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【老吾老資料】
2004/10/25 15:08 瀏覽66,002|回應309推薦5

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誰來照顧老人

2004.10.22 中國時報

林萬億

生育率的下降,使得我國幼年與青壯人口數急遽下降。近二十多年來,出生人口從四十二萬三千人下降到去年的二十二萬六千人。再加上壽命已延長到去年男性平均的七十三.四歲,女性七十九.一歲,使得我國老人人口比從一九八一年的四.四%,升高到一九九一年的六.五%,一九九三年跨過聯合國所定義的老年國門檻的七%,去年達到九.二%。

一旦戰後嬰兒潮的世代開始進入老年的二○一四年起,我國的老人人口比將從十一.六%,快速上升到二○二六年的二○.四%。那時,滿街都是白髮蒼蒼的長者,穿梭其間,此情此景,非今人所能體會。

依經建會(二○○四)的推估,約在二○一七年時,我國的老人與十五歲以下幼年人口的比率相近。此後,老年人口將超過幼年人口數,人口加速老化,扶老比也跟者上升,從二○○三年的十三%,上升到二○一一年的十四.三五%,再爬升到二○二一年的二十三.四五%。亦即,從現在每七.七個青壯人口扶養一個老人,十七年後,每四.二六個青壯人口就得養一個老人。如果情勢不變,到了二○三一年,每二.六五個青壯人口要養一個老人了。那時,除非老年的定義從現在的六十五歲提高到六十七歲或更老,或是社會福利完善,否則,青壯人口的老人扶養負擔將非常沈重。

人口老化將使社會福利支出大幅增加。主要是因為老人經濟安全、健康照護、社會照顧的三大需求增加。老人一旦退休,其所得中斷,如果事先沒有做好財務規劃,老來貧窮是常見的。一般說來老人的經濟安全準備主要靠儲蓄、投資、利息收入、土地與房租收入、公共年金、私人保險年金、子女奉養等。對高所得家庭來說,養老不成問題,比較不需要公共介入。

但是,對中、低所得家庭來說,薪資低、儲蓄少,活得越久,窮得越苦。而未來的中、低所得家庭在台灣不會是少數。因此,公共年金(國民基礎年金與所得相關年金),對這些人來說是救命錢。政府應為老人籌辦可分攤風險,共度晚年的全民年金保險;而人民也要有相互扶持的心理準備。

其次,健康照護也是老人所需。老人的慢性疾病普及率高,我國六十歲以上的人,八十九%有一種以上的慢性疾病,七十二%的人則有兩種以上。活得越老,病得越多。失能的老人需要長期照護。依推估,目前我國老人中需要不同程度的長期照護的至少有十七萬二千餘人,占老人的八.二%,其中有半數是需要密集的長期保健醫療照護,包括機構式照護、居家護理、到宅醫療、營養指導、復健等。過去我們太依賴機構化的照護與外籍照護工。護理之家每月收費動輒四、五萬元,根本不是一般中下階層家庭能負擔得起。今後如何提供更多的社區化服務,才是正途。

第三,老人也需要各種社會照顧,如老人住宅、到宅服務、家事協助、餐飲服務、交通接送服務、休閒娛樂安排、心理諮商、居家安全、財務管理、法律協助等。以前這些事都是子女在做,目前老人與子女同住的比率已下降到五四.九%,與配偶同住的比率升高到二一.六%,獨居的占九%,亦即,沒有子女服侍的老人已達三成。

其實,即使與子女同住的老人,或因子女均在工作,或因家庭照顧的密集度高,也需要不同形式的協助。長期照顧是勞心勞力的密集工作,歐洲先進國家,一向主張自己國家的老人自己照顧,絕不假手外國人,多麼有擔當的政府。我們不能再貪圖便利,將照顧老人的工作交給外籍女傭,或是交由市場去競逐利潤,這不只會將老人照顧商品化,也會加速折損已經快要消失的鄰里互助,沒了鄰里互助,這個社會將是什麼樣呢?。

(作者為台灣大學社會工作學系教授)

(向推薦的前六位朋友致歉,原主題文搬家)


本文於 2008/09/25 14:18 修改第 19 次
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引用者清單(2)
2010/04/18 16:15 【老魚頭的格老子廢話】 誰來照顧老人
2010/04/18 16:14 【老魚頭的格老子廢話】 誰來照顧老人
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(轉貼)五五歲以下農民 將強制納入國保
2007/03/25 20:34 推薦0


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中國時報 2007.03.30 
勞保年金 如同雞肋
田闐/北縣新莊(文字工作者)

勞委會在日前總算端出勞保年金條例修正案,最主要的訴求就是把老年給付改為月領的年金制,此一修正基本上符合近些年來勞工團體的要求,也對邁入高齡化社會做提早因應。可是細觀規畫內容可發現,勞工要享有老年基本生活保障幾乎不可能。

首先勞委會規畫修正後的勞保老年年金給付,得年滿六十歲才能領,這和目前軍公教五十出頭便退休月領八、九成薪在條件上過於嚴苛,很明顯的用意是用時間上的延後去穩固勞保基金不至大失血。但在另一方面又不肯公布最穩固又長治久安的勞保費率,以免勞工選票流失或造成企業反彈(裁員、不調薪或減薪)。太多的政治考量,不肯誠實面對勞工說清楚基金未來的運作,那勞保老年給付年金化,到頭來又是全民埋單的錢坑。

其次月退式的年金化給付,真能讓勞工老年能勉強安穩過日子,須隨著物價指數變動而連動,否則時間一久等於是活得越久領得越少越薄,此點在媒體所公布的修正中亦未見及。更奇怪之處是年金給付有兩種計算方式,勞委會表示投保所得越高且年資越久者,越能在兩種計算公式中算出最有利者。但此種量身專門服務高收入勞工的算法,對基層勞工公平嗎?因為他們怎麼算都差不多甚至一樣,難道勞委會規畫的領月退年金也搞大小眼。

中國時報 2007.03.29 
勞保年金規畫 擴大勞工選擇權
高有智/台北報導

勞委會研擬勞保年金化,各界關切勞保費率,勞委會主委李應元昨天在立法院答詢時定調說,勞保年金開辦費率六.五%,未來二十年內,前二年不調費率,之後預估每二年調高○.五個百分點,逐步調高到十一%。

由於現行六.五%的勞保費率包含一%就業服務保險費,李應元說,未來勞保費率由現有五.五%恢復到六.五%,勞保年金開辦後,就業保險同步改採實際精算方式,預估費率○.五%。

換言之,勞保年金開辦初期,勞保費率表面上不調整,但就業保險費會和勞保脫勾,預計勞工會增加○.五%就業保險費率。以勞工平均月投保薪三萬元,保費至少增加三十元,一年增加三六○元。

此外,勞委會草案原本研擬,四十五歲以下或投保年資滿十五年以下者,強制選擇年金制,引發朝野立委砲轟。侯彩鳳和盧天麟等人都批評,勞委會剝奪勞工領一次金權利,勞委會昨天首度鬆口將調整草案,研擬全面開放勞工選擇。

李應元昨天說,勞保年金規畫選擇權以四十五歲和年資十五年為依據,除財務穩定的考慮外,也因主觀認定強制年金對勞工最有利;但基於尊重勞工,勞委會願意重新研議,給予勞工最大的選擇權。根據勞委會內部規畫,勞工保險條例修正案預計本月送行政院,四月底前可望送立法院,今年若順利完成立法,明年是緩衝期,預計後年全面實施。

根據勞委會規畫,勞保改為年金制後,年金給付標準有二種,由勞工自行選擇較有利者。方案一,以投保一年、一.二%方式領取,即投保薪資x年資x一.二%;方案二,三千元┼ (年資x投保薪資x○.六%)。至於一次金給付雖仍是投保年資一年一個月,但投保薪資計算由原先領取前三年平均投保薪改為被保險人歷年加保期間,最高投保前二十年平均投保薪資。

朱武智/台北報導

勞委會規劃勞保年金新制,勞分「一次領」或「按月領」二種,勞委會主委李應元昨日鬆口,勞委會願意重新檢討勞工選擇權的空間,勞團建議,勞委會可在網站掛上試算程式,讓勞工自己算算選哪一種有利。

全國駕駛員職業總工會秘書長黃淑惠說,三年前,她參加勞委會有關勞保年金規畫案會議,當時草案版本就明訂,勞工達到退休條件時,可自行選擇「一次領」或「按月領」老年給付,選擇點在勞工屆退時。

黃淑惠說,依勞委會規畫,年紀低於四十五歲、勞保投保年未滿十五年者,勞保年金新制開辦時,只能適用「按月領」。難道這四百多萬名勞工因「資淺」就不能選擇「一次領」,說不定這些勞工臨老屆退而家中發生重大事故、亟需用錢,偏偏因當年被強制適用「按月領取」,反失去選擇「一次領」的權利。

勞保老年給付 可望取消年齡、年資限制

勞保年金又有新方向,勞委會主委李應元表示,未來勞工領取勞保老年給付,選擇一次領取或年金,正研議取消年齡及年資限制;勞保年金初期開辦費率是百分之六點五,最快今年底完成立法,後年實施。

李應元昨天在立法院答詢時指出,勞保年金全案還在檢討中,但對於選擇一次領取或年金制,「會給勞工最大的選擇空間」,所有八百六十八萬投保勞工都可以自由選擇年金或一次領取。

李應元同時透露,勞保年金開辦初期費率,起跳是百分之六點五,前兩年不會調高,之後每兩年調高零點五個百分點,廿年後可能調至百分之十一。

立委盧天麟則建議,勞保年金比照勞退新制,在開辦後五年內讓勞工自由選擇,或是讓已符合領取資格的勞工,在五年內做出選擇,或讓勞工在退休前再做決定。

立委林德福說,勞委會不應剝奪勞工選擇一次領取或年金的權利,勞工知道何種方式對自己最有利,覺得會活得久的勞就會選年金,覺得健康不佳者就會選一次領取。

立委賴士葆則質疑,勞委會開辦勞保年金,是因為依現有勞保制度,約有一百多萬勞工達到領取一次金標準,若這些人全數領取「擠兌」,勞委會將可有六千八百億元財務虧損,為避免破產才推出勞保年金制。

李應元強調,勞保年金無破產問題,這不是商業保險是社會保險。

【記者許麗珍/台北報導】全國駕駛員職業總工會秘書長黃淑惠則表示,勞保年金很多規畫都令人匪夷所思。像勞委會規定一次金的領取,月投保薪資是採計離職退保前三年的平均薪資,未來年金是用薪資最高的廿年的平均薪資,因多數人都是工作越久,薪資越高,採計離職退保前三年薪資,對勞工應較有利。

她說,希望未來勞工可以在離職退保前,弄清楚自身的健康與薪資狀況後,再決定領取方式,若比照勞退在開辦之初的五年內,即做出選擇,勞工早年的選擇,等到了退休時,可能會後悔怨嘆。

【2007/03/29 聯合報】

55歲以下農民 將強制納入國保

行政院新版國民年金已初步完成,確定採社會保險制,現在沒有保險的三百五十萬國民將強制納保。新版的特點主要是整合四大津貼,將五十五歲以下農民強制納入國保、退出農保。

行政院政務委員林萬億表示,國民年金法草案的審查大致上已完成,目前剩草案文字的修正,及全盤內容的重新檢視,預定於廿九日會議後,即可整理送行政院會討論。這項重大法案的推出,也是蘇揆任內的重大政策,及未來總統選舉的重大議題。

據了解,國保四大津貼的整合,包括老農津貼五千元、敬老津貼三千元、原住民敬老津貼三千元、中低收入戶老人津貼六千元等,未來都將透過訂定落日條款,減輕國庫的負擔。為避免造成新制實施困難,目前已領津貼的人士將不受影響。

這項重大法案並未納入勞保,勞委會研議的勞保年金化,將與國民年金法同步立法。

四大津貼的整合,以農保最具爭議,為此,蘇內閣已規畫國保開辦後,農保即停收新保戶,五十五歲至六十四歲農民不強制納入國保,滿六十五歲後可續領每月五千元津貼;五十五歲以下農民一律強制納入國保、退出農保,但滿六十五歲若仍從農,除領取國民年金外,將由農委會另補助每月兩千元津貼。

去年一月廿三日行政院長謝長廷在最後一次行政院會,通過滿六十五歲投保期滿民眾每月可領七千六百元年金的「國民年金法草案」;但兩天後蘇揆上任,即以爭議仍多、須再溝通,將草案退回內政部重擬。

據了解,目前一百六十二萬農保人口,滿六十五歲者七十五萬四千多人,五十五歲至六十四歲者約廿八萬四千人,未滿五十五歲者約五十九萬人。蘇內閣規畫的方案,就是將未滿六十五歲農民,以「十年過渡空窗期」切割處理。

官員透露,農保每月保費僅七十二元,保費低但福利佳,對納入國保相當疑慮,也成為國民年金能否順利推動的一大癥結,尤其大選將屆,一百六十二萬農保人口牽動龐大票源。為此,兩個多星期前,林萬億在政院召集跨部會會議,將農保納入國保的解決方案定調。

官員說,農保是政府開辦各種保險中,唯一沒有年金制度者,老農津貼並非農保的一環,而是依據「老農津貼暫行條例」發放,與勞保、公保都有年金制度不同。因此國民年金制度才會將農保納入,照顧弱勢農民,但為避免影響現有老農津貼權益,才另擬方案。至於農保現有的喪葬、殘廢、生育補助,未來國民年金保險也有相關補助,不會影響農民權益。

【2007/03/25 聯合報】



本文於 2007/03/31 09:40 修改第 3 次
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(轉貼)照料孤寡男 陪床保母變相賣淫
2007/03/24 01:41 推薦0


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看顧失能老人 「長期照顧計畫」上路 

台灣需要長期照顧的人口中,65歲以上的老年人口,佔了一半以上,他們因為年紀大了,有的則是生了重病,生活起居都需要有人照料,政府為了照顧這群老人,編列了800多億預算,要在今年10月,推出長期照顧計畫,希望能為有失能老人的家庭,減輕負擔。

老伯伯躺在床上,吃藥起身都需要有人攙扶,因為年紀大了,沒辦法照顧自己,台灣像這樣的老年人口,正在逐漸增加。內政部長李逸洋:「65歲以上的老年人口,95年約達229萬人,佔我國總人口的10%,其中有1成是失能的長者。」

台灣需要長期照顧的人口中,53.9%是65歲以上的高齡人口,政府推出長期照顧10年計畫,在原有制度的服務項目之外,進一步提供居家復健和交通接送,補助的照顧時間,也從舊制的每月71小時,提高到90小時。

內政部長李逸洋:「受過專業訓練的照顧服務員,到我們失能長者家中,提供身體照顧服務,還有日常生活跟家務的照顧服務,以817億這樣的預算,建構我們整個,長期照顧的服務體系。」

預算編得很大筆,但照顧所需的專業人力從哪裡來?問題目前還沒解決,內政部說會趕快協商配套方案,希望10月份計畫實施後,能幫助更多家庭減輕負擔。

Photo

(修改:2007/4/9 19:56:15)




中國時報 2007.03.22 

照料孤寡男 陪床保母變相賣淫
林克倫/北京報導

時代不同了,原職業保母的洗衣、做飯、帶小孩等雜事,現有畫時代新突破,由於孤寡男性老齡人口增多,大陸已出現變相提供性服務的「陪保母」,對此新社會現象專家與民眾均持負面看法。

據《城市快報》雷霆暗訪小組調查報導,目前「陪保母」的月收入在一千二百元至二千元人民幣之間,較一般保母月薪八百元高出許多,但因服務「特殊」,其實數量已占保母仲介業績二成,更是非法人力仲介業主推商品。

「陪床保母」在業內並非秘密,暗訪小組曾以幫退休友人尋找全職保母為由,電話聯繫家政公司了解情況,當家政公司得知該友人已離異並獨居後,隨即表示:「像你們這種情況的,我們已經介紹成功很多例,不就是廿四小時陪護,不過我們介紹的都在四十歲以上。」

對於暗訪小組詢問「廿四小時陪護」意義為何,家政公司人員還忍不住笑稱:「真是老土,不就是『陪床』嘛!」,該人員還推銷說,保母薪資一千五百元,「如果雙方日久生情,價格還會更高。」

單純的保母質變為具性服務功能的孤寡男人照護,大多數民眾認為「陪床保母」並不安全,由於無法調查陪床保母的真實身分,照顧老人存在一定風險,犯罪心理學家趙先生指出,金錢交易的性行為很容易導致惡性事件的發生。

天津理工大學社會心理學者秦萍指出,陪床保母的出現顯示,退休老人們的某些心理需求與生理需求,無法通過正常途徑得到滿足,也說明中國傳統家庭文化或婚姻文化,正出現異化與「速食化」傾向。

法律界人士表示,陪床保母表面上看是自願行為,屬道德層面且不受法律追究,但實際上已構成一種「非法同居」關係,而保母收錢與仲介公司的牽線搭橋服務,已存在賣淫與嫖娼的違法嫌疑。

至於民眾觀感,一位江姓小學老師氣憤地表示,「真是不可理喻,做任何事情都不能超出社會道德底線」,還有市民質疑,「陪床與賣淫有什麼區別?」一位醫生乾脆從病理學角度分析明白表示,「如果以雇用保母的理由經常更換性對象,這種行為染上性病的概率非常大。」



本文於 2007/04/12 03:25 修改第 3 次
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(轉貼)美國癡呆病患日增 達逾五百萬
2007/03/20 22:24 推薦0


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 電台賣藥 其實是老人照護問題
2007/08/15 01:31 瀏覽30|回應2推薦3

方正平
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文章推薦人 (3)

 梅峰《斷背騸馬 叛黨亡國》
 Happybeggar
 方正平

引用文章電台賣藥 其實是老人照護問題 


【電台賣藥 其實是老人照護問題】

許多人罵地下電台夭壽,賣藥(假藥/不實廣告)害人。引用的這則新聞更加證實了這種指控!但讀了8/14的新聞,發現合法電台賣藥也不遑多讓。

在此先為衛生署鼓鼓掌,在他們開放狂牛肉、瘦肉精豬殘害國民健康之後,總算做了一件好事──開始側錄取締不法賣藥電台。雖然這件事早該做了,但做下去可就逆了綠色政權的“上意”,可能會丟官的,所以還是要為他們鼓掌。

即使取締/處罰這些地上/地下電台,就能解決這個問題嗎?甚至請電信警察強力執法關閉地下電台,有用嗎?

自古以來殺頭的生意有人做,賠錢的生意沒人做。今天拆了發射台,明天又會補上新發射台;抓了一個主持人,還會有新主持人冒出頭。一句話:有利可圖。不是每位老人家都要靠老人年金養家活口,每位老人每個月6000元,簡直就是塊肥肉,賣藥電台怎會不搶食?而且隨著台灣人口結構老化,這塊肥肉會越來越肥!

老人家如果沒有工作或興趣嗜好,一整天的時間扣除睡覺,是很難熬的。白天子女要工作不在身邊,許多甚至是子女到外地工作,一整年難得回家幾次,碰到這種情形,日子更難打發。老人家難免身體上會有些不方便,聽聽電台訴說這裡痛那裡庝,有什麼仙丹妙藥可以藥到病除,聽久了沒病都變有病;再加上Call in搏感情,久了自然而然把主持人當自己的親人一樣,一天沒聽電台賣藥就渾身不自在。

簡單地說,電台提供了老人家需要和被需要的感覺,賣藥者的廣告話術,每一句都讓老人家感覺像是對自己說的,試問又有幾人能逃出賣藥電台的洗腦?

要根治賣藥電台的陳疴,需要多管齊下、標本兼治。除取締重罰之餘,必需重新建立老人的社區照護體系,甚至是活化高齡人力,讓老人重新找回需要和被需要的感覺,才能徹底斬斷賣藥電台這條禍根。

台灣乞丐聯盟 方正平

電台藥灌耳 一罐詐百病
誇大不實的電台藥品廣告滿天飛,衛生署公布「電台違規廣告監控」結果,共找出了552種宣稱療效的產品。
記者李樹人/攝影

女人吃美容、男人吃壯陽、小孩吃感冒、老人吃延年益壽!世界上有這種神奇的藥物嗎?真的有人上當受騙嗎?沒錯!衛生署上午公布「電台違規廣告監控」,監錄人員竟然發現了552種宣稱療效的不法產品。

在違規產品中,以治療以骨骼肌肉類最多,其次是肝臟類及心臟循環類。讓人驚訝的是,衛生署抽驗了其中31件產品,結果在一項名為「苦瓜丹」產品的贈品中,驗出了類固醇成分,由於涉及偽禁藥,已移送檢調機關偵辦,製造商將面臨最高2500萬元的罰鍰。

該項計畫係由衛生署委託「中華民國老人福利推動聯盟」來執行,全台總共監錄了56家電台,監錄時間高達1792小時,共整理出來552種宣稱療效的廣告產品,違規電台所在地以高屏及雲嘉南等地最多。

如以產品屬性區分,約有七成屬於中草藥,其次為食品,占一成九,一成屬性不明;平均價格為1893元,其中價格最高的產品,一罐叫價要5000元。

分析廣告內容,可說是天花亂墜,初判為食品的「天然荷爾蒙蒙哥」居然一吃就可以使工作效率提高,生孩子能力增強,氣力、精力、性能力增強。

「苦瓜丹」的說法則更為神奇,土種苦瓜經過「七七49天」才完成,還配合上不會腐爛的端午午時水,可內用外服,解毒,消除疼痛,消口臭,但它所附贈的另一罐產品,卻被添加了解熱鎮痛劑,含有類固醇成分。

「鐵支」、「養氣通血至寶」等商品也很誇張,前者聲稱早晚三粒,可補氣、補神,恢復男人的性能力,持久。後者則說,中風三年多,吃了產品之後,能夠站立了,還說是衛生署甲級GMP審查合格。

「阿骨勇」的廣告內容也是誇大到極點,拿柺杖,吃到不用拿柺杖,不會走,吃到會走,服用之後,可以生骨漿、補骨髓,讓骨頭會硬。

衛生署藥政處長廖繼洲呼籲,民眾千萬不要相信這些誇大不實,或宣稱療效的食品廣告,以免花大錢,還傷身,至於非藥物還宣稱醫療效能,廠商將面臨60萬至2500萬元的罰款。

【2007/08/13 聯合晚報】


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引用網址:https://city.udn.com/v1/city/forum/trackback.jsp?no=53013&aid=2361320 
引用者清單(1)
2007/08/15 01:34【cfang0606 的網誌】電台賣藥 其實是老人照護問題
 回應文章 
 合法電台違規宣稱療效的產品數目,普遍比地下電台來得多
2007/08/15 11:47 推薦2


Happybeggar
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文章推薦人 (2)

 方正平
 Happybeggar

新聞導讀:
就是這則新聞,顛覆了“合法”電台和地下電台的傳統印象──只有地下電台才賣藥害人。
這些藥的訂價很聰明,平均2000元,大致上不超過老人年金的金額。

電台藥誇治百病 送偽藥
【聯合報╱記者陳惠惠/台北報導】
2007.08.14 02:54 am

衛生署昨天公布電台賣藥廠告監控結果,發現違規宣稱療效的廣告產品多達五百五十二種。衛生署抽驗卅一件產品中,「苦瓜丹」的贈品驗出鎮痛解熱劑,因涉及偽藥,已移送檢調偵辦。 

衛生署是委託老人福利推動聯盟監錄五十六個電台、近一千八百小時。發現合法電台違規宣稱療效的產品數目,普遍比地下電台來得多。 

違規產品裡,標榜可治療骨骼肌肉問題的最多,其次則是肝臟類及心臟循環類產品。衛生署藥政處表示,這些產品主要瞄準對象都是中老年人,老盟祕書長吳玉琴說,合法電台賣的藥,近五分之一是合法藥物,但主持人常誇大療效,地下電台則是把沒藥物許可證的食品當藥來賣,功效更是被誇大的驚人。 

「苦瓜丹」其實是岡山阿公店苦茶粉的簡稱,透過地下電台廣告放送,簡直神奇極了。土種苦瓜要先經過「七七四十九天」才完成,加上不會腐爛的端午午時水,不管外用、內服都管用,可「解毒、消除所有疼痛、口臭都會消失,排便順暢」,但隨罐附贈的散裝綠色膠囊裡,卻驗出西藥。藥政處處長廖繼洲說,非類固醇類解熱鎮痛劑有傷腸胃的副作用,吃多了可能造成胃出血,肝、腎功能也會不好。 

不只如此,適用氣血不足的合法中藥「寶慶鐵枝膠囊」,在電台廣告裡卻成了可「補神回復男人性能力、持久」的「鐵支」。 

除了廣告誇大不實、宣稱療效,這些產品價格也不便宜,吳玉琴說,這些產品的平均價格要兩千元左右,其中,最高價的甚至要價五千元。藥政處表示,未來,還會跟消基會聯手抽驗廟宇神壇的方子。 

【2007/08/14 聯合報】

讓我們一起織網,使我們可以盡情揮灑、自由奔放 
不再害怕落下,因為我知道會被大夥兒接住
     
引用網址:https://city.udn.com/v1/city/forum/trackback.jsp?no=53013&aid=2361723 
 一張嘴賣藥算命 南北賺
2007/08/15 11:24 推薦2


Happybeggar
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文章推薦人 (2)

 方正平
 Happybeggar

新聞導讀:

“甚至”「賣遍下港、紅過濁水溪、搶進大台北」,這句話的關鍵在“甚至”,表示賣藥電台的主要市場還是在中南部。這也與主文相呼應,中南部人口結構老化確實比北部嚴重。主要原因是北部工作機會多,年輕人自然而然會往北部發展,老人家只好孤伶伶地留在南部過日子。

再者,這則新聞中不斷強調「老人家」,也符合傳統對賣藥電台的印象──客層多半為老年人。

一張嘴賣藥算命 南北賺
【聯合報╱記者周宗禎/台南縣報導】
2007.08.14 02:54 am

多數地方電台地下電台,常是依賴賣藥、推銷各種健康食品維持,部分電台更與「命理大師」結合,透過電話現場為聽眾算命、指點迷津消災解厄;這些產品、「結緣品」與藥品多賣得嚇嚇叫。 

這些電台多無自製節目,靠賣時段給主持人維持,各時段主持人自負節目內容與廣告收益,受歡迎的節目可跨縣市「聯播」,甚至有知名主持人節目是「全國聯播」。所謂工商服務時間推薦的藥品,甚至「賣遍下港、紅過濁水溪、搶進大台北」。 

業者說,多數電台賣的藥都是合法甚至GMP優良藥廠的產品,只是主持人「一支嘴胡累累(意指胡吹亂扯)」,誇大療效,明明是健康食品,卻說成「無所不治」。 

部分節目主持人還會安排人頭打電話「見證」、打電話去叩應、演雙簧,例如:八十多歲的老太太說「吃了兩瓶電台介紹的某某丸後,上周跟家人去爬觀音山」;或是中年男子說「天天在辦公室加班,下班回家已累得不得了,天天被老婆抱怨,但吃了『龍X丸』後,晚上再加班(指行房)也沒問題」。 

主持人劉董說,許多賣藥的節目都會開放扣應,他較常與聽眾天南地北聊天,讓聽眾打電話進來唱卡拉OK,也有同業會算命、通靈,聽眾打電話告知姓名、生辰及住址,再提供消災解厄意見,聽眾到後來都來買大師推薦的產品,這類電台一直有無數忠實聽眾。 

南部某些深綠電台只靠每天挺綠批藍,就有大批聽眾死忠認同,幾乎任何廣告商品都捧場,甚至藥品就取名「愛台灣」,竟也有不少老人家搶著買。 

【2007/08/14 聯合報】

讓我們一起織網,使我們可以盡情揮灑、自由奔放 
不再害怕落下,因為我知道會被大夥兒接住
美百萬富翁 「愁」錢育子養老

在美國,資產超過一百萬美元的百萬富翁是許多窮人豔羨的目標,但這年頭,百萬富翁其實已不算什麼。不久前,百萬美元代表可擁有轎車、司機、豪華遊艇、名牌奢侈品。但現在百萬富翁就和省吃儉用的鄰家男、女孩的一樣普遍。

房價暴漲讓許多美國人變成百萬富翁,但他們還是得為籌子女教育費、父母的奉養費、退休老本發愁。五十一歲亞特蘭大居民魏斯的一百萬美元,來自高薪與公司上市後被購併的收入。她知道自己比許多人有錢,但不認為她從此可不為錢煩惱。

根據美林與卡普傑米尼顧問公司的研究,美加兩國約有兩百九十萬人身價逾百萬。雖然財富逾百萬,還是讓這些百萬富翁為這些錢能撐多久感到不安。

【2007/03/22 聯合報】

俄南部養老院大火 63人喪生

俄羅斯南部靠黑海附近(羅斯托夫在頓河)一處養老院二十日凌晨發生大火,根據俄羅斯第一電視台莫斯科時間二十日上午八時(台灣時間二十日下午一時)報導,已知造成六十三人喪命。  

另外電視台也持續報導昨天發生西伯利亞媒礦災變消息,根據最新訊息,礦工死亡人數高達八十一人。這兩場重大意外傷亡事件合計死亡人百餘人,今天上午已經成為俄羅斯全國關切焦點。

根據俄羅斯第一電視台晨間八點新聞報導,這起大火發生在俄羅斯南部克拉斯納達爾地區卡米瑟瓦次卡雅村一處養老院,大火在當地時間二十日凌晨一時(台灣時間上午六時)傳出。

報導說,由於地處偏遠,最近的消防隊也在五十公里外,因此直到一個小時後才有救難人員抵達現場展開撲救。消防人員表示,大火發生當時養老村裡面總共有九十三人,至於起火原因還在調查當中。  

另外俄羅斯西伯利亞克麥羅沃州的烏里揚諾夫斯克煤礦發生瓦斯爆炸。俄緊急情況部官員透露,當時井下有一百八十六名工人。目前,這起爆炸已造成八十一人死亡。已經有八十八名礦工被疏散回地面,預料死亡人數會持續增加。

【2007/03/20 中央社】

俄羅斯安老院大火 至少63人死

俄羅斯國際傳真社報導,位於俄俄羅斯南部的一所安老院20 日凌晨發生大火,目前已知至少63人喪生,另有27人受傷。

這所安老院位於庫班區的坎希瓦茲卡雅村,住了93人,傷者已送附近醫院急救,失火原因尚待調查。

官員表示,當地時間凌晨1時11分傳出火警,最近的消防隊距離在50公里以上,但消防隊在一小時後即趕赴火警現場。

【2007/03/20 聯合晚報】

美國癡呆病患日增 達逾500萬

美國「老年癡呆症協會」(Alzheimer's Association)20日公布的一份報告指出,美國現有五百多萬老年癡呆病患,比五年前增長10%,此一增長支持美國人口越老化,老年癡呆症患者越多的長期預測。

該報告顯示,年齡是導致老年癡呆的最大風險因素,一旦戰後嬰兒潮世代在2011年滿65歲,美國將出現大量老年癡呆患者。現在美國的老年癡呆症患者占65歲以上老人的八分之一,占85歲以上老人的二分之一。

該報告支持,除非科學家發現延緩老年癡呆症的方法,美國到2030年將有770萬老年癡呆症病人,到2050年這一人數將達1600萬。

該協會副會長麥康納(Steve McConnell)表示,人類與心臟病、癌症等疾病的搏鬥,「延長了人的壽命,使他們長壽到罹患老年癡呆症」,這是一種諷刺。

政府去年公布的數字顯示,2000-2004年美國大多數主要致命疾病的死亡人數稍微下降,但老年癡呆症導致的死亡人數卻增加33%。

該報告還有一項驚人發現:美國有20-50萬65歲以下的人患有早期老年癡呆症或另一種癡呆症。該協會醫學部主任賽易斯(Bill Thies)說:「媒體很少報導這種現象。」

現在國會正在考慮資助老年癡呆症等疾病的研究。該協會2002年調查發現全美有450萬老年癡呆患者。該協會根據聯邦人口普查資料而不是疾病研究編寫的這份報告,是對上次調查報告的首次更新。

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七成銀髮族 沒有存老本

記者高照芬/專題報導

一項針對銀髮族的退休規劃調查顯示,有高達71%的銀髮族沒有準備退休金,甚至根本沒想過準備退休金。

這項調查是南山人壽在今年1月5日至14日間,委託市調公司以電話隨機抽樣,針對55歲以上銀髮族所完成的「台灣退休生活大調查」報告,有效樣本共603份。

調查結果顯示,只有23%的銀髮族認為,自己的退休金可維持15年以上的退休生活;退休金主要來源是公司的退休金、勞保老年給付存款、保險,及子女提供的生活費。

南山人壽表示,55歲以上的二次大戰後的嬰兒潮世代,已逐漸踏入退休階段,但這次調查發現,邁入退休的銀髮族,為退休做好準備者卻少之又少。在受訪銀髮族中,有46%的受訪者選擇將錢放在銀行定存;41%購買保險規劃退休金;23%透過股票投資準備退休金。

退休金撐15年 人數不多

南山人壽發言人潘玲嬌分析,隨著醫療科技進步,國人的平均壽命約80歲,倘若一位上班族計畫於60歲退休,退休後約有20年的歲月必須度過;但值得憂心的是,不到四分之一的銀髮族認為退休金可以撐過15年,反映多數銀髮族對目前準備的退休金並沒有信心。

享受快樂晚年 僅佔三成

潘玲嬌指出,55歲以上的銀髮族歷經高利率時代,因此,多選擇以銀行定存準備退休金;不過目前銀行定存利率維持在低檔,如果銀髮族還想依賴2%的定存利率儲蓄退休金,晚年的退休生活令人堪慮。

調查中發現,55歲以上的銀髮族中,超過五成認為退休前後快樂程度差不多;32%認為退休後的生活是快樂的;19%的銀髮族認為退休後的生活並不快樂。

南山人壽資深副總經理劉禧寧分析,財富與健康是支撐老年生活的兩大支柱;調查中顯示,銀髮族退休後最擔心的事情依序是健康、金錢、發生重大疾病,除了健康險、重大疾病險、防癌險、長期看護險趁早購買外,具有長期保障及投資理財功能的分紅保單、投資型保單及年金險等,十分適合做為退休規劃的保險商品。

退休理財 年金、分紅、投資 保單選擇多

記者高照芬/專題報導

勞退新制雖已上路,但仔細算一算,勞保退休金仍是少得可憐,真要存退休金得靠理財規劃才行,壽險業者建議,年金險、分紅保單、投資型保單都是可做為穩健退休的商品。

由於年金險、分紅保單及投資型保單具有強迫儲蓄及保障的功能,不失為穩健保守者長期累積退休金的理財工具。壽險業者表示,「分紅保單」通常擁有2%至3%的保單預定利率,作為價值累積的最低保證,是抗通貨膨脹的利器。

由於分紅保單具有低風險的優勢,透過長期時間複利增值的效果,特別適合風險承受度低的保守人士選購。另外,年金險具「活得愈久、領得愈多」的特性,目前主管機關取消年金險的宣告利率不得超過十年期公債殖利率上限的限制,改以各壽險公司的投資報酬率做為宣告利率,使得年金險的收益會較預期的較高。

還有近年來市場上熱賣的「投資型保單」,也可做為退休理財工具,投資型保單連結的投資標的,大半為國內外的共同基金,愈是屆臨退休年齡愈應慎選投資標的,將投資標的轉換為儲蓄兼保本的債券型基金、貨幣型基金或全球股票型基金等,以降低投資理財的風險。

壽險業者強調,值得注意的是,分紅保單的保費比不分紅保單貴一些,因為分紅保單除有壽險保障外,還多了一個分享紅利的選擇機制,所以保費較不分紅保單貴。此外,提醒保戶,投資型保單並沒有保證「一定獲利」,保戶宜定時檢視獲利情況,愈接近退休年齡,宜將投資標的轉換為保守穩健型投資商品。

保單借款 老年人利率有優惠

記者高照芬/專題報導

俗語說「老來最怕病來磨」,想避免發生沒錢看醫生的困境,準備功夫不可少,利用保險公司的保單借款如老年醫療免息保單借款、活化保單等,就可因應不時之需。

保戶所熟知的「保單借款」,就是利用保單向保險公司借款,凡是具有保單價值準備金的保單,且繳款正常的保戶,均可提出質借,通常借款額度為保單價值準備金的九成為上限。

至於如南山人壽考慮到老年人的醫療照護的需求,規劃推出「老年醫療免息保單借款」(EHIA),規定保戶保險年齡達70歲(含)以上,不論是新舊保戶,一旦住院醫療,就可以利用免息保單借款方式,預借壽險保險金,來支付住院醫療費用。

又如國華人壽推出的「活化保單優惠貸款專案」,凡在該公司限定的時間內,投保其增額終身壽險(不分紅保單)新契約,在保險契約有效期間內,要保人即可提出借款。不過,這項借款有條件限制,提供住院與二、三級殘廢免息貸款,但有額度限制;另外,被保險人繳費期滿且年齡滿60歲以上,可申請優惠保單貸款,保單借款年利率以保險費預定利率加0.75%計算。照護業:炒冷飯沒新意


行政院昨(14)日宣布投入817億元,投入「長期照顧十年計畫」,照護服務業者態度冷淡。中華民國老人福利機構協會理事長賴天福直指,整套計畫「只有延伸,沒有創新」,多項內容都是健保局和內政部早已執行的政策。

賴天福觀察,只有「社區居家復健」是新增的項目,其他包括「日間托老」、「家庭托老」、「輔具購買」、「交通接送服務」、「喘息服務」、「營養餐飯服務」、及「機構式服務」等,多半是已被刪減的預算再恢復,而「機構式服務」更是延續過去十年的方案,絲毫未變。

賴天福表示,預算被恢復的項目,對被照護者的利多在於補助金額增加、及照護時間拉長,或許就是行政院宣稱可創造5萬名就業機會的原因。

在國內擁有12家照護機構的祥寶集團董事長林哲弘表示,政府的長期照護計畫是針對中低收入戶設立,這些對象適合由非營利機構提供照護,但受制於財政負擔過大,能否每年兌現補助支票,令人懷疑。

早在行政院推銷長期照護計畫之前,民間企業已積極評估相關市場潛力,除了中化製藥率先在去年跨入老人社區照護後,信東生技也會在今年上半年跨入社區照護,其經營模式和中化類似,都是自國外知名連鎖機構引進服務項目。

但是中化生醫科技總經理李宗勇認為,政府輔助的對象是中低收入戶,中化爭取的是中高收入戶老人,目前全然感受不到任何政策利多。

國內知名的電動輪椅及電動代步車廠必翔實業則表示,該公司生產的電動代步車,內銷市場僅占公司出貨量的4%,縱使新政策實施,也僅是恢復過去被縮小的補助對象,並不能刺激太多內需市場。

【2007/03/15 經濟日報】

被批灑錢 蘇揆:解決困難不一定花錢

對於有人將行政院長蘇貞昌施政比喻成像前台灣省長宋楚瑜,蘇貞昌今天表示,政府解決地方困難及勤政愛民,是應該的,但解決很多事不一定要錢,他會努力把事做好,讓台灣更好。

針對有人比喻蘇貞昌的做法宛如宋楚瑜在省長的作為一事,蘇貞昌今天到中部聯合服務中心主持中部六縣市首長聯誼座談會前,接受記者訪問時,提出上述看法。

他說,政府解決地方困難,與地方各界溝通、了解,勤政愛民是應該的,但幫助地方解決很多事不一定要花錢。

蘇貞昌舉例指出,台中市的圓滿劇場就是一個不必花錢的案件,中央與地方交換土地,不必花錢,雙方都滿意。

他強調,今後會努力把事做好,讓台灣更好。

【2007/03/15 中央社】

藍批大騙局 為選票債留子孫

中國國民黨立法院黨團今天表示,行政院長蘇貞昌近來頻頻利用行政資源亂開支票,卻又無法說明政策所需的經費從何而來,絲毫不考慮會債留子孫,只想用口號舖陳自己的總統大選路、騙選票。

國民黨團上午召開記者會,批評蘇揆近來開出多項政策支票,包括十二年國教,預計三年費新台幣四百多億元預算;十年長期照護計畫,則要花費八百一十七億元;若再加上之前承諾的蘇花高速公路、婦女微型貸款及各地工程配合款等,開出的支票總額已超過一兆元。

黨團書記長徐少萍指出,蘇揆很明顯的在利用行政資源,在選前宣布不成熟的政策為自己的總統大選舖路,很多政策都早就該做了,為何趕在總統大選前才提出?錢又從那裡來?

她還說,蘇揆除了亂開支票外,還推動去蔣、正名、部會南遷等有利向深綠爭取選票的措施,而且明顯是經過精心規劃,包括中正機場改名桃園機場、中華郵政改名台灣郵政等,都是在一天內就做好了,證明蘇揆處心積慮,都是想著自己的總統路。

黨團副書記長費鴻泰說,蘇揆擔任台北縣長時,台北縣庫還有盈餘,兩任八年後,台北縣庫卻負債七、八百億元,難道這不要台北縣民共同負擔?他批評民進黨政府為了選舉,不顧人民負擔到處亂開支票,債留子孫,「都是為選票在騙,先騙上了(總統)再說」。

黨籍立委楊瓊瓔(台中縣)說,民進黨政府只會呼口號,政策淪為選舉政見,蘇揆雖然喊出「大溫暖」政策,而且說中低收入戶近年已減少三成,但實際卻是「資料重整」的結果,才會造成有原列低收入戶的老人,因三十年來沒照顧過他的兒子存款超過標準被剔除資格的情形發生,「溫暖在那裡」?

她還批評十年照護計畫是為選舉的短線炒做,「難道十年後台灣就沒有老人了嗎」?

【2007/03/15 中央社】

學者觀點》同樣價格 還是請外勞划算

行政院通過老人長期照顧十年計畫,目的之一說是為減少對外勞的倚賴,但學者認為,以目前政策加碼程度無法解決問題,「外勞還是最廉價的選擇」。

陽明大學衛生福利研究所助理教授王增勇認為,以目前政策提出的付費標準與服務彈性來說,一般家庭還是會選擇雇用外籍看護,「請外勞一個月兩萬元(基本工資加就業津貼);同樣價格,申請政府方案一天只能服務四小時,限白天,假日還要放假。」

王增勇說,內政部規定使用外勞就不能申請照顧服務,反映出照顧方案的「互斥」現象,但這樣政策只限用少數人,服務無法多元,更不能搭配利用,如許多外勞全年無休,身心俱疲地工作到心神喪失,「你不讓他申請喘息服務,劉俠悲劇就會發生。」

王增勇也擔心「長期照顧計畫」會變成「中央開支票,地方踢皮球」。他說,政府資源需要一個統整機制評估個案、規畫服務、統籌經費,但是目前各地的「長照管理中心」並不是正式編制,因為中央只給第一年經費,之後就由地方自理,只能聘一些約雇人員。

王增勇認為,既然政府說要正視人口老化的問題,就應該建立制度、聘請專人,但「現在只看到錢怎麼發,民眾卻不知道要找誰申請,是社政單位,還是衛政單位?」

十年長照計畫是參考日本新黃金十年計畫,王增勇說,日本是逐年擴大人力與服務量,做為未來實施保險制的準備,但台灣可能會有「制度長不出來」的風險。如補助標準未顧及城鄉差距,「跑山區服務兩小時,交通就可能要上一整天」,服務成本與都會區差很多,「更何況很多偏遠地區根本找不到社團能夠提供服務。」

【2007/03/15 聯合報】

817億護老 照顧4類失能者

因應高齡社會來臨,行政院會昨天通過「我國長期照顧十年計畫」。政府將在十年內投入八百一十七億三千五百六十六萬元;院長蘇貞昌裁示,此計畫今年即增加一萬兩千個就業機會,到二○一五年共可增加八萬三千個就業機會。

這是在國民年金制度外,最龐大的社會福利計畫,主要計畫的服務項目包括照顧服務、居家護理、居家復健、輔具購買、租借及居家無窒礙環境改善、喘息服務、交通接送、機構式照顧、營養餐飲等服務。服務對象包括日常生活需他人協助的失能者,包括六十五歲以上老人、五十五歲以上山地原住民、五十歲以上身心障礙者、工具性日常生活活動功能失能且獨居的老人等四類。

行政院說,有上述四類老人的家庭,總收入未達社會救助法規定最低生活費用一點五倍者,政府全額補助;家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費用一點五倍至二點五倍者,政府補助百分之九十;一般戶則補助百分之六十。

在照顧服務方面,包括居家服務、日間照顧及家庭托顧。將由地方政府提計畫,由中央編預算補助照顧時數,輕度失能每月補助上限為廿五小時、中度補助上限五十小時、重度補助上限九十小時,補助經費每小時以一百八十元計算。

在服務項目中,送餐服務也是大宗。為讓經濟弱勢失能老人獲得營養餐飲服務,補充日常營養,政府最高將補助每人每日一餐五十元。行政院也說,長照補助經費主要分三大塊,包括補助服務使用者、補助長照資源的建置、補助地方政府聘任照顧管理者、設備及業務費。

蘇貞昌表示,政府做事情應有前瞻及魄力,十二年國教及長期照顧計畫都是。行政院此時推出的「我國長期照顧十年計畫」就是蘇內閣列為「大溫暖社會福利套案」的旗艦計畫。

依十年長照計畫,未來可能創造出來的產業,包括外勞管理、健康養生、老人醫療、教育進修休閒旅遊及文康活動、預防保健、金融理財及保險信託、照顧服務等至少十六項產業,外部效益很大。

行政院表示,台灣生育率下滑,人口老化加速,老人人口比率今年初達百分之十,老年人口已達兩百廿九萬人。其中需不同程度長期照顧的老人超過廿萬人,依內政部推估,每十位老人就有一位是失能者;到二○一六年,老人人口將超過百分之十三,十四歲以下的幼齡人口占總人口比,將比老人人口比低。

【2007/03/15 聯合報】



發展照護產業 十年砸逾800億
因應高齡社會來臨,行政院昨天通過「長期照顧十年計畫」,未來十年投入817億餘元,透過長期照顧服務的補助,推動相關產業的發展。
(本報系資料照片)

「長期照顧十年計畫」昨(14)日由行政院長蘇貞昌拍板定案,預計未來十年投入817億餘元,因應高齡社會來臨,這也是僅次於國民年金的大型社會福利計畫。

蘇貞昌昨天表示,台灣很快就會進入高齡社會,推估每十位老人就有一位失能者,日常生活都需要接受照顧服務,只要家中有一位失能者,很容易就會造成家庭沉重負擔與壓力,因此亟需推動老年照顧計畫,該項計畫已列入大溫暖社福套案的旗艦計畫。

透過長期照顧服務的補助、建置長照體系,行政院規劃在既有科技優勢基礎下,推動涵蓋服務面、醫療面、金融面、休閒面的健康照護產業發展。

計畫發展的健康照護產業類別區分為四類:第一,是日常生活協助服務,相關產業包括整合性生活照護體系、照顧服務(看護、清潔服務)、外勞管理、無障礙設施交通運輸工具、營建住宅及無障礙環境、健康養生、輔具器材、送餐服務。

第二為醫療服務類,包括老人醫療、出院病人短期療養、預防保健、醫療設備及器材、藥品。第三為休閒育樂服務類,包括銀髮族休閒旅遊與文康活動、教育進修。第四為經濟安全服務類,包括銀髮族金融理財及保險信託。

在長照十年計畫的服務補助項目中,備受關注的照顧補助,政府補助的時數,依失能程度不同,每月最高補助上限是90小時,補助經費則以每小時180元計。若家庭總收入未達社會救助法規定最低生活費1.5倍,重度失能者進住長期照顧機構,政府全額補助。家庭總收入未達社會救助規定最低生活費1.5倍者,全額補助;1.5倍到2.5倍者,補助九成、民眾自行負擔一成;一般戶補助六成,民眾自行負擔四成。

【2007/03/15 經濟日報】



本文於 2007/03/16 18:01 修改第 1 次
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四十三年後 全球四分之一逾六十歲
2007/03/14 23:07 推薦0


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40年以後 全球4分之1是老人
4類老人 享10年長期照顧

行政院院會上午通過「大溫暖社會福利套案」中的旗艦計畫─「長期照顧10年計畫」,預計10年內投入817億3566萬元預算,建構國內長期照顧制度。行政院表示,因應高齡社會來臨,這是國民年金制外,最龐大的社會福利計畫,配合這項計畫實施,最少可創造1萬2149個,最多5萬9358個的工作機會。

行政院長蘇貞昌在院會表示,我國老人人口比率今年達到10%,人數超過229萬人,其中需要長期照顧的老人約超過20萬。10年後,老人人口超過13%,14歲以下幼齡人口比例將比老人人口比例低,必須儘早儲備長期照顧體系,以為因應。

根據89年主計處戶口及住宅普查推估,需長期照顧老人到2010年將增為27萬人,2015年32萬人,2020年40萬人,失能人口數漸增。

依院會通過的內容,10年長期照顧服務對象為日常生活需他人協助的失能者,包括65歲以上老人,55歲以上山地原住民,50歲以上身心障礙者,僅工具性日常生活活動功能失能且獨居老人等四類,並區分輕、中、重度失能。

至於10年長期照顧具體服務項目,包括照顧服務、居家護理、居家復健、輔具購買、租借及居家無障礙環境改善、喘息服務、交通接送服務、機構式照顧與營養餐飲服務。

政府為推動長期服務照顧,將建立長期照顧管理中心及綜合評估機制,由照顧管理者擔任需要照顧者與照顧體系間的橋樑,同時強調老人的自主與選擇權,以及與照顧者及服務提供者間的伙伴關係。

蘇貞昌特別指示政府相關部會,要加強宣導,讓獲取資訊管道相對薄弱的弱勢民眾,能夠知道政府的政策。

【2007/03/14 聯合晚報】

10年照顧》提供服務為主 現金補助為輔

行政院院會上午通過長期照顧10年計畫,行政院是以日本新黃金計畫為標竿。行政院表示,10年長期照顧服務對一般社會大眾以實務補助(提供服務)為主,現金補助為輔,並依老人失能程度及家庭經濟狀況,提供合理照顧服務補助,失能程度越高,得到政府補助額度越高。

行政院指出,照顧服務補助對象,在補助額度下使用各項服務時,仍需部分負擔費用,對於家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5倍者,政府全額補助。家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,對一般戶補助60%。

至於10年長期照顧服務項目,包括居家服務、日間照顧家庭托顧,照顧補助每小時180元計,輕度失能每月補助上限25小時,中度上限50小時,重度90小時。居家護理經評定有需求者,每月可在健保居家護理2次外,再增加2次,每次訪視費1300元。

對於重度失能無法透過交通使用健保復建者的居家復健,每人每星期補助一次居家復健服務,每次1000元。輔具購買、租借及居家無障礙環境改善,改善環境每10年10萬元為原則。喘息服務部分,輕、中度失能者每年可補助14天,重度失能者補助21天。

對重度失能者交通接送服務,每月提供補助車資4次,每趟190元。機構式照顧與營養餐飲,政府最高補助每人每日一餐50元,家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5 倍者,政府全額補助,家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,一般戶補助60% 。

【2007/03/14 聯合晚報】@

10年照顧》提供服務為主 現金補助為輔

行政院院會上午通過長期照顧10年計畫,行政院是以日本新黃金計畫為標竿。行政院表示,10年長期照顧服務對一般社會大眾以實務補助(提供服務)為主,現金補助為輔,並依老人失能程度及家庭經濟狀況,提供合理照顧服務補助,失能程度越高,得到政府補助額度越高。

行政院指出,照顧服務補助對象,在補助額度下使用各項服務時,仍需部分負擔費用,對於家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5倍者,政府全額補助。家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,對一般戶補助60%。

至於10年長期照顧服務項目,包括居家服務、日間照顧家庭托顧,照顧補助每小時180元計,輕度失能每月補助上限25小時,中度上限50小時,重度90小時。居家護理經評定有需求者,每月可在健保居家護理2次外,再增加2次,每次訪視費1300元。

對於重度失能無法透過交通使用健保復建者的居家復健,每人每星期補助一次居家復健服務,每次1000元。輔具購買、租借及居家無障礙環境改善,改善環境每10年10萬元為原則。喘息服務部分,輕、中度失能者每年可補助14天,重度失能者補助21天。

對重度失能者交通接送服務,每月提供補助車資4次,每趟190元。機構式照顧與營養餐飲,政府最高補助每人每日一餐50元,家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5 倍者,政府全額補助,家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,一般戶補助60% 。

【2007/03/14 聯合晚報】

聯合國13日發表全球最新人口報告指出,全球人口老齡化愈明顯,目前世界人口約67億,至2050年可望突破90 億,其中近四分之一是60歲以上老人;預期老人今後40多年將躍升三倍,至2050年達廿多億人。

預期今後40年全球增加25億人,相當於1950年時世界人口總和,新增25億人中半數來自印度、中國、美國、巴基斯坦、孟加拉、奈及利亞、剛果、衣索匹亞等國。

但德國、日本、南韓、義大利等近五十國、大多為發達國家, 至2050 年時人口可能低於目前水平。

聯合國13日發表最新人口報告,提出上述結論。這份題為「世界人口展望: 2006年修訂」報告,彙集各國人口統計及專業人口統計資料,提供各國人口決策完整資訊。

聯合國發佈新聞指出,聯合國人口司負責人茲勞特尼克稱,全球人口形態正重大轉變,整體人口結構從高生育率、高死亡率轉型至低生育率、低死亡率。

今後43年全球人口預期增長25億,相當於1950年時世界人口總和。人口增長將主要集中在開發中國家或貧窮國家,已開發國家人口至2050年未顯著上升,有些甚至下降。

【2007/03/14 聯合晚報】

聯合國預估》43年後 全球4分之1逾60歲

聯合國在十三日公布的一項報告中指出,估計至二○五○年時,全球六十歲以上的老年人可能多達廿億,近乎目前的三倍,幾乎占了九十二億全球總人口的四分之一。

聯合國經濟及社會事務部人口處預估,未來四十三年,全球人口將增加廿五億人,從目前的八十七億增至九十二億。報告說:「估計至二○五○年為止,全球總人口將超過九十億,此後有增無減。開發程度比較高的地區人口數則不會有明顯變化,而且會明顯老化。」

報告指出,較大幅度的人口成長與青年人口可能大多集中於較貧窮的地區。報告說:「事實上,人口成長極可能全部集中於低度開發區,尤其是五十個開發程度最低的國家。其中許多國家的國民平均年齡相對較低,在可預見的未來,國民的老化程度相對輕微。至於其他開發中國家,人口快速老化的趨勢可以預期。」

報告指出,已開發地區新生人口數無法彌補死亡人口數的趨勢將延續,開發程度最低地區的婦女生育率亦將降低,然而仍高於其他地區。

【2007/03/14 聯合報】

10年照顧》提供服務為主 現金補助為輔

行政院院會上午通過長期照顧10年計畫,行政院是以日本新黃金計畫為標竿。行政院表示,10年長期照顧服務對一般社會大眾以實務補助(提供服務)為主,現金補助為輔,並依老人失能程度及家庭經濟狀況,提供合理照顧服務補助,失能程度越高,得到政府補助額度越高。

行政院指出,照顧服務補助對象,在補助額度下使用各項服務時,仍需部分負擔費用,對於家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5倍者,政府全額補助。家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,對一般戶補助60%。

至於10年長期照顧服務項目,包括居家服務、日間照顧家庭托顧,照顧補助每小時180元計,輕度失能每月補助上限25小時,中度上限50小時,重度90小時。居家護理經評定有需求者,每月可在健保居家護理2次外,再增加2次,每次訪視費1300元。

對於重度失能無法透過交通使用健保復建者的居家復健,每人每星期補助一次居家復健服務,每次1000元。輔具購買、租借及居家無障礙環境改善,改善環境每10年10萬元為原則。喘息服務部分,輕、中度失能者每年可補助14天,重度失能者補助21天。

對重度失能者交通接送服務,每月提供補助車資4次,每趟190元。機構式照顧與營養餐飲,政府最高補助每人每日一餐50元,家庭總收入未符合社會救助法規定最低生活費1.5 倍者,政府全額補助,家庭總收入符合社會救助法規定最低生活費1.5倍至2.5倍者,政府補助90%,一般戶補助60% 。

【2007/03/14 聯合晚報】

子女不養 社福不理 老翁:怎活下去
台北市議員王鴻薇(右)上午針對低收入戶資格限制問題舉行記者會,陳情的林老先生在一旁默默流淚。
記者徐兆玄/攝影

「救救我們吧! 」住在台北市福德平宅的76歲老翁林清溪、46歲智障女吳秀英、80歲老太太洪李炳蘭都是與配偶離異而獨居的老弱殘病長者,因為社會救助法的規定過嚴,使他們被註銷生活補助,三人今天懇求社會共同來救助他們這些「冷血法令下的犧牲者」。

林清溪與子女前妻有30多年未曾見面、也未曾接受他們奉養。但社會局查出他的兒子所得都超過標準,而取消他每個月6千元的補助。林清溪說,他生病都要自費看醫生,現在每月只剩3千元的老人津貼,「教我如何活下去」

吳秀英領有中度智障手冊,目前和一名15歲就讀高職兒子共同活居住,也因被查出前夫存款存放在兒子名下,並超出標準,被註銷低收入戶資格。使她無法請領一個月7千元的補助,生活陷困境。

洪李炳蘭本來靠住在外地的女兒撫養,但女兒最近手傷復健中無法工作,也無法奉養她,且女兒被利用成為人頭帳戶避稅,使女兒存款數也超過規定使洪老太太的補助由每月6千元降為4千元。老太太在現場講了一半,因痔瘡發作,流血過多趕忙去就醫。

陪同三人召開記者會的市議員王鴻薇表示,現行社會救助法有關低收入戶資格申請規範中,列入家庭人口的規定,並未將離婚、出嫁的女兒、斷絕關係之子女及「無撫養事實」等列入考慮;而有關財產部分,也未列入「負債」或「因故無法處分」者,致使低收入戶家庭遭到註銷,生活陷入困境。她認為現行社會救助法太過「冷血」,政府不應漠視,應盡速修法。北市社會局表示,目前資格限定的確有過嚴的情形,將建議中央修法。

【2007/03/14 聯合晚報】


高齡化社會 抗老競爭力

■ 巫瑩慧

台灣六十五歲以上的老人現約占總人口的十%,由於少子化及老年人口急速增加,經建會推估十五年後六十五歲以上的老人將超過總人口的二十%。所以政府大溫暖的計畫中有一項就是「加強老人安養服務」,希望持續推動以社區照顧為主的福利措施。未來,照顧長者的方式也必然隨著高齡化社會而轉型,有可能是毗鄰居住且尋求部分社會資源來分擔照顧的模式;或者異地居住但對維持長者自主的生活型態提供必要之協助。

美、日等國近年已積極配合老人化的社會趨勢在轉型中。日本在政策上推動保障安養的「老人戒護強制險」、鼓勵生育的「天使計畫」及通過「少子化社會對策基本法」等。而企業也相繼投入照護產業、保健、銀髮族產品開發等深具潛力的市場,如電子娃娃陪伴孤獨長者、各式機器人或科技產品作為輔助照顧的生力軍;照護工與照護管理師更成為就業市場上的熱門職缺;便利商店也希望為老人客層提供更符合需求的服務,甚至於成為他們在社區中的第二個家;社福團體也不斷鼓勵更多志工投入社區教育、關懷與服務。此外,電子和平面媒體也持續探討人口與照護的相關議題,一起為世紀的大課題打拚。

美國的公共政策亦強調居家或社區的照顧服務。紐約州在五十個急速老化的地區,以政府經費和慈善團體的捐款推展健康計畫、環境改善等相關服務,目前已有二十州的社區採取類似的方案。在民間的服務資源方面,除了協助長者生活起居、就醫等日常需求外,遠距醫療與看護也逐漸成為一種趨勢。例如若干業者利用電子儀器檢視長者的血糖、血壓和偵測行動能力後,將資訊傳至醫療或照護控制中心供醫療人員判讀。另有些公司可提供跨州的服務或資訊,讓遠住他鄉的子女,可以更彈性和方便的請專業人士協助父母料理家務、就醫復健、甚至陪伴旅行。

由國外的發展看來,社區安養需考慮的層面包括了照顧、居家護理、老人餐飲、喘息服務、交通接送等,甚至於老人年金和健康保險等內涵。其中最重要的關鍵是在政府推行政策時,須不斷強化及監督各種照護的模式和教育,有效促進民間產業的積極參與,並鼓勵國內勞動人力的投入,以提升就業經濟的轉型和照顧服務的品質。至於硬體方面,如果能充分利用台灣在科技技術的優勢,配合前瞻性和創意性的策略與產品,不但可以協助國內走向更進步的高齡化社會,也可在全球照顧產業掌握發展空間和利基。美國即將問世的含晶片運動鞋以全球定位系統掌握失智老人行蹤,就是創新設計的借鏡。因此落實安養計畫、全面性推動照護服務並開創符合潮流的商機,才能真正提昇「抗老競爭力」。(作者為台灣失智症協會理事)

退休女性面臨貧窮比例比男性高六倍【中央社巴黎八日專電】

根據經濟合作暨發展組織,65歲至74歲單獨生活女性有四分之一生活在貧窮線下,單獨的75歲以上年長女性貧窮比例則高達28.9%。女性屆臨退休年紀面對貧窮狀況的機率高出男性六倍。

今天是婦女節,在一片頌詞和獻花女同事歡欣氣氛中,女性普遍面臨薪資水平低於男性,為照顧子女離開工作崗位,總工作年限較短,影響退休金數目,這些現代女性處境已在西方工業社會顯現結果。

根據經濟合作暨發展組織,在十二個歐、美和澳洲等國家所做的統計分析指出,女性屆臨退休年紀面對貧窮狀況的機率比男性高出六倍。

65歲至74歲單獨生活的女性(包括喪偶)生活在貧窮線下的比例為25.4%,與配偶一起生活的同年齡層女性僅8.1%生活在貧窮狀態。75歲以上單獨生活女性有28.9%生活貧窮,與配偶一起而生活貧窮的比例則為11.8%。

專家分析,女性就業生涯較短是面臨貧窮機率較高的主因。上一代老祖母多是全職家庭主婦,她們的生活依靠配偶的退休津貼;較年輕的一代女性雖投入就業職場,但薪資通常較低,又因為要照顧子女而終止職業生涯,同時也暫停累計退休金。

統計數字指出不同國家狀況各異,例如澳大利亞65歲以上、及75歲以上二個年齡區間的女性,貧窮比例比其他國家高,分別是55.1%和68.4%。與配偶一起生活65歲至74歲區間女性瀕臨貧窮的比例,以比利時16.2%,澳大利亞的15.2%為最高。

【2006/03/08 中央社】

本文於 2007/04/06 12:13 修改第 4 次

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(轉貼)香港老化加劇
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2045年 大陸三成人口逾60歲

中共全國政協人口資源委員會副主任鄭斯林昨日表示,大陸老齡化問題在世界上「尤為突出」,到本世紀中葉,即二○四五年左右,大陸六十歲以上人口將佔到總人數的百分之三十。

據新華社報導,鄭斯林說,前年,六十歲以上人口已經達到一點四四億,佔全國人口的百分之十一,是世界上六十歲以上人口唯一超過一億的國家。

鄭斯林表示,目前中共生產力水平比較低,用來支撐這方面事業可動用的財力是有限的。「我們是先老後富,而許多國家是先富後老。」他說。

【2007/03/11 聯合報】

嬰兒潮老化 建商推無障礙屋

華爾街日報報導,面對人數眾多的嬰兒潮一代逐漸上了年紀,營建商正開始設計適應各種年齡和體能需求的房屋,包括便利輪椅出入的門廊、不需費力彎身或踮腳拿東西的架子和料理檯,以及設在一樓的主臥房。

家具和製造業早已因應這方面的需求,推出遙控安樂椅及合乎人體工學的削皮刀等產品,大電器廠商現在也開始跟進,提供為體能不便的人設計的新式電器和家庭設備。

這類產品向來是針對老年人和殘障者,現在營建商和製造商卻看準目前還不需要這類設施的勢力更龐大中年屋主,希望用比較沒有療養院意味的更時髦產品吸引他們,像是「智慧」水龍頭和洗碗機,以及富有「色彩療法情緒照明」的水療浴池。

這類便利設計,還包括用磁磚和木料地板取代地毯、裡面設有座椅的寬大淋浴間、斜坡很小的走道、提高電插座位置、便利坐輪椅的人的較低櫃櫥、便利關節炎患者的電燈開關、梯階有顏色對比以便利視力不好的人,甚至裝設室內電梯,或是全屋採用無障礙空間設計。

美國各地這類新式設計展示屋引起的興趣,顯示這方面市場潛力雄厚,營建商和建築師也表示這種需求日益強大。

設計師表示,加寬門廊這類便利設施如事後追加,可能使房價提高多達兩成,可是如果一開始就納入設計藍圖,增加的成本極為有限。

【2007/03/10 聯合晚報】

迎合嬰兒潮 頂級床墊197萬元

床墊業者賭定有錢的嬰兒潮願意多錢求得舒適睡眠,紛紛推出各款超豪華床墊,售價超過一輛車子、大學學費和買地的費用。瑞典廠商Hastens去年推出的Vividu系列,賣4萬9500美元(約台幣163萬元),成為全美頂貴床墊,今年4月更漲到5萬9750元(約台幣197萬元),令人咋舌。

拉丁語意為「充滿生命」的Vividus系列,是瞄準消費者對高檔床墊胃口漸增而推出的最新款式,材料包括乳膠、亞麻纖維、記憶泡沫塑料、純絲、喀什米爾羊毛、羔羊毛和天然馬鬃。

專業周刊「今日家具」寢具編輯沛利說,能睡個好覺,什麼都值得。人應該寵寵自己,讓美夢成真,睡在雲端上。

國際寢具協會表示,2000年以來,批發床墊業的市場價值增加近四成,2005年上升到64億美元。

價位超過一千美元(台幣3萬3000元)的頂級價位床墊,占2005年銷售量21%,高於2000年的14%。「今日家具」表示,實際數字可能更高。據該雜誌調查,民眾花在寢具上的錢,約有56%用來買一千美元以上的產品,高於2000年的37%。

專家指出,加大雙人床(queen-size)的平均價格已成長到七百美元左右,高於五年前的六百美元。願意付更多錢買更好床墊的人多的是。

Hastens芝加哥店說,2006年7月以來,全球售出的Vividus床墊不到一打,但兩萬美元的款式紅得不得了,過去四年每年銷售額增加66%。

自稱是王室床墊供應商的英國公司Hypnos,所賣床墊在八千美元和兩萬美元之間,預估美國的營業額每年將以約20%持續成長。

【2007/03/10 聯合晚報】

少子+高齡 催動消費革命
各型占民間消費比率
經濟日報提供

國民所得全球第一的瑞士,寧靜的路上,鮮少有兒童的喧鬧聲,往來多是中、老年人牽著愛犬漫步在如畫的湖光山色中,優雅、卻缺乏活力,這是少子化與高齡化社會的典型代表。

台灣的實質所得與瑞士等歐洲國家仍有三、四倍的差距,但少子化與老化的速度卻絲毫不遜色。

少子化與高齡化,不只是社會現象,更令人關注的是,會不會因為人口結構的改變,讓賣「兒童餐」的麥當勞改推「老人餐」,成為拄著拐杖、推著輪椅的銀髮族新的聚會場所?

人口結構失衡 經濟成長動力受挫

台灣近年人口老化及少子化速度,讓政府擔心,雖然忌憚婦女團體反彈,仍呼籲國人要多生孩子,「增產報國」,阻止人口結構失衡。

政府的擔心不是沒有理由,儘管台灣經濟成長率已回升、扶養比率也降到約40%的歷史新低、房地產股市齊漲,但是消費力卻遠不如預期,讓百貨公司、車商齊嘆氣,原因就是少子化和人口老化。

數字會說話!2006年台灣新生兒人數已經遽降至20.2萬人,比起20年前的40萬人,整整少了一半,新生兒出生人數快速下降,不僅影響國內生產力,更對國內消費造成衝擊。

1980年以前人口增加率約1.9%至2%,但到2006年增加率卻跌落至0.38%,現在頂多生二個,更多的是生一個或乾脆不生。

寶華綜合經濟研究院院長梁國源研究,在每人平均消費成長率不變的前提下,2006年台灣平均消費比2000年掉了0.4個百分點,他說:「人口下滑的確減弱民間消費力」。

少子化讓消費萎縮,少子化的社會所需要的奶粉、糧食、衣飾與婦產科的需求必然減少,將導致經濟成長動力受挫。

1980年代以前,國內童裝分店很多,現在台灣領導品牌麗嬰房都到大陸布建據點,因為「大陸每年都可以生出一個台灣的總人口數」,商機無限;而負責迎接新生命的婦產科醫生,部分也因少子化而被迫轉型同樣為女人服務的美容整形科,醫學院學生則視「產科」為畏途,願意入行的人數大幅下降。

民間消費在1980年代都是雙位數成長,且高於GDP(國內生產毛額)實質成長,但到2000年民間消費即開始如溜滑梯般下跌。消費冷,除人口結構問題外,百萬高消費族群隨產業大量外移大陸,也是原因之一。「很多朋友過去雖然不住在台灣,但兩邊跑,現在卻都住到大陸去了」,自己也經營餐廳的台綜院院長劉泰英日前在一場座談會相當感慨地說。

雖然無法掌握確切外移的台商人數,不過國人赴大陸旅遊人次,從1998年開始大幅增加,並突破200萬人次,2001年迅速竄升至344萬人次,到2006年已經飆高至434人次,不難想像國內消費人口流失問題的嚴重性。

薪資成長趨緩 中產階級逐漸消失

台灣2000年以後薪資所得一直無法增加,也是消費不振的關鍵,1980年代動輒6%至7%的薪資成長幅度,在1990年趨緩,2000年以後更是連續在2004與2005年出現負成長,口袋的錢沒有增加,M型社會中產階級消失,也成為影響民間消費成長的阻力。

中研院經濟所研究員吳中書表示,我國65歲以上的人口所占比率從1951年的2.45%上升至2006年的9.94%,根據研究結果顯示,老年人口比率上升,會提升我國消費占所得的比率,不過前提是優質的消費。

梁國源舉日本為例,日本現在蓋醫院很賺錢,很多有錢人投資興建醫院,吸引重病老人住院,等於是一個具有醫療設備的老人院,這可顯示,少子化雖減少了消費的動能,但老人化社會卻帶來消費型態的革命,銀髮照顧產業將是未來消費主流。

台灣能否在少子化減少消費動能的情況下,藉由優質的醫療等老人消費模式,提升消費成長率,日本的經驗或許可為參考。

【2007/03/05 經濟日報】

香港老化加劇 年齡中位數大幅上升5歲

香港人口老化是「狼來了」還是趨勢?統計處22日公布最新人口數字,2006年香港年齡中位數為39歲,較1996年大幅上升五歲。統計處擔心,人口老化問題10年後會迅速惡化,預期至2030年,香港超過25%的人口將為長者。

香港地小小,人多多,人群分布不平衡:中西區最富貴,老人家集中在黃大仙。香港中期人口統計報告顯示,豪宅及專業人士雲集的中西區,每月收入中位數及擁有專上學歷的人數均冠絕全港,入息中位數達1萬2500元。相反,舊區黃大仙則長者最多,入息中位數又最低,敬陪18區榜末。至於童黨問題嚴重的元朗,原來最多15歲以下的年輕人,驗證活力與挑戰並存的規律。

政府統計處22日公布2006年中期人口統計報告顯示,過去10年人口逐漸遷移至新市鎮:1996年港島、九龍及新界的居住人口比例分別為21%、32%及47%;到2006年,港島區及九龍的比例下降跌至18%及29%,相反新界區則增至52%。其中離島、西貢及元朗錄得顯著人口增幅,灣仔、南區及九龍城等區則有所減少。

報告又發現,香港人口最多的區份為沙田,多達60.7萬人,人口最密是觀塘,每平方公里5萬2123人居住。最老的地區則屬黃大仙,每100人中就有17.8名老人家,年齡中位數為42歲;反之元朗區則最具活力,15歲以下青少年人口為全港最多,平均每100人中就有18名年輕人,年齡中位數僅得35歲。

至於最富貴的區份則是中西區,14萬的勞動人口每月收入中位數多達1萬2500元,學歷同樣冠絕18區,約有31.7%的居民擁有學士學位;黃大仙及葵青區最窮,月收入中位數只有9000元。

【2007/02/23 世界日報】



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(轉貼)逾九成老人 不知各項社福補助
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中國時報 2007.02.16 
逾9成老人 不知各項社福補助
楊淑芬/台南報導

政府雖然推出許多老人福利政策,但是超過9成的老人家不清楚這些福利措施的內容,更不知從何申請利用,市府為制訂更符合需求的老人福利措施,委託學術單位進行問卷調查。

目前市府提供中低收入老人津貼、中低收入老人重病看護、中低收入老人特別照顧津貼、老人公費安置等10多種福利補助,但調查發現,超過9成老人不知住宅改善補助、公費安置、獨居老人緊急救援等多項補助。

老人保護服務有緊急救援系統、緊急安置、免費愛心手鍊、老人保護專線、居家老人服務、失能老人經日常生活能力量表、送餐服務、日間托老服務等。

老人住宅服務包括補助改善台南市低收入戶老人之住宅排水、防水、臥室、廚房、衛浴等設施設備及住宅安全輔助器具、老人公寓等。

老人健康服務有中低收入70歲以上健保費全額補助、醫療優惠服務、健康檢查補助;還有老人免費搭乘市區公車、廣建老人文康休閒服務等。

中國時報 2007.03.08 
哭泣的婦女節
顧玉玲

今年的三八婦女節前夕,台灣婦運先驅呂秀蓮正式宣告參選總統,同時間,台灣公部門的女性政務官比例已高居亞洲第一名……這顯示台灣婦女運動爭取參政權的成績斐然。但相較於女性菁英進駐主流政治位置,基層的台灣勞動婦女,卻面臨日趨嚴重的關廠失業、勞動條件邊緣化、雇傭關係不穩定等困境,生計汲汲可危。

另一方面,台灣長期照護體系的嚴重缺漏,更由逾十五萬名的外籍女性勞工,飄洋過海來台以低廉工資承擔起老、弱、病、殘、幼的照護工作。這些在醫院、養護中心、或是個別家庭中勞動的婦女,平均每日工作十四小時,全年無休者大有人在,比一百年前的奴工還不如!

家庭類工作至今未納入勞基法保護,不但工時、工作內容、居住空間無以查察,連基本休假都全憑運氣!本地家務工專業分工清楚,依時、日或月計薪,保姆不必打掃洗衣、看護毋須買菜烹調、清潔工更不必接送小孩,縱有管家如阿卿姊也採上下班制。而外籍勞工進入個別家庭後,工作與生活領域高度重疊,家事繁雜,多半處於隨時待命的緊張狀態,若沒有定期休假,意味著全然失去放鬆、交友、匯錢、甚至上教堂的機會,加以語言不通、資訊封閉,沒休假就形同斷絕一切的社會支持網絡。

經濟弱勢的重症患者家庭,恐怕經常要掙扎於「要不要讓外勞休假?」的矛盾情緒中。理性上,外勞是人不是機器,不能無限制使用,全年無休導致月經終止、心神耗弱砍殺雇主的案例時有所聞;另一方面,癱瘓在床的身心障礙者,就是需要全日守候、每二小時協助翻身以免褥瘡的看護,而社會福利的缺漏只好全部轉嫁到外勞的「不休假」來彌補。諷刺的是,台灣的長期照護體系的建立,卻也因為引進廉價外勞替代、紓緩了社會需求的壓力,而整整延滯了十五年!

過往,針對重度殘障、經濟困難的家庭所設計「喘息服務」,原意是讓負擔照顧責任的母親、妻子得以在公部門提供臨時照護期間,稍獲喘息。不料,一九九二年引進外籍看護工後,內政部竟以行政命令排除「聘有外傭」者不得申請居家照顧,此舉嚴重侵犯被照顧者公民權益,也對外籍照顧者有明顯的種族與階級歧視─本地婦女需要喘息,外勞就不必了嗎?

理想上,家務勞動公共化應由國家承接個別家庭的需求,而明訂家庭作為一個職場的基本勞動規範,正是促使長期照護體系建立的重要前提。現實上,當不曾休假的外傭心神喪失、持刀砍人,勞雇雙方都是結構下的犧牲者。我們更應該要求國家負起責任,恢復喘息服務的提供,動用「就業安定基金」聘僱本地婦女擔任臨時居家照護工作,以擴大婦女二度就業市場,讓經濟弱勢的被照顧者不虞增加聘僱成本,也讓最基層的女性移工得到應有的休假與保障。如此,我們才真能理直氣壯的慶祝三八婦女節!(作者為台灣國際勞工協會秘書長)


政院推長期照顧 10年800億計畫

估計二十四萬五千多人受惠

〔記者王貝林/台北報導〕為讓失能老人有更好的生活品質,同時減輕其家庭負擔,明天行政院院會將通過長期照顧十年計畫,做為「大溫暖」社福套案的旗艦計畫。十年計畫總計共需八百一十一億元,今年所需經費約四十八億元,估計可有二十四萬五千多人受惠,增加二萬個本國照顧服務及社工、職能治療等專業人力的就業機會,逐步減少對外籍看護工的需求。

台灣從進入高齡化國家至邁入高齡社會,僅約二十五年,因應人口老化準備時間相對較短;長期照顧計畫參考英、德、日等國經驗,鎖定照顧服務對象為失能的六十五歲以上老人、五十五歲以上山地原住民、五十歲以上身心障礙者及喪失煮飯等日常生活功能且獨居的老人。

該計畫將老人失能程度分輕、中、重度三級,依程度及家庭經濟狀況,給予不同程度及額度的照顧服務,給付型態以提供實際服務為主、現金補助為輔,服務項目以日常生活照顧為主,包括居家服務、日間照顧、家庭托顧服務及機構式服務。

為維持或改善個案之身心功能,計畫也將居家護理、居家復健(物理治療及職能治療)納入。同時提供輔具購買、租借及住宅無障礙環境服務,以增進失能者在家中自主活動的能力。另也以「喘息服務」支持家庭照顧者,讓長年在家照顧失能者的家人,也能有「休假」喘口氣的機會。

十年長期照顧計畫實施後,希望五年內每縣市至少有一個單位提供失智症老人日間照顧服務、一個家庭托顧服務支持系統。



本文於 2007/03/14 03:28 修改第 2 次
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獨居老人死亡逾年 變成木乃伊

紐約一名七十歲男子日前被發現死在家中的椅子上,他的身體部分已經木乃伊化,死亡時間已經超過一年,而且電視機還沒關。

蘇福克郡副法醫道森表示,里嘉多死於自然原因。

警方本周接到報告,調查爆裂的水管,因而發現里嘉多的屍體。

法醫助理巴卡斯表示,里嘉多家中乾燥的空氣保留他的身體,成為乾屍。

巴卡斯表示:「死者的臉部還清晰可辨,頭上還有頭髮。」

道森表示,里嘉多的妻子過世多年,他獨自居住。

他說:「鄰居一年多沒有見過他,這令我感到挫折。沒有人報警。」他說,二○○五年十二月以後,鄰居就沒有聽到關於他的消息。信件開始堆積,但後來停送。鄰居表示,他們以為里嘉多住醫院或老人院。鄰居黛安‧戴方說,鄰居一月聚會時提到很久沒看見他,但「我們都沒有想到應該去探望他。」

【2007/02/19 聯合報】

台南父女上吊物語

什麼樣的制度,什麼樣的人性,會逼使一對相依為命的父女,走到上吊自殺的絕路?制度殺人,是我們一再提出的質問,但到了今天,制度依舊在殺人。而現在,除了僵化的制度,還有無情的妻兒,聯手造成這齣悲劇。

在台南,年近七旬半身不遂的老翁,和一個靠打零工為生,每月收入只有幾千元的四十一歲女兒,竟無法請領低收入生活補助。「制度」給的理由是,老翁有五名子女,而且這些直系血親的動產超過規定,不符合低收入戶規定。制度這樣規定,是為了避免有人鑽漏洞,可是任何制度規定總有例外,總該有補救管道。老翁被子女遺棄既然是事實,怎麼還能因為有子女,且子女財產超過規定,因此限制請領低收入生活補助?為人子女者當然有撫養父母的義務,然而社會救助制度的存在,不正是為了補救家庭的失能?如果每個家庭都健全、都發揮功能,每個人都有工作,子女都孝順父母,那還需要社會救助制度呢?

看看這個家庭,一個人獨自照顧半身不遂的老父,的確很辛苦,可是若每個子女每月各出個兩、三千元,各出一些力氣分攤照顧老父,最小的妹妹怎會照顧老父到心力交瘁,得憂鬱症的地步?是怎樣自私的人性,讓這些子女袖手旁觀,眼睜睜看著小妹帶老父一起上吊?難怪現在流行的說法是,養兒不但不能防老,甚且要防兒才能養老!我們固然不主張要恢復傳統孝道觀念,可是如果這樣的親子關係成為常態,遺棄生養父母可以完全不受任何譴責,也難怪社會道德淪喪快速了。

我國社工人力不足固然是事實,而且在越是不景氣的時候,社工負擔越是吃重。但一連發生這麼多起家庭不幸事件,不是一再呼籲要把高風險家庭納入監控嗎?這樣一對父女,到底有沒有列入社政單位的高風險家庭監控名單內?如果沒有,那顯然所謂對高風險家庭的監控,終究還是口號!作為補救家庭功能不彰的社會救助制度,破了這樣的一個大洞,誰來修補這大洞?政治人物多想想吧,老百姓如果都活不下去,誰還會管什麼正名不正名?制度的僵化如果始終沒有改善,那誰還在乎哪個天王、哪個政黨執政呢?

【2007/02/13 聯合晚報】

41歲未婚孝女 與癱父上吊共赴絕路
台南市民郭沐璀、郭芳佐父女上吊身亡,未同住的郭沐璀太太與兒女到市立殯儀館相驗後,不發一語離去。
記者吳明良/攝影

六十九歲半身不遂的郭沐璀,長期由未婚的四十一歲女兒郭芳佐照顧,兩人相依為命,住在台南市立德八路八坪大的簡陋平價住宅內,前晚被家人發現雙雙上吊身亡。

鄰居及里鄰長昨天說,郭沐璀有五名女子,卅年前摔傷下半身癱瘓,家人棄之不顧,只有小女兒郭芳佐為了照顧父親至今未嫁,沒想到父女選在過年前夕一同走上絕路。

警方說,前晚十一時許,郭沐璀的太太報案,指丈夫、女兒在立德八路老家上吊自殺;市警一分局派員封鎖現場,發現三樓的住家只有八坪大,進門是客廳,後面右側有個小房間,左側浴室及廚檯合計只有半坪大。

警方調查,客廳左側放置雙層床,高約兩公尺。郭沐璀脖子繫著藍色尼龍繩,以坐姿自縊,屁股離下層床鋪一、二公分,他的輪椅就在身旁。郭芳佐用紅色尼龍繩上吊,腳離地約五公分,旁邊有塑膠椅,前方摺疊桌翻倒。

警方研判郭芳佐先將父親扶上床吊死後,再站在下層床上頸子繫上繩子,躍下自殺時踢倒摺疊桌。由於尼龍繩全新,研判是郭芳佐新買的。

昨天上午檢察官率法醫相驗,判斷父女死亡超過八小時。檢察官認無他殺嫌疑,遺體已發交家屬處理。

當地里長、鄰長及轄區警員說,多年來郭沐璀與郭芳佐住在老宅相依為命,郭芳佐學歷不高,四處打工收入有限,生活很苦。鄰居除了伸出援手,還幫忙父女到派出所報案,控告郭妻及其他四名子女遺棄;後來郭妻同意每月給父女三千元生活費才未再提告。

郭沐璀的妻子告訴警方,郭芳佐與爸爸感情很好,一直照顧爸爸,五年前因車禍脊椎受傷,擔心無力再照顧父親,去年罹患憂鬱症,健康情形雪上加霜,曾有自殺念頭。

她說,她和子女沒有棄先生於不顧,為了減輕壓力,她與丈夫住在小兒子鯤鯓路住處,小女兒與大兒子住在健康路,沒想到父女會回到閒置的老宅自殺。

SOS!自殺防治 諮詢求助管道

【2007/02/13 聯合報】



本文於 2007/02/19 22:16 修改第 2 次
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朱敬一研究》家產分光 子女更常探爸媽

子女分家產後,回家探望父母的次數會增加?中央研究院院士朱敬一研究發現,在台灣確實如此,因為兄弟姊妹會互相給壓力,不過美國家庭的情形完全相反。

為紀念前台大校長、前中研院院長錢思亮,台大和中研院每年輪流舉辦紀念演講會,昨天由朱敬一演講「華人家庭過去五十年的演變」。他指出,外國家長通常不會在生前把家產分光,因為怕子女會不再回家,但在台灣,分光家產後子女回家探望比率反而提高。

朱敬一說,這種現象完全不符合經濟學家所講的「理性算計」;研究後才發現,在華人社會,若分了家產,卻找理由不回家,會被兄弟姊妹批評,所以兄弟姊妹網絡愈綿密的,當事人壓力會愈大。

朱敬一這項研究的範圍包括台灣和大陸,他表示,隨著現代化,華人家庭人數也從廿年前的四點多,降為現在的三點多;父母和子女同住的比例也持續下降,但仍比歐美高,中國大陸在一九九○年代大約六成多,台灣五成多,美國只有四成多。

朱敬一說,研究也發現,很多人和父母同住是因有三歲以下小孩,所以其實是要利用父母的人力,而非盡孝道;還有一點很特別,太太收入愈高,愈不會和先生的父母同住,相對的先生收入愈高,也愈不會和太太的父母同住。

【2007/02/16 聯合報】

上網 成為英國銀髮族最大休閒娛樂

上網不是年輕人的專利。根據英國一項最新調查,上網收發電子郵件及利用網路和家人朋友聊天,已成為「銀髮族」的最大休閒娛樂,善用科技已使這些退休族更能輕鬆享受人生。

根據保險公司AXA進行的這項調查,英國銀髮族每週上網的時間約六小時,百分之八十四的老人利用網路收發電子郵件,百分之八十三利用網路收集資料,還有四成五的老人透過網路安排旅遊行程、訂購機票。

另外,三成五的老人使用網路銀行理財,對行動不便的銀髮族,網路更成為採買生活日用品的好幫手,有百分之二十八的人使用網路解決。

AXA對十一個國家的銀髮族進行調查發現,美國老人上網的時間最長,每週平均九小時,其次是加拿大澳洲的七小時,西班牙和義大利的退休族對網路興趣缺缺,平均每週只二小時上網。

過去英國老人的休閒活動以DIY和園藝為主,現在他們受歡迎的程度都不及網路,上網已成為老人最熱衷的活動,四成的退休族說,他們經常上網購物

AXA公司發言人葛林說,英國退休族大量使用網路,是令人感到鼓舞的現象,調查顯示,現代科技使銀髮族的生活更便利,也更沒有壓力。

【2007/02/03 中央社】



本文於 2007/02/17 20:48 修改第 1 次
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2007/01/26 00:44 推薦0


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退休住哪裡… 金門、北市最友善

一項最新的退休城市調查顯示,很多人嚮往退休後到花蓮度晚年,其次是南投縣、台北市與澎湖縣。但實際上從外出安全、外出便利、醫療資源、經濟安全、休閒社交等五大面向來看,對老人友善的城市,卻是金門縣與台北市。

金門 治安好到不用關門

康健雜總今天發表這項夢幻退休城市調查,調查發現,金門縣的治安好到讓台灣本島民眾難以想像的地步,住家不鎖門不擔心會被偷,老人過馬路時,開車的人會禮讓,加上老人福利(除老人年金,符合軍管時期老人慰助金資格者,每個月還可領3000元、搭公車、船免費等其他福利)。因而在外出安全、外出便利、經濟安全三個面向獲得最高等級。

北市 醫療完善外出便利

台北市則是醫療資源、外出便利、社交休閒與經濟安全面向表現都不錯。可惜很多市民表示不放心老人出門,除了治安不夠好,尤其是有不方便老弱通過的危險路口。台北縣緊跟在後,同樣有不易通過的十字路口、綠燈時間太短、天橋地下道等難爬的設施。

該雜誌是於6月30日至7月31日,針對全國25縣市10225個民眾電話訪問,並以公部門統計為佐證,從前述五大面向,進行調查,檢視台灣25縣市對老人友善程度、安全程度,並以銀杏葉為評比,銀杏葉得到五片的最友善,得到一片的最不友善。

花蓮 老人缺錢、醫療不便

調查顯示,花蓮因自然環境吸引最多人青睞,但友善五大面向整體評估卻最差,只拿到1片銀杏葉,不但外出不夠安全,道路不平易造成老人跌倒,60歲以上民眾多認為自己錢不夠用,社交休閒不足。

更糟的是,花蓮醫療資源分配不均,大型醫院集中在北區,中、南部偏遠地區及山上部落很難得到醫療照顧,就連可在第一時間取代醫師角色施予急救的高級緊急救護人力,全花蓮縣竟然僅有3人。康健表示,會特別強調花蓮,是因花蓮是很多人心目中退休養老的地方。

連、金、澎 外出最安全

綜合五大面向評選,考量道路規畫、人民友善程度、治安、交通安全等指標,評選出「老人外出最安全的城市」是連江縣、金門縣及澎湖縣。而台中市及台北縣則是「老人外出最不安全的城市」。細分項目發現,民眾最不放心讓長輩單獨出門的城市是台中市和高雄縣。

北縣 駕駛最沒禮貌

花蓮縣、台北市、彰化縣的道路最容易害老人跌倒。台北縣的汽車駕駛和機車騎士最沒禮貌,在老人過馬路時,近七成的駕駛會搶著通過。

【2007/08/28 聯合晚報】

完美退休城市3要件

老年退休後最需要醫療、休閒及錢。根據最新的調查,發現老年人退休後需要的醫療資源,以嘉義市表現最突出,雲林縣和台北縣相對較差;至於民眾對於其縣市醫療的可近性滿意度,則以土地面積小、醫療機構密集的嘉義市、新竹市、台南市較高。

至於老人有沒有錢讓生活無虞方面,新竹市、台北市及嘉義市有七成老人,認為每個月的錢夠用,錢包最飽足;台東縣、屏東縣、高雄縣則只有近四成的老人認為錢夠用。雲林縣及嘉義縣老人高達七成以上自認錢不夠。

而老人退休後的休閒活動,以台中縣和新竹市的銀髮族最活躍,這些縣市政府也最重視老人的社交休閒生活;而離島的澎湖縣、金門縣囿於資源不足,老人的社交休閒較為貧乏,連江縣甚至從未設立長青學苑。

老人就診、社交活動時所需的大眾運輸系統,只有台北市民能以平均8.6分鐘坐上車或捷運,澎湖縣、連江縣、高雄縣、台東縣、花蓮縣、雲林縣的居民必須花半個小時以上,才能搭上公共運輸工具。台東縣民更需花長達41.3分鐘。

根據康健雜誌針對縣市政府有沒有提供免費坐下來休息的地方,詢問各縣市60歲以上的居民後,發現金門縣和連江縣超過五成老人,認為縣府有提供,但台灣本島各縣市全部低於50%,最差的嘉義縣只有24.1%。

康健雜誌總編輯李瑟表示,法國花了125年進入老化社會,台灣卻24年就老了,目前是每10人就有一個老人,但台灣目前還沒有完美的退休城市,比鄰國的日本差很多。

【2007/08/28 聯合晚報】

嘉縣中埔 退休族愛
中埔鄉淺山區鄉近幾年來不少公教人士或外地退休人士遷往居住。
記者謝恩得/攝影

嘉義縣被認為是老人社交休閒最豐富的城市,其中中埔鄉近年吸引不少公教人員或退休人員遷往居住,鄉公所主任祕書許彰敏表示,除有二高交流道的交通優勢,中埔鄉距離城市不遠,又兼有鄉村景觀的淺山休閒等優點。

中埔鄉人口4萬8千多人,是進入阿里山的「大門」,南二高中埔交流道南下不遠處,即有東西向快道路連接中山高速公路。中埔鄉的三和地區有如嘉義市的衛星城市般熱鬧,三和地區以外則多農村,以及淺山丘陵休閒區。

鄉公所指出,近年確有許多縣府主管、大學教師,甚至是外縣市退休人員搬到中埔的淺山區居住,享受優閒的農村田野,踏青健行也很方便,中埔鄉更有全嘉義地區唯一的中崙溫泉,沒事便可泡湯,是養老首選。

【2007/08/28 聯合晚報】

外出安全 中市吊車尾

康健雜誌的調查中,台中市在「老人外出最安全」項目中敬陪末座;在「放心讓老人單獨出門嗎」項也排名第24名,可能與台中市曾發生多起重大刑案,被認為治安欠佳有關。前二天才發生的200名黑衣人包圍夜店事件,也再度讓台中市成為媒體報導焦點。

老虎城購物中心日前出現宛如古惑仔電影般,200名疑似黑道分子聚集企圖滋事事件,雖然傳出與PUB業者糾紛有關,但黑道展現實力意味似乎更加濃厚,這種動輒率眾揚威的舉動,台中市已不是第一次。

據了解,這種動不動率眾包圍店家的舉動,除了企圖靠武力解決糾紛外,似乎已成為黑道各路人馬互相較勁的現象,有時為了場面好看,彼此有互動的黑道派系,還會「出錢」調借人馬,甚至連一些選舉造勢活動,有時也會動用「兄弟」湊人數,好壯大聲勢。

去年1月,台中港路二段某家證券投資公司疑因談生意誤會,光天化日下,雙方人馬找來近50名黑衣人助陣,擠爆投資公司1樓廣場,現場一陣肅殺氣氛,警方驅離在場黑衣人才化解一場虛驚。上周六,老虎城購物中心地下1樓的PUB也傳出疑因業者糾紛,200名黑衣人搭遊覽車包圍PUB。

在市民眼中,每出一次事,就帶給市民一次威脅與反感,警方有必要再加把勁。

【2007/08/28 聯合晚報】

戴桂冠才5天 最老人瑞提爾曼逝世

世上最長壽人瑞114歲的愛瑪‧提爾曼(Emma Faust Tillman)28日安祥地死於康州東哈特福老人之家,享年114歲,她24日才剛成為世界上最高齡的人瑞。

提爾曼住在河濱健康及復健中心(Riverside Health and Reabilitation)。115歲的波多黎各男子德爾托羅(Emiliano Mercado del Toro)24日逝世後,提爾曼獲得了世上最長壽人瑞的殊榮。

提爾曼1892年11月22日生於北卡州吉普森維爾(Gibsonville),一生經歷21位美國總統。

根據金氏(Guiness)世界紀錄,提爾曼家族具有長壽基因,她的兄弟尤金(Eugene)享年108歲,她的三位妹妹一位活到105歲,兩位得年102歲。

復健中心主管凱倫‧查德頓(Karen Chadderton)表示,提爾曼直到110歲時都自主生活,之後才住進該中心。28日晚提爾曼過世時,有數位家人隨侍在側。

家人及友人表示,提爾曼自幼信奉基督教,極為虔誠,她把自己的長命百歲歸功於上帝。

提爾曼1909年高中畢業時是全班唯一的非裔女生。她曾經營麵包烘焙和餐飲業,知名電影名星凱塞琳赫本(Katherine Hepburn)父女都是她的客戶。

【2007/01/30 世界日報】

115歲 最老人瑞過世

家屬表示,全世界最年長人瑞麥卡多戴杜羅24日在波多黎各西北部伊薩貝拉地區的自宅過世,享壽115歲。

麥卡多戴杜羅的姪女魯伊斯告訴當地電台,麥卡多戴杜羅於罹患發燒和吸呼毛病後過世。

魯伊斯說:「他昨晚氣喘發作後於今天早上去世。」

她說,將於今年8月滿116歲的麥卡多戴杜羅,已喪失生存意志。魯伊斯說:「他不時會高喊不想再活下去,他已活得不耐煩了。」

金氏世界紀錄於2005年1月,將麥卡多戴杜羅列為全世界最年長男性人瑞。繼高齡116歲的美國人瑞勃登老太太於去年12月去世後,他成為全世界最高齡人瑞。

【2007/01/25 聯合晚報】



本文於 2007/09/03 07:34 修改第 2 次
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