明確規定高壓電纜與學校距離。義大利規定十三．二萬伏特以上高壓輸電線設置必須遠離住宅區十公尺以上；德國也立法規範鄰近住宅、醫院、學校的電磁場限制。為什麼這些國家可以先訂定，不必等到二○○七？ 非游離輻射對人體影響的議題，在國際相當重視，國內也出現愈來愈多抗議聲浪，政府卻還拿不出具體有效對策。科技愈來愈進步，政府機關則原地踏步，不和民眾進行「健康風險溝通」，結果就是要耗費愈來愈龐大的社會成本，全民共食惡果。 2006.02.14　 中國時報 學者：風險低 勿恐慌 林倖妃∕台北報導 低頻輻射是否對人體造成威脅？學者指出，四毫高斯的電磁波確實為十五歲以下孩童白血病致癌物質，但白血病發生率為十萬分之三，低頻輻射即使造成發生率升高一倍，上萬名學生暴露所承受健康風險仍低，家長不必過度恐慌。 輔仁大學公共衛生系教授李中一接受教部委託，調查國中小學電磁場情形，調查結果顯示，全國有一四四所國中小可能暴露在相關風險中，引起廣大關注。 他說明，世界衛生組織國際癌症研究總署在二○○一年，根據蒐集廿多年的學術報告進行綜合研究後，提出一項結論，超過四毫高斯的電磁波，為十五歲以下孩童白血病的可能致癌物質，約較自然狀況增加一倍風險。目前台灣小兒白血病發生率為十萬分之三，長期暴露會增加風險為十萬分之六。 李中一說，雖有上萬名學生暴露在超過四毫高斯電磁波環境中，但以健康風險觀念看來，要長達三年才可能有一名學生因此導致白血病，家長不用過於恐慌。要減少電磁波對孩童的影響，可朝「空間調整」和「時間控制」兩大方向進行。如高壓電纜穿越校園籃球場，可移開重新規畫；若經過教室上方，則調整作為音樂或美術等教室，即可大為降低可能傷害。 2006.02.14　 中國時報 各校齊怒吼：遷走高壓電塔！ 地方新聞中心∕連線報導 台灣地區有一四四所國民中小學臨近高壓輸配電塔，造成家長和學校恐慌，有老師拒絕到高壓輸配電塔（線）附近的教室上課；有些學校將高壓輸配電塔（線）經過的教室改放教具，他們一致要求台電遷移高壓電塔。 清查北縣十一校 列管十二案 台北縣十一所中小學鄰近變電所或高壓輸電線，三峽國小同時與兩者當鄰居，師生只能儘量避開「威脅區」活動，所幸變電所和高壓輸電線將於下半年遷走。同樣與變電所相鄰的徐匯中學於校內設置三個監測站，低頻磁場值都在規範以下，多年來未見師生健康與變電所有明顯的因果關係。 台北縣政府表示，教育部告知北縣有十二所學校在變電所、高壓輸電線廿公尺內，縣府隨即請相關單位檢測，並依學校反映清查，發現十一所學校共十二案須列管。 曾有多名老師流產的北縣鳳鳴國中電塔已地下化，鄰近的鳳鳴國小師生因心生恐懼，做了兩次檢測。最近一次是九十四年十一月份，當時校園最高值廿九毫高斯。 桃園縣楊梅鎮大同國小曾被環保團體質疑電磁波偏高，校長胡火燈昨重申，該校電磁波未偏高，校園安全無虞，只是台電埋設於校園外自立街一帶的高壓電磁波超出標準，校方希望台電遷移，降低老師家長疑慮。 麥寮興華國小 波值最高 嘉義縣教育局調查，學校週邊有高壓電塔或變電所的國中小計十七所，是否造成影響、如何解決，局長蘇德祥說，「這不是縣市政府能力所及，如能地下化，我舉雙手贊成」。 台中縣福陽國小設校前就發現高壓電纜經過校園，校長陳良益多方爭取遷移，想利用市地重劃機會地下化，縣府重劃課向台電提出要求，台電答覆，因為很專業，經費上億元，學校與縣府當然沒有那麼多經費。豐原高中有同樣困擾，校園外籃球場旁邊就有一座高壓電塔，校長曾英三說，雖未測過輻射強度，但近年多名老師罹癌，已對師生與家長心理造成很大恐懼。 雲林縣麥寮鄉興華國小因台塑麥寮汽電公司與台電並聯的三四五千伏特高壓輪電幹線跨越校區，環保團體幾次檢測電磁波，數據約在卅一至卅七毫高斯之間，居全國校園電磁波之冠。 興華國小早年即引發連串恐慌疑慮，連署陳情不斷，學生人數逐年流失，今年新生僅八人。校長顏木星表示，師生都擔心電磁波影響健康，要求台塑六輕遷移電纜線，學校家長會也組成自救會，上個月行文台塑六輕，但至今仍無回應。希望相關單位能出面處理，如果無法解決，校方不排除併校，以避開電磁波威脅。 協調十年 台電不為所動 朴子變電所緊鄰朴子國小、東石高中、東石國中，前朴子國小家長會長黃順仁三年前就發起連署陳情，請中正大學電機系檢測變電所安全，結果雖在安全值內，但居民和學校師生仍有疑慮。 台南市和順國小高壓電經過校園一角，十多年來，校方一直要求遷移，但台電不為所動。校方表示，校園內沒有教師、學生罹患怪病，但部分老師不願到該教室上課，校方將繼續與台電協調，要求遷移。 2006.02.14　 中國時報 總經理辦公室○．一毫高斯 後方住宅達五毫高斯 環盟：台電以鄰為「禍」 林倖妃∕台北報導 低頻輻射危害引發社會大眾關注，環境保護聯盟昨天實測台電總經理辦公室僅○．一毫高斯，但部分緊鄰變電箱的民宅電磁波則達五毫高斯，台電根本是以鄰為「禍」。政府應對學校住宅檢測並進行改善措施，不能以沒規範為由，放任不管。 環境保護聯盟去年底持續針對全國八縣市共六百餘戶進行調查，發現八成左右住宅內電磁波都在一毫高斯以下，有兩成超過一毫高斯，健康承受風險。教育部國教司也曾對廿五縣市學校發出問卷，證實二六六所學校周邊十五公尺內有高壓電塔，顯示相當比例的成人和孩童承受風險。 環保聯盟昨天到位於台北羅斯福路的台電大樓後方進行檢測，台電將變電箱設在後方相隔二、三公尺遠的住宅區，距離最近住宅不到一公尺，該戶目前開設餐廳。環保聯盟人員入內檢測，發現餐廳主人家的孩童臥室超過五毫斯，同一條巷內民宅也檢測出二到五毫高斯。 一名居住在巷內約五十歲的男子氣憤地說，附近住戶曾多次向台電抗議，要求遷移變電箱，但台電都回應，從科學數據看不出對人體的影響，拒絕遷離。 環保聯盟秘書長何宗勳指出，聯盟之前曾進入台電大樓內，檢測發現總經理室內電磁波僅○．一毫高斯，其他主管辦公室也很低，表示台電高層自己遠離危險，卻害人遭殃。 2006.02.15　 中國時報 電磁波影響 環署決進行學童健康風險評估 林倖妃∕台北報導 對高壓電塔和變電箱產生低頻輻射可能影響學校學童健康，環保署長張國龍昨明確表示，環境建議值無法反映對人體健康影響，環署決和經濟部、衛生署協商，進行健康風險評估，並參考另訂限制標準。在此之前，將協調台電，以最低成本改善降低電磁波。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍大表歡迎並強調，台灣地小人稠，住宅密度高造成電力設施和設備無所不在，政府應儘速蒐集其他國家管制標準，並建立本土性風險評估。 住宅和學校周邊電磁波連日引發爭議，張國龍說明，環保署訂出環境建議值八三三毫高斯，是依據世界衛生組織和國際非游離輻射防護委員會資料，為瞬間最大容許值，無法反應健康風險；依世界發展趨勢，應站在人體健康考量，以開放態度進行調整，讓居民和學童都能安心。 2006.02.15　 中國時報 只研究 不處理 中時小社論 教育部委託學者，對全國中小學進行一項電磁波調查，高達一百卌四所中小學校園暴露於低頻磁場範圍內；調查出爐迄今二年，有關單位卻未採取任何措施。 有關電磁波對人體健康影響，國內爭議已久，三年前應監察院要求，進行全面調查。學者花了八個月時間，完成報告，並建議教育部再進行「實測」。不過，教育部一年多來，並未對報告的建議採取任何行動；環保署也沒準備修正目前所訂的最大電磁場暴露限制值。去年，台北市胡適國小被環保團體檢測出校園內電磁波超過美國加州數倍，即引發莫大爭議。 儘管國內對電磁波危害人體健康的論點，猶有仁智之見，但國外相關研究卻早已證實長期暴露於低頻電磁場，確會導致包括運動神經傷害、白血病、流產、甚至自殺傾向等，解決的方式就是讓高壓電線距離愈遠愈好。 換言之，對這距離高壓電廿公尺範圍內的一百卌四所中小學而言，就是想辦法遷離變電所或高壓輸電線；否則就是遷校。但不論何者，只委託學者做報告而無實際作為，是完全無法解決問題的。 全國中小學電磁場調查報告，只是政府各種單位、機關委外研究的冰山一角，遇有爭議問題「交辦研究」，這四個字幾乎等同於束之高閣，此次調查若非媒體披露，大概就存查了事，無人聞問。政府處理低頻電磁場的不作為，讓學童健康處於危境，更暴露政府效能顯然出現嚴重問題。 2006.02.16　 中國時報 地球本身就是磁場 林基興 貴報日昨的「電磁波圍攻逾萬學生」等報導並不適當，民眾其實不應擔心台電的電磁波，因為早有美國國家科學院等聲明「無害」，而且其對人體的影響遠小於人自身產生的電磁場、地球的自然電磁威力遠勝電線。 美國橡樹嶺大學聯盟受美國總統科技政策室主導的跨部會輻射研究與政策協調委員會之託，在一九九二年發表費時二年、評估五百份文件的報告，結論是：「要制定安全的暴露強度是不可能的，因為完全無法證明有任何危險。」美國國家科學院在一九九六年發表其研究三年的結論：「並沒有證據顯示低頻電磁場對人體健康有害。」記者會中，有人提問，如何解釋電線和附近住家兒童的白血病有微弱的統計相關性？主持人答覆，實際測量住家附近的電磁場後，則其間的關聯性就幾乎完全不見了；有可能是住在電線附近家庭較窮而擁擠和較不重視衛生，此均為致癌的危險因子。 接著在一九九七年，美國國家癌症研究所宣布其研究結果：「任何白血病和電線電磁場之間關聯都太微弱，無法察覺也無須擔憂。」該研究耗時七年、控制與對照組各六百人、所有數據量測均是雙盲的、量測實際電磁場值。怪哉！這些研究難道不比加州衛生局可靠嗎？ 其實，地球的自然環境早就電磁威力遠勝人造電力線。地球磁場的來自於地殼內的循環電流，地球磁場約○．三到○．七高斯。高壓電線的磁場約為十到卅毫高斯，遠比地磁小約十五到卌五倍，也比太陽風導致的地磁變化小三到十倍。電線交流電的磁場比人們翻觔斗、快跑、開車等所經歷的磁場還小呢。地表靜電場約和十二千伏特電線下方的電場相當；打雷時附近地表約卅至一五○千伏特∕米，而輸電線下約小於五千伏特∕米；地球上經常遭受雷電的地區仍沒有異常多的孩童白血病（如環保聯盟所怕）等症狀。 另外，在人自己產生的電磁場方面，外界電場對人體的影響遠小於人自身產生的。人體神經和肌肉活動會自然感應電流約一毫安培∕平方公尺，通常遠比外界高。例如，高壓電線六十赫茲磁場在一毫高斯時，感應人體內約電流約○．○○一毫安培∕平方公尺。人是良導體，外界電場到人體後，強度約成為百萬之一到億萬分之一，因此，遠比人體內自身熱波動產生的正常電場為小；例如，細胞直徑約二十微米、具有通常體組織的電阻二歐姆∕米，體熱約產生○．○二伏特∕米、一○○赫茲；因此若要產生對於人體的效應如體熱所產生的，就須外界電場高達百萬伏特∕米，但一般高壓電線約四千伏特∕米。同樣地，外界低頻電流產生的磁場可以無阻礙的穿過人體，但在人體所誘發的電場也是遠低於體熱產生的電場。 許多人不知道，光也是電磁波，而低頻電磁場的能量遠低（一比十的十二次方）於可見光的。成千上萬年來，人類就習慣生活在電磁場環境中，其中，光為人類日常暴露和生命所繫（例如陽光助益生長），而閃電似乎是生命誕生的要件（億萬年前促使胺基酸的合成）呢！地球本身就是個大磁場，許多飛行鳥和蝶、水中魚均藉助地球磁場行動；諸如電鰻等生物甚至可發出強烈電場（其肌肉倒很耐電）。 （作者為行政院科技顧問組研究員，科學月刊社理事長） 2006.02.16　 中國時報 還給居民健康空間 林健正 貴報報導國內有一四四所國民中小學位處於高壓輸電線兩側廿公尺以內的範圍內，這些學校學生人數共有十六萬餘人。逾萬小朋友生活在高壓電線或變電所輻射陰影下，教育部擔心未發育完成學童的健康遭到低頻輻射影響，所以要求這些學校盡量減少使用過於接近變電所或高壓電塔的教室。這項報導值得重視。 台電高壓輸配電設置不當，許多學童長期暴露在低頻電磁的危害中，有關單位遲遲未採取積極的改善措施，實著令人憂心忡忡。然而，尤有甚者，台電還要在台北市區內興建四座卅四萬五千伏特的超高壓變電所，此史無前例石破天驚的大膽決策，勢必引起更強烈的震撼。台電應該誠實面對鄰近社區居民的質疑，並且重新檢討在人口稠密的都會區內設置超高壓變電所的正當性。 過去廿年台北縣市轄區內有深美、汐止、板超等三座超高壓變電所。依電力使用成長的趨勢，台北縣市只要增建一座主變容量三千 MVA 的超高壓變電所，即可滿足未來十年的用電需求。如今除了上述位於台北市的四個超高壓變電所之外，台電尚計畫在蘆洲興建三蘆超高壓變電所。在台北縣市轄區境內一舉增建五座超高壓變電所，其比例顯係過當。 另就功能而言，「超高壓輸電系統」是大容量電力長距離輸送之用。如今台電在接近用戶端設置超高壓變電所實違反超高壓變電所的設置意義。若是為了接近電力傳輸後端的一、二次變電所或配電變電所，減少從郊區至市區輸電線路的電力損失，以節省營運成本，拿社區居民的健康以及生命財產的安全作為賭注，這種不問蒼生但求營運成本的考量，並不足以為國營事業單位的表率。為避免對周遭居住環境的重大衝擊，國內現有十九座超高壓變電所應規畫設置在人口較為稀少的郊區。如今台電卻反其道而行。 醫學研究顯示，長期暴露於電磁場可能對生物細胞和神經產生干擾和過度活化作用而產生突變，增加小兒白血病及其他癌症的罹患率。美國加州經歷十餘年、耗資七百多萬美金研究，得出低頻電磁場長期暴露易得白血病、腦瘤、流產、運動神經傷害及自殺傾向增加等疾病。英國牛津大學以四年時間完成的研究顯示，住家和輸電的高壓線之間應保持至少一百公尺的安全距離，否則將會使十五歲以下兒童罹患血癌的風險增加一倍，並可能導致成年人罹患癌症以及孕婦流產。 然而，台電卻一味否定現代醫學研究的警訊，在人口密集的住宅區及商業區設置超高壓變電所，超高壓輸電線路所產生的低頻電磁場強度為輸配電系統之最，實有愧社會良心。況且變電所公共事故層出不窮，尤其令人擔心。 退一步而言，若超高壓變電所非蓋在台北縣市轄區內不可，台電亦應審慎地選擇適當的區位，一如焚化爐、汙水處理場、殯儀館等對住宅環境不友善的公共服務設施那樣，台電應將高危險性的超高壓變電所設於人煙稀少的地方，降低對人類以及環境的衝擊。台北市轄區四周亦有山丘、河濱等荒郊野外，面對社區居民與專家學者的質疑，台電應懂得通達權變，何庸振振有辭，強將超高壓變電所設置於人口稠密的市區，置市民陷於危險的日常生活情境中？　（作者為交通大學材料系教授，北市糖廓文化協會創會會長） 本文於 修改第 5 次

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（轉貼）電磁波肇禍 老師流產多 社區多罹癌 牆壁吸硬幣
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2006.02.13　 中國時報 一四四所學校受害 電磁波圍攻逾萬學生 王超群、韓國棟∕台北報導 台灣地區共有一四四所國民中小學（卌九所國中，九十五所國小）校園之部分面積，位處於高壓輸電線兩側廿公尺以內的範圍內，也就是極低頻磁場暴露強度高於四毫高斯；而許多流行病學研究指出小兒癌症與四毫高斯以上的極低頻磁場暴露有關。 輔仁大學公共衛生系教授李中一接受教育部委託進行「國民中小學校園因鄰近變電所或高壓輸電線所造成之環境極低頻磁場暴露－現況調查與管制建議」，由九十二年十二月廿五日至民國九十三年八月廿五日進行調查，發現國內逾萬名國中小學生暴露在可能有危害的電磁波中。 報告指出，在全國八二四所國中當中，有廿七所校園有高壓輸電線跨越，校園與鄰近高壓輸電線兩側廿公尺範圍區域有交集者有四十九所。在國小部分，全國二五一三所國小當中，有卅八所校園有高壓輸電線跨越，校園與鄰近高壓輸電線兩側廿公尺範圍區域有交集者有九十五所。 李中一的研究指出，台灣地區共有一四四所國民中小學（卌九所國中，九十五所國小）其校園之部分面積位處於高壓輸電線兩側廿公尺以內的範圍內，這些學校的學生人數共有十六萬八二五四人（國中生約五萬八千多人、國小生約十萬九千多人）；若按校園中較高磁場區域占總面積的比例估計，潛在受影響的學生人數約為一萬八五六一人。 此外，以變電所為中心半徑五十公尺的圓形範圍內，也就是磁場強度可能達到四毫高斯者，並未與任何國中的校園有交集。在國小部分，五所與變電所半徑五十公尺範圍內區域有交集之國小共有學生六九七六人，潛在受影響之學生人數則有八三六人。 二年前調查至今 問題仍在 教育部環保小組執行秘書陳志傑說，這項調查是二年前監察院要求教育部進行的。他說，主管機關環保署訂定的安全值為八三三毫高斯，調查結果發現並無學校超過這項標準；不過教育部還是擔心未發育完成學童的健康遭到低頻輻射影響，所以發出上述公文，要求這些學校注意。 陳志傑說，要求縣市政府遷校，或要求台電將鄰近學校的變電所或高壓電塔遷離，困難度太高，因此最好的作法就是盡量減少使用過於接近變電所或高壓電塔的教室。 李中一指出，該計畫並非採實測方式，而是以地理資訊系統與變電所、輸配電線圖層套疊推估，前提是高壓電線兩側八十公尺為準，同時學生均勻散布在校區內，計算出的潛在受影響人數，但事實上，輸配電線如果跨越教室或穿過花園、水池，對學生的影響程度自然大不相同。他在報告中建議教育部，「實測」才是正確掌握資訊的唯一方式。但教育部顯然並沒有後續委託方案規畫，兩年前的調查結果至今問題依舊存在。 2006.02.13　 中國時報 八三三毫高斯 安啦？低頻輻射 「電」出學生健康隱憂 呂理德∕新聞分析 游離輻射問題最近因大哥大基台設立遭民眾抗議成為社會關切話題，而另一個高壓電低游離輻射問題則受到忽視。逾萬小朋友生活在這種高壓電線輻射陰影下，令人怵目驚心。 改善措施 付之闕如 大哥大基地台所可能產生的游離輻射是屬於中頻輻射（100KHz-300GHz），是否會對人體產生健康危害，目前在科學界仍有爭論。但對於由電力系統六十赫茲頻率所產生的交流電，所引起的低頻輻射（60Hz），可能對人體造成危害，科學界則已有相當高共識，目前爭論只是危害大小而已。 由教育部委託學界針對台灣三千三百餘所中小學是否受到高壓電線游離輻射的影響，這項調查報告發現，可能受到影響的學校高達一四四所，研究結果也提出改善建議，但這份調查報告卻未見任何單位採取任何防護措施，令人替這些國家未來主人翁的健康擔憂。 官方說法 無說服力 教育部認為，由於目前環保署所公告標準是八三三毫高斯，而各學校都符合這項標準，所以才會沒有採取具體作為。 問題是，國際上對於低頻輻射標準雖然是八三三毫高斯，但因為低頻輻射最有可能造成兒童的危害，在已經完成立法管制的國家中，都嚴格禁止高壓電線設立在學校或在遠離學校一定距離，而世界衛生組織 WTO 也在研議不得超過二毫高斯的規定，種種證據顯示，國內不能再忽視這項問題，環保署、教育部及台電公司都應該為這些小朋友健康負責。 借鏡美國 怎不汗顏 其次，目前高壓電線屬於台電公司所有，而台電又是公營企業，而解決這一個問題，其實相當簡單，只要將高壓電線遠離學校小朋友活動地方，距離愈遠影響就愈小，距離三百公尺以外，幾乎就可以降到背景值以下，因此不去做，就說做不到，實在無法令人信服。 美國加州經個十餘年、耗資七百多萬美金研究，得出低頻電磁場長期暴露易得白血病、腦瘤、流產、運動神經傷害及自殺傾向增加等疾病，加州政府乃規範學校應遠離輸配電系統一段距離。看看加州，再看看台灣，台灣能不汗顏嗎？ 2006.02.13　 中國時報 義瑞嚴格廿倍 環保團體批我訂低標 林倖妃∕台北報導 環保署目前所訂定的環境最大電磁場暴露限制值為八三三毫高斯，環保團體抨擊相對瑞士和義大利，所訂出標準都比台灣嚴格廿倍以上，加州甚至要求高壓電遠離學校；推動電磁波防護立法聯盟即將在近日成立，要求政府對高敏感的學校和住宅拿出有效對策。 對於低頻電磁波，環署根據國際非游離輻射防護委員會，所訂出環境最大電磁場暴露限制值為八三三毫高斯。官員說此為根據國際標準所訂出環境值，人體健康風險值尚牽涉暴露時間長短等問題，兩者不相同，不能一概視之。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍認為，環保署的環境建議值，屬於環境安全性規範，和健康管理的影響確實不同，大部分國家確實仍以八三三毫高斯為標準。但既然世界衛生組織的最新研究，已提出四毫高斯可能對孩童健康造成傷害，相關部會就應針對學校等敏感機構有所規範。 除學校外尤其是住宅，劉銘龍說，台灣到底有多少住宅內電磁波超過四毫高斯，多少人承受可能風險，相關部會也該說明清楚。 台灣環境保護聯盟會長陳椒華以其他各國為例，她說，美國加州在低頻電纜設置規範，明白要求學校應遠離高壓電，學校的環境最大電磁場暴露限制值為○．一毫高斯，瑞士以十毫高斯為標準，義大利則為卅毫高斯；與前敘國家相較，台灣的標準顯然太過寬鬆，造成民眾不當暴露在高風險中。 陳椒華說，環保團體已決定組成「電磁波防護立法推動聯盟」，針對大眾最關心的電磁波和手機基地台推動相關立法，相關部會也應對住宅或室內電磁波超過一毫斯者提出警告，告知正確遠離電磁波方式；若仍無法改善，政府要設法編列預算將標的物遷移，為民眾健康把關努力。 劉銘龍對家長建議是，如果可能，請別選擇有疑慮的學校或幼稚園就讀，而教部則要負起責任，今後國中小預定地應遠避電磁波源，既有高壓電塔應努力地下化或掩蔽，如可能可考慮遷校。 2006.02.13　 中國時報 鳳鳴國中老師多人流產 國小沒事 黃樹德、許俊偉∕北縣報導 台北縣鶯歌鎮鳳鳴國中創校的前五年，有廿四名女老師懷孕，其中竟有十六人流產，甚至有人還流產兩次，比例高得嚇人；當時就有人懷疑是高壓電塔惹的禍，但飽受相同痛苦的鳳鳴國小卻安然無恙。究竟是電塔抑或其他因素肇禍仍有待調查。 鶯歌鳳鳴國中創校頭五年，共有廿四位女老師懷孕，卻有十六人流產，老師及家長質疑是校園周邊的台電六萬九千伏特高壓電產生的電磁波造成。 鄰近的鳳鳴國小，操場內就矗立一座十六萬一千伏特高壓電塔，卻沒聽說過女老師有流產現象，同樣電塔罩頂，鳳鳴國中、小情況卻完全不一樣。 汐止樟樹灣地區高壓電塔多，連帶使得境內樟樹國中和樟樹國小遭電塔包圍。樟樹國中校長劉台光說，電塔與校為鄰，學校其實莫可奈何，也很難做出相關防護措施，但未聽聞有學童因此身體不適，不過她認為教育部既然有如此相關調查，應該要協調有關單位遷移電塔，還給學生安全的就學空間。 2006.02.13　 中國時報 從四毫高斯「強弱」看致癌因子分類 極低頻電磁場 台電：與咖啡同級 江睿智∕台北報導 對於環保團體指從流行病學研究，高壓輸電線兩側極低頻磁場強度高於四毫高斯，易導致小學生癌症。台電表示，台電設置輸配電及變電所都是根據環保署訂的規定辦理，台電是業者，法規怎麼訂，台電就配合辦理，否則台電無所適從。 台電主管更進一步指出，電力的使用已成為日常生活的一部分，每個人都必須倚賴它，究竟大環境四毫高斯背景值是否與小學生癌症有關，都還有待商榷，依二○○二年國際癌症研究署（IARC）亦發表結果，極低頻電磁場對人類致癌因子的分類列為與咖啡同等級。 台電表示，有電流就會有毫高斯，一般家庭裡的毫高斯就達到十毫高斯，而大自然也有毫高斯。目前環保署規定，低頻電磁場限制值為八三三．三毫高斯，如果我國要採高於國際標準，認定四個毫高斯就已過高，也須要先由環保署訂出規則，台電再來配合，否則台電也會無所適從。 根據 ICNIRP 長年研究，並於一九九八年針對低頻電磁場訂定建議值--六○赫電力頻率為八三三．三毫高斯，五○赫電力頻率為一千毫高斯。世界主要國家如亞洲鄰近國家之日本，韓國及其他先進之英國、德國、澳洲、瑞士、瑞典目前均採行相同之限制建議值，我國環保署也在二○○一年頒定電磁場限制值為八三三．三毫高斯，台電遵守這項規定，所有輸變電設施之磁場測定更遠低於法令規定。 台電指出，依據世界衛生組織（WTO）自一九九六年經歷十年所做電磁場研究，於二○○五年公布之極低頻電磁場研究結果所作之摘要顯示，該組織並未改變國際非游離輻射防護委員會（ICNIRP）之建議值，也未如近期台灣環保人士所言，世界衛生組織有下修極低頻電磁場為二毫高斯之說法。 2006.02.13　 中國時報 怪高壓電線？致癌因果論還在吵 閻紀宇∕綜合報導 現代生活處處可見的高壓電力輸配線，到底會不會增加人類罹患癌症的風險？ 從一九七九年美國第一分相關流行病學報告發出警訊以來，一直都是公眾高度關切、學界爭論不休的重大公衛議題。 雖然部分醫學報告認為高壓電力輸配線與人類癌症並無關聯性可言，但是英國去年六月公布的一分大規模調查報告顯示，出生時住家距離高壓電力輸配線較近的兒童，罹患白血病（血癌）的風險也較高。不過研究人員也強調，這項研究還不足以確切建立兩者之間的因果關係。 這項研究是由英國政府環保署轄下的「非游離輻射諮詢委員會」（AGNIR）委託進行，並發表在《英國醫學期刊》（BMJ）。研究人員發現，住家距離高壓電力輸配線兩百公尺以內的兒童，罹患白血病機率是六百公尺外的一．六九倍；兩百公尺與六百公尺之間，則是六百公尺外的一．二三倍。至於其他類型的兒童癌症風險則看不出關聯性。 領導這項研究的德瑞波博士表示，英格蘭或威爾斯每年約新增四百至四百廿名兒童白血病患者，他們估計其中約有五名患者的致病原因，可能與住家鄰近高壓電力輸配線有關聯。然而德瑞波博士的團隊再度強調，這個估計值相當粗略，可能會有很大的誤差。 英國研究人員蒐集了兩萬九千餘名零歲至十四歲兒童癌症患者的病史，他們出生時住家在英格蘭或威爾斯地區，一九六二年至一九九五年間被診斷出罹癌。因此研究對象不僅人數眾多，地域與時間範圍也超過以往類似計畫。 質疑「高壓電力輸配線會致癌」說法的學者則認為，這類電力線路看似可怕且致命，但是它產生的電場與磁場其實都非常微弱。由於人體本身會導電，因此高壓電力輸配線製造的電場進入人體後大幅減弱，甚至還低於人體在自然狀態下的電場。 2006.02.18　 中國時報 小社區一年內十人罹癌過世 牆壁吸硬幣 疑基地台作祟 王建訓∕古坑報導 有人的身體會吸住鐵器，雲林古坑鄉崁腳村兩處民宅牆壁則會吸住硬幣、鑰匙，居民懷疑是附近大哥大基地台的電磁波影響。環球技術學院助理教授張子見十七日傍晚前往測量，發現電磁波並不強，究竟是何原因，需要更精密的儀器來測量。 古坑鄉崁腳村新興社區內一棟民宅屋頂安裝三座大哥大基地台，上月間曾引發居民抗議，最近有居民發現自家的客廳牆壁竟然可以黏住硬幣、鑰匙，懷疑是受到基地台電磁波影響，導致牆壁產生磁性。 學者測電磁波 磁場不強 住新興卅之二號的簡辰行表示，牆壁會黏住硬幣是家中訪客日前無意中發現，在好奇之下拿一元、五元、十元、五十元硬幣試試看，結果都能黏在牆壁上，約一平方台尺的面積即能黏住三十多枚硬幣。住新興40號的李淑玲也表示，她家的客廳牆壁也可黏住硬幣，並當場以五十元硬幣示範，甚至鑰匙也黏在牆上。李淑玲表示，她經常感到頭痛，向各地腦神經科求醫問診，都檢查不出是什麼原因，她懷疑是受到附近基地台的電磁波影響。 新興社區許多居民對基地台相當反感，指出小小社區在一年內就有十名居民因癌症過世，居民懷疑是電磁波造成的危害，希望基地台能夠遷移至郊區，不要設在人口集中的住宅區，以確保居民健康。 鑰匙也黏牆 屋主常頭痛 張子見昨天傍晚前往現場測量電磁波強度，發現黏住硬幣的牆壁附近，電磁波強度為○．○二至○．○四毫高斯左右，均在標準的範圍內，並未特別強烈，為何硬幣會黏在牆壁上，原因尚無法確定。張子見認為，牆壁會黏住硬幣等物品，可能有三種原因，包括物質的摩擦、水泥漆受潮產生黏性、電磁波磁場的影響，如果要確定原因，需要更精密的儀器來測量。 本文於 修改第 1 次

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（轉貼）手機發明者施敏的良心告白
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使用手機應注意，非常重要的 手機發明者之一施敏的良心告白 姓名 中文：施敏，英文：Simon M. Sze 出生年月日：（西元）一九三六年三月廿一日 當選院士屆數第廿屆 學歷：國立台灣大學電機系學士（1957） 美國華盛頓大學電機系碩士（1960） 美國史坦福大學電機系博士（1963） 經歷：美國貝爾實驗室研究（1963-1989） 國立交通大學電子工程系教授（1990 － ） 國立交通大學電子與資訊研究中心主任（1990-1996） 國科會國家毫微米元件實驗室主任（1998－ ） 專長：半導體元件物理、積體電路製程技術 曾獲得之學術榮譽：中山學術獎（1969） IEEE J. J. Ebers 獎（1993） 中央研究院院士（1994） 美國國家工程院院士（1995） 行政院傑出科技榮譽獎（1997） 教育部國家講座（1998-2001） 中華民國斐陶斐傑出成就獎（1998） 教育部國家講座（2001-2003） 現職：國立交通大學「聯華電子講座」教授兼「國家奈米元件實驗室」主任 手機發明者之一施敏的良心告白 美國國家工程研究院最近公佈新院士名單，共有三位華裔學者入選，本刊上期僅提及吳京院士及陳惠發教授， 尚有一位獲此殊榮者為本院新科院士、著名之電子工程專家施敏。 施院士為台大電機工程學士、美國史丹佛大學博士，現任交通大學教授。 他對現代微電子科技（Microelectronics）的發展有重大貢獻，是半導體元件物理及製程技術的權威。 他在經濟部電子工業小組委員任內，協助成立工研院電子所，對開拓我國電子工業有前瞻性的建樹。 施敏，是非常厲害的人物，之前在貝爾實驗室研究，幾年前才回到國內，是大哥大四個發明人之一， 寫過一本半導體元件物理，發行量大概已有一兩百萬本，被論文引用的次數約兩萬多次（據說是世界第一）， 這樣說只是想傳達一位學術界上很有地位的學者的看法而已。 施敏先生在一場 Evolution of Nonvolatile Semiconductor Memory 的 Seminar 時再三的強調關於手機的危險性， 他引用美國目前研究的數據：人類如處在 2 mG（毫高斯），就會有不好的影響，並當場示範， 只使用可在 10~200 Hz（赫茲）範圍內的儀器，量的的結果是： 手機超過了儀器的上限 1000 mG，而手機所用的微波範圍在 2000,20000Hz 或更高。 他在國家實驗室所量的結果可以到達一至二萬 mG（毫高斯），這是通話中所量測的，更別 提是在接通中了。本實驗所用的手機是 Motorola 的，其他的品牌也不會好到哪去。 他舉一個在日本的朋友為例，他每天跟女友用手機聊天超過八小時，結果辦了第三天就掛了。 施敏教授又做了一個例子，就是用耳機來講手機，在耳機旁所測的電磁波約是 10mG（因為電磁波是成指數的衰減）， 所以他做了強力的建議： 就是千萬不要用手機來談情說愛 有急事才適用 最好不要超過一分鐘 最好要用耳機 手機發明者之一的良心告白： 一、使用手機五年可能會致癌 二、手機掛在左腰比在右腰好 三、最好不要掛在身上，最好放在背包 四、手機越迷你，輻射越強。 五、最好用耳機聽 小心使用手機，請好好閱讀，這是忠告。 因為手機在接收訊號和發射訊號時，是利用高頻率的波來傳遞的，所以你可以把他想像成就 是光，只是頻率不一樣而已。而人體由原子所構成，每個原子都有能階，如果剛好能接收 這樣的入射波的話就會吸收能量，這和微波爐的原理是一樣的所以還是得小心一點喔... 剛剛我在電視上 TVBS 新聞中，有一則關於手机的新聞，被訪問者是一個研究員，他說他有一個朋友在大陸經商， 用了五年的手機，最近竟然在耳朵到臉頰的部分出現了癌細胞，分佈的形狀就是一個手機的形狀， 動手術還把肉「挖掉」，你還敢用？那位研究員還說，用一分鐘的手机，靠近耳朵的腦細胞溫度會上升一．五度細胞雖然不會死， 但是細胞中的基因卻會壞死。除了這些之外，手機用多還會有失憶、提早老年痴呆的症狀，（但是不會禿頭啦！呵呵呵....） 所以，除非必要，還是少用手機，多用公用電話吧！！ 有手機的人越來越多，參考一下吧！！轉載自民生報醫藥保健版 方基存曾和幾位醫師為行動電話該掛在左腰、右腰有過深入討論，最後一致結論是： 左腰是較佳的選擇。因為，左側的器官較少，即使腎臟也位於後腹腔，被耐受性較強的腸子遮蔽，影響有限； 反觀右腰除腎臟外，還有對電磁波耐受性不強的肝臟，危險性較大。 以下的結果是我與朋友從廠商得到的相關訊息，及實驗的結果： 手機收訊越強代表來源電磁載波越強，尤其是強調在電梯，地下室，隧道都可收到訊號的手機及門號公司， 這些門號公或手機廠商為了滿足收訊無死角會相互配合如加強手機上晶片的功能與基地臺的加建，！ 但是這只是讓通訊電磁波可以涵蓋更廣的範圍與可收到訊息，但真正要達到收訊清楚，就要加強電磁載波與幅射訊號。 手機越小越需要更強的電磁波訊號，才能訊號完全，所以當妳聽到有人手機很迷你，功能很強，收訊很好時，不要羨慕， 當妳聽到有人可以在電梯地下道，隧道收到手機訊號，不要羨慕，這所透露出一個訊息是： 他的手機電磁波訊號是妳的好幾倍！ 想想看，電磁波要透電梯殼，地下道等鋼筋水泥障礙物再到妳的手機上，需要多強的訊號， 這等於是妳站在微波爐前沒有將門板關上，直接啟動微波爐一樣。 本文於 修改第 2 次

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要命的政府 做事總求快 事後出問題 再來擦屁股（轉貼）電磁波有害？ 電信總局：安啦
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電磁波有害？ 電信總局：安啦 由於近來行動通訊基地臺抗爭頻傳，電信總局昨天擇定北區監理站頂樓，實施基地台電磁波實地檢測。 記者徐兆玄∕攝影 【記者祁安國∕報導】 面對民意一波又一波要求大哥大基地台撤出住宅區聲浪，電信總局昨日實際測試在頂樓裝了卅二支發射器，測試結果的電磁波遠遠低於標準值；另一場楊梅民眾抗議台電地下電纜會釋出高量電磁波，台電也允諾會提出改善；面對這一場又一場的電磁波事件，台電和電信總局的態度已改弦易轍，主動說明消除民眾疑慮，以免電磁波抗爭愈演愈烈。 昨天電信總局邀請了台北市工務局、環保署、六家電信業者代表作見證，在電總北區監理站頂樓作檢測實驗，結果卅二支發射器在系統全部關閉時，電場計測出的功率密度為○．○○三毫瓦/平方公分，開啟一支天線時，利用頻譜分析儀測出的功率密度為○．○○○○○○三七五七三二毫瓦∕平方公分，而用電場計測出的結果是○．○○三九－○．○○三＝○．○○九毫瓦∕平方公分，均遠低於電信總局規範值○．四五毫瓦∕平方公分。 電信總局公眾電信處科長梁溫馨表示，國內基地台電磁波管制標準較歐美先進國家更為嚴苛，例如美國 FCC 要求 GSM 900MHz 頻段的建議值為每平方公分○．六毫瓦，而我國規定是○．四五毫瓦，甚至比歐洲、紐西蘭、澳洲、加拿大都低，加上居家還有玻璃、水泥牆阻絕，民眾實在不需疑慮。 電信總局計畫在明年舉行一系列電磁波安全教育宣導，若是民眾對居家附近的基地台有任何疑慮，電總也提供○八○○八七三八八八免費量測專線。 同時電總也將要求大哥大系統業者的基地台全面共構共站，以減少天線的數目，明年第一季以前電總也將選定一五○座基地台，進行美化共構示範，天線將貼著建物的稜線建構，以減緩民眾舉頭處處都是基地台天線的恐懼。 另一場電磁波之爭的對象是台電公司，桃園縣楊梅鎮對地下電纜釋放出高量的電磁波，台電昨日也給予正面回應，將在自來水公司楊梅服務所旁五十公尺路段加埋鋁板，使道路表面磁場值降低至與附近路段磁場值相近。 面對一波波的電磁波抗爭，梁溫馨強調，只要有電流、熱能的都有電磁波，就連陽光、六十瓦燭光燈泡電磁波都大於大哥大基地台，民眾應注意的應是微波爐、高壓電塔、廣播電塔的電磁波問題，而不是大哥大基地台。 【2005/12/24 民生報】 基地台抗爭》環署：八三三毫高斯 業者當擋箭牌 【記者薛荷玉∕報導】 提到電磁波暴露問題，台電及大哥大業者都說電磁波完全符合環保署的標準；但環保署昨天澄清指出，該署目前針對環境游離輻射制訂的標準，主要是「避免身體受到短期急性危害」的標準，至於人體長期暴露的標準，則正由衛生署制訂中。 由於全台各地，就連離島的澎湖、金門近來都爆發一連串的抗議大哥大基地台行動，甚至形成「集體恐慌」，許多民眾強烈懷疑家人、鄰居罹癌、流產、頭痛都與基地台電磁波有關；因此，環保署上周悄悄地邀集交通部電信總局、營建署及衛生署，共謀「滅火」良策。 環保署官員坦言，該署所訂的八三三毫高斯標準，主要是偵測環境中的非游離輻射，規定其瞬間最大值不得超過此標準，以免造成身體短期急性危害，但依國外相關研究顯示，若考量長期暴露因素，其標準應比八三三毫高斯嚴格許多。 事實上，監察院去年調查行政院「環境輻射偵測辦理績效」時，就要求衛生署應對電磁波是否影響人體健康研提對策，並制訂人體暴露標準值。但衛生署一直要到明年，才會展開電磁波對人體健康影響研究。 衛生署指出，世界衛生組織（WHO）現正進行一項長達十年的電磁波對人體健康影響研究，預計明年底才會完成，二○○七年可提出結論報告，屆時衛生署也會參照國際標準來制訂國內的暴露標準。 但環保署官員認為，以國內基地台抗議的頻繁程度，「民眾可不會等到二○○七年，」且台灣是全世界行動電話使用密度最高地區，民眾對此關注尤深，如果政府連一個標準都拿不出來，將很難說服民眾安全無虞。 【2005/12/13 民生報】 全台八千多座基地台 遭民眾抗爭 【記者陳民峰∕報導】 擔心電磁波的危害，近來全台各地針對行動電話基地台的抗議行動風起雲湧。交通部電信總局統計發現，國內共有八二五五座基地台遭抗爭，平均每四座大哥大基地台中，就有一座遭民眾抗爭；各家業者之間被抗議的比率差距也很大，泛亞電信平均每二座就有一座遭抗議，中華電信的基地台最多，但被抗議的最少。 統計顯示，全台針對行動電話基地台抗爭比率最高的是台南市，現有七三四座基地台中，就有四七九座遭抗爭，抗爭比率高達六五％；排名第二的是高雄市，抗爭比率達五九％；第三為嘉義市，抗爭比率為五四％。 對於這樣的統計結果，中華電信行通分公司協理石木標倒不感驚訝，他表示，南部鄉村地區行動電話使用率較低，民眾對電磁波不了解，因此，在電磁波會致癌的傳言激化下，民眾的抗爭往往最不理性、也最難溝通。 「鄉下地方大，本來設基地台時就規畫遠離住家、設在田中央，但與農民溝通後，要設在田中央的案子沒有一件成功。」石木標說，鄉下的抗爭常有阿公阿媽參加，根本不給業者解釋機會，在台東關山還碰過民眾抬三太子出來抗爭呢。 而各家業者之間遭抗議的差異也很大，泛亞電信為南區專區基地台，站數是各家業者中最少的，但遭抗爭比率卻最高，占卌九％；其次是台灣大哥大的卌％；基地台數最多的中華電信，被抗議比率則最低，為十五％。 官員分析指出，「老大哥」中華電信資格老、各地營業處多，因此，許多基地台都設在營業處、辦公室內，比較隱蔽，民眾抗爭自然少；至於一些沒有產業護航的新電信業者，基地台都採租用方式，抗議目標就明顯得多。 此外，石木標認為，目前電信總局要求新站必須要有廿％以上採共站或共構的方式，也應檢討，因數家業者共站固可減少基地台數，但一座共站台可能滿布廿幾支天線，不只看起來很可怕，且天線之間的電磁波也會產生加乘效應，有可能超過標準。 【2005/12/13 民生報】 基地台抗爭》春暉大樓 強波發射器多達卅二支 【記者薛荷玉∕報導】 由於 3G 手機投入市場，目前採共站的大哥大基地台天線也愈「長」愈多。台北市中山區林森北路與錦州街口的春暉大樓，頂樓就架設了高達卅二支的行動電話強波基地台發射器，密度可能居北市之冠；擔心得睡不著的居民發起「保衛家園拆除基地台」行動。 在 3G 手機加入市場後，各家業者在既有天線外紛紛再加設 3G 發射器，去年廿一支天線的紀錄已被打破。台北市議員林定勇接受民眾陳情，於昨天上午到場聲援春暉大樓抗議居民，原以為發射器為廿六支，但現場一算，高聳的天線竟多達卅二支，光「看」就教居民膽戰心驚。 居民昨天大喊「拆掉，拆掉」，部分居民甚至懷疑該棟大樓居民罹癌比率特別高，都與基地台電磁波有關；但也有居民認為並無數據證明電磁波對人體健康有影響，贊成架設基地台，兩派人馬吵得不可開交。 林定勇指出，依據公寓大廈管理條例的規定，大樓樓頂設置基地台，應經頂層區分所有權人同意，諷刺的是為了利益而同意裝設這些強波發射器的決策者，卻往往不住在大樓內；且有部分電信公司並未按照正常程序取得使用許可證明，便私自架設強波發射器，這部分應優先拆除。 【2005/12/13 民生報】 屋頂廿六基地台 春暉住戶喊拆 春暉大樓屋頂架設了廿六座大哥大基地台，居民持標語抗議。 記者陳明正／攝影 【記者詹三源∕台北報導】 台北市林森北路、錦州街口的春暉大樓，屋頂架設了廿六座大哥大基地台，大樓住戶不滿其中 A 區的管委會擅作主張同意業者架設基地台，昨天會同議員會勘表達抗議，指稱此處是「台北市密度最高的基地台」，要求應立即拆除。 春暉大樓 A 區管委會主委曲克明表示，所有基地台都是業者經合法檢測及申請架設，所得也是用來支應大樓的修繕使用，如有違法，會立即拆除。 不過會勘中，電信總局代表將核准架設基地台責任推給台北市建管處，指核准前會函文地方政府的建管單位，如不合規定不會准許架設。但建管處反駁，核准權在電信總局手上，每半年才彙整件數通報市府，以往都只是行文副知而已，雙方各執一詞。 市議員林定勇昨天前往春暉大樓會勘，大樓數十位住戶手持抗議標語及張貼業者違法架設基地台的布條，質疑大樓 A 區管委會未經區分所有權人同意，擅自作主和大哥大業者簽約，陸陸續續在頂樓架設了廿六座基地台，架設密度恐怕是北市最高。 抗議的住戶指出，基地台發射的電磁波，被世界衛生組織歸類為「可能導致癌症的主因之一」，而春暉大樓基地台的密度這麼高，住戶的健康更受威脅，其中也有幾位住戶已經得了癌症。 林定勇表示，依照公寓大廈管理條例規定，大樓屋頂架設基地台，必須取得頂層區分所有權人同意，但此案的部分所有權人並未同意，電信總局如何核准申請，令人懷疑。 電信總局官員表示，由於春暉大樓分屬四個管委會，其中 A 區管委會切結已取得所有權人同意，並附有申請書，才會准許業者架設，同時也會行文地方建管單位審查。 建管處則表示，電信總局受理申請時，應一併審查相關文件，核准權在他們手上，且半年才彙整申請件數，知會地方建管單位。不過，目前北市已著手研擬基地台相關設置自治條例，並進行全市普查，只要不是架設在合法建物上的基地台，都一律拆除。 【2005/12/13 聯合報】 超低電磁波 台電大樓獨享 記者陳民峰∕報導 台灣環保聯盟最近四處偵測高壓電纜、電塔等設施的電磁波輻射值，使電磁波輻射汙染再度受重視，你知道台電總公司大樓電磁波輻射值有多高嗎？ 環保聯盟指出，台電總公司大樓測得電磁波僅○．一毫高斯，包括總經理辦公室在內，「這麼低的數值，讓人十分羨慕」，但該聯盟最近測過八縣市的三百多住宅、學校、百貨公司，從未發現這麼低的數值。 聯盟執行長陳椒華表示，楊梅金德路一帶二三四住戶門前地下埋設的十六條十六萬伏高壓電纜，導致兩側住戶住宅內的平均值測得為八．五四毫高斯。其中，九一％住宅客廳電磁波值高於三毫高斯，高於十毫高斯的住戶高達卅七％。 聯盟另在台北縣市、台南縣市、嘉義市、新竹市等地共檢測三三三戶住宅的客廳中央，離地一公尺之電磁波值，○．三毫高斯以下占廿九．一％，○．五毫高斯以下占六○．三％，近七七．一％的戶內電磁波值低於1毫高斯。亦即台灣一般住宅，如果附近沒有特殊的高壓電纜、電塔、電箱等，有七七％的電磁波輻射會在一毫高斯以下。 雖然聯盟一再指出，美國加州新設校園的標準是○．一毫高斯，但台電始終搬出環保署八八三毫高斯的標準因應，結果發現「台電大樓竟然就是○．一毫高斯」。 陳椒華表示，「我們檢測過台北縣市等三十多所學校，只有台電大官辦公室測到○．一毫高斯」。聯盟要求應比照台電大官辦公室及瑞士住宅，室內安全電磁波標準應維持於○．一毫高斯。 【2006/01/14 民生報】 楊梅電磁波事件 台電將遷電纜 楊梅電磁波汙染自救會居民昨天在立法院門前陳情抗議，要求遷移高壓電纜。 照片∕自救會提供 【記者陳民峰∕報導】 桃園楊梅金德路商圈一帶二百多戶居民，歷經半年多與電磁波輻射的奮戰抗爭，昨天嘗到勝利果實。在四位立委斡旋下，台電總公司與居民代表簽下協議書，同意在一年半內將通過該地區地下長達兩公里的十六萬伏特高壓地下電纜遷移，自救會總幹事蔡宗虔表示，居民不滿意但可接受。 「楊梅鎮反超高電磁波輻射汙染危害自救會」昨天動員居民五十多人前往行政院門口陳情，居民高喊口號，揮舞旗幟，要求行政院促請台電立刻停止輸電、遷移高壓電纜、並查處該項工程負責人員。 頭綁布條的自救會代表趙麗珠沉痛表示，台電在金德路到自立東街間約兩公里多的道路地下，埋設十六萬伏特超高壓電纜，去年七月開始供電後，住戶健康受到威脅，他與夫婿只要回娘家或出國就沒事，但住在家裡晚上就睡不著，早上起不來，渾身倦怠，經實地測量才發現，住家前院電磁波值可達卅、卌毫高斯，所有住宅平均值八毫高斯，門前道路頻頻破百，整條路平均一百毫高斯，最高的自來水廠附近更高達六八一毫高斯，台電都認為太高。根據環保聯盟資料，加州的標準僅○．一毫高斯。 行政院派員接受陳情書後，自救會隨後轉往立法院，和台電舉行協調會，環保署、衛生署、教育部都派員參加，台電副總經理李肖宗最後同意：一、即日起一年至一年半內，把該經過人口稠密區的十六萬伏高壓電纜遷移，改經其他人煙稀少路線；二、在完成遷移之前，台電負責在其中五處電磁波洩漏值較高的地點加以改善，以維護居民居住安全；三、前述工程實施之前，台電先降低該電纜的電壓。 自救會表示，台電該組電纜共有十六條手臂般粗的電纜，因為埋設深度不足，又無任何防護設備，以至於在地表都測得一百多毫高斯。他們最無法原諒的是，台電起初謊稱埋設水管等，未說實話。台電則表示，按照環保署的標準，高壓電纜的埋設產生的電磁波，只要不超過八三三毫高斯都屬合法，台電的工程都符合此一標準。 【2006/01/14 民生報】 基地台遍佈 怎麼管有爭議 基地台像刺蝟般張牙舞爪設置在建物樓頂，對鄰近民眾造成心理恐慌。 記者施豐坤∕攝影 【者施豐坤、林上玉、吳玉貞∕連線報導】 ● 基地台電磁波會不會致癌？醫學界尚無定論，不過，民眾心理的恐慌如影隨行。目前，基地台設置辦法，由交通部主管，不過直接感受民意衝擊的卻是地方政府，各地反基地台設置的抗爭行動屢見不鮮。 台中市政府為回應民意，正依據地方制度法著手擬定「台中市行動電話基地台設施設置管理自治條例」草案，準備向中央爭取設置基地台審核權，不過，因與電信法牴觸，能否獲交通部核備，各縣市都在觀望。 台中市政府正研擬「台中市行動電話基地台設施設置管理自治條例」，主要管制內涵包括，要求電信業者設置基地台時，需有堅實的結構，且不能設置於違章建築或有礙公共通行及影響建物安全為原則。非住宅區的基地台天線，天線高度應離地廿公尺以上，且基地水平方向半徑十五公尺內不得有高於天線的建築物；住宅區內則是基地半徑卅公尺內不得有高於天線的建築物。 且基地台一旦設立，二百公尺內不得再增設新的基地台，以降低基地台密度，如有兩家以上電信業者有設置需求時，以裝設共同天線為原則，業者且必需每五年換照一次。 該草案第四條同時規定，電信業者設置基地台，應先經市府審核通過後，再據以向交通部申請。市府希望透過此一規畫，在五年內將市區基地台數量減至最低。 主管該項業務的都市發展局局長黃崇典說，中央電信法立法時，即已排除建築法與都市計畫法相關規定，市府此一草案，是在地方制度法與電信法間尋找立足點，是否牴觸電信法，則是由中央認定，因此，此一草案能否獲中央核備實施，還在未定之天。 黃崇典指出，目前基地台設置核可辦法，是採「中央集權」，地方無權干預，不過，地方政府卻得直接面對民意的衝擊，市府提出的這項草案，就是希望中央與地方分權，適度授權地方政府，做好把關工作。 彰化地區陸續發生民眾抗議基地台設置在住宅區頂樓的事件，每次都要出動員警、民意代表出面協調處理，而執行建築法規的縣府建設局，以及觀光旅遊局運輸管理課，也不斷接獲民眾的陳情，希望執行公權力，把基地台趕出住宅區。 彰化縣政府建設局使用管理課長林榮邦表示，基地台設置許可不在地方政府的權限範圍，只要基地台的高度、構造未超出設置標準，業者就不須到縣府申請雜項執照，因為不屬違建，建設局也無法可管。 至於民眾擔心的電波問題，觀光旅遊局局長楊宏奎表示，該局只是交通部的一個對口單位，有關民眾的陳情，也只能告知打電話到交通部電信總局的電磁波量測服務站諮詢，電話 0800-873888 或（02）23755552，民眾可請該服務站派員測量，以維身體健康。 南投縣的情形也一樣，只要基地台未設置在違建上，縣府幾無置喙餘地，只是，南投地廣人稀，民眾感受沒有像都會區民眾強烈。 台中縣政府工務局長翁文德說，部分縣市已訂定行動電話基地台設施設置管理自治條例，但核准基地台的權責在中央，地方權力有限。 翁文德說，架設行動電話基地台的許可證由交通部電信總局核發，地方政府只能針對基地台是否需要申請雜項執照把關。他指出，依內政部規定，在建築物屋頂上設置無線電接收天線架及相關附屬設備，高度未超過九公尺，或面積未超過建築面積八分之一者，可免申請雜項執照，另設置於土地上的衛星地面站，碟型天線直徑未超過三公尺者，也不須申請雜項執照，工務局無「法」可管。 楊宏奎表示，基地台數量與分布，與通話品質有絕對關係，民眾又要通話品質好，又希望基地台盡量少設，本身就有衝突。如果地方訂定基地台管理自治條例，內容與中央電信法牴觸，最好是地方政府與交通部電信總局、營建署等相關單位，一同討論電磁波生物效應反應的標準，違反標準就不得設置，這樣民眾比較能放心。 【2006/02/07 民生報】 不要基地台 要方便通訊 電信公司陷兩難 【記者唐惠彥∕台中報導】 行動電話基地台設置問題爭議不斷，電信總局台中監理站說，每天十件信件中，有六件是基地台設置問題，令人頭痛，而面對民眾抗爭聲浪，近年電信公司朝同業結盟覓地、合作興建模式，部分基地台更開始朝美化或巧妙、遮掩它，讓基地台符合都市景觀。 電信總局台中監理站洪若用指出，該局每天均收到民眾要求檢查、拆除基地台的信函，由於目前並沒有任何具體証據証明電磁波會影響健康，現行中央法規是只要合法建物都可以設置基地台，只要業者沒有不法，該站無權取締。 中華電信董事長賀陳旦曾大嘆，一年因民眾抗爭而拆下一百多座基地台，對於合法架設的電信公司而言，非常不公平；面對民眾不要基地台、又要求方便通訊，電信公司陷入兩難。 中華電信台中分公司指出，都會區抗爭基地台問題較少見，不少商圈、店家，無法忍受一天行動電話無法暢通，而抗爭基地台大都以偏遠農村地區居多。 電信公司認為，尤其選舉前，基地台、電磁波常成為候選人炒作話題，選民被搧動，即開始不理性抗爭，對電信公司經營造成莫大的影響。 每年春節前夕，中華電信常接到公務機關一級主管的請託，請求改善地區通訊品質，原因是「長官」要求，假日一級主管的行動電話需要廿四小時暢通，但部分官員因家鄉基地台被拆了，手機常不通，非常困擾。 而基地台抗爭激烈區域，每次舉辦大型演講、活動或園遊會時，行動電話一旦不通，電信公司務品質即受質疑、民眾抱怨頻頻，針對基地台無法興建、又希望提供方便通訊，中華電信只好派出行動基地台，解決臨時通話問題。 中華電信行動電話台中分公司副經理歐文章認為，民眾不了解電磁波，才如此懼怕它。中華電信設選定的基地台，大都是正面十公尺內少有民眾活動的範圍，而距離基地台一百公尺至二百公尺之內，其電磁波與行動電話差不多。 面對民眾抗爭激烈之區，雖然電信市場競爭激烈，但近兩年各電信公司進行同業合作，合作覓地、合力興建基地台，讓都市景觀更協調。 為轉化民眾對基地台的觀感，未來中華電信設置的基地台將朝與景觀結合的方向設計，降低突兀感，讓民眾慢慢接受它，已有電信公司開始學習台電變電所，美化基地台，或以廣告物遮掩物，看不到它，自然可降低抗爭拆除情形。 【2006/02/07 民生報】 梁基安：距離拉長 電磁波影響降低 彰化地區已曾有過不少次反對設置基地台的抗議行動。 記者吳玉貞∕攝影 【記者樊天璣∕台中報導】 行動電話打不通，很多人抱怨基地台不夠，可是基地台搭在自己社區，罹病的疑慮又讓很多抗爭基地台事件不斷重演，中國醫藥大學附設醫院腫瘤治療科主任梁基安指出，目前臨床上並沒有任何可信的證據，證明經過適當管制的非游離輻射，有致癌的風險，而且國外的研究報告，也是各方說法不一。 現代人的生活中少不了手機，但是電磁波對健康影響，又讓人陷入兩難，中國醫藥大學附設醫院腫瘤治療科技術組長蕭安成指出，電磁波有游離輻射和非游離輻射兩種，治療用的鈷六十、Ｘ光等等都屬前者，它的能量大，會改變或損害細胞導致病變，所以原能會嚴格管制。一般家電用品、行動電話使用時，產生的能量較弱則屬於後者。其實，現代人的生活中根本無處不輻射。 電磁波對健康的影響眾說紛紜，世界各國也有不少研究報告，讓人們對手機使用和基地台的設置很敏感。 梁基安指出，目前各國研究的實驗環境和實際環境，其實有一定差距。研究結果是否反映現實也沒有確切證據，但可以肯定的是，只要距離拉長，電磁波的影響程度就會降低，以微波爐為例，使用時在距離十公分和一公尺，強度大不同，後者強度會降低至只有百分之一，所以為何鼓勵民眾使用耳機接聽行動電話，就是這個道理。 【2006/02/07 民生報】 電磁波危害無定論 民心不安應重視 【記者施豐坤、林上玉、吳玉貞∕連線報導】 良好的通話品質與基地台電磁波可能帶來的健康危害，到底該如何抉擇，又該如何取得平衡，確實令人頭大。目前的癥結在於，電磁波對人體的影響，尚無足以令人信服的科學數據，民眾心裡的恐慌不難理解。 台中市議員劉士州表示，中央主管基地台架設，無暇兼顧民眾心裡認知，民眾心理一恐慌，就找地方政府抗爭，這種現象很不合理。 他認為，電信單位說電磁波不會影響人體健康，講了一百遍，仍無法消除民眾心中疑慮，政府應該有更踏實的作法，現階段最有效的方法就是修改電信法，適度授權給地方政府，在民眾可接受的範圍內負起把關責任，也就是要朝減少民眾恐慌與抗爭的方向思考。 市議員梁成也表示，基地台與癌症的關係未定，但政府至少要做到有效管理，例如基地台要有認證，健康檢測要趕快進行，他也主張中央、地方要分權來做。 市議員陳有江也主張市政府應提出基地台自治條例，至少讓中央知道有此需求，趕快想辦法讓民眾安心。 住在台中市西區光輝街的蔡楊紫雲指出，光輝街卌二號與五二巷十號，兩地相差不到卅公尺，卻設了兩座基地台，這幾年來，附近已有六人罹癌，二人死亡，電信單位說與基地台電磁波沒關係，但民眾沒人相信，已有五百多人連署要求拆掉基地台，居民心裡的恐懼可想而知。 西區福平里里長吳建明認為，台中市擬定自治條例，曠日廢時，且中央不一定予以核備，而透過中央民代修法也緩不濟急，因此市府應儘速召開專案協調會，找電信業者來協調，找出大家都可以接受的方案，才能解決燃眉之急。 彰化縣社頭鄉仁雅村長徐維種日前帶領民眾到村內一棟設置基地台的大樓抗議。他表示，自從該基地台設置以來，這幾年村內有十多人罹患癌症，質疑與該基地發出的電磁波有關，要求基地台遷出住宅區；而北斗鎮也發生同樣的抗爭事件，還拜託縣議員和鎮民代表出面協調。 縣議員李俊瑜表示，中央機關核准基地台設置，根本沒有勘察設置地點就核准，許多都設在住宅區，引起民怨，上一屆彰化縣議會開會時，多位議員提出地方對基地台的管理辦法送縣府研議，但卻卡在地方法規與中央法令相牴觸的情形，今人無奈。 他強調，類似的抗爭事件只會越來越多，中央機關不能高高在上，而不管民眾的健康。 台中縣議員陳清龍指出，部分縣市已訂定行動電話基地 本文於 修改第 11 次

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