林文淵獻金 分紅肥了誰？派系互咬

范姜泰基、鄭任汶、薛孟杰/台北報導

    據聞中鋼董事長林文淵領取的4400萬元員工分紅中，已經一部份用來幫忙民進黨公職繳納分攤金，不過黨內究竟是誰受惠於林文淵，正義連線與新潮流系對此互相「謙讓」。而率先發難要求獲利回吐的立委林樹山則表示，林文淵要以個人身份捐助是他自己的事情，不當得利的部分還是應該歸還。

    正義連線與新潮流系昨天傍晚約定休兵，暫時將近日從「新民進黨運動」以來的派系對峙僵局加以冷卻，不過若林文淵要將員工分紅退回有實際的困難，正義連線與新潮流兩大派系立委間又不免相互指責。

    一位正義連線立委表示「當然林文淵幫忙新潮流比較多」；另一位立委則表示，去年選舉期間在南部地方，大家都知道林文淵幫忙同選區另一位新潮流候選人較多，而且據他瞭解新潮流繳交分攤金都是由派系大老拿著「一張支票」到黨中央，不過應該不可能都由林文淵支助。如果輿論的壓力太大，也有正義連線立委認為應該發動另一波自清運動。

    但新系林樹山對正義連線的指控相當不以為然，他指出林文淵是陳水扁的愛將，會對誰好大家都很清楚，對新潮流可能只是意思意思，正義連線不應該得了便宜還賣乖。他重申，謝長廷院長表示林文淵領取分紅合法的說法是模糊焦點，林文淵被質疑的重點在於他領取的分紅應該歸屬委託人，也就是繳回國庫，並不是還給政黨，如果佔為己有就是非法行為，幫誰代繳黨內分攤金並不能成為理由，如果林文淵不將分紅金額返還，他還是依計畫於下週五到地檢署告發。

    財政部長林全日前表示，中鋼董事長林文淵的年薪約八百零九萬，但是無黨籍立委邱毅今天卻引用證交所申報資料顯示，林文淵的現金獎金是1404萬，「縮水的一半」」是否資助民進黨選舉「國庫通黨庫」，陳總統應該說清楚。

    國民黨立院黨團上午舉行記者會，痛批林全及林文淵說謊。潘維剛指出，外傳林文淵的錢都貢獻給民進黨選舉，林文淵究竟貢獻了了多少錢，應該要說清楚，不能國庫通黨庫，讓民進黨更有錢搞選舉。

    邱毅則表示，林文淵的1576張股票還沒有出脫，「吐出來」其實很容易，差別在於要不要吐而已，而且林文淵幫助民進黨選舉雖不在少數、去年立委選舉他就分配到3千萬，但是據他瞭解，林文淵貢獻的「也不是自己的錢」。

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林文淵政治獻金再掀波

林晨柏、高有智/台北報導

    總統府昨日發佈簡訊表示，中鋼董事長林文淵領取的員工分紅是股票，沒有買賣，不可能用於贊助黨內選舉經費；但在同一份簡訊中也表示，出席總統召集會議的民進黨人士曾指出，林文淵曾「自掏腰包」協助黨內人士選舉募款。

    府黨澄清贊助選舉說

    確實，正如這分簡訊所說，林文淵不是貪心之人，而且還頗為慷慨。不管來源為何，今年三二六，林文淵為了支持百萬人反分裂法大遊行活動，曾捐助了二千萬給民進黨黨中央。不過，民進黨文宣部主任鄭文燦面對媒體詢問時，則否認此一說法。

    陳總統日前與黨內領導幹部座談，曾找黨內要角舉行會前會。立院民進黨團總召集人趙永清昨日上午一度證實，陳總統當日幫林文淵緩頰，指出很多人的公職分攤金都找林幫忙，現在面對黨內同志責難並不公平。但在總統府中午發布簡訊澄清後，趙永清下午隨即改口否認總統說過這些話。

    總統府昨日發佈新聞稿指出，在總統召集會議當日，是其他與會者主動提及，林文淵不是貪心之人。據了解林文淵曾自掏腰包，協助黨內一些人士選舉募款，至於中鋼薪水與分紅問題，是現行制度的規定，並非林文淵自己提高薪資。

    總統府表示，總統當日回答指出，林文淵領取的中鋼員工分紅是股票，因未買賣，沒有領現金，不可能用於贊助黨內部分人士的選舉經費。

    總統府否認林文淵以員工分紅作為政治獻金，不過，林文淵的政治捐助去向何處，也引發正義連線與新潮流成員互咬。一位正義連線立委表示，林文淵與新系大老關係良好，當然幫忙新潮流比較多。林樹山也不滿回批：「林文淵是陳水扁的愛將，會對誰好大家都很清楚。」新系總召段宜康立即消毒，新系從未向林文淵募款過，選舉時也沒有。

    不過，據了解，林文淵看到近百位立委的連署名單時，曾不滿的向一位黨職幹部表示，其中有人拿過他的捐款。

    新潮流立委魏明谷表示，既然外界質疑林文淵的政治捐助，檢調單位應該調查是否違反政治獻金法，以釐清外界爭議。林文淵若有違背個人捐獻的最高金額，就應依法裁罰，避免危及民進黨形象。

    蘇貞昌親邀派系滅火

    由於林文淵案爭議四起，民進黨內派系零星戰火也絲毫未歇，民進黨內甚至傳言新系為國營事業或轉投資事業卡不到位，因此點火。新系要角李文忠聞訊氣憤直斥無稽之談，大罵私下放話的人應該跳出來說明，究竟是誰在求官？

    新系立委林樹山昨天一早原本揚言告發林文淵，也點燃起正義連線不滿。正義連線秘書長高志鵬說，若派系休兵只是嘴巴講講，不排除反制，派系內訌一度升高氣氛。不過，隨著黨主席蘇貞昌親自邀集派系要角滅火，林文淵宣布捐錢後，各派系終於暫時偃旗息鼓。

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2005.10.16　 中國時報

政治獻金不透明 萬惡之源

何博文

    中鋼董事長林文淵昨宣布辭職，並將分紅捐給慈善機構，至少證實林文淵不是「貪心」之人；但相關案件引發的政治獻金疑雲，卻是政治能否清明的關鍵，則尚未釐清。

    林文淵嚴詞否認自己曾以分紅來資助黨內候選人，但民進黨各派系則互咬，指對方收過林文淵捐贈。即使總統府所發布的澄清新聞稿中都指出，在總統召集的會議中，有人表示「林文淵曾自掏腰包協助黨內一些人選舉募款」。

    發布此一新聞稿的總統府大概不知道，即使林文淵自掏腰包協助選舉募款，都已觸法。根據政治獻金法規定，林文淵任職政府持股百分之二十以上的中鋼董事長，依法根本不得有捐贈政治獻金行為。如果傳聞屬實，包括受贈者在內都已明顯違法。

    根據政治獻金法第七條，對政黨及擬參選人收受政治獻金對象的限制，頭一款表列就是「公營事業或政府持有資本達百分之二十之民營企業」。且依同法第九條內容，即使林文淵是以「個人」而非中鋼名義捐助，同樣還是違反「公營或政府持股廿％的事業、廠商、團體、機構、法人、個人不得為政治獻金之捐贈」的法律規定。

    不只規範公營或政府持股達廿％的企業，為避免政商掛勾、利益輸送行為鑽法律漏洞。政治獻金法也規範與政府機關有巨額採購、重大公共建設投資契約，在履約期間的廠商及有累積虧損尚未依規定彌補的營利事業，都在禁止捐款之列。

    因此，即使是長期與綠營關係不錯的高鐵董事長殷琪，依法論法，都不該有任何政治捐助的行為，否則便有觸法之虞。眾所周知，高鐵的政治獻金流向何方。而此次高捷事件之所以鬧到沸沸揚揚，正是因為高雄捷運公司副董事長陳敏賢，是否在選舉時大規模捐助綠藍兩營，引發各界關注，更使得弊案的傳聞甚囂塵上。

    其實政治獻金法中對相關捐贈都有規範，且都有罰則。但為何政治獻金法通過半年多，大家仍無弊絕風清的感受？主要原因在於，監察院在政治獻金查核準則第十條中自我設限，僅願意公告查核各擬參選人的會計申報書「收支結算表」。

    換言之，從監院公布的資料中，民眾僅可看出擬參選人的政治獻金「收入總額」及「支出」，至於政治獻金的來源及細目，一般民眾根本無從窺得其貌。而僅憑監察院的查核人力，也只能針對部分申報結果抽查，難以讓政治人物獻金來源是否違法真正透明化，結果使得該陽光立法美意、效果大打折扣。

    正由於政治獻金不透明，選民根本無法了解，政治獻金是否成為有對價關係的利益交換，任何政府的決策，是否圖利財團。

    民進黨改革派如真有心推動改革，最關鍵、而且最簡單的動作，就是修改政治獻金法，強制將政治人物或政治的政治獻金來源透明化，讓民意有監督的可能。

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