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挺潛艦國造! 海軍7上將陪蔡英文見證-----真是荒唐當代的海軍上將們豈能陪一個外行總統一起作夢?
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岳將軍
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Abr
穹蒼群星
馮紀游(暱稱:陸游)
龍女CHANG, HSIU-FEN

挺潛艦國造! 海軍7上將陪蔡英文見證-----真是荒唐當代的海軍上將們豈能陪一個外行總統一起作夢?修改文章
2017/03/22 09:41
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挺潛艦國造! 海軍7上將陪蔡英文見證

2017-03-21 13:58聯合晚報 記者程嘉文洪哲政/連線報導

蔡英文總統今天上午南下左營主持潛艦國造簽約儀式、蔡英文還登上海虎潛艦揮手致意。 ...
蔡英文總統今天上午南下左營主持潛艦國造簽約儀式、蔡英文還登上海虎潛艦揮手致意。 記者劉學聖/攝影

海軍106年敦睦遠航支隊啟航歡送暨潛艦國造設計啟動及合作備忘簽署儀式,今天上午在左營基地舉行,由蔡英文總統親自主持。總統並且登上「海虎」號潛艦的駕駛台,揮手送行艦隊出發。台灣國際造船公司表示,第一階段設計需要四年,第一艘自製潛艦八年可以下水,十年內可以成軍服役。

蔡總統今天上午抵達左營水星碼頭,先登上敦睦支隊旗艦「磐石」號,參觀艦上的文宣館。隨後主持潛艦簽約儀式:先由國防部長馮世寬、海軍司令黃曙光簽署「國造設計啟動」,隨後由台船董事長鄭文隆與中科院長張冠群簽署合作備忘錄。

蔡總統致詞表示,海軍敦睦遠航訓練已經執行了64年,不僅敦睦邦誼,也要讓國際社會看到台灣;除了基礎戰訓操演,也要培養更有國際視野的海軍新生代。

蔡總統說,在「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略構想下,水下戰力是國防最需要加強的一層,這是大家都認知到的問題,過去卻一直無法解決;她有決心要解決這個問題,雖然潛艦國造的挑戰性很大,但是國際政治就是先自助而人助,如果因為困難而卻步,國防自主就不會有未來。

隨後總統在葉昌桐、伍世文、王立申、林鎮夷、陳邦治、高廣圻等七名海軍上將的陪同下,登上靠泊在碼頭旁的荷蘭製海虎潛艦,官兵還示範魚雷模擬發射,雖然沒有真正發射實彈,但強力水柱仍使水星碼頭激起一陣水花。總統隨即爬上全艦最高處、帆罩頂端的駕駛台,向出航的艦隊揮手致意。

現場也有一些意外小插曲:鄭文隆簽署備忘錄時,手中文件一度被風吹跑,引發一陣驚呼。蔡總統致詞時,則把自己日前指示修訂的戰略指導原則「防衛固守,重層嚇阻」唸成了「重層阻嚇」。

近年敦睦遠航慣採「一遠兩近」:就是每三年「大敦睦」航往中美洲,另兩年則在較近的南太平洋地區。由於去年已經前往中美,因此今年行程較短,大約為兩個月。海軍一如慣例,出發前不公布目的地,但應該以南太邦交國為主。

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打擾了
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穹蒼群星
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    請問岳將軍, 之前新聞報導, 印度廠商競標台灣潛艇, 不知道您對這新聞的評論如何呢, 謝謝了~
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嚴德發視察海軍256戰隊 代表蔡總統肯定官兵-----部長視察部隊須要打著蔡總統的旗號嗎?或是強調他的忠心呢?
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岳將軍
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嚴德發視察海軍256戰隊 代表蔡總統肯定官兵-----部長視察部隊須要打著蔡總統的旗號嗎?或是強調他的忠心呢?修改文章
2018/07/17 11:14
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嚴德發視察海軍256戰隊 代表蔡總統肯定官兵

2018-07-16 20:20中央社 台北16日電

國防部長嚴德發今天視察海軍256戰隊,並親自登上海龍潛艦,巡視各部門及生活設施;也代表總統蔡英文肯定官兵執行任務、捍衛海疆的付出與辛勞。

軍事新聞通訊社報導,嚴德發上午在相關人員陪同下,前往海軍左營軍區,視察256戰隊及造船發展中心,並登上海龍潛艦,了解艦艇內各部門及生活設施。

同時,嚴德發也代表蔡總統對於官兵在狹窄的空間執行戰備任務、全力捍衛海疆,表達肯定與嘉勉之意。

嚴德發指出,海軍256戰隊在台澎防衛作戰中,扮演舉足輕重的角色,期許持續精進戰術戰法,戮力各項演訓任務,以達「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略目標。

「潛艦國造要符合防衛作戰需求」,他強調,潛艦國造是政府推動國防自主重要政策之一,必須針對台灣地理特性、作戰任務等多元因素,審慎研擬發展方向並進行設計,才能符合作戰需求,有效建立嚇阻戰力,確保國家安全。

國防部長嚴德發(圖)16日視察海軍256戰隊,並親自登上海龍潛艦,巡視各部門及生活設施。(軍聞社提供)中央社
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美將起造全球最貴戰略核潛艇 每艘3000億-----台灣不迎頭趕上呢?
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岳將軍
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美將起造全球最貴戰略核潛艇 每艘3000億
2018/07/17 10:09
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美將起造全球最貴戰略核潛艇 每艘3000億

美國最新一代「哥倫比亞級」彈道飛彈戰略潛艇想像圖。(圖/美國海軍海上系統指揮部)

最近美國海軍向國會遞交核潛艇計劃報告書,申請在2019年起造首艘「哥倫比亞」級彈道飛彈(Columbia Class SSBN-826)核潛艇,以取代現有的俄亥俄級彈道飛彈(Ohio Class Ballistic Missile Submarine)核潛艇。目前美國海軍計劃希望爭取到建造12艘,平均下來每艘艘哥倫比亞級核潛艇研發與建造費用約100億美元(約合台幣3000億元),堪稱全球最貴的、但也是最強大的戰略彈道飛彈核潛艇。

美國海軍研究院新聞網(USNI News)消息指出,哥倫比亞級核潛艇的建造被美國海軍認為是目前最優先事項,預計建造12艘來取代目前服役中的14艘俄亥俄級核潛艇。這次由美國海軍向國會遞交的哥倫比亞級核潛艇計劃報告書,是為正式申請首筆哥倫比亞級潛艇的前期採購、建造以及相關研發費用共計約37.1億美元。若蒙國會批准,美國海軍將於2019年開工建造。

美國新一代哥倫比亞級戰略核潛艇在海底發射三叉戟潛射洲際彈道飛彈示意圖。(圖/美國海軍海上系統指揮部)

美國海軍於2017年初估算哥倫比亞級核潛艇的造價為82億美元,不包括為數達數十億美元的附加計劃支出。而從第2艘到第12艘的平均造價,以2017年美元價格估算約為每艘65億美元。據美國審計署報告指出,整個哥倫比亞級核潛艇計劃約花費1021億美元(合台幣3.1兆),其中包括129億美元的研發支出與892億美元的採購費用。觀察家擔心,這麼大筆的支出可能會影響2020年至2030年美國海軍在其他方面的經費。

按照報告書的數字,每艘哥倫比亞級核潛艇的平均造價將達到74.4億美元,如果分攤後續研發成本及通貨膨脹,每艘哥倫比亞級核潛艇的造價約為100億美元以上。觀察家指出,這個價格相當於3艘海狼級或4艘弗吉尼亞級核潛艇。

《鳳凰軍事》也報導指出,哥倫比亞級核潛艇作為美國未來最為重要的核戰略威懾力量,美國海軍曾向國會反應,希望將建造預算從常規預算中剝離,成立單獨財政項目,這當然遭到國會拒絕。

報導說,哥倫比亞級核潛艇長171米,潛航排水量約2.1萬噸,較之欲取代的俄亥俄級增加2000噸。動力採用整合式核能-電力推進系統,同時研發出全新的核反應堆,讓潛艇在42年的服役期內無需進行反應料的更換,這是讓哥倫比亞級核潛艇造價飆高的重要因素之一。

美國國會對此新一代戰略核潛艇一直有相當多的質疑與批評,認為設計過於倉促,很多關鍵技術尚未驗證成熟。但美國海軍因更新換代計劃已延宕多時,難以再拖延下去,因此快速宣佈論證結束進入細節設計並提前申請預算,讓這型天價造出的新一代戰略核潛艇前途堪憂。

(中時電子報)

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回應M1A2的疑惑
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ccoh
穹蒼群星

 回應穹蒼群星M1A2的疑惑(已推薦本文,未現

除此疑之外,M1A2的生產線早已關閉(代表已淘汰取而代之的是:

M1A2 SEP(改進計畫SEP:System Enhanced Package,在1999年開始)及M1A2 TUSK(Tank Urban Survival Kit,城市生存套件)兩型。

又在花300億元好收軍購收回扣嗎?更胡搞是根本無可用之兵!裝甲兵每連四排,每排四車,每車五人;除連排長外,另加保養官,保養士官長,保養士官及行政官以下的一組人員。現在是士兵代士官,士官代軍官,人員配置、技術、經驗皆不足。裝備再好(何況是淘汰品)也需要人來操作,但此根已腐爛,還有什麼值得高興及吹噓之處?(除了貪污之外!)

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M1A2的疑惑
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穹蒼群星
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    之前軍方不買M1A2, 因為太重會壓垮橋梁, 現在如果買了M1A2, 不會壓垮橋梁嗎?
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陸軍戰車夢 苦守寒窯20年!新聞透視-裝甲兵科部長 一槌敲定M1A2----小英這才知道光是找海軍上將去表態是不够的
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岳將軍
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陸軍戰車夢 苦守寒窯20年!新聞透視-裝甲兵科部長 一槌敲定M1A2修改文章
2018/07/09 07:33
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陸軍戰車夢 苦守寒窯20年!新聞透視-裝甲兵科部長 一槌敲定M1A2

國防部拍板購買地表最強戰車─美製M1A2戰車,以汰換老舊戰車,圖為M60A3戰車群炮擊演練。(本報資料照片)

M1A2戰車性能諸元

陸軍採購新戰車案,想了快20年,卻一波三折,只能用苦守寒窯來形容。儘管陸軍司令多是裝甲兵科當道,如霍守業、邱國正與嚴德發等,但就是無法把戰車排上優先購案,直到嚴德發當上國防部長,在天時、地利、人和都對的時機下,總算一槌敲定

美評估不宜 戰車夢暫熄

陸軍現役的戰車,勇虎早已老邁,M60A3是美軍的二手貨,陸軍早就想換了。早在2001年,還有「陸美軍售會議」的時代,台美雙方即取得默契,美方已同意售我M1戰車,1個戰車營,數量約40餘輛,預算分5年編列,連新戰車預訂撥交的部隊都選好了。

最後沒有談成,一是陸軍把預算撥給更重要的愛國者飛彈與武裝直升機採購,吃掉了預算額度;再者,軍方內部意見不一。不僅如此,連美方也是,當年美軍曾來台評估三軍戰力,有一派即認為台灣地形不適合大戰車。自此之後,戰車從未排上台美軍售的優先名單上。

戰略調整 空騎旅成最愛

接著是陸軍新興兵力空騎旅抬頭,隨著國軍戰略的調整,空騎旅不僅成為陸軍的最愛,而且地面防衛作戰的重要性,也逐漸超越裝甲兵力。軍方就曾計算過,一架阿帕契直升機的整體戰力,比一個步兵營還強,加上台灣地形崎嶇,直升機機動性高、火力強大,較重型戰車好用多了,於是「強化空騎旅、精減裝甲旅」遂成為建軍趨勢。

不過,陸軍的戰車夢並沒有因此熄滅,一度還退而求其次,想買美軍二手戰車。但在蔡政府上任之初,陸軍做了新一代戰車的規畫,希望循三個管道取得新型戰車,一是對外採購;二是國車國造、自製研發;三是現有主力做性能提升。

一次買足 勿再土法煉鋼

嚴德發是裝甲兵科出身,又深受蔡英文總統信任,且值台美軍事關係升溫之際,終能把握最佳時機,替陸軍換新一代戰車。

值得一提的是,M1A2是好戰車,如果能夠買,就一次買足,不必再國車國造。潛艦與戰機買不到,逼的只好土法煉鋼,M1A2戰車既能買到,就不應自找麻煩。

(中國時報)

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我將採購百輛M1A2 地表最強戰車----連個戰車都不能自製還談什麼自製潛艦
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岳將軍
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我將採購百輛M1A2 地表最強戰車修改文章
2018/07/09 07:17
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我將採購百輛M1A2 地表最強戰車

國防部將於明年正式編列預算,向美國採購約100輛的M1A2戰車,圖為M1A2戰車參與2016年英美聯合軍演。(美聯社)

陸軍是否採購新戰車,軍方內部反反覆覆討論了10多年,如今終於定案。軍方官員證實,國軍採購新戰車的政策已經拍板,我將向美國採購M1A2戰車,國防部將於明年正式編列預算,蔡英文總統對此相當支持。

編300億元 向美採購

據透露,我將先向美方採購2個戰車營,數量約100輛的M1A2戰車。軍方官員說,這項採購還包括種子人員訓練,5年零附件等,估計預算約2、300億元,明年是第一年編預算,由於是採購初始,美方還要開生產線,經費應不會太多,要到交車期才會是付款高峰期。

軍方官員說,戰車是基本戰力,但也是戰略武器,有了M1A2戰車,共軍來犯,就必須運送更大的戰車上灘岸,對共軍而言將非常困難。另有軍方官員說,我國現有戰車老舊,適時更新戰車,有助陸軍形象,讓官兵對戰力有信心,家眷也安心。

本月匡列 9月送立院

目前國軍有約1000輛戰車,包括勇虎戰車與M60A3戰車,但多已老舊;軍方官員認為,下一代戰車不需要到1000輛,只要500輛就夠了;但也有軍方官員認為,500輛也太多,還可以再少些,但一定要是M1A2新戰車。

官員表示,軍方已開始匡列明年國防預算,已排進M1A2戰車的預算。根據國防部預算作業程序,本月要完成匡列,8月送行政院,9月初送達立法院。軍方官員說,M1A2戰車明年第一年編列預算,經費不需太多,空軍的高級教練機自製案,總預算近700億元,第一年才編5億元即是一例。

引進技術 推國車國造

月前,國防部長嚴德發曾在立法院詢答時表示,國軍正在評估採購M1A2戰車,但全案「不會百分之百外購」,希望比照國艦、國機,引進技術推動國車國造,即被視為我將向美採購新戰車的宣示。

嚴德發並說,目前台美雙方都在評估,我國尚未向美方提出正式採購需求。嚴德發指出,戰車是「濱海決勝、灘岸殲敵」的關鍵戰力。軍方官員說,台美預訂於年底前完成評估。

M1A2艾布蘭戰車,號稱地表最強戰車,重量約70噸,比我現役勇虎戰車還重20噸,勇虎戰車大約只有50噸。

(中國時報)

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張誠/當潛艦國造遇到美國行銷核准
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台灣妹

張誠/當潛艦國造遇到美國行銷核准

▲美國國務院公告台灣潛艦國造「行銷核准證」,美國廠商將可透過商售管道,與台灣廠商洽談潛艦相關技術與裝備事宜。圖為海虎潛艦。(圖/記者季相儒攝)

媒體報導,美國國務院公告台灣潛艦國造「行銷核准證」(marketing license),美國廠商獲得這項許可證後,將可透過「商售」管道,與台灣廠商洽談潛艦相關技術與裝備事宜,雖然將來仍必須取得美國國務院的出口許可,才能外銷相關的技術或設備,但這對於面對瓶頸的中華民國潛艦國造,已向前跨一大步。

潛艦國造的這項轉折,讓筆者回想到民國70年代,天弓長白雷達研發的辛酸史。當年的雷根政府,對中華民國極為友好,中華民國的三彈一機的研發,如同今天的潛艦國造,若沒有美國從技術上助一臂之力,難度是很高的。當時,台灣連傳統雷達的研發都尚未成熟,天弓防空飛彈系統的架構,採取了當年最先進的愛國者防空飛彈的技術,以相列雷達作為地面射控系統的核心來發展。類似目前潛艦國造的現況,美國政府先公告了行銷核准證(marketing license),中科院對美國軍火製造商提出需求建議書(Request for Proposal, RFP)後,有若干家美國廠商提出提案書(Proposal),最後選定了當年承製美國海軍神盾艦相列雷達承包商RCA作為合作廠商。當然,後來也順利的取得技術輸出的出口許可,完成了第一代的天弓相列雷達的研製。

筆者當年是中尉軍官,中正理工學院應用數學系畢業,對電子、雷達領域完全陌生,在中科院與美國廠商洽談提案書的過程中,幾乎是從無到有的逐步學習、建立了研製相列雷達的基本知識,這種感覺可以用被加持灌頂來形容,當年帶領的學長,不但英文好,分析能力強,抓得住重點,也懂談判技巧,一進一退間,激發美方不同的廠商提供不同的資料,之後立刻做內部分工,研讀、蒐集資料,再進一步促使美方提供精準的資料,並以關鍵技術取得作為我方努力的底線,最後取得我方工程師參與、觀摩美方各系統高階設計,再由美方工程師指導我方作細部設計及生產製造的合約架構,確保計畫成功,並確保技術轉移也成功。

當年的長白雷達也有「紅區裝備」。在從事武器研發,由技術掌握的程度,可分為綠區裝備、黃區裝備及紅區裝備,綠區裝備是技術掌握完整可完全自製的裝備,紅區裝備是尚無任何研製能力的裝備,黃區裝備是可自製但技術不成熟,也就是研製出來的裝備,在功能上可能無法達到預期的效果。當年,美方將長白雷達的訊號處理視為合作案的「紅區裝備」,除了介面資料,不准做任何的技術轉移,要求中科院每生產一套相列雷達,就必須向美國採購一套訊號處理。中科院當年以自主研發訊號處理作為重要目標,以產學合作的方式,投資大量的金錢及人力,專業專職、日以繼夜地做研發,時間雖然長,後來不但成功地研發出比原來長白雷達功能更強大的訊號處理器,也奠定了今日國內無線通訊技術的能量,創造了巨大的商機,這也是實現國防經濟體概念的一個成功案例。

潛體的研發,巨觀來看可以分成船體、動力、航行電控系統、作戰系統等四部分。目前已知道的紅區裝備有船體的帆罩、潛望鏡,動力的柴油主機、絕氣推進系統(AIP,Air-Independent Propulsion)、航行電控系統的聲納,以及作戰系統的魚雷、潛射飛彈。這些紅區裝備,台船或中科院如何善用已獲得行銷核准證,提出好的需求建議書,並在談判、協調機會中,提升中華民國工程師的能量是被期待的。其他裝備如潛艇船殼、生命維持系統等,目前可能列在黃區的裝備,若能增取到行銷核准證,確保裝備品質,也是被國人期待的。



原文網址: 張誠/當潛艦國造遇到美國行銷核准 | ETtoday論壇 | ETtoday新聞雲 https://www.ettoday.net/news/20180409/1146415.htm#ixzz5JbnT2xZ5 
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張誠/4000億元的潛艦國造危機
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台灣妹

張誠/4000億元的潛艦國造危機

▲台灣規劃預算要潛艦國造。圖為海虎潛艦。(圖/記者季相儒攝)

中華民國海軍的「海昌計畫」規劃建造8艘潛艦,依照蔡政府的估算,約需新台幣4000億元,若分25年完成、平均每年需160億元。台灣曾經自力完成「三彈一機」的研發製造,我們也希望潛艦國造能像「三彈一機」一般根留台灣,走向成功之路。然而,台灣目前沒有成功建造潛艦的經驗,且所費金額亦不低,發展的方向及模式,會決定未來是否有成功的機會,故不可不慎之。

正面的好消息,持續不斷。2016年9月高雄海事展,台船表示該公司具備潛艦國造所需的船殼或船體的製造工藝。2018年4月,權威消息披露,美國政府核發台灣潛艦國造「紅區」裝備,例如:潛望鏡、聲納、柴油主機、戰系、魚雷、飛彈、維生系統等的銷售許可(marketing license),雖然這離獲得美國出口許可(export license)還有一大段路要走,此舉仍可解讀為美國支持台灣潛艦國造,是個正向的好消息。

根據媒體報導,華府智庫「全球台灣中心」(GTI)在最新完成的報告中指出,「台灣本身的國防產業可生產未來半數台灣自主防衛所需的裝備」,聽起來可喜可賀,國防自主漸漸扎根,展現成效。在海軍的部分,該報告提到「在造艦過程中,台灣仍應積極向美、日、德尋求技術協助」,這代表中華民國在國艦國造部分,仍有技術門檻待突破,特別是潛艦國造部分。

該報告指出「如果美國批准出口許可(export license),以協助台灣發展潛艦,必須要確保台灣漢翔與中科院過去製造經國號戰機等主要自製項目的經驗,能夠傳承給中船。」這段話很清楚的在提醒中華民國政府,台灣的潛艦國造在發展方向上,有關鍵性的迷失,值得注意。

潛艦,如同飛機、飛彈、戰車、軍艦是一個儎台,儎台可以攜帶各式武器甚至裝載人員,目的是將有效的武器投射到能發揮效用的敵據點,削弱敵方之戰力。潛艦不同於水面艦或路面上的汽車,它們先天上容易有足夠的「浮力」或「支撐力」來維持儎台穩定。潛艦,類似飛機、飛彈,當無法維持「升力」時,潛艦就處於「失控」的狀態下。「升力」的計算是相對於潛艦的「質量重心」,也就是潛艦在航行及運作時,必須隨時保持「質量重心」「升力」的穩定。

潛艦內部的子系統,可區分為「固定重量」及「不固定重量」兩類,例如油料、彈藥等是屬於不固定重量子系統的消耗品。無論「固定重量」或「不固定重量」的子系統,潛艦在設計上,特別是在子系統位置的配置上,都必須要讓在潛艦航行或運作過程中,無論油量或武器彈藥的減少,或者潛艦姿態的改變,或者環境「流場」的改變等等,在水中運作的所有狀況,潛艦都能維持「質量重心」的穩定。有穩定的「質量重心」,由潛艦引擎主機所提供的動力,才容易經由潛艦的外部構型轉換成潛艦的「升力」,讓潛艦處於「可操控」的狀態。

台船建造水面艦有豐富的經驗,一般水面艦,可以先建造好船體,再思考裝備或子系統如何安裝在船體內。潛艦不能這樣做!不能先完成船體設計及製造,再去思考「水中動力控制」的問題。換句話說,潛艦研發,不是只有船殼或船體的材料及製造工藝,也不是只要獲得「紅區裝備」就能成功。

解讀美方智庫「全球台灣中心」(GTI)在的報告:「系統工程是潛艦國造成功與否的關鍵。台船應引進中科院的系統工程能量,或者由中科院以系統工程來整合國內外潛艦國造的能量」。澳洲花費4150億台幣,歷經21年的潛艦國造,失敗在這裡;南韓潛艦國造,1993年啟動,跟德國學習, 9艘潛艦已下水服役,成功在這裡。4000億新台幣怎麼用呢?中科院是否有多餘的能量來承接潛艦國造?這是政府該認真思考的問題。



原文網址: 張誠/4000億元的潛艦國造危機 | ETtoday論壇 | ETtoday新聞雲 https://www.ettoday.net/news/20180525/1176184.htm#ixzz5JbltYDgq 
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「國艦國造」正面新聞陸續傳來,但我們不該忽視這三個重點
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台灣妹

「國艦國造」正面新聞陸續傳來,但我們不該忽視這三個重點

Photo Credit: CC by Office of the President, Republic of China (Taiwan)
我們想讓你知道的是

這三年來,政府接連推出大規模國艦造艦計畫,計畫逐漸上軌道。正面新聞陸續傳來的同時,我們也不該過度樂觀、以偏蓋全。台灣面臨來自中國直接武力威脅,國家安全是不變的優先考量,本文點出在發展國防自主之餘,容易被忽視的三個重點。 

基於中國政治因素打壓,台灣籌獲武器管道受到嚴重限縮,長期以來只有美國願在《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)、六項保證(Six Assurances)等政策下出售防禦性武器;儘管1990年代我國曾短暫突破重圍,自法國、荷蘭等國取得戰機、巡防艦、潛艦等等,但上述專案多半是曇花一現,在中國施壓下,不僅無法再取得新裝備,連武器後勤、升級都受到程度不一的阻撓。也因此,從馬英九總統任期尾聲開始,到蔡英文總統2016年上任來,國防自主都是台灣重中之重。

由於我國海軍、海巡許多艦艇服役過久,這三年來,結合國安需求和經濟轉型,政府接連推出大規模國艦造艦計畫,預計建造兩百多艘各型艦艇,部份建案已開始執行,計畫逐漸上軌道。正面新聞陸續傳來的同時,我們也不該過度樂觀、以偏蓋全。台灣面臨來自中國直接武力威脅,國家安全是不變的優先考量,本文以下點出在發展國防自主之餘,容易被各界忽視的三個重點。

一、軍購仍應與國造併行

雖然國防自主是明確路線,各界仍盼美國定期對台軍售。由於軍售可在最短時間內獲得已獲驗證之軍備,美國政府也會扮演一定角色,讓台灣省去過度資源投資與風險承擔,更是台美政治關係具體事證。試想之,美方若答應出售120輛M1A2戰車,與出售兩款機載飛彈,就算後者效用可能較大,但象徵意涵上是不是有其他解讀?未料美國2010年後,再也沒有售台完整裝備;近兩年包裹內容均以彈藥、系統為主,且金額均未達20億美金(18.3億與14.2億),確實讓人失望。

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Photo Credit: PHC(AW/NAC) DANIEL E. SMITH, USN @ public domain美軍的鶚級獵雷艦

結合政治意涵,與台灣國防自主能量不足的因素下,我國應把握軍購機會;可惜的是,台灣過去曾多次錯失良機。舉例而言,美國2010年軍售兩艘鶚級(Osprey Class)獵雷艦時,其實尚有多艘已退役但還沒銷毀的堪品,當時政府若爭取購足,相信迄今早已建構新穎、完整之獵雷戰力,就結果論而言也不會有慶富獵雷艦案問題產生。此外,2015年美國願意以相當優惠之價格出售四艘經過完整性能提升的派里級(Perry Class)巡防艦,但台灣也只願意購買兩艘,使得大多數過於老舊的諾克斯級巡防艦無法順利汰除。

台灣不具備完整的造船、專案管理、產官學界整合能量,連海軍參謀長李宗孝都曾做出類似發言;國防自主無法一步登天,筆者也曾在〈從韓國海軍三大自製計畫,看台灣「國艦國造」的窘境〉一文中提及,韓國從1980年代開始循序漸進,從技術門檻較低的艦艇開始,在國外技術支援下漸漸掌握經驗,一步一步朝國防自主路線邁進之步調很值得台灣學習,否則幻想一步登天,最後只會帶來揠苗助長的惡果。

二、過於樂觀的紙上規劃

儘管技術與經驗都還沒成熟,但目前看到的相關規劃,卻明顯樂觀過頭。潛艦國造專用的台船船塢將於明年9月動工,國防部仍表示第一艘原型艦會在2024年下水、2025年成軍。時程比日本蒼龍級(Soryu Class)潛艦最新一艘量產艦(SS-509)工程還要快;要知道的是,在SS-509前,日本已經國造數代共53艘潛艦,基本上以每年一艘的速度進行,日本是全亞洲潛艦最先進技術、最豐富經驗的國家,台灣紙上規劃卻比照日本,明顯亂畫大餅。

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Photo Credit: 王悅年
三、除了造艦工程以外

雖然國防部象徵性保留對美軍購潛艦作業費,但美國已數十年不再生產柴電潛艦,透過美方作為白手套取得他國退役潛艦升級後再出售台灣的方法也似乎不可行,海軍新潛艦籌獲管道已正式轉為國艦國造。因此,此時焦點變成哪國會提供技術指導、台船造艦能力等等議題。其實,一艘潛艦戰力發揮牽涉多重因素,裝備性能固然重要、官兵操作熟練度也是;不過另外一項關鍵核心卻時常被忽視-機密水文資料。

與其他國防機密不同,有些國防機密就算被洩漏,也可以亡羊補牢(例如部隊調動、戰術細節、通訊密碼⋯⋯),但水文是基於地球科學而來,無法後天改變。作為守勢作戰的台灣,和中國進行台澎防衛戰時,只要可以善用水文特性,會獲得一些先天優勢;相反的,資料一旦被外洩,後果不堪設想。因此,2012年海軍大氣海洋局多位退伍人士被中國吸收,媒體以〈若開戰,台潛艦必死〉來形容,或許聳動,卻十分貼切。

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Photo Credit: ROC NAVY @ public domain

除大氣海洋局外,台灣還有一些單位或多或少賞握了水文資料。包含明年將成立的海洋委員會國家海洋研究院以及科技部國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心。海洋中心目前使用多艘海洋研究船,承接非常多國家計畫進行海洋資料蒐探,最新一艘接替海研五號意外沉沒的勵進號(2000噸級,排水量最大)也剛在5月22日正式加入船隊;就研究能量和執掌來說,台灣海洋科技研究中心可能掌握比國防部更為豐富深入的資料。水文資料雖說有學術性,但作為使用端的海軍來說,憂心的是軍事機密意涵。

舉例而言,其實潛艦作戰並不像電影中時常在「追擊」,多數時間潛艦會佔據重要戰略孔道,以「坐底」的方式埋伏於海中,活用水文特性隱藏自己,等待敵艦進入防守範圍。所以只要水文資料遭到外洩,潛艦無法埋伏,也就喪失了最重要的功能,非同小可。

綜上所述,不論是國防部、科技部,或是海洋委員會,彼此間應該要有資訊交換機制,核密和人員管控也應該要被納入同一體系標準;筆者樂見立法委員蔡適應就在5月底針對這樣的議題質詢國防部,並當場獲得海軍參謀長承諾將會在兩個月內與科技部協調。

結語

本文利用有限的篇幅,挑選出三項在國艦國造政策下,各界應大力關注與鞭策的項目,當然不止這三項,國防自主也不會局限於國艦國造,不過就三軍來看,確實海軍需求較急迫、專案已上軌道。國家安全是一切的重心,筆者盼望,國艦國造政策可以在有系統性、長久戰略策畫之下真正落實,而不是像某些政策一樣最終淪為文青式口號而已。

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