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*釣魚台風雲 登錄聯合國 日挑戰兩岸
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*釣魚台風雲  登錄聯合國  日挑戰兩岸

「聯合號」海釣船十日凌晨在釣魚台海域(我國領海內),被日本海上保安廳巡邏艇撞沉,船上乘員落水獲救事件,再度引起國人對於釣魚台列嶼主權爭端的注視。

事實上,在沒有媒體報導的情況下,日本政府最近已經悄悄地,將釣魚台列嶼的領海基線劃定,並正式送交聯合國登錄了。這是截至目前,日本政府多年來,為竊取釣魚台主權所採取各種行動中,最嚴重的一項行動,更應該受到各界的重視。

據筆者了解,日本政府的這一行動是在今年四月進行的。其時,一方面,日本對於中國大陸胡錦濤主席的「暖春之旅」,正進行著熱烈歡迎的準備,並且於五月初順利簽訂了中日雙方關於《全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》以及《加強交流與合作的聯合新聞公報》;另方面,日本卻悄悄地向聯合國正式提出了這一行動。相信這一事件必定讓甫返回北京不久,就看到了聯合國發來照會的胡錦濤,非常惱火吧。

日本的這一作風和當年發動突襲美國珍珠港時,唬弄美國的手法,實在沒有什麼兩樣。

筆者猜測,中國大陸前駐日本大使王毅突然被宣布接任國台辦主任,恐怕也和這一事件有些關係。因為,釣魚台列嶼本是台灣的一部分,卻與日本爭奪東海大陸架內石油天然氣資源,有著密切的關連性。可以預見,未來的中日關係、台日關係與兩岸關係,將與釣魚台列嶼的主權糾葛,深刻牽扯在一起。

按照國際社會的法律實踐,向聯合國登錄領海基線的行動,就是日本政府正式宣布其對釣魚台列嶼主權的終極行動———除此而外,沒有什麼其他的行為能夠產生更大的國際法效力了。因此,如果兩岸中國人政府不及時採取積極有效的行動,那麼,日本對於釣魚台的主權,就有了國際法上完整的合法地位。

過去四年來,中日雙方多次對於東海專屬經濟區劃界的談判,並無結果。日本政府的新行動,或許可以被理解為其準備向國際司法或準司法仲裁機構遞送案子前的必要動作。問題是,中國大陸已於二○○六年八月廿五日按照聯合國海洋法公約第二九八條宣布對於海洋劃界、軍事行動、漁業和科研執法等重要領域的爭端,「不接受海洋法公約第十五部份第二節規定的任何國際司法或仲裁管轄」。所以,邏輯上,國際司法或準司法仲裁的機會已經「幾乎」消失了。(雖然並未完全消失。)

現在,北京勢必要在聯合國體制內反擊日本的登錄行動。然而,在台灣,曾經批評陳水扁對釣魚台主權立場「太過軟弱」的馬英九總統,是否能在聯合國體制之外,有所作為呢?

畢竟,早在一九九九年,在台灣的中華民國政府就已經公開宣布了釣魚台列嶼的領海基線。日本政府向聯合國交存、登錄釣魚台列嶼的領海基線,這就是對我國主權的直接挑戰。深諳國際法的馬總統,或許會在這一事件中,看見了兩岸攜手共護民族權益的機會吧。

【2008/06/11 聯合報】

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*海釣船對日索賠 外交部落跑*
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*海釣船對日索賠  外交部落跑*

  • 2008-07-12
  • 【林家群/北縣報導】

交部「落跑」,撒手不管被日本人撞沈的聯合號海釣船賠償事宜!縣長周錫瑋昨天傍晚發火,怒指外交部不願擔任與日方商談賠償事宜的對口單位,把責任全推給農委會漁業署。周錫瑋表示,必要時會再到總統府及外交部陳情。

北縣法制局長陳坤榮昨天傍晚開記者會,表示外交部、農委會漁業署、海巡署、台北縣政府及船長何鴻義昨天在漁業署台北辦公室開會討論與日方商談後續賠償事宜,結論竟是「由漁業署擔綱後續賠償的對口單位,以及下次開會時間為兩周後的七月廿四日」。

陳坤榮說,會後他馬上向周縣長回報,周縣長聽了十分不高興。陳轉述周錫瑋的說法是,聯合號事件發生後,總統當時指示由我方駐日代表處處理,而駐日代表處屬外交部亞太司管轄,應該由外交部擔任整起事件的對口單位,怎麼昨天變成漁業署當對口單位?

周錫瑋認為,包括漁業署、海巡署及北縣府都可以參與後續賠償談判,但對口單位宜由代表國家的外交部與日本交流協會談才對。

陳坤榮說,昨天何船長也與會,看到外交部態度如此消極,當場告訴他「不知道該怎麼辦才好」。陳坤榮說,周縣長對下次開會要等兩周很不高興,認為聯合號事件發生至今已滿1個月,相關單位都沒動靜,會不會最後變成要何船長自己去向日本人提出告訴,當初各單位信誓旦旦要幫何船長,就應該積極些,不然就授權北縣府自己來做。

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*不吃眼前虧 不對日「宣戰」
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*不吃眼前虧   不對日「宣戰」

一九三七年七月七日,日人發動盧溝橋事變,蔣中正先生忍無可忍對日宣戰。那時候的日本帝國主義者實在是可惡到極點。

自一九四九年中華民國版圖「縮小」在金馬台澎後,台日關係變化多端,仇日、媚日情緒交錯,識者皆知。

數十年來,中華民國與日本間最大的衝突可說是釣魚台列嶼的歸屬。

筆者曾在一九八九年寫了一首歌曲,名為「釣魚台是中國的」,於當時的保釣運動中,派上用場:

「釣魚台是中國的,不容那美國送與日帝。

誓死保衛釣魚台!把日帝趕出我們的土地!」

今年的保釣,筆者何以沈默?

主因是,台、日、中關係有著複雜的變動。日本人僅是把持釣魚台島不放,中共呢?卻一直有併吞台灣的野心。兩害相權取其「輕」,所以台灣儘可向日本抗議,卻不該「不惜一戰」。「好漢不吃眼前虧」有其道理。

【2008/07/07 聯合報】

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*看釣魚台毋忘七七*
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*看釣魚台毋忘七七*

中華民國二十六年七月七日對日抗戰,為自甲午戰後日本侵華的總動員,激起全民全面之浴血抗戰,在一寸河山,一寸血中,終於贏得抗戰最後勝利。對日以德報怨,與日友善。歲月如流、物換星移,國人對此轟轟烈烈民族自衛聖戰,隨日月之流逝,逐漸淡忘,每年七七,既無紀念活動,各媒體亦無隻字報導。只見日本:

靖國神社祭戰犯,

軍國神遊太虛間。

櫻花武士溫舊夢,

釣魚台邊又尋釁!

最近,日艦將我漁船聯合號撞沉,又扣留船長,經外交途徑交涉,日本認錯,放人、賠償,總算和好的結局。豈料日本議員又乘飛機繞在釣魚台上空,表示釣魚台是日本的,向台灣尋釁、叫陣,儼然像七七盧溝橋同樣的侵略行為,使我們不得不想起當年的七七。

【2008/07/07 聯合報】

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*日稱台灣調查船曾進入釣魚台「領海」三小時
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*日稱台灣調查船曾進入釣魚台「領海」三小時中央社
更新日期:2008/07/05 00:32
(中央社記者張芳明東京四日專電)「日本放送協會(NHK )」今天引述總部設在那霸的日本第十一管區海上保安本部人員的發言指出,一艘台灣的海洋調查船曾於今天凌晨「侵入」日本主張的釣魚台群島「領海」內三個小時後才離去。

報導指出,台灣大學海洋研究所的海洋調查船「海研一號」(排水量七百九十四噸)在日本時間上午五時二十五分(台北時間四時二十五分)左右出現在釣魚台西南方約二十公里海域,在日本主張的「領海內」達三個小時後,於上午八時二十分(台北時間七時二十分)左右離去而漸遠離釣魚台群島。

報導指出,「海研一號」人員曾經由無線向日本巡邏船回答指出,在該海域是為採取海水,該船人員並經由衛星電話對 NHK的採訪回答時,承認是在釣魚台附近的海域從事調查,並指出調查船是在台灣的領海內從事調查,這項調查是定期舉行,數年前也曾在同一海域實施過。

NHK 在報導中並引述委託調查的中華民國行政院國家科學委員會人員的發言指出,委員會委託台灣大學海洋研究所在東海進行長期的觀測和研究,至於調查的海域則由研究所方面決定。

本則新聞由中央社提供 2008/07/05

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*釣魚台作戰計畫 衝撞不開火*
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*釣魚台作戰計畫  衝撞不開火*

 
【吳明杰/台北報導】

 

日本眾議員昨搭飛機視察我釣魚台列嶼領土,外交部已向日方表達嚴重抗議。圖為上月我海巡署巡邏艇(右)與日本船艦(左)各自在釣魚台海域航行。(本報資料照片/劉宗龍攝)

 

對釣魚台主權爭議,據透露,國軍也已將釣魚台海域可能爆發的主權衝突危機,列入國軍「固安作戰計畫」八十三套劇本中,同時備妥多項應變方案,不過應援計畫中,我方軍艦假若前往救援,只會採取軍艦船身衝撞的方式,絕對不會開火,以避免危機升級進而引爆戰爭。

另對於日本眾議員搭機三十日前往釣魚台上空「挑釁」,據了解,我空軍昨天也派遣F-16戰機在附近空域監控和示警,由於釣魚台列嶼位置剛好在我方ADIZ飛航情報區的邊緣,因此這架日本海上巡邏廳的飛機航路全程都在我方雷達監控中,昨天我戰管單位也提醒對方,飛機已經接近我方防空識別區。

漁業糾紛到軍艦入侵 皆有劇本

據透露,國軍「固安作戰計畫」中,針對各種外敵入侵的可能方案,共研擬有八十三套劇本,其中有關釣魚台主權爭議可能引發的軍事衝突,軍方也已備妥多項應變方案,其中從最單純的漁業糾紛海巡申請軍方應援,到爆發主權爭議外軍派軍艦「入侵」,國軍都有因應計畫,至於派兵支援的兵力規模,則要視可能爆發的軍事衝突強度臨時規畫派遣。

其中在海軍部分,釣魚台附近海域平日由一艘諾克斯級艦搭配錦江艦負責東偵任務,萬一發生衝突,在海巡署提出支援要求後,海軍將視狀況加派艦艇前往應援,但據透露,一旦日方也派出軍艦前來,雙方假若敵意未解,我方為維護主權,加上如果層峰不排除採取軍事行動,我方底線是採取軍艦碰撞方式,絕對不會開火,以迴避被國際指責主動發起戰爭行為。

避免國際指責 只要撞贏就算贏

將領說,過去國際上幾次因為漁場爭奪而爆發的軍事衝突,其實彼此都未開火,雙方軍艦都是以互相衝撞的方式迴避國際法的規範,因此各國海巡艇才會在結構上越來越加強,目的就是為了要「撞贏」,而非用強大火力擊沉對方。

至於空軍部分,由於釣魚台上空恰好在我方ADIZ飛航情報區邊緣,我方戰機飛行員甚至在飛航情報區邊緣即可目視釣魚台,一旦相關軍事行動需要空軍掩護,空軍戰機有能力掌握該領空的制空權,如此對日本船艦的威脅極大。

對於釣魚台主權問題的應變列入「固安作戰計畫」八十三套劇本,國防部官員說,軍方希望相關主權爭議能透過外交方式和平處理,但國軍還是要備妥各項作戰計畫,最好不要用到,但不能沒有應變計畫,如果日方在釣魚台主權上態度太過強硬,甚至動用軍艦處理,我方當然也不能示弱。

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*日登門道歉 船長盼速賠償
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*日登門道歉   船長盼速賠償
日本交流協會副會長舟町仁志(右)昨天前往瑞芳聯合號漁船船長何鴻義(左)家中,轉送日本海上保安廳十一本部部長那須秀雄的道歉信,中為立法委員李慶華。
(法新社)
 

日本交流協會副會長舟町仁志昨天下午到聯合號海釣船長何鴻義住家,將日本海上保安廳十一本部部長那須秀雄的道歉信,交給何鴻義;何鴻義接受道歉,但要求日本趕快賠償他的損失。

舟町仁志代表日方正式道歉並同意洽商賠償,我方提出的「放人、道歉、賠償」三要求都得到回應。媒體詢問舟町仁志,日本今後是否可以保證我國漁船在釣魚台海域的作業安全,他原不願回應,後來才表示若再有意外,將透過外交途徑協商。

舟町仁志由我國外交部亞太司長于德勝陪同,昨天下午到台北縣瑞芳鎮何家登門道歉,他轉交日本海上保安廳十一部部長那須秀雄給何鴻義的日文道歉信,透過翻譯逐字唸出。撞沉聯合號的日本巡邏艦,屬十一部所轄。

那須秀雄署名的道歉信內容為「於六月十日發生的事件中,本人指揮下的巡邏船雖然是執行任務所需行動,但從結果來看,使您的船沉沒,並讓您受傷。對此,今天我要向您直接表達我的心意,特寫此信,在此,重新向您表達衷心的歉意。另外,我要再次表示,就賠償問題,儘快開始協商,根據法令,以誠相待。期盼您能感受到我在此信中最大之誠意為禱。」

雙方昨天都很有默契地沒有觸碰賠償細節,在場的台北縣長周錫瑋、立委李慶華表示,賠償事宜將透過外交途徑協商。

舟町仁志在何家停留十五分鐘,他到達及離去時,都向何鴻義鞠躬致意,還送了一盒日本點心。

何鴻義表示,感受到日本的誠意,願意接受道歉。他說,聯合號及船上設備最少值一千四百萬元,要買新船出海還要一年半載,家計勢必受到影響,希望日本趕快賠償損失。

此外,當天船上釣客的損失,他們已提交明細表,損失共約三、四百萬元。

【2008/06/21 聯合報】 

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*道歉…暗藏主權玄機?
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*道歉…暗藏主權玄機?

聯合號事件,日方提出道歉信,但其中暗藏玄機。日方道歉信是由海上保安廳第十一管區本部長那須秀雄署名,信件中表示其公務船舶是「執行職務」,暗指釣魚台是日方領土由其巡護,如果政府機關貿然接受這種歉意,日後要主張主權或漁權、其他權利,可能都受影響。不可不慎。

【2008/06/21 聯合報】

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*日外務省:台灣是日本重要夥伴
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*日外務省:台灣是日本重要夥伴

 

【黃菁菁/東京十七日電】

 

針對聯合號事件、台灣船艦到釣魚台附近海域抗議之事,日本首相福田康夫十六日晚在首相官邸向日本媒體表示,「日台本來維持著良好關係,雙方應相互克制以不損及良好關係,特別是台灣方面有必要冷靜處理,日本也應冷靜回應才好。」這是福田首次針對聯合號事件發表看法。

此外,外務省副報導官谷口智彥十七日在對外國媒體的例行記者會上表示,此事件的發展,不管是台灣媒體的反應、駐日代表辭職等,都對台日關係造成很大的影響,不過日本對台灣的看法仍然不變,認為台灣是日本在東亞的重要夥伴。

谷口指出,這次事故雙方都有錯,日已承認自身過失而表示遺憾,他期待台日雙方珍惜過去的友好關係,同時思考什麼才是對台日雙方都最重要且有幫助的事。

針對台日恢復漁業會談一事,谷口表示,上次台日民間漁業會談是在三年前召開,最近一次的預備會議則是於一年半前召開,雙方基於有限的漁業資源及和平共存的立場,有必要儘早恢復漁業會談,至於何時召開則有待雙方協商。

日本媒體也紛以社論分析聯合號事件對台日關係影響,籲台灣方面為區域的和平,應採取冷靜且負責的行動。《東京新聞》指出,在亞太地區被視為最親日的台灣,突然燃起反日輿論給日本帶來衝擊。兩岸若唱和大中華民族主義,聯手對日本採取強硬姿態的話,將是日本的惡夢。。

《產經新聞》社論指出,日本政府在領土問題上不應輕易妥協,應採取一貫的毅然態度。台日雙方的國民感情不容刺激,希望此次事件能成為加強台日友好的契機,台灣漁民在釣魚台周邊海域的漁權問題也應該盡早解決。

《每日新聞》社論指出,日本方面也有錯,第十一管區海上保安本部長已向台灣謝罪,日本政府也傳達將賠償之意,不過領土問題是另一回事。日本政府理當拿出誠意來解決此事,但是也希望台灣為了區域和平,採取冷靜負責任的行動。

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*罕見 交流協會籲旅台日人注意安全
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*罕見  交流協會籲旅台日人注意安全


 

本對台窗口「交流協會」見台灣反日氣氛升高,已呼籲在台居留的日本人要謹言慎行,以避免捲入意外。日本媒體報導指出,台日關係良好、交流密切,台灣社會一向都很親日,交流協會此次以台灣反日為理由,發通知呼籲居留台灣的日本人留意,乃史無前例的作法。

對此,行政院發言人史亞平強調:「台灣不會因單一事件,而造成反日情緒。」台灣民眾和善、友好、理性,而且台灣是個法治國家,日方多慮了。

交流協會台北事務所在通知文中指出,「在台灣未見過如此高張的反日時機,有可能發生威脅日本人安全的危險,乃不容輕忽的狀況。」交流協會呼籲旅台日人不要參加政治性集會、不要在公共場所談論政治問題、旅台日本學生盡可能結伴行動、公司和家庭都要做好因應緊急時期的準備等。

 

 

【黃菁菁、蕭旭岑/東京─台北連線報導】 
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*馬:主權爭端 應用和平方式解決
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*馬:主權爭端   應用和平方式解決

馬英九總統昨天表示,任何主權問題的國際爭端,都應用和平方式解決;過去日本不跟我國談主權,漁權又談不出結果,這樣的情形必須改變,「不改變的話會有層出不窮的問題,使台日關係受到影響。」

馬總統說,他贊成日相福田康夫「冷靜處理問題」的呼籲,認為兩國相交應用和平與外交的手段,希望釣魚台事件,不要影響到發展良好的台日關係。

馬總統昨天與總統府記者聯誼會茶敘,馬特別出示過去著作「從新海洋法論釣魚台列嶼與東海劃界問題」(一九八六)、「釣魚台主權爭議回顧與展望」(一九九六)。他指出,聯合憲章與國際交往根本原則,認為談判、斡旋、仲裁、司法等和平手段都沒辦法,才能考慮非和平方式。

馬總統說,日本海上保安廳第十一轄區本部長那須表達遺憾,還用鞠躬表示,但這算不算道歉,還需要外交部跟日方進一步澄清。

馬總統說,這案子是因海釣船進入十二浬,但釣魚台是我國領土,漁船進入我國領海是很自然的事情,別國強硬干預,我國當然抗議,海巡署對日廣播「這是中華民國的主權」是正確的。

馬總統指出,已定出交涉方向,對情況有充分掌握,國安體系相關部會也有充分溝通,多次開會。他強調,就此議題沒跟中國大陸有任何接觸。

對事件經過,馬總統還原,行政院長劉兆玄在六月十日上午八時去立法院備詢前告訴他,但他過兩天才知道日本事務會執行長下令的事。馬總統指出,日本事務會本身合法性有很大問題,又沒向部長報告,就要海巡署暫時不進入十二浬,確有檢討空間。

馬總統說,後續還是就漁權與主權談判進行協商,希望和日本政府在冷靜、和平氣氛下協商。

會後馬總統坦承,以國際官司解決爭議「目前不太可能」。記者追問有無把握任內解決主權爭議,他說,「不必太以完全解決主權問題為目標」。

【東京特派員陳世昌/十七日電】釣魚台問題愈演愈烈,連日本首相福田康夫都出面滅火,呼籲雙方冷靜處理此一問題。

福田康夫十六日晚間在首相官邸對日本媒體指出,「日台本來關係良好,雙方應相互克制以不影響關係,特別是台灣方面有必要冷靜因應,日本也應冷靜加以回應,互相都以冷靜的態度來面對,是非常重要的」。

日本在台灣的窗口交流協會台北事務所,十六日在網站提出四點注意事項,呼籲在台灣的日本觀光客與僑民,儘量謹言慎行。目前在台灣的日本人約一萬六千人。

【東京特派員陳世昌/十七日電】日本外務省發言人谷口智彥十七日就台日雙方所發生的釣魚台撞船事件表示,撞船的雙方都有過失,不希望看到因為這件事情影響到台日的友好關係。

谷口證實在十六日清晨台灣抗議船和海巡署船艦進入釣魚台海域之前及之後,交流協會台北事務所所長池田維曾不止一次向歐鴻鍊部長打電話抗議,要求台灣船艦不要進入日本「領海」。

對於台日何時恢復漁業談判問題,谷口說,雙方基於在有限的漁源和平共存的立場,恢復漁業會談是有必要,但何時召開尚有待雙方商議。

外務省的一名高官說,撞船的兩名船長都被海保廳書面送檢偵辦,他認為,檢察廳可能會不起訴,讓這個案子早日結案。

【2008/06/18 聯合報】

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